Apuntes sobre el derecho Apuntes sobre el derecho fundamental al debido fundamental al debido

procesoproceso

César Bazán SeminarioCésar Bazán SeminarioAbril de 2008Abril de 2008

I.I. Elementos básicosElementos básicosII.II. Base normativaBase normativaIII.III. Debate terminológicoDebate terminológicoIV.IV. ContenidoContenido

AntesAntes DuranteDurante DespuésDespués

Extensión a otros ámbitosExtensión a otros ámbitos

I. Elementos básicosI. Elementos básicos

Derecho fundamentalDerecho fundamental DignidadDignidad Doble dimensión:Doble dimensión:

SubjetivaSubjetiva ObjetivaObjetiva

ProgresividadProgresividad Derecho complejoDerecho complejo

II. Base normativaII. Base normativa

ConstituciónConstituciónArtículo 139°Artículo 139°Son principios y derechos de la función jurisdiccional:Son principios y derechos de la función jurisdiccional:(...)(...)3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.

Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969)Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969)Artículo 8. Garantías Judiciales Artículo 8. Garantías Judiciales 1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y 1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.fiscal o de cualquier otro carácter.

III. Debate terminológicoIII. Debate terminológico

Debido procesoDebido proceso

Tutela jurisdiccional efectivaTutela jurisdiccional efectiva

Tutela procesal efectivaTutela procesal efectiva

III. Debate terminológicoIII. Debate terminológico

Debate sobre el debido proceso y la tutela Debate sobre el debido proceso y la tutela jurisdiccional efectivajurisdiccional efectiva

Due process of lawDue process of law. Tradición anglosajona, recojo . Tradición anglosajona, recojo por la jurisprudencia de la Corte Interamericana y por la jurisprudencia de la Corte Interamericana y el Tribunal Constitucional. Internalización del el Tribunal Constitucional. Internalización del concepto.concepto.

Tutela jurisdiccional efectiva. Tradición europeo Tutela jurisdiccional efectiva. Tradición europeo continental. La cual es nuestra tradición. El continental. La cual es nuestra tradición. El problema es su alcance, ya que sólo se aplica a problema es su alcance, ya que sólo se aplica a manifestaciones de la jurisdicción.manifestaciones de la jurisdicción.

III. Debate terminológicoIII. Debate terminológico

Tutela procesal efectivaTutela procesal efectiva Recogida por el Código Procesal Constitucional (artículo 4 Recogida por el Código Procesal Constitucional (artículo 4

CPCo):CPCo): Acceso a la justiciaAcceso a la justicia Debido procesoDebido proceso

Está referida a todo proceso. Está referida a todo proceso. TC:TC:

De su jurisprudencia no puede advertirse una opción clara por De su jurisprudencia no puede advertirse una opción clara por alguno de los términos.alguno de los términos.

Aunque puede notarse una tendencia a recurrir recientemente Aunque puede notarse una tendencia a recurrir recientemente a la tutela procesal efectiva y el debido proceso, en a la tutela procesal efectiva y el debido proceso, en detrimento de la tutela jurisdiccional efectiva.detrimento de la tutela jurisdiccional efectiva.

IV. ContenidoIV. Contenido

CONTENIDO

ANTESAcceso

DURANTEDerechos en el

proceso

DESPUÉSEfectividad

IV. Contenido: AntesIV. Contenido: Antes

Acceso a la jurisdicción:Acceso a la jurisdicción:Acceso a la justiciaAcceso a la justiciaContenido:Contenido:

Institución para resolver Institución para resolver conflictosconflictos

Mecanismos procesalesMecanismos procesales

IV. Contenido: AntesIV. Contenido: Antes

Remover barreras:Remover barreras:Limitaciones irrazonablesLimitaciones irrazonables

EconómicasEconómicas LingüísticasLingüísticas GeográficasGeográficas CulturalesCulturales

Derecho prestacionalDerecho prestacional

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: Durante

Juez independienteJuez independiente Juez imparcialJuez imparcial Juez natural o predeterminado por leyJuez natural o predeterminado por ley Derecho de defensaDerecho de defensa Motivación de las resolucionesMotivación de las resoluciones Procesos sin dilaciones indebidasProcesos sin dilaciones indebidas Pluralidad de instanciaPluralidad de instancia Cosa juzgadaCosa juzgada

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteJuez independienteJuez independiente

Libre de presiones o injerenciasLibre de presiones o injerencias ExternasExternas InternasInternas

Sólo se juzga en base a la Constitución y las Sólo se juzga en base a la Constitución y las demás normas.demás normas.

Requiere de mecanismos de protección:Requiere de mecanismos de protección: Adecuada carrera judicial: Ingreso, ascenso, Adecuada carrera judicial: Ingreso, ascenso,

evaluación y ratificación y control disciplinario.evaluación y ratificación y control disciplinario.

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteJuez imparcialJuez imparcial

No se identifique con una u otra parte.No se identifique con una u otra parte.

Se evalúa en casos concretosSe evalúa en casos concretos

Las causales de inhibición o recusación suelen Las causales de inhibición o recusación suelen ser objetivasser objetivas

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteJuez natural o predeterminado por Juez natural o predeterminado por

leyley Existencia anterior del órgano que resuelve – Existencia anterior del órgano que resuelve –

potestad jurisdiccionalpotestad jurisdiccional

Competencia previa del órgano por leyCompetencia previa del órgano por ley

Normas de reparto objetivasNormas de reparto objetivas

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteDefensaDefensa

No tiene límites claros en doctrina. Puede abarcar otros No tiene límites claros en doctrina. Puede abarcar otros derechos como el derecho a probarderechos como el derecho a probar

El demandado debe conocer la pretensión (petitorio y El demandado debe conocer la pretensión (petitorio y causa) formulada en su contra y estar en aptitud y causa) formulada en su contra y estar en aptitud y contar las mismas oportunidades -derecho a la igualdad- contar las mismas oportunidades -derecho a la igualdad- de plantear su argumentación al interior del proceso.de plantear su argumentación al interior del proceso.

Relación directa con el pp. de bilateralidadRelación directa con el pp. de bilateralidad Tipos de defensa:Tipos de defensa:

De forma: atacan la relación procesal (presupuestos y condiciones De forma: atacan la relación procesal (presupuestos y condiciones de la acción)de la acción)

De fondo: atacan la pretensiónDe fondo: atacan la pretensión

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteMotivación de las resolucionesMotivación de las resoluciones

Dos aspectos esenciales de la debida motivación son: la racionalidad Dos aspectos esenciales de la debida motivación son: la racionalidad y la razonabilidad:y la razonabilidad:

La racionalidad: respeto de los principios lógicos:La racionalidad: respeto de los principios lógicos: Identidad o congruencia (A es equivalente a A)Identidad o congruencia (A es equivalente a A) Fallos incongruentes – se vulnera la limitación a la impugnaciónFallos incongruentes – se vulnera la limitación a la impugnación No contradicción (Ninguna preposición puede ser verdadera o falsa al mismo No contradicción (Ninguna preposición puede ser verdadera o falsa al mismo

tiempo)tiempo) Tercio excluido (Toda proposición es verdadera o falsa. O bien es verdadera Tercio excluido (Toda proposición es verdadera o falsa. O bien es verdadera

una proposición o bien es verdadera su negación)una proposición o bien es verdadera su negación) Razón suficienteRazón suficiente

Por razonabilidad: lo socialmente aceptable, es decir que la decisión del Por razonabilidad: lo socialmente aceptable, es decir que la decisión del juzgador debe estar de acuerdo a los valores que la sociedad profesa.juzgador debe estar de acuerdo a los valores que la sociedad profesa.

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteMotivación de las resolucionesMotivación de las resoluciones

Casos claros de afectación a la debida Casos claros de afectación a la debida motivación:motivación: Falta de motivación.- Motivación ausenteFalta de motivación.- Motivación ausente Motivación defectuosa.- Formalmente existe Motivación defectuosa.- Formalmente existe

motivación, pero no realmente:motivación, pero no realmente: Motivación aparente o insuficiente.- Lo argumentado no es Motivación aparente o insuficiente.- Lo argumentado no es

sustento real de lo decidido. Se afecta el principio de razón sustento real de lo decidido. Se afecta el principio de razón suficiente.suficiente.

Motivación defectuosa en sentido estricto.- Se afecta los Motivación defectuosa en sentido estricto.- Se afecta los principios de congruencia (identidad), no contradicción o principios de congruencia (identidad), no contradicción o tercio excluido.tercio excluido.

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DurantePluralidad de instanciaPluralidad de instancia

Implica una revisión de resoluciones por:Implica una revisión de resoluciones por: Error (indebida aplicación o no aplicación de normas Error (indebida aplicación o no aplicación de normas

sustantivas)sustantivas) Vicios (vulneración a normas procesales)Vicios (vulneración a normas procesales)

AgravioAgravio

Permite:Permite: A la institución: corregir sus propios erroresA la institución: corregir sus propios errores Al justiciable: aplicar justicia en su casoAl justiciable: aplicar justicia en su caso

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteProceso sin dilaciones indebidasProceso sin dilaciones indebidas Duración excesiva del procesoDuración excesiva del proceso Criterios:Criterios:

Complejidad del casoComplejidad del caso Actuación del órgano jurisdiccionalActuación del órgano jurisdiccional Actuación de las partesActuación de las partes Criterio objetivo: Duración excesivaCriterio objetivo: Duración excesiva

Caso Genie Lacayo vs Nicaragua (5 años)Caso Genie Lacayo vs Nicaragua (5 años)

IV. Contenido: DuranteIV. Contenido: DuranteCosa juzgadaCosa juzgada

Sentencia definitivaSentencia definitiva Preclusión de la impugnaciónPreclusión de la impugnación

Características:Características: IrresivableIrresivable InmodificableInmodificable

Efectos:Efectos: NegativosNegativos PositivosPositivos

IV. Contenido: DespuésIV. Contenido: Después

Efectividad:Efectividad:

Ejecutar las resolucionesEjecutar las resoluciones

Tutela cautelarTutela cautelar

V. Extensión a otros ámbitosV. Extensión a otros ámbitos

Se extiende a diversos ámbitos:Se extiende a diversos ámbitos: ParlamentarioParlamentario AdministrativoAdministrativo ArbitrajeArbitraje Investigación fiscalInvestigación fiscal PrivadosPrivados

El contenido varía de acuerdo a cada El contenido varía de acuerdo a cada procedimiento.procedimiento. Doble instancia en procedimientos administrativosDoble instancia en procedimientos administrativos Publicidad en arbitrajesPublicidad en arbitrajes