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SEMINARIO: CALIDAD EN EDUCACIÓN Dr. Jesús Garrido Pérez Abril, 2012. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE POSTGRADO DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

FUNDAMENTOS NORMATIVOS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA Y SU RELACIÓN CON LA MUNICIPALIZACIÓN Y LA CALIDAD DE VIDA

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SEMINARIO: CALIDAD EN EDUCACIÓN

Dr. Jesús Garrido Pérez

Abril, 2012.

UNIVERSIDAD FERMÍN TORO

VICERRECTORADO ACADÉMICODECANATO DE POSTGRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

FUNDAMENTOS NORMATIVOS DE LA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA Y

SU RELACIÓN CON LA MUNICIPALIZACIÓN Y LA

CALIDAD DE VIDA

Autores:

Antolínez, Nancy

Arroyo, Boris

González, Dayne

Reyes, Vanezza

C.R.B.V

Plan de Desarrollo Económico y Social

2007-2013

Ley de Universidades

Otras Leyes especiales

Arts. 102, 103

FUNDAMENTOS LEGALES DE CALIDAD DEL SISTEMA DE

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Ley de Prestación de Servicio Comunitario

Ley de Educación Ambiental

Programas Nacionales de Formación y los Reglamentos de Evaluación del

Desempeño Estudiantil

FUNDAMENTOS LEGALES DE CALIDAD DEL SISTEMA DE

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Proyecto Nacional Simón Bolívar

Suprema Felicidad Social

VINCULACIÓN UNIVERSIDAD SOCIEDAD

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N

F UC 1

UC 2

UC 3

UC 4

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UC 1

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os

COMUNIDADESResponden a

lo normado por:

1. Constitución de

la República

Bolivariana de

Venezuela

(1999)

2. Proyecto

Nacional Simón

Bolívar

3. Plan de Ciencia

y Tecnología e

Innovación

(2005 – 2030)

4. MPPEU

PROYECTO ACADÉMICO

COMUNITARIO

Estrategias de Transformación del Sistema Educación

Universitaria relacionada con la Calidad de Vida

CALIDAD DE

VIDA

Análisis de

la realidad

Impacto de los

programas de

formación

Pertinencia Socio Académica

Inclusión socio-territorial

MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA

NUEVO SISTEMA DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

VOCACIÓN PRODUCTIVA

INTERCULTURALIDAD

TERRITORIALIDAD

MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA

Transversalidad de los ejes integradores de formación

Organización Curricular:

EJE

ESTETICO LÚDICO

EJE

EPISTÉMICO-

METODOLÓGICO

EJE

CIENTÍFICO

TÉCNICO

EJE

ÉTICO-POLÍTICO

EJE

SOCIO

CULTURAL-

AMBIENTAL

CONOCIMIENTOS, RECURSOS Y ACCIONES CREATIVAS E INNOVADORAS EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS Y TECNOLOGIAS.

HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS HISTÓRICO SOCIO-

CULTURAL, ÈTICO Y POLÍTICO.

EDUCACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA Y LA

EXPERIENCIA ESTÉTICA.

NUEVO ORDEN DE RELACIONES

ENTRE EL HOMBRE, SU

ENTORNO Y EL AMBIENTE.

CONSIDERACIÓN DE LA REALIDAD COMO TOTALIDAD ORGÁNICA.

Legislación Educativa Rol del Estado:

Constitución Política 1980, Art 19: derecho a la libertad de

enseñanza.

Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE):

Establece derecho lucro instituciones Educativas.

Impulsó: privatización y municipalización.

Exige publicación resultados mediciones de calidad.

Norma reconocimiento oficial de inst educ todo nivel.

LA MUNICIPALIZACIÓN EN AMÉRICA:

La constitución debería primar el derecho de la educación.

Leyes que garanticen una educación pública de calidad

integral.

La actual ley sólo entrega criterios económicos para

administrar la educación. (lucro y mercado)

Ministerio de Educación supervisar todas las escuelas

privadas o municipales.

(Observatorio Chileno de Políticas Educativas, 2012)

ACTUALAño 2012

Privatización

Municipalización

Legislación Educativa : Constitución (1988), derecho de todos.

Lei de Diretrizes e bases da Educação Nacional (LDB) 1996.

Posibilitó reforma educativa con los objetivos

Municipalización

Cambiar y transformar el sistema ineficaz / baja calidad.

Plan Nacional de Educación (PNE), 2001:

Metas educativas elevar el nivel general de educación en la

población

Disminuir las desigualdades sociales existentes

DEMOCRACIA

Mejorar calidad de vida / Educación ciudadanos

LA MUNICIPALIZACIÓN EN AMÉRICA:

1ERA ETAPA: 1968 y 1986

Descentralizar administración y Centralizar política educativa

desconcentración administrativa y nacionalización de educación

2DA ETAPA: 1986 a 1990 Municipalización

Se establecen objetivos / normas legales

Equidad en la asignación del gasto público.

ETAPA ACTUAL: inicio 1991

Se dictan normas legales /reordenamiento organizativo y territorial.

Fortalece descentralización adm. (Fondo Educativo Regional)

CNC derecho, gratuidad, libertad enseñanza, aprendizaje y cátedra

LA MUNICIPALIZACIÓN EN AMÉRICA:

integración social

superación de la pobreza

Mejorar calidad de vida

Logros: ámbito político, económico, administrativo, pedagógico.

Normativas legales y de Funcionamiento

Normas ISO 9001.

Sistema gestión de calidad - - - - - - - . Diseño curricular

Responsabilidad de la Dirección - - - - - - Administrativo / Educ

Gestión de recursos

Realización del servicio

Medición, seguimiento y mejora sistema

UNESCO

Art. 26.1 “El acceso a

los estudios superiores

será igual para

todos, en función de los

méritos respectivos”

ONU

Objetivos del Milenio 2010

“...la educación superior de calidad debería

equilibrar la investigación, la docencia y el servicio

comunitario.”

“... las comparaciones entre las universidades

suelen dar más peso a los aspectos cuantitativos

que a los cualitativos”

Instó a “...adoptar un enfoque más amplio para

elaborar el ranking de las universidades “

“Las clasificaciones internacionales de las instituciones de enseñanza

superior seguirán usándose, pero deberían evolucionar, a fin de que

proporcionen una información que ...se ajuste a las situaciones

locales..., y que no se limite a beneficiar a unas pocas universidades de

primera categoría.”Irina Bokova, Directora General

UNESCO

Se debe

“...trabajar juntos en pos del desarrollo sostenible ... que el desafío es

medir la responsabilidad de los graduados universitarios con las

sociedades para contribuir al avance de

los países, ... además a ampliar las

oportunidades de los ciudadanos en

el acceso a la educación superior,

especialmente en las naciones en

desarrollo.”

Qian Tang,

Subdirector General de EducaciónUNESCO

¿Son adecuadas las políticas de educación universitaria para erradicar la

pobreza?¿Cuáles son las normas y leyes al respecto ?

¿Cómo se les hace seguimiento y control?

1. De bienestar económico: Utiliza los ingresos, el consumo y el bienestar

(generalmente material) como indicadores (cuantificables)

Las políticas contra la pobreza han de facilitar la redistribución de la renta y el

acceso a recursos, servicios y bienes públicos

2. De las capacidades: Aporta la idea de pobreza de capacidades haciendo

referencia a las posibilidades de los individuos de desarrollarse

plenamente, entendiendo capacidad como la habilidad para alcanzar un estado

de funcionamiento o logros.

3. La exclusión social: Dimensiones tanto individuales como institucionales del

proceso de exclusión social, que tiene consecuencias

económicas, políticas, cívicas o culturales en la pobreza

(Verdú y Davia, 2011)

Las universidades deben

promocionar y garantizar

su propia calidad.

Criterios: La competitividad en el ámbito nacional e internacional; la

mejora de las actividades docente, investigadora y de gestión; y el

fomento de la excelencia y movilidad de estudiantes y profesores.

Para ello debe evaluar, certificar y acreditar : las enseñanzas conducentes

a la obtención de diplomas y títulos de carácter oficial, con validez en todo

el territorio español a los efectos de su homologación; las actividades

docentes, investigadoras y de gestión de los profesores universitarios; y

las actividades, programas, servicios y gestión de los centros e

instituciones de educación superior

(TÍTULO V Artículo 31. Garantía de la Calidad)

Ley Orgánica de Universidades de España 6/2001

Agencia Nacional de la

Evaluación de la Calidad y

Acreditación)

Establece esquemas de coparticipación y corresponsabilidad entre

sociedad y Universidad

El Consejo Social se configura como el órgano de relación de la

Universidad con la sociedad. A este órgano le corresponde la supervisión

de la actividad económica de la Universidad y el rendimiento de los

servicios, así como la aprobación de los presupuestos

(TÍTULO III. Artículo 14. Consejo Social)

Ley Orgánica de Universidades de España 6/2001

Sobre el profesorado, la Ley otorga prioridad a los méritos docentes

e investigadores de los candidatos.

La actividad y la dedicación docente, así como la formación del personal

docente de las Universidades son considerados criterios relevantes,

atendida su oportuna evaluación, para determinar la eficiencia en el

desarrollo de la actividad profesional de los profesores

(TÍTULO VI. Artículo 33. De la función docente)

Ley Orgánica de Universidades de España 6/2001

Las enseñanzas se estructuran como máximo en tres ciclos, cuya

superación, según la modalidad de enseñanza cíclica de que se

trate, da derecho a la obtención de los títulos de Diplomado

universitario, Arquitecto Técnico, IngenieroTécnico, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero y Doctor

(TÍTULO VI. Artículo 37)

En el ámbito de sus respectivas competencias el Gobierno, las

Comunidades Autónomas y las Universidades adoptarán las

medidas necesarias para la plena integración del sistema español

en el espacio europeo de enseñanza superior

Artículo 87

Ley Orgánica de Universidades de España 6/2001

La ANECA, se apega a la Norma y aplica el Modelo de Excelencia

de la EFQM (Fundación Europea para la Gestión de Calidad)

adaptado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes

(MECD, 2001)

Suponiendo un comportamiento similar al de España en el resto de

comunidades europeas (homologación, movilización de estudiantes

universitarios, educación universitaria transfronteriza, incremento de

estudios a distancia, ...) puede deducirse que la perspectiva europea

sobre la calidad de la educación universitaria dista todavía de la

asumida por la UNESCO, en lo que atañe al compromiso de los países

de promover una mayor inclusión y vinculación social en todos sus

ámbitos.

Se nota una mayor preocupación en países latinoamericanos sobre los

problemas sociales de la humanidad. Sus políticas de reformas

universitarias, debatidas todavía y en constante modificación, concretan

normas que apuntan a un protagonismo de la sociedad en la

definición y evaluación de planes universitarios, así como en la

vinculación de sus investigaciones con los problemas comunitarios

GRACIAS POR LA ATENCIÓN