13. aprīlis, 2023 1

Darba vide AII un izglītības kvalitāte

Tatjana Koķe, LU profesore

LIZDA, 28.09.2011

Uzstādījums

AII konkurētspēja ir ilgtermiņā nodrošināt nepieciešamos resursus (gan personāla, gan finanšu), izveidot un uzturēt atbilstošu infrastruktūru, lai radītu tādu kvalitātes standartiem atbilstošu mācību un pētniecisko (tostarp arī konsultatīvo un ekspertīzes) produktu piedāvājumu, kas ieinteresētu iespējami plašāku iesaistīto pušu spektru sadarboties ar AII - to izmantot un atbilstošā apjomā finansēt. Finansiālais aspekts līdz ar to ir uzskatāms par vienu no AII konkurētspējas pamatelementiem. AI jomā finanšu avoti ir ne tikai tieša atlīdzība par pakalpojumiem no pakalpojumu saņēmējiem (piemēram, no studentiem vai komerciālu pētniecības pakalpojumu klientiem), bet arī cita veida finansējums (dotācija, ziedojumi u.c.), lai nodrošinātu iepriekš minēto un citu funkciju īstenošanu un sabiedriskā labuma aspektu, tostarp, ņemot vērā arī to, ka AI veido sociālo, ekonomisko un kultūras vidi.

Apaļā galda ekspertu diskusija

„ES fondi Latvijas augstskolu konkurētspējai”

Eiropas Komisijas pārstāvniecība Latvijā, 30.06.2011

13. aprīlis, 2023 2

BUDŽETS 2008-2011: līdz pat 67% samazinājums

3Source: World Bank Development Policy Loan II 2011

GENERAL 1-12 PRE-PRIMARY 0-6 YRS SPECIAL EDU VOCATIONAL INTEREST EDU HIGHER SCIENCE SPORTS ADMINISTRATION

4

Statistics on Science, Technology and Innovation EU Member States’ innovation performance

0.000

0.100

0.200

0.300

0.400

0.500

0.600

0.700

0.800

LV BG LT RO SK PL HU MT GR ES CZ IT PT EE SI CY EU FR LU IE NL AT BE UK DE FI DK SE

MODEST INNOVATORS MODERATE INNOVATORS INNOVATION FOLLOWERS INNOVATION LEADERS

Note: Average performance is measured using a composite indicator building on data for 24 indicators going from a lowest possible performance of 0 to a maximum possible performance of 1. Average performance in 2010 reflects performance in 2008/2009 due to a lag in data availability.

The performance of Innovation leaders is 20% or more above that of the EU27; of Innovation followers it is less than 20% above but more than 10% below that of the EU27; of Moderate innovators it is less than 10% below but more than 50% below that of the EU27; and for Modest innovators it is below 50% that of the EU27.

Source: UNU-MERIT

28 April 2011

Situācija

Nozīmīgs līdzekļu samazinājums, īpaši augstākajā izglītībā un zinātnē

LVL 2008 2009 2010 2011Speciālā 4 135 4 224 3 429 3 510Vispārējā 1-12 1 919 1 648 1 512 1 592Pirmsskola 0-6 1 761 1 553 1 263 1 328Profesionālā 1 717 1 347 1 262 1 583Interešu 828 640 860 796Augstākā 1 188 562 531 616

ES2020 Mērķis AI: 40%* (30-34) iedzīvotāju ar augstāko izglītību

* Latvija: 34-36%

PB: Kā pirmā prioritāte uzskatāma palielināt finansējumu AI

Vai un kā AII spēj darboties finanšu līdzekļu samazinājuma apstākļos?

13. aprīlis, 2023 5

Pārmaiņu virzība augstākajā izglītībā un

zinātnēKvalitāte: -960 programmu izvērtēšana, samazinot par 1/3-kvalifikāciju ietvarstruktūras ieviešana vienotu rezultātu noteikšanai -izmaiņas akreditācijas sistēmā

Efektivitāte:- augstskolu tīkla konsolidācija -jauna finansēšanas modeļa ieviešana, kas balstās uz četriem kritērijiem: publikāciju skaits,

piesaistītie trešo pušu līdzekļi, studentu mobilitāte un teritorijas attīstības indekss;- ilgtermiņā līdz 2020.gadam - resursu koncentrācija ap universitātēm, saglabājot profesionālās un

reģiona augstskolas- studentu slodzes palielināšana, nepalielinot lektoru samaksu

Eksportspēja:-Piesaistīt 5 miljoni latu gadā, pateicoties ārvalstu studentiemSasaiste ar tautsaimniecību un inovācijas:- valsts finansējuma piesaiste atbilstoši vidējā termiņa un ilgtermiņa darba tirgus prognozēm-150 doktoru un 700 maģistru piesaiste ekonomikai katru gaduZinātnē:

Pārvaldības uzlabošana: 2011: 137 inst., 2012-2015: 33-34 (20 reģionālas, 9 nacionalas, 4-5 ES līm.)

Finansējums (% no IKP) EU–27: 2009: 2.01% 2020: 3.00%

Latvija: 2009: 0.46% 2020: 1,5% (≥0,60% public funds)

Reformas nav finansējuma samazinājums, bet gan papildu finansējuma piesaiste

13. aprīlis, 2023 6

ES finansējums AI un zinātnei

ESF darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība” aktivitātes AI un zinātnē no 2007. – 2013. gadam - 26 milj. LVL ESF finansējumu un LR līdzfinansējumu 22, 2 milj. LVL apjomā

ERAF finansētās darbības programmas „Uzņēmējdarbība un inovācijas” aktivitātēm, kuras ir paredzētas zinātnes un inovācijas atbalstam, ir paredzēts ERAF finansējums 452,5 milj. LVL apmērā, LR līdzfinansējums 207, 2 milj. LVL apmērā.

„Zinātnes un inovāciju politikas veidošanas un administratīvās kapacitātes stiprināšana”, „Cilvēkresursu piesaiste zinātnei”, „Atbalsts maģistra studiju programmu īstenošanai”, „Atbalsts doktora studiju programmu īstenošanai”, „Studiju programmu satura un īstenošanas uzlabošana un akadēmiskā personāla kompetences pilnveidošana”, sk. http://www.esfondi.lv/page.php?id=492

 

Atbalsts zinātnei un pētniecībai, Atbalsts starptautiskās sadarbības projektiem zinātnē un tehnoloģijās, Zinātnes infrastruktūras attīstība, Informācijas tehnoloģiju infrastruktūras un informācijas sistēmu uzlabošana zinātniskajai darbībai, Kompetences centri, Jaunu produktu un tehnoloģiju izstrāde http://www.esfondi.lv/page.php?id=493

Kā ES finansējums maina darba visi AII? Kas ir ieguvēji? Kā ieguvumi izmērāmi?

13. aprīlis, 2023 7

Grozījumi augstskolu

likumāPapildināt 5.pantu ar 2.1 daļu šādā redakcijā:

"(21) Augstskolas īsteno savas iekšējās kvalitātes nodrošināšanas sistēmas (IKNS), kuru ietvaros:

1) iedibina politiku un procedūras augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanai;

2) izstrādā mehānismus savu studiju programmu veidošanai, iekšējai apstiprināšanai, to darbības uzraudzīšanai un periodiskai pārbaudei;

3) izveido un publisko tādus studējošo sekmju vērtēšanas kritērijus, nosacījumus un procedūras, kas ļauj pārliecināties par paredzēto studiju rezultātu sasniegšanu;

4) izveido iekšējo kārtību un mehānismus akadēmiskā personāla kvalifikācijas un darba kvalitātes nodrošināšanai;

5) nodrošina, ka tiek vākta un analizēta informācija par studējošo sekmēm, absolventu nodarbinātību, studējošo apmierinātību ar studiju programmu, par akadēmiskā personāla darba efektivitāti, pieejamiem studiju līdzekļiem un to izmaksām, augstskolas darbības būtiskiem rādītājiem.“

55.1 pants. Kopīgā studiju programma:

6) ir nodrošināta akadēmiskā personāla mobilitāte, lai tas varētu mācīt arī vismaz vienā partnerinstitūcijā

Vai IKNS uzlabo AII darba vidi un mazina birokrātiju?

13. aprīlis, 2023 8

26.pants. Augstskolas personāls, tā tiesības un

pienākumi

(2) Augstskolas personāla tiesības un pienākums ir sekmēt mācību, studiju un pētniecības darba brīvību, veicināt atklātumu augstskolas pārvaldē un tās lietu kārtošanā. Augstskolas personālam darba pienākumi jāpilda tā, lai augstskola spētu īstenot savus uzdevumus, lai netiktu pārkāptas nevienas citas personas tiesības un netiktu traucēta amata vai darba pienākumu izpilde.

 

(3) Personālam ir tiesības saskaņā ar augstskolas satversmi noteiktā kārtībā piedalīties augstskolas vadības un pašpārvaldes lēmumu un augstskolas iekšējās kārtības noteikumu izstrādāšanā, kā arī tādu lēmumu pieņemšanā, kas skar personāla intereses, piedalīties augstskolas koleģiālo vadības institūciju sēdēs, kā arī tikt uzklausītam.

 

(4) Augstskolas personālam ir tiesības piedalīties augstskolas pašpārvaldes institūciju vēlēšanās un tikt ievēlētam tajās.

Vai aktīvi izmantojam savas tiesības? Vai ir kādi traucējoši šķēršļi?

13. aprīlis, 2023 9

KontekstsAttiecību maiņa starp valsti, sabiedrību un AII ( AII

galvenais uzdevums radīt jaunas zināšanas un darbspēku, kas vairos reģiona, nācijas, valsts, ES konkurētspēju

Privātā sektora finansēšanas modeļa pārnešana uz AI sektoru, Izskan aicinājumi AII darboties pēc uzņēmējdarbības principiem

Apdraudējums skatīt un vērtēt AI tikai no ārpuses, aicinājums stiprināt “balsi” no iekšpuses, sniedzot objektīvu vērtējumu un virzību

Meklēt un nodrošināt jaunus, efektīvākus mācīšanās veidus, elastīgi kombinējot resursus, piesaistot sadarbības partnerus un paplašinot izglītojošo vidi. Izmantot ikdienas mācīšanos kā jaunu resursu izglītības vides paplašināšanā.

13. aprīlis, 2023 10

Diskusija

Kādas norises Jūsu AII rosina kvalitātes uzlabošanos? Kas to virza, atbild un kā izvērtē?

Kā veidot rezultatīvu dialogu starp akadēmisko personālu un politikas veidotājiem?

13. aprīlis, 2023 11

Paldies par uzmanību!

Kad dominē tikai viena kopīga vērtība – efektivitāte, cieš darbs, kurā vajadzīga iedziļināšanās. T.H.Ēriksens

13. aprīlis, 2023 12