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LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA
LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
Dr. Carlos Cáceres Martínez ,presentación preparada a partir de los trabajos de Biól. Salomón Díaz Mondragón
Consideraciones Generales
Se contemplarán en esta presentación los procedimientos dictados por los lineamientos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de ordenamiento ecológico.
A través de un ejemplo de un ambiente costero de la Costa Norte del Estado de Nayarit.
Los métodos utilizados son sencillos sin embargo existen disponibles en la literatura metodologías que varían en complejidad en función de las necesidades y características del proyecto.
Consiste en el modelo y las estrategias ecológicas aplicables al
mismo• El modelo de ordenamiento ecológico es la
representación, en un sistema de información geográfica, de las unidades de gestión ambiental (UGA) y sus respectivos lineamientos ecológicos (meta ambiental).
Programa de Ordenamiento Ecológico
• Las estrategias ecológicas incluyen la integración de los objetivos específicos, las acciones, los proyectos, los programas y los responsables de su realización dirigida al logro de los lineamientos ecológicos aplicables en el área de estudio
El Programa se construye a partir de la información de las fases de caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta
Programa de Ordenamiento EcológicoFases
Caracterización
Diagnóstico
PronósticoPropuesta
• Delimitar el área de estudio
• Identificar y describir el conjunto de atributos ambientales de los intereses sectoriales a través de mecanismos de participación social corresponsable
• Establecer criterios para identificar prioridades
• Realizar un análisis de aptitud para los intereses sectoriales
• Identificar los conflictos ambientales a partir del análisis de la concurrencia espacial de actividades sectoriales incompatibles
• Delimitar las áreas que se deberán preservar, conservar, proteger o restaurar…
Examinar la evolución de los conflictos ambientales, a partir de la previsión de las variables naturales, sociales y económicas, considerando diversos aspectos…
Modelo de ordenamiento ecológico del territorio, en el cual se incluirán los lineamientos y estrategias ecológicas
Caso de Estudio
Río Cañas
Río Acaponeta
Cerro El Fileño
Río SanPedro
Cerros Peñitas
yCoamiles
EstuarioTeacapan
Laguna costera Agua
Brava
MarismasNacionales
Estado deNayarit
RíoSantiago
CostaNorte
Escala
CaracterizaciónUbicación del área de estudio
CaracterizaciónCaracterísticas del área de estudio
Unidades Geomorfológicas Vegetación
Palmas de coco
ManglaresEscala de trabajo 1:50,000
Tapo
No aplicaNo aplicaPresenciaNo aplicaZonas inundables estacionalmente (agua dulce: lechos de los ríos)
MarismasNo aplicaAusenciaPresenciaZonas inundables (agua salobre)
No aplicaSolonchakFeozem Vertisol Fluvisol, Camb. Regosol y Luv.
SolonchakTipo de sueloPresenciaNo aplicaNo aplicaNo aplicaSelva baja caducifolia y matorralNo aplicaNo aplicaPresenciaNo aplicaPozos de aguaPresenciaNo aplicaNo aplica<= 100 mManglarPresenciaNo aplicaNo aplicaNo aplicaLagunas>= 300 mNo aplicaNo aplicaNo aplicaDistancia a uso agropecuario>= 500 mNo aplica<= 3 km<= 500 mCercanía a carreteras y
caminos
No aplica<= 100 m de manglar
No aplica<= 50 mCuerpos de agua
ConservaciónPesqueroAgropecuarioAcuaculturaAtributo Ambiental
Interés Sectorial
CaracterizaciónAtributos ambientales
Atributo Ambiental Prioridad
Tipo de suelo 1Manglar 2Agua salobre 3Cercanía a carreteras y caminos 4Zonas inundables (agua salobre) 5
Terrenos no inundables 1Tipo de suelo Solonchak 2Presencia de pozos de agua 3Zonas inundables estacionalmente (lechos de los ríos) 4Cercanía a carreteras y caminos 5
Manglar 1Zonas inundables (agua salobre) 2Lagunas 3Selva baja caducifolia y matorral 4Cercanía a carreteras y caminos 5Distancia a uso agropecuario 6
Agua salobre 1Tipo de suelo 2
CaracterizaciónPrioridad de los atributos ambientales
Acuacultura
Agropecuario(otro método: Chapingo)
Conservación(otro método: GAP)
Pesquero
geomorfología geomorfologíainfraestructura vegetación Edafología
MAPA BASE
Aguasalobre
caminos
Cuerpossalobres mangl
arSolonchak
RECLASIFICACION
BUFFER
RECLASIFICACION
<= buffer 100 a m del
manglar
buffer sin
caminos
buffer sin
cuerpossalobres
buffer sin
manglar
buffer<= a100 m de
los cuerpos
salobres
FACTOR DEPONDERACIÓN
MAPASPONDERADOS
MAPA DEAPTITUD
suma
buffer<= a500 m
de loscaminos
1X 2X 3X 4X 5X
DiagnósticoAptitud para el sector acuacultura
METODO
Combinación lineal ponderada para el interés acuacultura en un sistema de información geográfica
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
DiagnósticoAptitud para el sector acuacultura
Se revisan loscriterios
Se revisan lasprioridades
Consulta Pública(Art. 47)Si corresponde
con la realidad
No correspondecon la realidad
Se ejecuta elmodelo
Se presenta el resultado
Acuacultura
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Conservación
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
DiagnósticoConcurrencia espacial de intereses
Agropecuaria
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Pesca
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
Menor Aptitud
Mayor Aptitud
REGLAS PARA FORMAR GRUPOS
• Areas con aptitud muy baja para varios sectores
• Áreas con aptitud muy alta para varios sectores
• Áreas con aptitud moderada para varios sectores
DiagnósticoConcurrencia espacial de intereses
Varianza
Varianza
Varianza Total
METODOGanancia en Homogeneidad=Varianza total - (varianza 1+ varianza 2)
0
Aptitud para la acuacultura
Aptitud parala pesquería
10
10
Grupo 1
Grupo 2 Eje de mayor variación
(componente principal)
¿Donde dividirel componente?
Acuacultura
Agricultura y
GanaderíaConservación
Pesca
acp1
2acp 5acp
3acp 6acp
4acp
Grupos
I II III IV V VI VII
DiagnósticoConcurrencia espacial de intereses (Grupos)
METODOProcedimiento Politético Divisivo a través de Análisis de Componentes principales y ganancia en homogeneidad
DiagnósticoConcurrencia espacial de intereses (Grupos)
Son importantes para ubicar espacialmente los proyectos
En esta fase del proceso se generan grupos de aptitud sectorial
Estos grupos pueden considerarse como un prototipo de Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s)
DiagnósticoIdentificación de Conflictos
1.257.073.762.52VIII2.059.063.183.17VII10.009.881.042.20VI0.862.771.760.97V1.004.171.232.18IV1.004.781.016.15III1.002.764.832.30II1.002.547.841.13I
PesqueroConservaciónAgropecuarioAcuaculturaGrupoInterés Sectorial
RESIDUALES DE GOWER = aptitud del sector i en el grupo j
+ aptitud total del grupo j -
3.79
aptitud total de la matriz-
3.08
aptitud total del sector i+
3.58
Grupos
Conservación Pesquero Agropecuario Acuacultura
-6
-4
-2
0
2
4
6
I II III IV V VI VII VIII
Resi
dual
esde
Gow
er
Re
sidua
les
deGo
wer
DiagnósticoMagnitud de Conflictos
METODOAnálisis de promedios de grupos y sectores mediante Residuales de Gower
Agricultlura yGanadería
1 1,013, Agricultlura Ganadería
y Acuacultura2 391
Acuacultura3 94
Acuacultura4 52
, , Agricultlura Ganadería Acuacultura y Pesca5 49
Pesca y Conservación6 276
Conservación7 1,169, Conservación
Agriculura y Ganadería8 464
Grupo Sector Extensión
(Km2)
DiagnósticoConcurrencia espacial de intereses (Grupos)
DiagnósticoInteracciones entre sectores
SECTOR AFECTADO POR AFECTA POR
ACUACULTURA
Pesquero Competencia por poslarva Competencia por mangleAzolvamiento Competencia por poslarvaCompetencia por mangle Eutroficación
Agropecuario Contaminación del agua Competencia por aguaSalinización de terrenos
Conservación Competencia por terrenos Deforestación del mangleAlteración del patrón hidráulicoEutroficación
Sectores, interacciones positivas y negativas y elementos ambientales afectados (Existen otras interacciones, inclusive positivas)
DiagnósticoInteracciones entre sectores
DiagnósticoModelo Conceptual
Sectores, interacciones positivas y negativas y elementos ambientales afectados
DiagnósticoModelo Conceptual
Ejemplo para las interacciones de la pesca ribereña y la acuacultura
Efecto Positivo
Efecto Negativo
Pesca Ribereña
Conflictos Sociopolíticos
Factores Económicos y Técnicos
Postlarva
Acuacultura
Efe
cto
Posi
tivo
Efe
cto
Neg
ativ
o
PronósticoModelo de Simulación
METODOSimulación K
Escenario inicial (o tendencial) para las interacciones de la acuacultura y la pesca
ribereña
• CARATERÍSTICAS
• Interacciones (positivas, negativas o neutras)
• Magnitud relativa de las interacciones
• Variables relevantes
Valores iniciales de las variables
PronósticoModelo de Simulación
Escenario inicial (o tendencial) para las interacciones de todos los sectores
PronósticoModelo de Simulación
Modificación de la
intensidad de las
interacciones
(disminuyendo
aumentando o
igualando a cero los
efectos de las
interacciones)
Modificación del valor inicial de las variables causantes
Incorporación de medidas de mitigación
Valo
r de
índi
ce
Tiempo
Postlarva Acuacultura Pesca ribereña
PronósticoModelo de Simulación
Escenario inicial (o tendencial)
Escenario estratégico (disminuyendo los conflictos sociopolíticos y
mejorando los factores socioeconómicos y técnicos)
Valo
r de
índi
ce
Tiempo
Pesca ribereñaAcuacultura
PostlarvaConf. SocioP.
PronósticoModelo de Simulación
UMBRAL
PUNTO CRÍTICO
METODOSimulación K
Criterios Ecológicos • Los bordos de las trampas deben tener
menos de 1 m de altura, de modo que se inunden durante las pleamares y atrapen cierto volumen de agua de mar durante la bajamar.
• Las postlarvas se deben concentrar y colectar por medio de una tubería con tamices que permitan la salida de otros organismos.
PropuestaObjetivo: regular la extracción de postlarva (continua)
PropuestaObjetivo: regular la extracción de postlarva (continua)
• Los bordos de las trampas hidráulicas deben reforestarse con manglares a fin de protegerlos de la erosión, estabilizar el sedimento, incrementar el hábitat de postlarvas, aumentar la productividad de la zona y mejorar la calidad del agua.
• Se requiere que en las EIA se estimen los efectos acumulativos que la captura adicional inducirá sobre las poblaciones de postlarva (determinar humbrales)
Criterios Ecológicos• Se deberán determinar, mediante el uso de modelos
hidráulicos, los efectos de las tomas de abastecimiento de agua a las granjas y los drenes sobre el gasto y corrientes de agua.
• La ubicación de las tomas y las salidas de agua de las granjas deberá favorecer la circulación dentro de los cuerpos lagunares y esteros.
• Se deberá garantizar que las aguas de los cuerpos lagunares no se mezclarán con las residuales, principalmente cuando existan varias granjas camaronícolas dentro de un mismo cuerpo lagunar o sistema estuarino.
PropuestaObjetivo: regular los parques camaronícolas
PropuestaObjetivo: Controlar la contaminación
Criterio Ecológico• Es conveniente arborizar con manglares los canales de entrada y
descarga de granjas ya que estos árboles pueden funcionar como un filtro biológico para la remoción de nutrientes
PropuestaEjemplos de Criterios de Regulación
Ecológica del POET del Municipio de Benito Juárez
• Los caminos ya existentes sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos y el libre tránsito de la fauna acuática y terrestre
PropuestaEjemplo de Tabla de usos del suelo del POET del Municipio de Benito Juárez
Lecciones importantesCriterios de Regulación Ecológica
• Deben establecer umbrales de integridad de ecosistemas (Ej. superficies de hábitats, cobertura del dosel, etc)
• Deben reflejar un objetivo ambiental fundamentado (Ej. permitir el tránsito seguro de mamíferos en todos los caminos)
• Más que prohibir deben establecen la forma en que deben realizarse las actividades
• Deben considerar los factores tecnológicos (Ej. Cercar los caminos con una malla; crear túneles cada cierta distancia; crear puentes, etc.)
• Buscar estudios ecológicos en la región o en casos similares (Ej. Manglares de Pto. Morelos y Siankaan)
• La presencia de alguna especie no significa un ecosistema funcional (Ej. campos de golf del Moon Palace).
Lecciones importantesCriterios de Regulación Ecológica (continua)
Unidades de Gestión Ambiental
Lineamientos,Objetivos, Criterios
Ecológicos
ConsultaPúblicaArt. 47
Modificaciones
Expedición
PropuestaConsulta Pública