LOS SISTEMAS ELECTORALES

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD FERMÍN TORO

SISTEMA DE APRENDIZAJE INTERACTIVO A DISTANCIABARQUISIMETO – EDO. LARA

 

Autor: Raquel Yadira PérezCurso: Sistemas Electorales , Carrera   Ciencia Política Tutor: Prof. Lcda. Jenny M Guzmán V 

  NOVIEMBRE 2015

Sistema electoral es una noción compuesta por dos términos: sistema (el módulo ordenado de componentes que están interrelacionados y que mantienen interacciones entre sí) y electoral (aquello vinculado a las elecciones y los electores).

El sistema electoral, por lo tanto, es la estructura compuesta por las normativas y los procesos que, fijados por la ley, permiten que los ciudadanos intervengan en las decisiones políticas a través del voto. Podría decirse que, mediante el sistema electoral, los individuos se convierten en electores y seleccionan a los dirigentes que ocupan diversos cargos públicos en el gobierno.

SISTEMA ELECTORAL

CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓNMAYORÍA SIMPLE

Este es el medio más antiguo y sencillo de los que existen. Cada elector posee un voto que da a uno u otro candidato. El candidato con el mayor número de votos gana. Este sistema tiene el gran inconveniente de que si se presenta una gran cantidad de candidatos, el ganador puede representar una pequeña minoría del electorado.

CENSO ELECTORAL: 100

Opción Política A: 5 votos Opción Política B: 10 votos Opción Política C: 20 votos Opción Política D: 30 votos Opción Política E: 10 votos Opción Política F: 10 votos Opción Política G: 5 votos Opción Política H: 10 votos

La Opción Política D decidiría por todo el resto de electores, limitando, y mucho, la decisión del resto de votantes.

MAYORÍA ABSOLUTA

Esta variante corrige el error del modelo anterior, puesto que para alcanzar la victoria el candidato ha de obtener al menos, la mitad de los votos más uno. Esto asegura que la opción ganadora tenga el respaldo de la mayoría de los votantes. Generalmente este sistema está asociado a segundas vueltas que van limitando las candidaturas.

CENSO ELECTORAL: 100

Opción Política A: 10 votos Opción Política B: 30 votos Opción Política C: 55 votos Opción Política D: 5 votos

CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN

Al igual que la mayoría simple, este sistema se emplea para asignar un solo vencedor.

CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓNREPRESENTACIÓN PROPORCIONAL (RP)

Las mayorías simples y absolutas tienden a sub-representar las opciones políticas (más o menos representación de la que deberían tener), ya que no asignan a cada partido tantos representantes como correspondan a su fuerza electoral. De ahí el sistema de RP. En teoría es el método más justo de repartir los votos puesto que todos los que se presenten a unos comicios tendrán poder a la hora de tomar decisiones.

El problema del RP es que, generalmente en su aplicación, fija un límite mínimo para acceder al reparto de escaños quedando así, aquellos partidos que no lo alcancen, sistemáticamente eliminados o sub-representados.

CENSO ELECTORAL: 100

• Opción Política A: 30 votos• Opción Política B: 10 votos• Opción Política C: 25 votos • Opción Política D: 35 votos

Cada partido ejerce una decisión política proporcional al nº de votos conseguidos.

SISTEMAS MIXTOS

Los sistemas de elecciones que se aplican en todo el mundo suelen ser mezclas o variaciones de los, llamemos, tres sistemas básicos.

Estos combinan, por ejemplo, la mayoría simple en una primera vuelta y la mayoría absoluta en una segunda; o se emplea la mayoría simple en los distritos uninominales (provincias) complementadas con diputaciones adicionales distribuidas por el método de representación proporcional o RP. Generalmente el reparto de los escaños o curules en los modelos R.P. se hace entre las “demarcaciones” o “circunscripciones plurinominales” de cada nación (en el caso español, las provincias) y no directamente al % directo de votantes.

CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN

CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN

2º Vuelta • Opción Política A: 60 votos• Opción Política C: 40 votos

1º Vuelta

• Opción Política A: 30 votos

• Opción Política B: 15 votos

• Opción Política C: 35 votos

• Opción Política D: 15 votos

• Opción Política E: 5 votos

CENSO ELECTORAL: 100

El sistema mixto, se realiza una 1ª vuelta “eliminatoria” en la que se reducen el nº de candidatos por medio de la “mayoría simple” y una 2ª vuelta mediante la “mayoría absoluta” que decide el vencedor de los comicios

En la evaluación de los sistemas electorales, se trata de medir la capacidad funcional de los sistemas electorales, de sus reformas y propuestas de reforma. Los criterios para esta medición constituyen las tres funciones básicas de representación, concentración o efectividad y participación. Más tarde, se asociarán las funciones adicionales, la de la sencillez o transparencia y la de la legitimidad. Se observa cómo los sistemas electorales cumplen con cada una de las funciones. Se descarta que exista una solución que garantice el cumplimiento máximo de cada una de ellas. Vale recordar que las tres funciones básicas están inversamente interrelacionadas, de modo que aumentar una función puede significar bajar el grado de cumplimiento de una o ambas funciones restantes. Se trata entonces de que todas y cada una alcancen un cierto grado de realización. Eso conlleva a que la evaluación se desarrolle con un criterio relativo, difícil de cuantificar, y que se excluya la posibilidad de expresar razonablemente el resultado de la medición por medio de una única cifra. El criterio de mayor alcance es entonces el de un cierto equilibrio en el cumplimiento de las funciones por parte de los sistemas electorales. Este criterio tampoco es absoluto, pues el grado aconsejable equivalente al equilibro depende de factores contextuales. Nuestro esfuerzo entonces está dirigido a la medición cuantitativa de lo que en principio es una cuestión cualitativa.

CRITERIOS DE ANÁLISIS

CONCEPTO

Como muchos otros conceptos claves de la política, la acepción “elección” está marcada por un dualismo de contenido. Por una parte puede tener un sentido neutro o “técnico”, y por la otra, un sentido sesgado u “ontológico”. Si no se hiciera esta diferenciación no podría entenderse por qué en sociedades y sistemas políticos tan diversos en su estructura y orientación, las elecciones son parte de lo cotidiano de la política.

El significado neutro de “elecciones” puede ser definido como “una técnica de designación de representantes”. En esta acepción no cabe introducir distinciones sobre los fundamentos en que se basan los sistemas electorales, las normas que regulan su verificación y las modalidades que tiene su materialización. El significado ontológico de “elecciones” se basa en vincular el acto de elegir con la existencia real de la posibilidad que el elector tiene de optar libremente entre ofertas políticas diferentes, y con la vigencia efectiva de normas jurídicas que garanticen el derecho electoral y las libertades y derechos políticos. En este sentido se da una confluencia entre los conceptos “técnico” y “ontológico” de “elección”, al definírsela como “método democrático para designar a los representantes del pueblo”

FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES

TIPOS DE ELECCIONES

Los tipos de elecciones se definen con base en cuatro relaciones: la relación con el ámbito que involucran las elecciones, con el órgano representativo, con el tiempo en que se realizan y con el sistema político. Respecto a la primera relación, se puede distinguir entre niveles nacionales y sub-nacionales y respecto a la segunda categoría, entre elecciones provinciales o regionales y municipales. Respecto a la tercera relación es importante diferenciar entre elecciones simultáneas (elecciones uni- y pluripersonales, incluso de diferentes niveles) y no-simultáneas. Se distingue asimismo entre diferentes grados de simultaneidad, tomando como criterio no sólo el día, sino también la boleta (si es única o no) y el voto (si con el mismo voto se elige a varios órganos). Respecto a la cuarta relación, el criterio clave de distinción es el de la oportunidad y de la libertad de elegir que el ciudadano efectivamente tiene. Conforme a ello, es posible distinguir entre:

elecciones competitivas Sistemas democráticos

elecciones semicompetitivas Sistemas autoritarios

elecciones no‑competitivas Sistemas totalitarios

FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES

Funciones de las elecciones

Aunque la tipología de sistemas políticos descrita es también útil para ordenar sus funciones, es preciso advertir que éstas difieren según contextos societales en los que tienen lugar las elecciones. Esto vale especialmente dentro de las elecciones competitivas, teniendo presente distintos “grados de democracia” y sus diversas formas de estructuración. Las elecciones competitivas cumplen varias funciones simultáneamente. Sin embargo, en todas ellas cobran especial relevancia tres factores estructurales:

• La estructura del sistema social (estratificación y movilidad social; coexistencia o conflicto entre etnias, religiones, etc.; grupos de interés, cleavages y antagonismos sociales).

• La estructura del sistema político (régimen de gobierno –presidencial o parlamentario–, forma de Estado –unitario o federal–, modalidades de regulación de conflictos- jerárquicas, mayoritarias o consensuales).

• La estructura del sistema de partidos (número de partidos, tamaños y tipos de partidos, distancias ideológicas entre ellos, grado de institucionalización de los mismos).

FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES

Si se tomara un ejemplo de sociedad óptimo en función de la gobernabilidad, con un grado considerable de homogeneidad social, un sistema político estable y funcionante y parlamentario; y un sistema de partidos moderado en su cantidad y sin polarización y segmentación significativas; las elecciones cumplirían las siguientes funciones:

• Legitimación del sistema político y del gobierno de un partido o alianza de partidos;• Expresión de confianza en personas y partidos;• Reclutamiento de las élites políticas;• Representación de opiniones e intereses del electorado;• Ajuste de las instituciones políticas a las preferencias del electorado;• Movilización del electorado en torno a valores sociales, metas y programas políticos,

intereses político‑partidistas;• Concientización política de la población mediante la explicación de problemas y

exposición de alternativas;• Canalización de conflictos políticos mediante procedimientos pacíficos;• Integración de la pluralidad social y formación de una voluntad común políticamente

viable;• Estímulo de la competencia por el poder con base en alternativas programáticas;• Designación del gobierno mediante formación de mayorías parlamentarias;• Establecimiento de una oposición capaz de ejercer control;• Oportunidad de cambio de gobierno.

FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES

Las elecciones semicompetitivas pueden jugar las mismas funciones que las competitivas dentro de un marco aparente, especialmente en la representación de intereses sociales y en la designación del gobierno (y de la oposición). En esos temas reside el rol legitimador y estabilizador de las elecciones en sistemas autoritarios. Las funciones de las elecciones semi-competitivas pueden sintetizarse en las siguientes:

• El intento de legitimar las relaciones de poder existentes;• La distensión política hacia adentro;• El mejoramiento de la imagen hacia afuera;• La manifestación (e integración parcial) de fuerzas opositoras;• El reajuste estructural del poder a fin de afianzar el sistema.

FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES

Las elecciones no‑competitivas, por último, tienen fines vinculados con su importancia. Las funciones de estas elecciones se integran dentro de su característica esencial de instrumento de dominación. Las elecciones no‑competitivas cumplen las siguientes funciones:

• La movilización de todas las fuerzas sociales;• La explicación de los criterios de la política del régimen;• La consolidación de la unidad político‑moral del pueblo.

FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES

• http://definicion.de/sistema-electoral/#ixzz3qrn1HDCb• latrampadelaselecciones.wordpress.com• http://www.observatorioelectoral.org• http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/elecciones.htm• http://www.iidh.ed.cr/siii/index_fl.htm • Material de la materia, publicada en la pagina de UFT-

SAIA

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