-
1
-
2016
-
2
: ..-
, ,
: ..-,...,,
..-,..-,..-
:
- / .
.., .., , 2016. 369
, ,
, -
- .
,
,
.
.
.
, 2016
-
3
, , ,
-
,, ,
- ,
.
i-
2050 : i -
ii ii i, i
i i iii i- .
, , i
i iii, -
iii ii , ii i
i
. i
i ,
. ,
,
.
,
,
, ,
.
,
/2014/,
/2015/
.
, 2015 , ,
,
,
,
,
.
/29.02/,
: ,
/15.03/ .
-
4
,
.
,
, - .
, ,-
, ,
,
.
, ,
. , ,
.
. ,
,,
.
,
.
. ,
.
,
. ,
.
88 , .
13,
15 , .
,
, .-
, ,
,
,
, !
,
!
-
5
,
.
. 2012
17 3088
.
, , ,
.
.
.
, .
,
. ,
,
.
- .
, -
, - ,
. ,
.
, . :
,
, ,
, ,
.
,
.
,
,
.
,
.
.
--
.
-
6
. 22
.
1948
18 ,
.
,
. ,
,
, : ,
-,
.
. 2011 11
.
.
1992 .
. ,
. ,
, .
,
.
.
, : ,
, , ,
,
,
,
. -
. -,
,
.
-
7
,
.
25 ,
.
, ,
50-
, 500 ,
5000- .
. , 16 ,
10 .
.(3 )
: , , , ,
.
- :
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- , .
, ,
.
. ,
.
,
,
,
.
(7 2012 209)
:
- ,
- ;
-
;
-
. ,
,
, ,
.
.
. ,
-
8
, ,
.
. ,
.
, -
.
, .
,
.
, ,
,
.
.
,
, .
,
.
, , ,
-
.
,
,
. ,
. -, -
, ,
,
, ,
. -, ,
,
,
.
. ,
, ,
-
9
, ,
.
,
,
.
1.
. , 2012 .
2. .//
. 19.03.2013. .
.
- , -
.
- -
- ,
. -
,
.
.. -2050 :
,
, ,
.
. ,
.
. ,
.
, ,
. ,
.
. - ,
.
-
10
.
,
, . ,
.
,
. .
, -, , ,
.
, , -
.
,
. XXI
.
, .
. - ,
-
. , -
,
, -. -
().
.
,
,
, -
.
,
.
, .
.
,
. -
, ,
,
.
( ),
. - .
,
,
.
http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%B0%D1%8F%D1%81%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC&action=edit&redlink=1http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC
-
11
,
:
,
.
, , ,
.
.. ,
,
:
- , , ,
;
- ;
- ,
;
- ;
,
, ,
.
.
.
.
.
:
;
;
;
;
; ; ,
; ;
; ..
.
, ,
, ,
. .
. ,
, ,
-
12
.
,
.
.
.
. ,
,
.
, ,
,
. ?
. .
, , , ,
.
.
-
.
, ,
,
, .
-
, ,
, , , , ,
,
.
,
,
,
,
.
,
,
.
-
13
.
, ,
,
, ,
.
,
, . ,
,
.
.
,
: ,
. ,
.
,
. ,
.
, , ,
.
.
.
: , ,
.
: ,
.
- . , ,
.
, ,
,
.
,
.
.
, , , , (
)
-
14
,
. ,
.. :
. ,
.
.
,
.
, .
, ,
, ,
. ,
.
.
.
, ,
.
, -
. ,
, ,
,
,
,
.
.
. ,
, ,
.
, ,
,
.
,
, , -,
.
,
.
-
-
15
. ,
. ,
. , 2012
.
, - ,
. . . -,
, ,
,
- .
. .
., ,
. ,
-
;
-
;
- ,
;
-
.
, - ,
.
.
,
. ,
- , ,
, , . ,
,
: 1. - 2011 11
.
2.. . . 2010
3.. . . .
2007. 381 .
4. - 18.02.2005 . 31 .
-
16
5.- -2050
.
http:/ www.akorda.kz
6. , , 2012.
7. ., 2011
- -
35 -,
-
:
.
,
.
, , - .[1].
,
.
. .
,
, .
.
,
, - -
-
. , -
. - - .
-
. ,
, . ,
- .
.
,
.
. ,
-,-
http://www.akorda.kz/
-
17
, .
. ,
.
.
, ?
.
,
.
. .
?
.
,
.
.
. ,
.
.
.
,
.______________
[1] ... .11
, 2014
,
.
. - ,
, -
. , - -
, ,
-. - ().
.
, ,
,
- .
, .
,
-
18
. .
,
.- ,
, ,
.[2]
. ,
. ,
. ,
.
.
,
.
.
, . ,
.
-
.
- . ,
,
. ,
. , -
,
. -,
,
.
. , ,
, , -
,
.
. 2009
. ,
. ,
, ,
.________
-
19
[2] . . : Ltd.
, 2010
,
.
, ,
, .
.
, 9-
, 9-
.
? , 10-11
.
,
.
, , -,
, ,
.
.
- .
,
.
35 - 2015-2016 7
, 490 , - 38%. :-
, - .
-
.
,
. 2014-2015
123, - 11%. ,
431 (37,3%). 2015-2016
, 208 ,
-698 ,52%
.
-
2013-2017
- .
2015-
2016 - ,
.
-, -
-
20
. ,
!, - . ,
, ,
. , 2015 7
10-
. -
.
, , ,
. - -
,
. ,
,
, -
. -
,
,
.
2- , 4-
6-10
. -, 13-
, . 12-
9-11
.
,
- .
,
- ,
.
, ,
. ,
,
,
. 8-11
, ,
-
. .
, , ,
,
, , ,
.
, - ,
- -
-
21
,
.
- - .
, .
.
, .
.
., ..
, ,
.
.
15 000 ,
.
. ,
,
. ,
. ,
, ,
. , ,
, .
. . .
. .
, ., ,
,
. , ?
.
,
. ,
. ..
, ,
,
, ,
,
-
22
,
. ,
.
,
.
. ,
, .
,
.
,
.
.
:
,
, 400
. .
250 . 162
, , , ,
,
.
, . :
, , , ;
, , ; , ,
, , .
: , ,
, .
.
.
, , ,
, .
.
?
, ,
, . ,
, ,
... ,
, , , ...
-
23
.
, 1 3 2004 1 .
, , ,
, . 1128 :
, , .
, .
334 - .
. .
( )
... ... ...
. , !?
1 ... ... . ,
, !
, .
,
?
!
11
2002 . , 11
.
, . 11 ,
.
,
,
. .
, . 11
.
- .
,
.
.
, ,
, .
.
: ,
, " ",
. , , ,
, ""-
, ,
, ,
, , . ,
- ,
, ,
-
24
, "" .
,
, ,
, .
" ",
, ,
"" , .
,
. "
". "" - ,
,
- , . -
11
.
, , , ,
.
.
.
( )
.
: 21
500
. 10
6500 ,
11000 .
,
. . .
,
. : .
,
XXI . :
! !
, , ,
,
.
,
.
, , ,
, ,
,
.
, .
-
25
10-11 ,
.
,
. ,
, . -
,
, ,
, .
, ,
- . , ,
.
, . .
: , ,
, . ,
.
.
. , , ,
, .
: - !
, .
, ,
,
.
,
.
: ,
.
, -
.
! !
-
,
8
.
.
-
26
.
, ,
, , (
)
, .
, . .
: .
, .
. ,
.
, [2].
, ,
.
, -
.
- -
.
. ,
. ,
. -
. 2009-2010
. , .
-
.
. :
. , - .
, -
, ,
.
, ,
,
. ,
, .
, . ,
. , ,
. ,
.
http://sunna.kz/kz/last/view?id=141#_ftn2
-
27
, . ,
,
, .
, - -
.
.
,
, , ,
, .
.
-
,
,
-
-
.
,
, .
-: , ...
, . , , ,
, .
, , , ,
, , ..
, .
.
70
, -
. ,
-, - -, -,
,
, ,
.
. ,
, ,
.
. .
-
28
, ,
, , , -
, - ,
..
1 34 .
:
1
,
14
-
1
2 .
-
.
1
3
, 1
4 -
-
.
.
1
5
-
-
,
1
:
6 -
,
,
,
-
1
7
-
1
8
.
, ,
. 1
III :
9 ,
, 1
10
,
, ,
.
1
11
1
-
29
12
- , ,
-
.
1
13 - 1
IV :
14 -,
-
,
, ,
1
15 ,
1
16 -
.
1
17
,
- . 1
V : .
18
XVI-XVII .
-
,
,
1
19
- ,
-
, -
.
1
20
- ,
, -
-
.
1
VI :
21
-
1
22
.
,
1
VII : .
23
,
.
:
,
IX-XX
,
.
-
.
,
(,
)
1
-
30
.
24
,
,
1
25
,
1
26
: ,
i iii ,
ii - -
, - iiii,
ii, ,
ii
i (i
i) i i-
()
,
1
27
.
1
VIII. -
33
.
i
i
, ii ii
i ii
, i i
i i ii iii
i
1
34 , ,
1
,
. , -,
. ,
- -
.
. -
. , ,
. ,
.
,
.
,
, ,
.
-
31
, -.
.
? ?
.
.
.
.
- ?
?
? ,
, .
, ,
.
. ,
.
() .
.
, , .
. ,
. ,
-
, . -
.
. , ,
, , .
, .
, .
.
.
.
.
.
, .
:
. -
. , ,
. ,
. ,
-
32
.
, ,
,
.
, -.
.
? ?
.
, - ,
. . ,
, , , ,
, ... .
1) .
.
.
.
. . .
- - .
.
, , - -
. .
.
- .
.
. ,
, .
2) .
, .
, ,
.
. .
3)
. , ,
.
,
.
,
.
4)
-
33
. .
,
.
5) ,
. , ...
6) ,
.
7)
, .
. .
.
8) ,
, ,
. , ,
, .
.
9)
, ,
. .
10) ,
;
11).
;
12). .
,
(
, , ,
) .
,
,
. ,
,
.
-
34
()
-
, .
,
, ,
.
,
.
,
- ,
. ,
,
- ,
.
.
.
(exfremus) ,
, ,
-
. ,
.
,
.
. ,
. ,
. ,
, ,
.
,
,
.
:
1. , ,
;
2. - ,
;
-
35
3. ;
4. ,, , ,
,
;
5.
.
. ,
.
. ,
,
- . ,
. ,
.
,
.
, ,
, .
,
.
- ,
,
- .
..
? ? ?
,
, , -
.
.[1]
-
- , ,
, .
, .
.
. .
,
. ,
. -
.
.
-
36
. , ,
, .
.
.
.. -2050
:
.
, ,
,,
.
, ,
.[2]
.
.
. ..
.
.
. ,
.
. .
, . -
.
, ,
.
. ,,, ,-
, , .
,
, .
,
.
, .
.
.
-
37
.
.
.
- .
.
.
,
.
, -
-
.
- .
,
. , ,
. , ,
,
, ,
,. ..
.
.
.
, ,
.
, , .[3]
. ,
..
.
.
.. , ,
,
, ,
,
. .
,
, .
,,
-
38
., , ,
.[4]
,
, .
.
, ,
. ,
. ,
,
. ,
.
: -
-.
. -
, , .- -
, ,
, .
, - ,
.
:
1. .. . : , 2003.
2. ..
. -2006 -5 .
3. ..
/ .-2011.-9
.-244.
4.
2014 .
5.
( 20 -
) - . ,2012 . 202-
208,228-230 .
6.
-
23 -2009 .
,
5 .
-
39
, .
, ,
. , ,
, , , ,
, , , .
- . -
, , -
.
, - . ,
,
. ,
. ,
, ,
- .
: ,
. ,
, ,
,
, . -
, , ,
, ,
, ,
, .
, , , , , .
.
.
,
. , ,
. , , -
.
, -
.
, ,
.
- -
, .
.
, -
.
-
40
,
. ,
.
,
.
.
..
, .
,
.
,
.
7
.
.
()
, - - , ,
,
,
. -,
,
.
, 9
.
,
,
,
, .
"
?" ,
..
- ,
- .
"
, -
.
-
41
,
. :
- . - . - . - . - . 5
, .
. ,
-
,
,
, .. .
, ,
,
, -
-
.
, .
, ,
,
.
-
.
.
.
, , ,
-
.
90
.
,
,
.
.
-
42
.
,
,
. .
.
,
,
, .
.
- .
.
,
, ,
.
,
, ,
.
. , ,
.
.. -2050
.
-
.
- ,
,
, , , ,
, , ,
. .
, ,
.
.
.
,
.
-
43
, ,
.
:
1. ., ., ,2011.
(7-17.);
2. . . . 2014.
3. .
4... ., 2014 .
5. .
6. ..,
, 2013 . 4 (11-.);
7. - .
) 2014 .
8. ( )
9.
. , ()
( ) , 2012 (4-110 .);
10.
( ), 2015
-
-
, ,
.. : -
, .
, , , -
. ,
, , , - -
.- ,
-
, . ,
, - ! - . [1]
-
, - -
,
.
-
.
.
https://kk.wikipedia.org/wiki/%D2%9A%D2%B1%D0%B4%D0%B0%D0%B9
-
44
, ,
.
-
- .
- ,
,
, -
, , , ,
-
.
, , ,
-
. -
.
. ,
.
,
-, , -
,
. [2]
, , ,
, , , ,
,
,
.
.
!, ,
! .
-,
.
- -.
.
-
-
45
. ,
.
- , .
,
.
, -
. ,
,
. , - .
-
. , - -
- .
, -
,
8-9 -
, 9-11
! .
- , !!!
.
. , !!!
?
, . C , -
,
.
- ,
. - -
. ,-
,
.
,
. .
.
, .
(...):
.
,
, . , , . ,
, ? , ,
. , . ,
, ,
-
46
,
. [3]
,
.
,
,
.
.
, ,
,
.
,
.
,
, .
. , ,
.
.
.
, ,
,
, , ,
, .
, , ,
, ,
.
. ,
.
- , ,
.
, ,
. [4]
, .
. ,
-
.
-
47
,
,
. -
, . -
,
- .
:
1.-2050
2. . 2014
3. . // :
4. 2013
, ,
. 130-
. ,17
3088-
.
. , .
,
, .
-
.
,
.
,
,
.
,
, ,
,
.
-2050
-
48
, XXI
.
,
,
. .
,
,
.
:
,- ,
. , ,
. ,
,
.
,
- .
.
.
.
- ,
.
, -
.
. ,
, ,
, .
, ,
.
,
,
-
. , ,
,
.
,
-
49
, -
.
. - ,
, , , ,
. , //
- .:
- ;
-
- ;
-
;
- ;
,-
, ,,,
-
. /../:
-.
,
.
,
,
.
, :
, ;
,
.
.
( )
. .
.
. ,
. , ,
-
50
, ,
, ,
, .
.
. -
.
.
,
,
. ,
.
. .
?
1. , ?
2. ?
3. ?
4. ?
-
.
.
,,
.
, ,
,
, .
, - ,
, , ,
,
.
. ,
, , .
,
.
.
- , .
.
,
-
51
. -
,
,
. ,
.
.. - -
- . ,
,
.
, .
, .
-
.. 2050
.
21
.
.
.
,
.
, .
, ,
, ,
- , ,
, ,
.
,
-
52
.
, ,
.
,
,
, ,
,
,
, .
- () ()
, ()
,
, , -
:
- ,
, ,
,
,
, ,
,
, ,
( );
- , ,
( -
);
- ,
,
, , , ,
( ).
400 .
, .
,
, , ,
,
,
,
.
-
, , , , ,
, - -.
,
. ,
-
53
. ,
, ,
.
, -:
1)
.
, .
- ,
.
,
,
,
.
2)
, .
, , ..
3)
,
,
.
.
4) ,
.
,
.
,
, ,
, ,
.
.
,
.
, . ,
, ,
.
-
54
: , -,
,
.
,
, .
.
,
.
, ,
,
-
.
,
,
.
, ,.
, ,
.
, ,
, ,
.
.
,
,
.
. ,
.
,
.
.
.
,
,
-
55
,
.
,
.
,
, ,
.
.
.
,
, ,
,
.
- ,
,
.
, .
,
,
, , , ,
.
.
.
,
.
.
.
,
.
,
,
.
,
.
-
56
.
.
, ,
,
, -
.
,
, ,
, .
.
,
,
, ,
.
, ,
.
.
, ,
, ,
,
.
.
,
.
,
.
, ,
:
- ,
, , ,
, ;
- ,
, ,
;
-
57
- ,
, ,
;
-
;
-
,
,
,
,
.
,
,
.
, .
,
, .
. ,
,
-
,
,
.
.
, ,
. -,
, ,
, .
,
, , , ,
.
. ,
,
.
,
-
58
,
.
, ..
,
,
.
.
"
2013-2017 ".
,
.
,
,
,
, ,
.
(,
, .). ,
.
,
,
.
: 1. .., .. :
. - .: . .. , 2008. - 284 .
2. . :
/. . - .: , 2007. - 318 .
3. ..
50-
// . - 2006 . - 4 .
4. 15 1992 1128-XII
. - , 2005.
5. /: http: www/knb/kz/
6. . .
: . . . . . -
, 2010. - 43 .
-
59
. -
4
:
. ,
, .
, ,
.
,
,
. ,
. -,
-,
,
.
,
, , -
.
: , , , , ,
, , , , ,
, ,
,
. ,
.
,
.
,
.
,
. :
[1, 13 .], - ,
, - .
,
, , ,
.
-
60
() [2].
,
, ,
.
,
.
,
.
, ,
-
. -
, - ,
- .
.
.
,
.
.
-,
,
.
,
. .
.
, - .
.
-
.
- , -
.
-, ,
.
.
,
-
61
.
,
[3].
. ,
.
, . ,
, .
. (
) : - .,
,
[4].
-.
,
. .
.
,
.
, : :
(.) , .
-
. .
,
. ()
, ,
.
.
,
.
.
[5].
: , ,
.
. . (.) : ,
,
- .
.
:
-
62
.
.
.
(), , , , ,
.
34 : ,
.
- [6].
.
.
. (..)
. (.)
, (..): , !
? ? (.): ,
, , .
. (..)
. : .
. : ,
, - .
.
-:
, (
); .
. ( )
( ); ();
( ); ,
( ); ,
( );
1000 ( );
(); ,
, ( );
,
, ,
( ); ,
. ,
.
, ,
( );
,
. ,
(-); , .
, ();
,
( , 228-) [6],
-
63
, . ,
,
.
, , -
.
: ,
. ,
. -
.
.
, -
- ,
, -, -
, , , , -
.
-
. :
.
,
.
.
.
. - , .
, .
- ,
.
, -
, ,
, -,
. , ,
, -, , -
, -- ,
. .
,
,
. ,
,
. , , -
.
, ,
,
.
-
64
:
1. , ,IV,,198113.
2. // . 1:26-28
3. . ? // http://alashainasy.kz/
4. // . .:
. 2008
5. : // http://ronsslav.com/
6. . .
. 1991
-
. ,
,
. ,
.
2011
,
.
.,
17
3088 ,
. 3088
(2229) ,
.
3226 , 70 %-
(2269) .
- .
,
-
.
. ,
.[2]
, ,
.
http://alashainasy.kz/http://ronsslav.com/
-
65
,
, , .
,
.
,
;
,
.
,
, .
-
i ii .
ii -
ii. .
,
.
.
,
.
.
.
.
- ,
.[3]
. ,
, .
,
, , ,
.
,
,
- .
,
.
,
-
66
.
14 29
27,8%-, 4,5
. 700 .
46%- 56%-
.
,
18%- , 85%-
.
30
.[2]
, ,
,
.
.
.
-,
. , --,
, -,
.[4]
- -
,
.
,
.[3]
, ,
. , - , -
,
,
.
:
,- ,
. [6] , ,
. ,
,
-
67
.
,
. , , -
, ,
.
, ,
.
,
, -
.
.
, ,
,
. ,
,
.
-
.
,
-
.
. - ,
- .
,
.
,
. , ,
,
.
,
. -
.
,
, .
.
-
68
,
.
,
,
. -
.
,
. -
-
.
; ,
. ,
.
,
, -
. - .
,
.
,
. ,
,
- .
,
. -
, , ,
, , .
,
.
,
.
,
, ,
.
,
.
.
, ,
-
69
.
.
, ,
.
.
, - -
,
.
.
,
.
.
,
.
, , -
, -
.
.. -2050 .
: ...
. ,
, - .[ 1.]
: ...
.
, , .[ 5.]
- .
.
,
.
: 1. . 2050 .
2. .,.
?//, 2003, 3.. //
.-, 1998, 27.
-
70
4. .. , ,
. :
.. : -
,2002, 5. .. - :, 2003, .29 6. .
,
., .
..
.
.
, ,
.
. -
,
, ,
.
, ,
, ,
.
-
.
.
.
[1], ...
, ,
.
, .. - 2050
-
71
-
.
. , ,
.
,,
.
,
[2].
:,
, - , , ,
- .
,
.
, ,
(., .,.,., .,
., ., . ..) - ,
, .
,
, .
. , ,
, , , , , ,
, -, . . .
, - ,
.
,
, [3].
, , ,
,, -,
,
, ,
.
.
. : -
-, - - .
- - , , ,
.. .
- ,
-
72
,
-
.
[2] , .
;
; ;
, ; ;
. ,
.
,
, , -,
[2].
40- 3000-
2500-
.
,
.. .
, : ,
.
-, - . ,
,
[2],. ,
,
. ,
: ,
.
.
. -
[2],
.
, , ,
-
.
.
,
2050
.
-
73
,
.
. , -
, , , ,
,
, , ,
.
.
.
- ..
[2].
.. ,
,-,
, -, -
.
, -,
, ,
.
,
,
. , ,
.
.. -
,
: -
, -
. ,
, - -, -
,
-
. , ,
[4].
-,
, , ,
.
,
, , ,
, , ,
,
-
74
,
.
, , -
.
.
,
. , ,
.
. .
, .
.
.
. ,
.
.
. , ,- .
,
- ,
30
XXI . ,
, ,
. - -
: , , ,
, -, , , ,
, ,
, . :
,, , , ,
, , , , ,
, , , ..
. -
. , , -, .
.
, -
, ,
, , , ,
.
:
1. . . :
-
75
// , .
.. ., , 2004. . 316.
2. -2050 . ..
// .2012. 15 .
3. .. , // . 2006. 25
4. . . . - : , 2010. 232 .
..
25 .
- .
.
,
,
. , ,
, ,
, .
,
- -
. ,
, ,
, ,
, ,
. ,
, - .
.
.
- , -
- .
.
-
76
,
. ,
, , .
. ,
.
.
. ,
,
.
, .
. , ,
.
,
. ,
.
,
.
, , ,
,
, , .
,
. - ,
? .
, .
-. ,
, - , ,
. , .
,
. ,
. , , ,
, ,
, ,
,
.
, , .
. ,
. ,
- ,
.
-
77
. , 40 ,
-
. .
.
.
.
, -, ,
, , , , ,
. ,
, ,
, ,
, ,
.
..
,
,
.
, , , , ,
.. ,
. ,
, .
- .. ,
.
.
, . ,
, .
.
. ,
, . ,
-
-
78
.
() ()
.
,
; ;
;
,
,
. , 1937 .
. ,
1977 . ; 1987 .
; 1994 .
; 1997 .
; 1999 .
; 2001 . ,
; 2001 .
1373 ..
. 1996 .
. ,
,
() ,
.
, , ,
,
, , , ,
,
,
,
.
,
:
;
; ;
;
;
;
;
; ,
-
79
; , - , ,
;
.
, , .
, . -,
-
.,,
, ,
-
- .
, , , , , ,
, , , , , .
1998 1
-
-
-
( 167-, 233- )
.
, ,
, -
,
1999 13
. 2000 10
. -
,
,
,
, -
.
- .
-
80
90- , ,
,
.
- , ,
, -,
,
.
, ,
.
,
,
, ,
.
,
.
, -,
- .
.
13 1 -
.
,
. , 4
:
-, ,
, , --,
, , ,
, --,
, , ,
-- 13 1 -
[3].
.
,
,
.
, ,
-
81
() ,
,
()
.
11 2002 .
.
-
,
.
,
, ()
.
.
.
,
. - ,
()
, ,
.
, .
.
.
.
.
.
,
.
-
82
(4 )
,
(8 ) .
.
.
. 10
1
()
.() , .
23 2002 .
, , ,
. 7
2002 . -
[8]
,
, ()
,
,
.
,
,
.
.
28 2001 . 1373 :
,
,
,
, ,
.
-
83
. ,
, ,
,
,
,
.
- 11
.
c
:
;
;
, ;
,
;
;
;
;
, ,
;
XXI
, .
.
.
: 1.[ .., ..
. : . -
. 1997. 32 .]
2.[ .. . -
. .: -, 2001. 73 .]
3.[ : www.kt.kz]
4. [ .. . . ,
2006. 57 .]
http://www.kz-today.kz/
-
84
5.[ -
(, 7 2002
.) // , 2002 ., N 2. 37 .]
6.[ . :
//
, 2004, N 3. 9-15..]
7.[ (, 15 1992 .) //
. www.zakon.kz 15.05.2009 .]
8.[ (-, 7
2002 .) // . www.zakon.kz
15.05.2009 .]
..
-
, .
, ,
. , ,
, , , ,
, , , . ,
.
2009 22 353
1 ( 34 ) .
,
.
, .
, . ,
, ,
, .
, ,
.
.
, .
,
. ,
. , ,
,
-
85
.
, ,
. -
. , ,
.
.
, .
. ,
.
,
. ,
.
.
, ,
? . ,
. ,
.
, ,
. .
- .
, ,
.
,
, ,
,
.
,
. - .
,
,
.
. , , ,
,
. ,
.
.
,
.
-
86
.
.
, .
. , ,
. , .
, .
,
.
,
, , ,
. ,
. ,
, , ,
,
, , ,
. ,
.
-
.
,
; , , ,
, ,
.
, .
- ,
,
.
.
,
. ,
. ,
,
.
,
.
.
-
87
.
.
-
, .
, ,
, ,
.
- .
.
.
,
, ,
. ,
.
.
.
. , ,
. ,
.
.
, ,
, -
. ,
,
, .
. -
, . ,
, .
. ,
.
. . ,
- , ,
.
- .
,
. ,
, ,
-
88
.
,
. , ,
.
.
.
.
-
.
,
,
.
,
.
.
,
. ,
.
. ,
.
,
, - .
,
. ,
. ,
,
, ,
, .
,
.
, ?! :
,
-, -, ,
, - .
, .
-
89
.
?
, , ,
. ,
, ,
. ,
.
.
, ,
. ,
.
, ,
.
. ,
.. .
, ,
.
.
. -
,
- ,
.
,
. :
- ,
;
- ;
- ;
- , , (
)
.
, .
, , -
. ,
- , .
.
,
-
90
,
.
, .
- ,
,
, -
.
-
..
-
,
.
.
,
,
.
:
.
:
;
;
.
,
.
:
, ,
;
-
;
,
-
;
- ;
: ,
- ,
, ,
,
.
-
91
(tmus) ,
, ,
- .
,
.
-
.
.
,
.
. -
, 2012
.
.
-
. ,
, , ,
.
.
.
. .
.
,
. ,
. ,
.
. - ,
.
.
, ,
-
.
,
.
-
, ,
-
92
. , .
:
:
?
:
!
: , , . !
. !
: .
-
, .
:
.
,
.
: ! !
!
, !
: 1. - 2011 11
.
2. . . . 2010
3. - 18.02.2005 . 31 .
4. - -2050
.
http:/ www.akorda.kz
,
,
.
.
.. -2050 :
:
.
,
,- .
-
93
,,
, ,
- .
,
,
.
, -
-, -
. ,
.
,
..
. ,
.
.
.
,
. ,
- -,
.
.
,
,
,
-
.
20 -
, ,
, . , ,
, ,
,
,
.
-
94
, , ,
, -
.
2011 11 ..
.
.
,
, ,
.
. ,
-
, -
.
,
, -
.
:
,
, -
.
95%-
. ,
-
, ,
.
-
,
, - ,
, .
, ,
.
-
95
, ,
.
-
-
.
. .. ,
,
.
,
, ,
.
,
,
,
.
. ,
, .
-
- . ,
, ,
- ,
.
, - -
- .
.
.,
. ,
.
.
,
, ,
.
-
96
..
, ,
. ,
.
. ,
.
.
,
, . ,
.
,
. .
, -, , ,
.
, , -
.
- ,
- . XXI
.
, .
.- ,
-
. , -
,
, -. -
().
.
,
,
, -
. -
,
.
, .
.
http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%B0%D1%8F%D1%81%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC&action=edit&redlink=1http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC
-
97
,
. -
, ,
,
.
( ),
.
.
.
,
,
.
,
:
,
.
, , ,
.
. .
, ,
:
,,,
;
;
,
;
;
,
, ,
.
.
, ,
, ,
. .
. ,
, ,
.
-
98
,
.
. .
.
. ,
,
.
, ,
,
. ?
. .
, , , ,
. , ,
, .
, ,
.
.
.
, ,
,
, .
-
, ,
, , , , ,
,
.
,
,
,
-
99
,
.
,
,
.
.
, ,
,
, ,
.
,
, . ,
,
.
.
,
: ,
. ,
.
,
. ,
-
.
, , ,
.
.
. :
, ,
. :
,
.
-
., ,
. ,
-
100
,
, .
,
.
.
, , , , (
)
,
.,
.. :
. ,
.
.
,
.
, .
, ,
, ,
. ,
.
,
,
,
.
,
. ,
:
.
,40
. . . ,
.
,
.
.
,
,
-
101
. ,
,
,
.
, 60
.
, .
, .
.
,
, .
.
. ,
, ,
.
, ,
,
. ,
, , -,
. ,
.
-
. ,
.
:
1.
.
2.
.
3. ,
, .
4. , ,
, .
5. ,
, .
-
102
6. , -
. .
7. ,
.
8. - ,
. ,
.
9.
.
10. , ,
,
.
11. ,
.
, ,
.
12. , ,
.
..
.
.
.
, ?
?
.
:-
.
,
.
. - .
,
,
,
,
-
103
.
. , ,
.
.
,
.
.
.
.
.
,
.
,
. .
.
.
, .
.
. ()
.
. ?
.
.
. - ,
.
. :
, .
.
,
.
-2050
:
,
-
. , ,
, -
,
http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1200002050#z0
-
104
. ,
.
(extremus) ,
. ,
-
.
XX
. .
.
.
. ,
. , ..
..
:
.
2010 1 922
2020
. , ,
-
.
.. ,
: -; ;
.
,
.
.
.
-
. .
.
- .
,
. , (
, )
.
http://adilet.zan.kz/kaz/docs/U100000922_#z0
-
105
,
, -
.
, -
:
,
.
, , ,
.
.. ,
,
:
, , ,
;
;
,
;
;
,
,
, .
.
.
. -
.
:
;
;
;
;
; ; ,
; ;
; ..
:
,
.
- . , ,
.
, ,
-
106
,
.
,
.
.
, , , , (
)
,
. ,
. . :
. ,
.
.
,
.
,
- -
.
. ,
. ,
.
, ,
,
.
:
1. [... . - : , 2003]
2.[ .. . -
. .: -, 2001]
3.[ :www.kt.kz]
, ,
21
.
,
.
.
http://www.kz-today.kz/
-
107
. ,
.
.
, , -
.
.
,
.
,
,
. ,
( , ,
..) .
,
, .
,
,
.
.
.
,
.
, (
),
, ,
, -,
.
(
)
. .
.
.
, .
, ,
, ,
, ,
, .
-
108
, ,
. ,
.
- ,
, . ,
, - .
, ,
. ,
.
.
. ,
, , ,
, ,
-
. -,
- .
, ,
,
. ,
, ,
. ,
, ,
.
,
.
.
.
. , http://uraza.kz/
: ,
()
.
,
. , , ..
, .
,
, .
, .
.
-
109
.
,
,
,
, ,
.
,
.
.
. ,
, , .
. ,
.
- .
, ,
. ,
. ,
- ,
. -,
,
.
. , ,
, , -
,
.
. 2009
. ,
. ,
, ,
.
,
.
,
, ,
.
.
-
110
,
.
, ,
. ,
-
.
-,
, ,
-
,
.
.
. , -
, , ,
, . ,
,
.
35
, ,
. ,
.
. ,
.
.
,
, .,
.
,
.
. , -
, , ,
. ,
, -
.
- , -
. XXI
http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%B0%D1%8F%D1%81%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC&action=edit&redlink=1http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC
-
111
.
,
.
. - ,
-
. , -
,
, -. -
().
.
,
,
, -
. -
,
.
, .
.
,
. -
, ,
,
.
( ),
. .
.
,
,
.
.
.
.
:
;
;
;
;
; ; ,
http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC
-
112
; ;
; ..
.
, ,
, ,
. .
. ,
, ,
.
,
.
. .
.
. ,
,
.
, ,
,
. ?
. .
, , , ,
. , ,
, .
, ,
.
.
.
,
,
-
113
,
,
.
,
,
.
.
, ,
,
, ,
. ,
, . , ,
.
.
,
: ,
. ,
.
,
. ,
.
, , ,
.
.
.
: , ,
.
: ,
.
- . , ,
-
114
.
, ,
,
.
,
.
.
, , , , (
)
,
.,
.. :
. ,
.
.
,
.
, .
, ,
, ,
. ,
.
.
.
, ,
.
-
, -
. ,
, ,
,
,
,
.
,
,
.
,
.
.
,
-
115
,
. ,
,
,
.
, 60
.
, .
, .
.
,
, .
.
. ,
, ,
.
, ,
,
.
,
, , -,
.
,
.
-
. ,
.
:
1.
.
2.
.
3. ,
, .
4. , ,
, .
5. ,
, .
-
116
6. , -
. .
7. ,
.
8. - ,
. ,
.
9.
.
10. , ,
,
.
11. ,
.
, ,
.
12. , ,
.
, .
, , ,
.
,
.
,
.
()
.
.
. , ,
-
117
.
- , .
-
. -
. ,
.
.
, - ,
.
,
, , ,
.
.
. .
.
.
, ,
, , .
,
,
, .
.
.
, .
.
,
.
-
, , ,, .
,
.
-
118
-
,
, .
1.
, ;
2. - -
;
3.
;
4. ,
;
5. ;
6. .
- .
., .
-
(1059-1111)
. - ,
...
, ,
, ,
, - .
- , ,
, , ,,
,, , ,
.
: , -
, , ,
.
-
- ,
.
, , ,
,
, .
-
119
5000-
. -,
, , -
.
.
( )
, ,
, .
, ,
.
, , ,
.
.
, , ,
.
.
- .
.
,
, ,
.
,
,
.
.
?
( ),
, ,
.
, ,
, -
.
.
.
. ,
, , .
, ,
- .
:
-
120
1. ..
/ .-2011.-9
.-244.
2.
2014 .
3.
( 20 -
) - . ,2012 . 202-
208,228-230 .
4.
-
23 -2009 .
- (. - )
,
.
.
. :
.
.
, .
.
. -
.
:
;
;
;
;
; ; ,
; ;
; ..
. ,
, , -
.
-
121
,
.
. .
. -
. , -
,
.
, - ,
,
. ?
. .
, , , ,
. - , ,
, .
, ,
.
.
. -
, ,
, -
, . -
, ,
, , , , ,
, -
.
,
, -
,
-
122
,
. -
,
,
. -
-
.
, ,
,
-, ,
.
,
, . ,
, -
.
. ,
: ,
. ,
. ,
.
, -
- .
, , ,
.
.
.
: , ,
.
: ,
.
- . , ,
. ,
-
123
,
, . ,
.
.
, ,
, ,
. ,
. XXI
.
. ,
,
. ,
,
,
.
,
. -,
:
- .
, 40-
. ,
.
,
, , -,
.
,
.
-
. ,
.
:
1.
.
-
124
2.
.
3. ,
, .
4. , ,
, .
5. ,
, .
6. , -
. .
7. ,
.
8. - ,
. ,
.
9.
.
10. , ,
,
.
11. ,
.
, ,
.
12. , ,
.
- -
.
. ,
. ,
.
, ,
,
.
: 1. 2011 11
.
2. , 179,11 2011.
3. , -
.
-
125
4. , , - -., 1994.
5. 20 .
,2014.
6. .. .- , 2013.
, , -
- .
, .
.
, - , -
, .
,
.
, ,
.
, .
.
.
, , .
90-
.
, ,
. -
.
,
.
, ,
. , . -
.
, ,
. 2013
-
126
.
,
. ,
, , ,
, .
,
, , ,
-.
, .
, , , -
, -
. ,
,
.
,
,
. , ,
, ,
. , ,
.
.
, .
- ,
, .
.
, ,
.
,
, - .
, ,
-. ,
.
, , ,
. ,
: , ,
.
,
. ,
.
.
-
127
.
, . , ,
,
.
,
. , , ,
.
,
.
. ,
:
,
.
.
,
.
.
.
. ,
,
.
,
. , , . ,
,
( ) ,
.
,
.
.
.
. ,
,
.
. ,
,
, .
,
, .
-
128
, ,
.
:
. , ,
,
,- .
. ,
, .
, , ,
22
,
,
.
..
, ,
V , 1,3
, ,
,
. ,
.
.
, , . [1]
, .
- .
?
?
, ,
. ,
.
. , . ,
.
? -
.
. .
. -
file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2http://kk.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%B0%D1%8F%D1%81%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC&action=edit&redlink=1
-
129
,
.
.
:
;
;
.
. , .
- .
. ,
, .
-,
.
- .
2050 :
: ,
- .
[2]
.. 2013-2017
.
,
-
. ,
-
.
:
,
,
. ,
.
,
, - ,
.
XXI
.
. ,
, ,
http://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BChttp://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BCfile:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2
-
130
.
, ,
,
. ,
.
.
.
. ,
. ,
, ,
.
.
,
.
.
. ,
.
.
,
, , -,
.
, ,
- .
,
- ,
.
-
. ,
.
.
.
: 1.
;
-
131
2.
;
3. ,
, ;
4. , ,
, ;
5.
; ;
6. , -
,
.
7.
;
8. , ,
;
,
,
. -, ,
,
.
,
, ?
- ,
.
.
,
.
-
, ,
, -
, .
.
. -
. , -
,
.
, - ,
-
132
,
. ?
. .
, , , ,
. - , ,
, [3].
..
2003, 2006, 2009,2012, 2015
.
,
.
.
.
. (12, 27, 28, 29, 30-),
, ,
,
..
, ,
, - , , ,
- , ,
. [4]
, , ,
,
.
- .
, ,
. , - -
, , , .
.
-, , ,
, , , ,
. ,
, , .
:
, - ,
[5] . ,
, .
, ,
. ,
http://sunna.kz/kz/last/view?id=141#_ftn1file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2
-
133
. , , -
, ,
.
, ,
.
,
, - .
.
: ,
. . -
, .
. ,
.
-
,
,
.
, !
, ! ,
, !
,
!
[1] : - :
- , 2015.
[2] . 2050 .
[3] ... . - : , 2003
[4] .
[5] . .
.
, -,
.
file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftnref2file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftnref2file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2file:///C:/Users/eislam/Downloads/%20%20%20.docx%23_ftn2
-
134
:
,- ,
,
. , , . - (
) , - ( ).
. - ()
- . - . , , ,
, -,
, , , ,
. .
, ,
. , ,
,
.
.
-
,
. , ,
, .
.
, ,
. ,
: ,
. , .
, .
. .
, .
,
. ,
. - .
, . -
, , -
, .
. ,
, .
- - ,
- .
. .
,
.
-
135
, ,
. ,
, , ,
. -,
, - ,
, , ,
,
,
.
. .
.
.
1. .
, ,
.
2. - .
. -
. : - ,
- .
:
. 62,2 .
, , ,
. 18,6
. 9,4
, 9,2
. 3,6
. 0,4 . .
, 77 .
77 .
.
-
.
,
.
.
, .-
.
.
.
-
136
.
, ,
,
.
- -
,
.
.
, . ,
, ,
.
,
- .
,
. ,
,
.
.
,
, ,
.
.
, .
.
- ,
, ,
. -, -
, ,
.
. -
.
,
.
.
..
:
, ,
-
137
.
. .
,
.
,
, ,
.
-
,
,
,
.
, ,
, - ,
- ,
,
,
.
,
.
, -
. ,
, .
-
,
.
,
-, ,
.
. - , ,
, , .
. .
. .
, , ,
. ,
,
- -
, . -
, ,
,
- , .
-
138
, 18 ..
. . -
. ,
- ,
.
, - ,
,
[1]. ,
: ,
. ,
. ,
.
, -
- .
, , ,
.
.
.
: , ,
.
: ,
.
- . , ,
.
, ,
,
.
-
. ,
,
.
http://sunna.kz/kz/last/view?id=141#_ftn1
-
139
.
,
, , ,
- , .
, ,
- [2].
terror , ,
. .
,
.
-
. ,
.
,
, , - -
, ,
.
: ,
- .
, , .
. -
. ,
, .
,
. ,
. () , -
,
, -.
XVII
.
, , :
, ,
, , ,
, , -
, .. , 70-80
5500- ,
500- .
- , ,
, .
. ,
2010 . --
-
140
,
[3].
, .
, .
,
.
-
.
-
- - . ,
,
.
, .
, , -
, . -
.
. -
,
, - -
.
.
,
,
,
. -
.
-
, ,
, -
. ,
, -
.
.
XXI -
-, .
,
,
-
141
.
.
,
,
.
, ,
, ,
[4]
,
.
: 1. ... .-: , 2003
2. , . - . [] / .
// .- ,
