Osiągnięcie zrównoważonego rozwoju przy wykorzystaniu partycypacji społecznej w Krakowie

OSIĄGNIĘCIE ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU

PRZY WYKORZYSTANIU PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ

Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

arch. Elżbieta Koterba

Kraków, 2013

Rozwój zrównoważony to proces, w którym następuje integrowanie działań

przestrzennych, gospodarczych i społecznych z zachowaniem równowagi przyrodniczej

w celu zagwarantowania możliwości zaspakajania podstawowych potrzeb

poszczególnych społeczności oraz obywateli zarówno współczesnego pokolenia,

jak i przyszłych pokoleń.

ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY

Społeczeństwo

Gospodarka Środowisko

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

• Strategia Rozwoju Krakowa

DOKUMENTY STRATEGICZNE

• Studium Uwarunkowań i Kierunków

Zagospodarowania Przestrzennego Miasta

Krakowa



Obszary partycypacji

• Strategia Rozwoju Krakowa,

• Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego

• Plany zagospodarowania przestrzennego,

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA



W 2008 r. w Wydziale Rozwoju Miasta powstał Referat ds. Komunikacji Społecznej.

Kraków pierwszy w Polsce powołał komórkę, której zadaniem jest koordynacja konsultacji

społecznych w Krakowie. Referat zajmuje się budowaniem komunikacji między urzędem a mieszkańcami, a także

koordynacją procesu konsultacji społecznych prowadzonych przez Urząd Miasta Krakowa.

Wspiera swymi działaniami inne Wydziały w zakresie partycypacji. Dlatego komunikacja

pomiędzy urzędem a mieszkańcami jest bardziej efektywna.




Strategia Rozwoju Krakowa - dokument określający podstawowe kierunki rozwoju

społeczno – gospodarczego do 2030 roku

STRATEGIA ROZWOJU KRAKOWA 2030



Przyjęty paradygmat rozwoju miasta:

Kraków – miasto inteligentne, opierające swój rozwój na gospodarce wiedzy

Przyjęte cztery obszary strategiczne:

• Kraków - miasto obywatelskie

• Kraków - nowoczesny ośrodek gospodarki

• Kraków - miejsce zamieszkania i rekreacji

• Kraków metropolitalny




Prace nad Strategią Rozwoju Krakowa (metoda partycypacyjno – ekspercka):

• Konsultacje społeczne: dyskusje, warsztaty strategiczne,

• Prace w zespołach roboczych dla wyodrębnionych obszarów strategicznych,

pod kierunkiem ekspertów obszarowych, z udziałem przedstawicieli różnych grup

społecznych i środowisk,

• Socjologiczne badania ankietowe prowadzone wśród mieszkańców

Zasada konsensusu:

Główna metoda uzgadniania stanowisk na spotkaniach - powszechna zgoda

między członkami społeczności.




Zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego

Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO



W Studium określono cele polityki przestrzennej nawiązujące do celów strategicznych rozwoju miasta, zakładają one że Kraków będzie: •europejską metropolią - ośrodkiem nowoczesnej gospodarki i wysokich technologii, nauki, kultury i turystyki, •miastem przyjaznym mieszkańcom - atrakcyjnym dla zamieszkania i pobytu.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO



USTAWA

z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.)

Zawiadomienia organów, uwarunkowania, wnioski

Projekt planu, rozpatrzenie wniosków

Opinie i uzgodnienia

Wyłożenie projektu planu, składanie uwag

Rozpatrzenie uwag - ewentualne zmiany

Uchwalenie przez Radę Miasta Krakowa

Art. 17 Procedura sporządzania planu miejscowego Art. 11 Procedura sporządzania planu studium

Zawiadomienia organów, uwarunkowania, wnioski

Projekt studium, rozpatrzenie wniosków

Opinie i uzgodnienia

Wyłożenie projektu studium, składanie uwag

Rozpatrzenie uwag

Uchwalenie przez Radę Miasta Krakowa

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W PROCESIE PLANISTYCZNYM

• Składanie wniosków do studium/planu miejscowego,

• Wyłożenie do projektu studium/planu miejscowego do

publicznego wglądu,

• Dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w

projekcie studium/planu miejscowego,

• Składanie uwag dotyczących projektu studium/planu

miejscowego.

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.

(t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.)


Dyskusja publiczna nad rozwiązaniami projektu Studium

Inne nie wynikające z procedury planistycznej

• Konsultacje społeczne,

• Spotkania na etapie zbierania wniosków,

• Spotkania z radami dzielnic,

• Panele i fora dyskusyjne – Krakowskie Forum


TUP

Małopolski Ogród Sztuki



Plansza K1

STUDIUM – STRUKTURA PRZESTRZENNA



STRUKTURY PRZESTRZENNA – OCHRONA ZIELENI



KSZTAŁTOWANIE STRUKTURY PRZESTRZENNEJ



Inne obszary partycypacji:

• rewitalizacja zdegradowanych obszarów miasta,

• rehabilitacja osiedli,

• inwestycje miejskie,

• programy miejskie,

• budżet partycypacyjny,

• debaty Okrągłych Stołów,

• debaty Krakowskiego Forum Nauka-Biznes-Mieszkańcy-Samorząd

• współpraca z organizacjami pozarządowymi,




Warsztaty Future City Game (Gra Miasto Przyszłości)

Ugorek (listopad 2012 r.), Olsza II (marzec 2013 r.,) Azory (czerwiec 2013 r.)

Pilotażowe Forum Rehabilitacji osiedli Ugorek i Olsza II

Formuła Forum zakłada szeroką partycypację obywatelską. Uczestnicy prezentują nie tylko swoje

problemy ale również biorą udział w dyskusji, proponują rozwiązania konkretnych problemów,

wspólnie tworzą i redagują Program Rehabilitacji, podejmując tym samym wspólne decyzje o

przyszłości osiedla.

Projekt Active Citizens - Aktywna Społeczność w Krakowie będzie realizowany na trzech

osiedlach Azory, Olsza II i Ugorek

Jego celem jest zachęcenie mieszkańców do aktywnego włączania się w działania na rzecz

możliwych, pozytywnych zmian na swoim osiedlu.

PARTYCYPACJA W REWITALIZACJI I REHABILITACJI



OBSZARY WYMAGAJĄCE REWITALIZACJI I REHABILITACJI

PARTYCYPACJA W PROGRAMACH MIEJSKICH

Smart City

W ciągu ostatnich lat, Miasto Kraków zdecydowało się na wdrożenie kilku projektów o

charakterze Smart, które w istotny sposób wpłynęły na poprawę jakości obsługi

mieszkańców przez administrację publiczną.

Ciągle staramy się wdrażać kolejne pomysły, mające na celu wprowadzanie dalszych

udogodnień, łączących tkankę miasta z innowacjami.



PARTYCYPACJA

Debaty Krakowskiego Forum Nauka – Biznes – Mieszkańcy – Samorząd

Forum jest inicjatywą mającą na celu pobudzenie dialogu i

zainicjowania współpracy na linii nauka - biznes - mieszkańcy

- samorząd.

Działalność Forum ma służyć wzmocnieniu rozwoju

i zwiększeniu innowacyjności oraz atrakcyjności Krakowa

jako miasta, w którym warto:

•inwestować i pracować

•studiować

•mieszkać i spędzać ciekawie czas.

Forum to interdyscyplinarne wydarzenie, w skład którego wchodzą przedstawiciele

krakowskich uczelni wyższych i instytucji naukowych, firm inwestujących w Krakowie,

przedstawiciele stowarzyszeń skupiających mieszkańców Krakowa oraz przedstawiciele

samorządu terytorialnego. Materiały Urzędu Miasta Krakowa


SPOTKANIA, DYSKUSJE, DEBATY Z MIESZKAŃCAMI

WARSZTATY, FESTIWALE, WYSTAWY, PIKNIKI,

WYKŁADY, SZKOLENIA, EVENTY DEBATY PRZY OKRĄGŁYCH STOŁACH

UCZYMY PARTYCYPACJI

PARTYCYPACJA

WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

PARTYCYPACJA ON-LINE



DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Education

Osiągnięcie zrównoważonego rozwoju przy wykorzystaniu partycypacji społecznej w Krakowie