Implementasi CSR

IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DALAM PERSPEKTIF PEMERINTAHAN

YANG BAIK :

Studi Kasus PT Tirta Investama Di Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Dengan Minat Utama

Metode Ilmu Politik

Oleh:

JATI SEPUTRO

NIM. 0811250032

JURUSAN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2012

IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DALAM PERSPEKTIF PEMERINTAHAN

YANG BAIK :

Studi Kasus PT Tirta Investama Di Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan

SKRIPSI

Diajukan Kepada

Universitas Brawijaya

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Dengan Minat Utama

Metode Ilmu Politik

Disusun Oleh:

JATI SEPUTRO

NIM. 0811250032

JURUSAN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2012

Motto :

Dengan menebut nama Allah Yang Maha Pemurah Lagi Maha Penyayang.

Kesuksesan dan kebahagiaan yang sebenarnya adalah memberi manfaat

sebanyak-banyaknya kepada siapapun

Sekripsi ini, ku persembanhkan kepada :

Haries Sihombing,

Sri Rejeki,

Murniwati Ndraha,

Lugas Ranjing Apta Sakti,

Keluarga Besar,

Umat.

i

ii

iii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbilalamin, segala puji bagi Allah SWT Tuhan semesta

alam. Shalawat dan salam semoga senantiasa terlimpah kepada Rasulullah

Muhammad SAW. Atas limpahan rahmat dan karunian-Nya sehingga laporan

sekripsi berjudul IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL

PERUSAHAAN DALAM PERSPEKTIF PEMERINTAHAN YANG BAIK :

Studi Kasus PT Tirta Investama Di Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan

Pandaan, Kabupaten Pasuruan dapat terselesaikan.

Penulis berterima kasih kepada banyak pihak yang tidak dapat disebutkan

satu persatu. Berkat perannya, baik secara langsung mau pun tidak secara

langsung mempengaruhi rampungnya penelitian ini.

Penulis menyadari laporan sekripsi ini mempunyai banyak kekurangan.

Berdasarkan segenap kerendahan hati penulis membuka kritik dan saran dari

banyak pihak yang peduli serta dosen pembimbing guna penyempurnaan laporan

Praktek Kerja Nyata ini.

Besar harapan saya, semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi kalangan

akademisi, masyarakat luas dan pihak lainnya.

Hormat saya,

Malang, 23 November 2012

Penyusun, Jati Seputro

iv

ABSTRAK

Sekripsi karya Jati Seputro, IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DALAM PERSPEKTIF PEMERINTAHAN YANG BAIK : Studi Kasus PT Tirta Investama Di Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan dibawah bimbingan Ibu Maratul Makhmudah, S.IP, M.Si dan Bapak Wawan E. Kuswandoro, S.Sos,M.si.

Terdapat tiga hal menarik dari latar belakang penelitian ini. Pertama, keberadaan warga dan PT Tirta Investama mengeksploitasi air tanah dengan kepentingan berbeda. Kepentingan keduanya dapat bersinergi dengan harmonis. Kedua, PT Tirta Investama menyelenggarakan tanggung jawab sosial perusahaan (TSP) di NTT dengan biaya besar pada lingkup nasional, kelayakan TSP pada lingkup lokal (khususnya Dusun Jatianom) menarik peneliti meninjau langsung. Ketiga, pelaksanaan TSP PT Tirta Investama disambut Wakil Bupati Pasuruan sebagai harmonis antara pemerintah, swasta dan masyarakat pada tahun 2010. Sedangkan peraturan daerah tingkat Jawa Timur yang mengatur TSP disahkan tahun 2011.

Fokus penelitian yang muncul Sejauh mana pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan PT Tirta Investama di Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan dilaksanakan? dan Bagaimana implementasi tanggung jawab sosial perusahaan PT Tirta Investama di Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan?.

Metode penelitian ini adalah studi kasus. Pemilihan informan yang dilakukan adalah key person dan snowballing sampling. Teknik pengumpulan datanya adalah wawancara bertahap dan observasi tidak terstruktur. Strategi analisis data yang digunakan adalah kualitatif verifikasi. Sedangkan teori yang digunakan sebagai analisis adalah teori pemerintahan yang baik.

Hasil penelitian pelaksanaan TSP PT Tirta Investama di Dusun Jatianom adalah program TSP mengacu pada komitmen perusahaan. Sasaran TSP mencakup konservasi, pemberdayaan dan community development. Setiap pelaksanaan TSP, PT Tirta Investama berkordinasi dengan pemerintah dan masyarakat. Hasil kerja TSP telah diterima oleh tiga golongan, yaitu Karang taruna RW 7, LSEM Wanita Jatianom dan masyarakat Dusun Jatianom secara keseluruhan.

Implentasi TSP belum berjalan sukses, belum sesuai dengan teori pemerintahan yang baik. Belum terdapat solusi memecahkan substansi permasalahan publik terkait TSP. TSP tetap menjadi otoritas perusahaan. Hal ini belum memenuhi unsur demokrasi, transparansi, akuntabilitas, budaya hukum, kesewajaran dan kesetaraan.

Kata Kunci : TSP, Pemerintahan Yang Baik

v

ABSTRACT

Jati Seputros sekripsi, IMPLEMENTATION OF CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY IN GOOD GOVERNANCES PERCEPTION: Case Study In Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan , under consulate of MS. Maratul Makhmudah, S.IP, M.Si and Mr. Wawan E. Kuswandoro, S.Sos,M.si.

Interesting case in this researchs background has three statement. First, Dusun Jatianoms members and PT Tirta Investama. They has diference interest to take ground-water. They join well. Second, PT Tiirta Investama executes corporate social responsibility (CSR) much in NTT. This is national enviorement. CSRs capable in local enviorement (Dusun Jatianom) is interesting to cross chek. Third, PT Tirta Investamas CSR was received by Pasuruans Bupati deputy. It was strong unity of government, civil society and private in 2010. Unless, CSR policy in Jawa Timur province was been since in 2011.

The researchs fokus are How furth is PT Tirta Investamas corporate social responsibility in Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan? and How implementation is PT Tirta Investamas corporate social responsibility in Dusun Jatianom, Desa Karang Jati, Kecamatan Pandaan, Kabupaten Pasuruan? .

This researchs metode is case study. The chosens informan are key person and snowballing sampling. Gathering data technics are in depth interview and unstructure observer. Analysis data strategy is verivikation qualitative. The theory used to analysis are good governance.

Conclution of research, PT Tirta Investamas CSR in Dusun Jatianom is CSR aiming to companys comitment. CSRs object are consevation, charity and community development. Every CSRs event, PT Tirta Investama share to government and civil society. Result of CSR in Dusun Jatianom are recheived by Karang taruna RW 7, LSEM Wanita Jatianom dan all Dusun Jatianoms members.

CSRs implementation is not succes. It is not suitable to good governance theory. It is not solution to handle substance publics problem. CSR is still under companys authority. It is not suitable to democracy, transparancy, akuntablility, law culture, natural and egality.

Key Word : CSR, Good Governance

vi

DAFTAR ISI

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS.................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ ii KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii ABSTAK .......................................................................................................... iv DAFTAR ISI .................................................................................................... vi TABEL .............................................................................................................. x GLOSARIUM .................................................................................................. xi Bab I Pedahuluan .............................................................................................. 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1 1.2 Fokus Penelitian ........................................................................................... 10 1.3 Tujuan Penulisan .......................................................................................... 10 1.4 Manfaat Penulisan ........................................................................................ 11 1.4.1 Manfaat Teoritis ........................................................................................ 11 1.4.2 Manfaat Praktik ......................................................................................... 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 13 2.1 Teori Dasar Pemerintahan Yang Baik ........................................................... 13 2.1.1 Pemangku Kepentingan ............................................................................. 13 2.1.2 Pemerintah Dan Masyarakat ...................................................................... 14 2.1.3 Swasta ....................................................................................................... 18 2.1.4 Definisi Teori Good G