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26 de julio 2013

Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

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Ponente: Maria Cristina Díaz Ponencia: La transparencia en Aguascalientes 25 y 25 de Julio, Aguascalientes Hotel Marriot

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26 de julio 2013

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Es la práctica de colocar la información a

disposición de las personas para que la revisen, analicen y

utilicen en la toma de decisiones.

¿Qué es la transparencia?

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Es el dar a conocer el actuar de la función pública.

Es la obligación de informar sobre las

decisiones y de justificarlas en público.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Son aliadas, pero no deben confundirse:

Transparencia

Rendición

de Cuentas

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La Transparencia global

Alrededor de 100 países cuentan con una Ley de Transparencia, debido a:

• La Transición a la democracia.

• Los escándalos de corrupción.

• La presión de la comunidadinternacional.

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Año de aprobación País

1966 Estados Unidos

1983 Canadá

1985 Colombia

1994 Belice

1999 Trinidad y Tobago

2001 Panamá

2002 Jamaica

2002 México

2003 Perú

2004 Ecuador

2004 República Dominicana

2005 Antigua y Barbuda

2006 Honduras

2007 Nicaragua

Los países y sus Leyes de Transparencia

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Panorama Mundial

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Transparencia en México

• 12 de junio del 2003

• En vigor la LFTAIPG1

• Con base a esa ley se creó el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.

2

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Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública

Todos los Estados de la República

cuentan con una Ley de

Transparencia

Todos los Estados tienen un órgano

garante

Existe una coordinación

voluntaria entre los Estados

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COMAIP

La COMAIP se divide en 4regiones:

Norte: Baja California, Baja CaliforniaSur, Coahuila, Chihuahua,Durango, Nuevo León, Sinaloa,Sonora y Tamaulipas.

Centro-Occidente:AGUASCALIENTES, Colima,Guanajuato, Jalisco, Michoacán,Nayarit Querétaro, San Luis Potosíy Zacatecas.

Centro: Distrito Federal, los Estadosde Guerrero, Hidalgo, México,Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcalay el IFAI.

Sur: Campeche, Chiapas, QuintanaRoo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

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Transparencia en Aguascalientes

Entidad

Federativa

Entrada en

Vigencia

Jalisco 21/Mayo/2002

*Aguascalientes 15/Enero/2003

Federal 11/Junio/2003

* A partir 01 de Agosto 2006 Ley vigente.

*Abrogada el 31 de Julio de 2006.

Entidad

Federativa

Aprobación

Jalisco 22/Enero/2002

Federal 30/Julio/2002

Aguascalientes 11/Junio/2002

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Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes

1• El 29 de enero del 2007 inició de

actividades.

2

• Organismo público autónomo y garante que difunde el Derecho de Acceso a la Información Pública.

3• Garante de la Protección de los Datos

Personales.

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ITEA

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ITEA

Clarita Neto Honesto

Page 14: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Pilares del ITEA:

Tutela Legal Difusión

Derecho de

Acceso a la

Información

Pública y

Protección de

Datos Personales

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Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública

Solicitudes de Información:

A la fecha van un total de 20,940 solicitudes de información.*

4681648

2590

3097

3806

4182

3291

1856

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

* Información actualizada a julio 2013.

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Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública (2)

Recursos de Inconformidad:

El número de Recursos de Inconformidad interpuestos ante el ITEA

es de 328. *

29

36

63

69

73

4315

Recursos Presentados

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

* Información actualizada a julio 2013.

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Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública (3)

Evaluaciones a la Información Pública de Oficio: Se

han realizado un total de 18 evaluaciones. *

Número de

Evaluaciones

Por año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total

Ordinarias 0 3 3 3 3 3 2 17

Aleatorias 0 0 0 0 0 1 0 1

Total 0 3 3 3 3 4 2 18

17

1

Ordinarias

Aleatorias

TIPO DE EVALUACIÓN

* Información actualizada a julio 2013.

Page 18: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública (4)

Sanciones: 62 multas a impuesto el ITEA. *

22

21

116

3

32

12 1

3 3 1 1

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Poder Judicial

Aguascalientes

Asientos

San Francisco de los Romo

San José de Gracia

Tepezalá

Jesús María

Pabellón de Arteaga

El Llano

Cosío

Rincón de Romos

UAA

CEDH

Poder Ejecutivo 22

Poder Legislativo 2

Poder Judicial 1

Aguascalientes 11

Asientos 6

San Francisco de los

Romo 3

San José de Gracia 3

Tepezalá 2

Jesús María 1

Pabellón de Arteaga 2

El Llano 1

Cosío 3

Rincón de Romos 3

UAA 1

CEDH 1* Información actualizada a julio 2013.

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Constitución Política de los E.U.M.

“Artículo 16. Toda personatiene derecho a laprotección de sus datospersonales, al acceso,rectificación y cancelaciónde los mismos, así como amanifestar su oposiciónen términos que fije la ley,la cual establecerá lossupuestos de excepción”.

Tutela de la Protección de los Datos Personales

Page 20: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

¿Qué son los datos personales?

Es toda aquella

información concerniente

a una persona física

identificada o identificable

- numérica

Datos

Personales

Pudiendo

ser:

- alfabética

- gráfica

- fotográfica

- acústica

- o de cualquier otro tipo

Page 21: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Tipo de Datos Personales

Nombre, domicilio,

teléfono, correo electrónico, firma

RFC, CURP, fecha de nacimiento,

edad, nacionalidad,

edo. civil

Puesto, domicilio

Correo electrónico y teléfono del

trabajo

Créditos, cuentas bancarias

Ingresos y egresos

1. De Identificación 2. Laborales 3. Patrimoniales

Page 22: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Tipo de Datos Personales (2)

Título, cédula profesional

Trayectoria académica y certificados

Creencias religiosas,

afiliación política

Pertenencia a organizaciones

civiles

Historial clínico, enfermedades

Información concerniente a

cuestiones psicológicas y/o

psiquiatras

4. Académicos 5. Ideológicos 6. Salud

Page 23: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Tipo de Datos Personales (3)

Tipo de sangre, huellas

digitales

ADN

Color de piel, iris y cabello

Señas particulares

Preferencias y hábitos sexuales

Étnico y/o racial

7. Características

Personales

8. Características

Físicas

9. Vida: Sexual y

origen

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Datos Personales Sensibles

Son aquellos datos personales queafectan la esfera más íntima de sutitular o cuya utilización indebidapueda dar origen a la discriminación oconlleve un riesgo grave para el titular.

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Impedir tratamiento por razones legítimas de manera justificada.

Cuando no se cumplan losprincipios y deberes(finalidad,proporcionalidad…)

Cuando los DP seaninexactos o incompletos. Nocumplan con el principio decalidad

A los datos personales, alaviso y a las condiciones deltratamiento

CCESO

Todos los titulares o

en su caso, el

representante legal

podrán ejercer los

derechos de:

ECTIFICACIÓN

ANCELACIÓN

POSICIÓN

Derechos de Protección en materia de Datos Personales:

Page 26: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Sanciones:

• Público

• Privado

Apercibimientos

• $2,000

• $150,000

Multas

• 3 días

• 30 días

Suspensión

- Se les fincará responsabilidad administrativa si se entrega

información confidencial.

- Si se trata de reincidencia en causales graves, será causal de

rescisión del funcionario público.

Page 27: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública

Premisa: La participación activa en la educación.

Difusión de la temática entre los jóvenes.

Se les inculca la importancia de la información y la protección de su intimidad.

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Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (2)

El Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) y el Instituto

de Educación para las Personas Jóvenes y Adultas (INEPJA) grandes

colaboradores.

Se ha llegado a más de 10,000alumnos de 150 secundarias públicas

con la materia de “Cultura de la Legalidad”.

Materia “Transparencia” en la currícula de la Licenciatura en Derecho de la UVM, campus

Aguascalientes-

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Programas exitosos en

Transparencia, Derecho de Acceso a la

Información Pública y Datos

Personales

Dirigidos a diversos

segmentos de la población

Capacitándose a cerca de 160,000personas

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (3)

Page 30: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (4)

Page 31: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (5)

Page 32: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (6)

Tutores: Programa dirigido a los S.O. se

han capacitado a 9,000 funcionarios

públicos

Sociedad Civil e Iniciativa Privada:

Programa dirigido a la I.P., asociaciones y sociedad en general se han capacitado a

5,000 empresarios.

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Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (7)

Transparencia en tu Universidad: Dirigido a

preparatorias e instituciones de educación

superior se han capacitado a más de 10,000 estudiantes.

Transparencia: Cobertura Total. Difusión realizado a través de las delegaciones

municipales a estudiantes de educación básica y media se

han capacitado a cerca de 31,000 alumnos.

Page 34: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (8)

Aguascalientes: Capital en Transparencia. Capacitación a

secundarias públicas y privadas, así como a

comunidades educativas del INEPJA, se han capacitado a más de 51,000 estudiantes.

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Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (9)

Obra de Teatro: La Sombra de la Duda. Puesta en escena de los personajes

del ITEA, llegando a cerca de 45,000 niños de preescolar y

primaria.

Page 36: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (10)

Concursos: Se han realizado 13 concursos:

2 Premios Estatales de Investigación.

6 Premios Regionales de Ensayo.

2 Concursos de Calaveritea.

3 Concursos de Cuento Infantil.

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Reformas a nivel nacional.

Partidos Políticos,

sindicatos, organizaciones

civiles, etc.

Leyes de transparencia

Estudios jurídicos sobre

la función pública

Sujetos obligados de

manera indirecta

Próximos retos

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Propuestas:

Ampliación del sentido de las

leyes de transparencia con

el Manual de Transparencia

Tomando en cuenta la

trascendencia pública

Interés socialControl y

responsabilidad

Mejoras en Transparencia

Page 39: Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags

Propuestas de reforma en:

En las leyes de

transparencia

Entes que auxilian a los

poderes

Inclusión de diversos entes como sujetos obligados

Reforma Legislativa

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www.itea.org.mxTel. (449) 915 56 38 y 915 05 37 Av. Las Américas # 401 Int. 101

Fracc. La Fuente C.P. 20239 Aguascalientes, Ags.

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