Pip sistemas de vigilancia 2015

“Creación del Sistema de Video Vigilancia y Seguridad Ciudadana en el Distrito de Ocobamba –Provincia de la Convención - Cusco

1. RESUMEN EJECUTIVOA. Información General

“CREACION DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVICIA DE LA CONVENCION – CUSCO”.

Las Áreas que involucran la intervención del proyecto se encuentran ubicadas en las 3 cuencas del distrito de Ocobamba.

DEPARTAMENTO : CUSCO. PROVINCIA : LA CONVENCIÓN. DISTRITO : OCOBAMBA CENTROS POBLADOS : KELLCAYBAMBA, SAN LORENZO Y

VERSALLES. REGION GEOGRÁFICA : CEJA DE SELVA. ALTITUD MÁXIMA : 3365.00 msnm. ALTITUD MÍNIMA : 923.00 msnm.

COORDENADAS UTM WGS 84DE A

NORTE 785443.00 781814.00ESTE 8600944.00 8569681.00ALTURA (msnm) 912.00 1634.00

INSTITUCIONALIDADUNIDAD FORMULADORA (U.F.):

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DISTRITO DE OCOBAMBA


La Unidad Formuladora corresponde a la Municipalidad Distrital de Ocobamba, que cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales, para la formulación de estudios de pre-inversión en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, de acuerdo al siguiente detalle:

Nombre : Unidad Formuladora. Sector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Distrital de Ocobamba. Responsable : Ing. Esteban del Aguila TafurFormulador :Cargo : Jefe de la Unidad Formuladora. Dirección : Plaza de Armas de Kellcaybamba s/nTeléfono : 084-786670 / 084-786667

UNIDAD EJECUTORA

Se propone a la Municipalidad Distrital de Ocobamba, como ente del Gobierno Local, la misma que cuenta con la capacidad técnica, administrativa y logística para el desarrollo y la ejecución del mencionado PIP.

Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura. Sector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Distrital de Ocobamba. Responsable : Paulino Minauro VillavicencioCargo : Alcalde.Dirección : Plaza de Armas de Kellcaybamba s/n Teléfono : 084-786670 / 084-786667

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Estará a cargo de la SUB-GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES por medio de la División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana la que tiene a su cargo la preservación de la tranquilidad y seguridad de la población de los 3 sectores que conforman el Distrito de Ocobamba.

B. Planteamiento del ProyectoOBJETIVO CENTRAL: “ADECUADA CAPACIDAD DE PREVENCION DEL DELITO Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA”.MEDIOS FUNDAMENTALES

Insuficientes sistemas de información para monitoreo y vigilanciaInsuficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos.Escaso conocimiento en estrategias y uso de sistemas de control y vigilancia

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA 01

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MF 1º SUFICIENTES SISTEMAS DE INFORMACION PARA EL MONITOREO Y VIGILANCIA

Ac. 1.1 Adquisición de equipos informáticos para la vigilancia y monitoreo en las 3 cuencas.Disponer de medios electrónicos de vigilancia en la ciudad, esto es trabajar con sistemas de video vigilancia, para lo cual se dispondrá de las mismas en los lugares de mayor incidencia delictiva y/o mayor requerimiento de atención de seguridad se exija.Comprende la Instalación de 12 cámaras de video vigilancia, 4 en cada una de las cuencas (San Lorenzo, Versalles y Kellcaybamba) el almacenamiento de la data será en un NVR de una capacidad de 20TB, la comunicación entre las cámaras se efectúa haciendo uso de antenas omnidireccionales y sectoriales para un mejor alcance y minimizar la perdida de datos.

MF 2º SUFICIENTES VEHICULOS E IMPLEMENTACION CON EQUIPOS TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS

Ac. 2.1 Adquisición de unidades vehiculares a fin de cubrir la demanda insatisfecha de los sectores a los que no se llega a vigilar.Este componente contempla la adquisición de 3 vehículos, 8 motos y equipo de radiocomunicación, indumentaria e implementos, mobiliario para el mejoramiento de servicio de seguridad ciudadana entre otros.

MF 3º MEJORA EN EL CONOCIMIENTO DE ESTRATEGIAS Y USO DE SISTEMAS DE CONTROL Y VIGILANCIA

Ac. 3.1 (A) Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación temporal de especialistas temáticos para capacitación (aprender haciendo)El cumplimiento de los objetivos del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Ocobamba demanda contar con efectivos adecuadamente capacitados tanto físicamente como profesionalmente de tal manera que se encuentren en condiciones óptimas para el cumplimiento de su labor frente a la problemática de inseguridad. Es en ese sentido que se les capacitará en la aplicación de acciones preventivas en cuanto al consumo de drogas y alcoholismo, así como también en prevención del crimen y la violencia en todas sus modalidades.Ac.3.2.- Implementación de plan de capacitación a JJVVEl logro de la reducción de la incidencia de actos delictivos convoca una activa participación de la sociedad civil, la que debe partir por identificar con claridad la problemática existente, los roles que le toca cumplir y las responsabilidades que debe asumir para este objetivo.Asimismo se hace necesario la sensibilización de la Juventud, en este caso la que se encuentra en edad escolar para qué tome conciencia del problema y colabore con su reducción.Igualmente es pertinente que la sociedad civil conozca las estrategias de concientización, sensibilización y comunicación pública, de tal modo que les permita actuar de manera cada vez más eficiente en pro de contar con una Sociedad Segura.Igualmente la Sociedad Civil debe estar capacitada en temas de prevención de delitos que les permita afrontar de manera adecuada problemas como la drogadicción y alcoholismo, el crimen, la violencia.La acción coordinada de todos los miembros de la sociedad civil permitirá desarrollar sinergias que beneficien a la consecución de los objetivos planteados, es en este sentido que se puede buscar el concurso de las instituciones públicas y privadas para la realización de alianzas estratégicas con la Municipalidad, las mismas que permiten brindar posibilidades ocupacionales y/o formativas a los jóvenes del distrito evitando que la juventud ante la ausencia de oportunidades se vea tentada a desviarse por el camino delictivo.Ac.3.3.- Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadana

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El involucramiento de la población en su conjunto con la problemática de Seguridad Ciudadana es un aspecto fundamental de esta estrategia orientada a reducir el índice delictivo en el distrito, en tal sentido se está planteando la realización de una conferencia que permita difundir los alcances del nuevo servicio de Seguridad Ciudadana del distrito, asimismo es pertinente la realización de un conjunto de spots tanto radiales como televisivos, mediante los cuales se busca la sensibilización de la sociedad civil ante la problemática de la inseguridad Ciudadana.

ALTERNATIVA 02 MF 1º SUFICIENTES SISTEMAS DE INFORMACION PARA EL MONITOREO Y VIGILANCIA





Ac. 3.1 (B) Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación de consultoría especializada.El cumplimiento de los objetivos del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Ocobamba demanda contar con efectivos adecuadamente capacitados tanto físicamente como profesionalmente de tal manera que se encuentren en condiciones óptimas para el cumplimiento de su labor frente a la problemática de inseguridad. Es en ese sentido que se les capacitará en la aplicación de acciones preventivas en cuanto al consumo de drogas y alcoholismo, así como también en prevención del crimen y la violencia en todas sus modalidades.Ac.3.2.- Implementación de plan de capacitación a JJVVEl logro de la reducción de la incidencia de actos delictivos convoca una activa participación de la sociedad civil, la que debe partir por identificar con claridad la problemática existente, los roles que le toca cumplir y las responsabilidades que debe asumir para este objetivo.Asimismo se hace necesario la sensibilización de la Juventud, en este caso la que se encuentra en edad escolar para qué tome conciencia del problema y colabore con su reducción.Igualmente es pertinente que la sociedad civil conozca las estrategias de concientización, sensibilización y comunicación pública, de tal modo que les permita actuar de manera cada vez más eficiente en pro de contar con una Sociedad Segura.Igualmente la Sociedad Civil debe estar capacitada en temas de prevención de delitos que les permita afrontar de manera adecuada problemas como la drogadicción y alcoholismo, el crimen, la violencia.La acción coordinada de todos los miembros de la sociedad civil permitirá desarrollar sinergias que

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beneficien a la consecución de los objetivos planteados, es en este sentido que se puede buscar el concurso de las instituciones públicas y privadas para la realización de alianzas estratégicas con la Municipalidad, las mismas que permiten brindar posibilidades ocupacionales y/o formativas a los jóvenes del distrito evitando que la juventud ante la ausencia de oportunidades se vea tentada a desviarse por el camino delictivo.Ac.3.3.- Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadanaEl involucramiento de la población en su conjunto con la problemática de Seguridad Ciudadana es un aspecto fundamental de esta estrategia orientada a reducir el índice delictivo en el distrito, en tal sentido se está planteando la realización de una conferencia que permita difundir los alcances del nuevo servicio de Seguridad Ciudadana del distrito, asimismo es pertinente la realización de un conjunto de spots tanto radiales como televisivos, mediante los cuales se busca la sensibilización de la sociedad civil ante la problemática de la inseguridad Ciudadana.

C. Determinación de la brecha oferta y demandaSegún los lineamiento para la elaboración de estudios de preinversión de proyectos de inversión

pública de servicio de seguridad ciudadana.

D. Análisis técnico del PIP1.1.1.Aspectos técnicos

Localización del proyecto.- En cuanto a los sistemas informáticos estos se instalaran en la oficinas de seguridad ciudadana en cada centro poblado, los cuales como se identificó cuentan con las infraestructura apropiada para tal implementación. En cuanto a las vías de comunicación cruzan de norte a sur donde contiguamente se localizan la población conformada por sectores los cuales se ubican a grandes distancias; dentro de la identificación se corroboro que el terreno es accidentado para lo cual es recomendable tener un equipo apropiado.

Tecnología de producción.- El servicio de vigilancia hace uso de la tecnología mediante el uso de hardware y software esto para el adecuado almacenamiento de las información /(video) en cuanto a la asistencia que se da a la ciudadanía se da de manera personal con uso de vehículos que puedan apoyar al desplazamiento de los mismos.

Tamaño del proyecto.- La cobertura en seguridad que se le da al poblador este en razón de 150 a 1 lo cual indica que para 150 personas debe existir un sereno que los proteja teniendo como resultado contar con un personal efectivo de 43, según la evaluación efectuada y para mejorar el servicio de seguridad.

Dentro de la evaluación efectuada el tamaño óptimo que se requiera es contar con 30 efectivos apoyados con sistemas de vigilancia compuesto por cámaras estos se localizaran en las capitales de

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AÑO

Población atendida según norma 1

sereno x cada 150 habitantes

Demanda Efectiva

con proyecto

Brecha

año 0 2550 6490 -3940año 1 2550 6517 -3967año 2 2550 6543 -3993año 3 2550 6570 -4020año 4 2550 6597 -4047año 5 2550 6624 -4074

Fuente: Elaboracion Propia


los centros poblados mientras que las juntas vecinales apoyaran en cada uno de los sectores con las que cuenta el distrito.

1.1.2.Metas de productosSe tiene previsto la implementación de las 3 oficinas de seguridad ciudadana de las 3 cuencas, por medio de equipos informáticos estas constan de un grabador NVR que tendrá como finalidad realizar un registro de todas las operaciones las mismas que serán almacenadas por medio de las 4 cámaras instaladas en cada una de las cuencas según se muestra en los planos de ubicación.Contar con 3 unidades móviles para poder prestar apoyo a las zonas en las cuales son de difícil acceso, la compra de 8 motos que ayudaran al personal movilizarse en forma oportuna.Se formara 3 grupos los cuales estarán compuestos por (Seguridad ciudadana, Juntas vecinales y población) estas recibirán capacitacion por un periodo de 4 meses.

1.1.3.Requerimientos de recursos

METAS DE AMBAS ALTERNATIVAS

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Item Descripción Und. MetradoELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO ESTUDIO 1.00COSTO DIRECTOInstalacion de sistemas de videovigilancia de radio y comunicación

01 Sistema de radio y comunicación01.01 Radios Portatiles para uso exterior (incluye bateria y audifonos )Und. 30.0001.02 Centro de control de comunicaciones Und. 1.0001.03 Equipo de grabacion de servidor para voz datos y GPS Und. 1.0001.04 Equipo de repetidora entre radios digitales y estaciones Und. 1.0001.05 Servicio de conectividad e instalacion de equipo en general Und. 1.0001.06 Kit de materiales para la instalacion en general Und. 1.00


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02 Sistema de videovigilancia02.01 Camara F HD PTZ 20X Und. 12.0002.02 Housting Antivandalico Und. 12.0002.03 Fuente de Alimentacion Und. 12.0002.04 UPS 500VA Und. 12.0002.05 Caja Nema IP65 Und. 3.0003 Sistema de grabacion03.01 Grabador IP NVR 48TB Glb 1.0003.02 Software de Gestion Glb 1.0004 Estacion de trabajo04.01 Estacion de trabajo Und. 304.02 Software de Gestion Und. 304.03 Jostick - Teclado - GVD Und. 304.04 Monitor 32 " Samsung Und. 504.05 Escritorios de melamina Und. 604.06 Sillas para escritorios Und. 1205 Red Wlan - Lan05.01 Equipos Enlaces inalambricos Und. 4005.02 Torre De 30 Mt. Entre mallado de 30 x 30 Und. 1205.03 Gabinete de Piso 42 RU Und. 205.04 Cable Esrtucturado Sala de monitoreo Glb 105.05 Aire Acondicionado Und. 105.06 Cable de Fibra Optica Und. 105.07 Switch de Comunicación Cisco Und. 206 Preteccion Electrica06.01 Sistema puesta a tierra Und. 1206..02 Poste de concreto 15 MT Und. 1206.02 Transformador aislado Und. 106..03 UPS 6000 VA Und. 107 Instalacion del sistema07.01 Sistema puesta a tierra Glb 107.02 Poste de concreto 15 MT Glb 107.03 Transformador aislado Glb 108 Muebles y equipos08.01 Escritorio de madera Und. 1008.02 Modulo de madera tipo columna Und. 1008.03 Modulo de computo de madera Und. 1008.04 Estante de madera Und. 1008.05 Extintores con gas carbonico de 5Kg. Und. 808.06 Camara de video digital Und. 108.07 Camara fotografica Und. 509 Mitigacion por Impacto ambiental09.01 Adecuacion de areas y desmontes Unidad 12

Aquisicion de vehiculos y equipamiento02 Unidades moviles02.01 Adquisicion de Camionetas 4x4 año 2015 incluida la radio ,

altavoz y reflectoresUnidad 3.00

02.02 Adquisicion de motocicletas todoterreno + radio y circulina Unidad 8.00


E. Costos del PIP

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03 Equipamiento técnico y administrativo03.01 Vestuario MOD. 1.0003.02 Suministros y equipos MOD. 1.0003.03 Implementación con vehiculos MOD. 1.0003.04 Suministro de mobiliario y materiales MOD. 1.0004 Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica 04.01 Taller de capacitación Seguridad ciudadana04.01.01Ley De Ss.Cc.Alcances, Funciones y Responsabilidades EVEN. 1.0004.01.02Prevención del crimen y la violencia para serenos EVEN. 1.0004.01.03Prevención del consumo de drogas y alcoholismo para

serenosEVEN. 1.00

04.01.04Primeros auxilios EVEN. 1.0004.01.05Elaboración del plan local de Seguridad ciudadana EVEN. 1.0004.02 Taller de capacitación a JJVV04.02.01Identificación y conocimiento de la problemática de la

Seguridad ciudadanaEVEN. 40.00

04.02.02Seguridad Ciudadana: Deberes y Derechos EVEN. 40.0004.02.03Prevención del Crimen y la violencia EVEN. 40.0004.02.04Prevención del consumo de drogas y alcoholismo EVEN. 40.0004.02.05Elaboración del plan comunal de seguridad ciudadana EVEN. 40.0004.03 Sensibilización a población e Instituciones publica

respecto a la seguridad ciudadana04.03.01Contratación de servicios de radiodifusión y televisión SERV 1.0004.03.02Contratación de servicios de material informativo SERV 1.0004.03.03Sensibilización a Instituciones educativas en el ambito

distritalEVEN. 22.00

Descripción Cant. Precio (S/.) Parcial (S/.) F.C. PRECIO SOCIAL

EXPEDIENTE TÉCNICO 1.00 23,877.01 23,877.01 0.909 21,704.20COSTO DIRECTO 2,333,289.90 1,999,986.17Suficientes Sistemas de información para monitoreo y vigilancia.

1.00 830,292.10 830,292.10 0.847 703,257.41

Suficientes vehiculos e implementacion con equipos tecnicos y administrativos

1.00 1,120,907.00 1,120,907.00 0.847 949,408.23

Mejora en el conocimiento de estrategias y uso de sistemas de control y vigilancia

1.00 382,090.80 382,090.80 0.909 347,320.54

SUPERVISIÓN 1.00 45,145.07 45,145.07 0.909 41,036.87LIQUIDACIÓN 1.00 13,772.88 13,772.88 0.909 12,519.55GASTOS GENERALES 1.00 74,523.70 74,523.70 0.847 63,121.57COSTO TOTAL 2,490,608.56 2,138,368.37Fuente: Equipo Tecnico


F. Evaluación Social

Sin Proyecto:En la situación sin proyecto el servicio de seguridad ciudadana que se brinda a la población no se realiza adecuadamente por la limitada capacidad logística con que se cuenta a la fecha; por lo tanto no se considera como beneficios, Asimismo de no atenderse los problemas se seguridad ciudadana que actualmente afectan a la población seguirán persistiendo y afectando la paz social.Con ProyectoEl presente proyecto se caracteriza por ser de naturaleza social, en vista que la seguridad es parte del interés público y en este aspecto es un bien público, siendo el principal motivo el de resguardar la paz y tranquilidad en la población para que esta a su vez se desarrolle socioeconómicamente en condiciones favorables, pero también para una adecuada operación de este servicio se requiere disponer de recursos económicos, el servicio de la división de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana puede generar un ingreso financiero, dado que muchos municipios a lo largo del territorio nacional realizan cobros adicionales por este servicio, los que son simbólicos para que de alguna manera se reduzcan los costos que estos implican.

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Actividad Unidad de Medida Cantidad Costo

UnitarioPrecios de

mercado F:C. Precios sociales

OPERACIÓN 20 41,250.00 37,496.25 Jefe Supervisor Personal 1 5,500.00 5,500.00 0.909 4,999.50 Asistente Tecnico Personal 2 3,000.00 6,000.00 0.909 5,454.00 Choferes Personal 3 1,750.00 5,250.00 0.909 4,772.25 Personal de Serenazgo Personal 14 1,750.00 24,500.00 0.909 22,270.50

23,000.00 19,481.00 Camionetas 4 * 4 11,000.00 9,317.00 Mantenimiento Preventivo Glb. 2 4,000.00 8,000.00 0.847 6,776.00 Combustible y Lubricantes Glb. 2 1,500.00 3,000.00 0.847 2,541.00 Motocicletas 12,000.00 10,164.00 Mantenimiento Preventivo Glb. 8 500.00 4,000.00 0.847 3,388.00 Combustible y Lubricantes Glb. 8 1,000.00 8,000.00 0.847 6,776.00 TOTAL 64,250.00 56,977.25 Fuente : Elaboracion del equipo Tecnico


UnitarioPrecios de




MANTENIMIENTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

MANTENIMIENTO


Los beneficios están dados por la producción de servicios de calidad esperadas en el horizonte del proyecto, las que serán mejoradas, dado que se brindaran en condiciones adecuadas en concordancia establecido con la normatividad vigente.El beneficio radica en la buena prestación del servicio de seguridad ciudadana, mediante la capacitacion tanto al personal de la División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana como de las Juntas Vecinales los cuales contaran con la logística necesaria.Así mismo el proyecto lograra una mejor organización de la población en su conjunto.Se optimizara los mecanismos de coordinación interinstitucional y población logrando acuerdos en post de mejorar las condiciones con las cuales se previene, enfrenta y controla las actividad ilícitas y delictivas.

Indicadores de rentabilidad

Análisis de sensibilidadSi bien el proyecto está sujeto a sufrir una serie de variaciones como los costos de inversión, entre otros, la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el ratio de C/E, de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en qué circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro.

G. Sostenibilidad del PIP

1.1.1.Arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimientoLa ejecución del proyecto en sus diferentes etapas compromete recursos tanto humanos, técnicos como financieros que garanticen la elaboración del perfil, expediente técnico su ejecución y supervisión durante lasEtapas de pre inversión e inversión, los mismos que se encuentran a cargo de la municipalidad distrital de Ocobamba.

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Alternativa 1 Alternativa 2Inversión a precios sociales2,138,368.37 2,335,172.94 VACT 2,737,822.94 2,934,627.51 Población beneficiaria 6,557 6,557 C/E 417.55S/. 447.56S/.

Alternativas

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES

% VARIACION VACT Población C/E

(+) 30 3,644,042.34 6,557 555.76 (+) 20 3,312,765.76 6,557 505.23 (+) 10 3,011,605.24 6,557 459.30

0 2,737,822.94 6,557 417.55 (-) 10 2,464,040.65 6,557 375.79 (-) 20 2,217,636.58 6,557 338.21 (-) 30 1,995,872.93 6,557 304.39

Alternativa 1


1.1.2.La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operaciónA nivel institucional se cuenta los recursos necesarios de la Municipalidad, además se cuenta con un acuerdo interinstitucional con la Comisaria de Ocobamba y la Municipalidad Distrital de Ocobamba, quienes a través de la división de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, establecen funciones compartidas para la operación del proyecto en su horizonte de evaluación.

1.1.3.Financiamiento de los costos de operación y mantenimientoLos costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Ocobamba para lo cual se presupuestara los fondos requeridos para hacerse cargo de los costos de operación y mantenimiento.

H. Impacto ambiental

I. Gestión del Proyecto1.1.1.Para la fase de ejecuciónEstará a cargo de la de la Sub-Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural el cual tiene a su cargo las siguientes Divisiones:

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Cor

ta

Med

ia

Larg

a

Medio Fisico NaturalCambio del paisaje X X X XGeneracion de ruido X X X

Medio BiologicoRecurso AguaRecurso SueloFloraFauna

Medio SocialProductividad X X X XCultura X X X XSocial X X X X

Fuente : Equipo tecnico

Posi

tivo

Neg

ativ

o

Neu

tro

Variables de incidencia

No se registran efectos

Perm

ante

nte

IMPACTO AMBIENTAL

Espacial Magnitud

Loca

l

Reg

iona

l

Nac

iona

l

Leve

Mod

erad

o

Fuer

te

EfectoTransitorios

Temporalidad


Se encuentran implementadas con el recurso humano calificado para desarrollar el proyecto durante su etapa de inversión, hasta la liquidación de la obra, posteriormente poner al servicio de la población, quienes se comprometen en proporcionar lo necesario para que el proyecto logre los objetivos. Para el mejor desempeño, calidad y eficiencia del desarrollo del proyecto se recomienda se ejecute por administración directa, como ya se dijo que la Sub-Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales cuenta con los recursos humanos con las capacidades que garantizan la optimización de los recursos económicos físicos y humanos, así mismo cuenta con experiencia. De esa manera se contribuye en la economía de las familias, creando empleo temporal.

1.1.2.Para la fase de post inversiónEstará a cargo de la Municipalidad Distrital de Ocobamba a cargo de la Subgerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales, sobre los gastos de operación y mantenimiento a los que incurrirá serán atribuidos a la misma municipalidad a cuenta de los impuestos que cobre por el servicio de vigilancia y monitoreo.

1.1.3.Financiamiento

Es importante resaltar que la modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa, financiada íntegramente por la Municipalidad a través del CANON - SOBRECANON, regalías y otras fuentes de financiamiento. Cabe resaltar que el Municipio también cuenta con la experiencia necesaria para ejecutar obras de esta envergadura ya que su

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intervención a nivel de desarrollo social es integrada. Por otro lado el proyecto será monitoreado por la Sub-gerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales.El Cuadro N°75, muestra el detalle de gasto por cada componente y actividad que se ejecutará por cada año que es el periodo de intervención del proyecto.

J. Implementación de actividades

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Descripción Parcial S/. MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 TOTAL

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 23,877.01 11,938.51 11,938.51 23,877.01COSTO DIRECTO 2,333,289.90 0.00Instalacion de sistemas de 830,292.10 276,764.03 276,764.03 276,764.03 830,292.10Instalacion de la infraestructura 830,292.10 0.00

Aquisicion de vehiculos y equipamiento 1,120,907.00 0.00Unidades mov iles 522,000.00 0.00Equipamiento técnico y administrativ o 598,907.00 0.00Capacitación, entrenamiento y asistencia 382,090.80 0.00Taller de capacitación Seguridad 26,021.80 0.00Ley De Ss.Cc.Alcances, Funciones y

Responsabilidades

4,416.60 4,416.60 4,416.60

Prev ención del crimen y la v iolencia para 4,410.30 4,410.30 4,410.30Prev ención del consumo de drogas y 4,410.30 4,410.30 4,410.30Primeros aux ilios 4,392.30 4,392.30 4,392.30Elaboración del plan local de Seguridad 8,392.30 4,196.15 4,196.15 8,392.30Implementación de plan de capacitación 184,200.00 0.00Taller de capacitación 184,200.00 0.00Identificación y conocimiento de la 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.00Seguridad Ciudadana: Deberes y Derechos 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.00Prev ención del Crimen y la v iolencia 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.00Prev ención del consumo de drogas y 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.00Elaboración del plan comunal de seguridad 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.00Sensibilización a población e 171,869.00 0.00Identificación y conocimiento de la 171,869.00 0.00Contratación de serv icios de radiodifusión y

telev isión

30,000.00 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 30,000.00

Contratación de serv icios de material 36,280.00 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 36,280.00Sensibilización a Instituciones educativ as en 105,589.00 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 105,589.00SUPERVISIÓN 45,145.07 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 45,145.07LIQUIDACIÓN 13,772.88 13,772.88 13,772.88GASTOS GENERALES 74,523.70 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 74,523.70COSTO TOTAL 2,490,608.56 11,938.51 11,938.51 1,120,907.00 295,484.38 295,478.08 295,478.08 18,696.05 30,232.01 30,232.01 44,455.86 44,455.86 44,455.86 62,875.86 62,875.86 62,875.86 44,455.86 13,772.88 2,490,608.56

LICI

TACI

ON Y

ADJ

UDIC

ACIO

N DE

OBR

A


K. Marco Lógico

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Ocobamba

Conformación de las Juntas vecinales a un 100% en todos los sectores del distrito de Ocobamba.El 100% del Serenazgo capaces de hacer frente a situaciones de riesgo.

Libro de ocurrencias de la PNP del distrito de OcobambaEncuestas y censos a los Hogares sobre el nivel de seguridad.

Participación activa de la población por medio de las Juntas Vecinales.Tranquilidad y estabilidad económica en el distrito.

PRO

POSI

TO “Eficiente capacidad operativa del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Ocobamba”.

El índice de delincuencia se reduce en un 50% al primer año de operación del proyecto.

Información estadística dela PNP – comisaria de Ocobamba

Se priorizan políticas nacionales y regionales que mejoran las condiciones de prestación de servicios que disminuyan la delincuencia

CO

MPO

NEN

TE

1º Suficientes sistemas de información para monitoreo y vigilancia.2º Suficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos3º Mejora en el conocimiento de estrategias y uso de sistemas de control y vigilancia.

- Al 16to mes de ejecución de proyecto se contara con un adecuado sistema de vigilancia y comunicación - Al 16to mes de ejecución del proyecto se cuenta con equipos, vehículos, mobiliario y vestuario para la provisión del servicio.- A los 16to mes de ejecución del proyecto el personal del departamento de seguridad ciudadana y las juntas vecinales cuentan con conocimientos suficientes en temas de prevención, control y monitoreo para disminuir los delitos y faltas que se presentan en el distrito.

Informes, monitoreoy evaluaciones

- Municipalidad Distrital de Ocobamba realiza una gestión efectiva durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

AC

TIVI

DA

D

Ac. 1.1 Instalación de sistemas de video vigilancia, de radio y comunicaciónAc. 2.1 Adquisición de vehículos e equipamiento. Ac. 3.1 (A) Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación temporal de especialistas temáticos para capacitación (aprender haciendo)Ac.3.2.- Implementación de plan de capacitación a JJVV.Ac.3.3.- Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadana

Facturas, Boletas, Recibos, boletas, estados financieros y presupuestales.Verificación en campoContratos por locación de servicios

Disponibilidad Presupuestaria con materiales e insumos disponibles oportunamente.Activa participación de la Policía Nacional y población organizada

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EXPEDIENTE TÉCNICO 23,877.01COSTO DIRECTO 2,333,289.90C01 830,292.10

C02 1,120,907.00

C03 382,090.80

SUPERVISIÓN 45,145.07LIQUIDACIÓN 13,772.88GASTOS GENERALES 74,523.70TOTAL PRESUPUESTO 2,490,608.56


L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESEl problema central que se ha identificado mediante el diagnóstico situacional de la Municipalidad Distrital de Ocobamba, es: “LIMITADA CAPACIDAD DE PREVENCION Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA”, explicado por los limitados recursos con los que se cuenta actualmente, así como los cambios de procedimientos. El proyecto como resultado de la evaluación la alternativa 1, presenta buenos indicadores económicos. Por lo que indican:

Para la ejecución del presente proyecto, resultó más factible la Alternativa 1, cuyo presupuesto referencial asciende a la suma de: S/. 2,490,608.56. A Precios Privados.

Las obras proyectadas considera la Instalación de sistemas de video vigilancia en las oficinas de Seguridad Ciudadana en los Centros Poblados de Kellcaybamba, San Lorenzo y Versalles. Adquisición de vehículos y equipamiento los los cuales constan de 3 unidades vehiculares asi como la adquisición de motocicletas todoterreno, como también la debida implementación del personal de seguridad. También se brindara capacitacion al personal de Serenazgo, Juntas Vecinales y Población. El presente Proyecto viene siendo priorizado por las diversas áreas involucradas, (Alcaldía, Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Infraestructura, Sub Gerencia de Desarrollo Social y servicios Municipales, entre otras) para su inscripción, evaluación y posterior declaración viabilidad del proyecto, así como para su ejecución inmediata.En términos generales los beneficios del proyecto implicarán como efecto inmediato: Mayor cantidad de intervención del Serenazgo positivas (atención oportuna y adecuada). Disminución de los delitos y faltas en el ámbito de influencia del proyecto. Estos beneficios repercutirán a mediano plazo en lo siguiente: Ejecución de mayores acciones de investigación y adecuada atención al público. Mayor participación y/o colaboración de la comunidad con las autoridades locales y policiales. Mejor atención a la población (mayor grado de satisfacción ante el servicio que brinda la Municipalidad Distrital de Ocobamba). Recuperación de la confianza de la población en el Serenazgo y consecuentemente de la imagen institucional. Por los resultados de los análisis presentados en el presente estudio, se recomienda se proceda a la etapa de ejecución del proyecto de inversión.RECOMENDACIONES: Se sugiere considerar la ejecución del presente proyecto de acuerdo a la disponibilidad presupuestal dado las necesidades e importancia que ofrece la ejecución del presente proyecto de inversión Pública. Para las fases siguientes se recomienda desarrollar el proyecto, por ser la más viable para su ejecución.

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Alternativa 1 Alternativa 2Inversión 2,490,608.56 2,719,510.00 VACT 3,151,153.15 3,380,054.59 Población beneficiaria 6,557 6,557 C/E 480.59S/. 515.50S/.

Alternativas

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS DE PRIVADOS

Indicador


2. ASPECTOS GENERALES2.1. Nombre del Proyecto y Localización

“INSTALACION DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVICIA DE LA CONVENCION – CUSCO”.

Las Áreas que involucran la intervención del proyecto se encuentran ubicadas en las 3 cuencas del distrito de Ocobamba.

DEPARTAMENTO : CUSCO. PROVINCIA : LA CONVENCIÓN. DISTRITO : OCOBAMBA CENTROS POBLADOS : KELLCAYBAMBA, SAN LORENZO Y

VERSALLES. REGION GEOGRÁFICA : CEJA DE SELVA. ALTITUD MÁXIMA : 3365.00 msnm. ALTITUD MÍNIMA : 923.00 msnm.


NORTE 785443.00 781814.00ESTE 8600944.00 8569681.00ALTURA (msnm) 912.00 1634.00

El distrito de Ocobamba, tiene una superficie total de 840.93 Km2, formada por cerros que exceden los 3500 m.s.n.m. y valles con aptitud para la agricultura y la ganadería.

Ocobamba presenta el paisaje de montaña, que consiste en contrafuertes andinos orientales accidentados, con pendientes mayores a 40%, zona de transición entre selva alta y baja; con formación vegetal montañosa tropical.

Entre los principales productos con que cuentan las distintas comunidades que conforman este distrito son: Café, plátano, papaya, palta, achiote, naranjas, etc.

1


MAPA N° 01: UBICACIÓN DEL DISTRITO DE OCOBAMBA

MAPA DEL PERÚ REGION CUSCO

Provincia de la convención y sus distritos Distrito de Ocobamba y sus comunidades.

2


3


Límites:

Los límites del Distrito de Ocobamba son:

Por el norte, con el Distrito de Quellouno Por el Oeste, con el Distrito de Echarati. Por el sur, Distrito de Ollantaytambo (Urubamba) y el Distrito de Huayopata. Por el este, con el Distrito de Yanatile y Lares (Calca).

Acceso:

El acceso desde la ciudad de Quillabamba (capital de la provincia de la Convención) - hacia la zona de influencia, se efectúa tomando la Ruta Quillabamba – Chahuares (Vía Nacional a nivel de asfaltado y afirmado), estableciendo un recorrido de 43 Km hasta llegar al desvío del puente Chahuares, donde se toma la ruta hacia el distrito de Quellouno, el cual representa una distancia de 7 Km de recorrido, de este punto se toma la vía hasta Quesquento que representa una distancia de 31 Km. A partir de este punto se tienen dos rutas alternas: la ruta alterna 01 que conduce hacia Tirijuay, el cual se une a la otra vía en San Lorenzo (con un recorrido de 12 Km). La ruta alterna 02, se realiza cruzando el puente quesquento y llega directamente a San Lorenzo (con un recorrido de 31.80 Km); desde San Lorenzo hasta Kelccaybamba (capital del distrito de Ocobamba) se recorren 30 Km.

2.2. Institucionalidad

UNIDAD FORMULADORA (U.F.):La Unidad Formuladora corresponde a la Municipalidad Distrital de Ocobamba, que cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales, para la formulación de estudios de pre-inversión en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, de acuerdo al siguiente detalle:

Nombre : Unidad Formuladora. Sector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Distrital de Ocobamba. Responsable : Ing. Esteban del Aguila TafurFormulador :Cargo : Jefe de la Unidad Formuladora. Dirección : Plaza de Armas de Kellcaybamba s/nTeléfono : 084-786670 / 084-786667

UNIDAD EJECUTORA

Se propone a la Municipalidad Distrital de Ocobamba, como ente del Gobierno Local, la misma que cuenta con la capacidad técnica, administrativa y logística para el desarrollo y la ejecución del mencionado PIP.

Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura. Sector : Gobiernos Locales.

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Pliego : Municipalidad Distrital de Ocobamba. Responsable : Paulino Minauro VillavicencioCargo : Alcalde.Dirección : Plaza de Armas de Kellcaybamba s/n Teléfono : 084-786670 / 084-786667

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Ocobamba por medio de la SUB-GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES quien tiene la División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana quien dentro de sus funciones esta de mantener la tranquilidad y brindar seguridad a la población.

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2.3. Marco de Referencia2.3.1.Antecedentes del PIPEl distrito de Ocobamba fue creado por Ley del 02 de Enero de 1857, durante La Convención Nacional en el gobierno del General Ramón Castilla, sus territorios conforme lo indica la misma ley fueron originalmente de la provincia de Urubamba, posteriormente por Ley del 09 de Diciembre de 1893, se regulariza la disposición original de que el distrito de Ocobamba junto con los de distritos de Santa Ana, Echarate y Huayopata forman parte de la provincia de La Convención. El motor de la economía local, es la actividad agropecuaria; tiene como cultivos principales al café, cacao, plátano. Paltos, cítricos entre otros.

En este contexto la Municipalidad de Ocobamba, con autonomía económica y administrativa tiene responsabilidad en materia de Seguridad Ciudadana según el Artículo 195° de la Constitución Política del Perú, en la misma norma legal, le otorga a la Policía Nacional del Perú, el carácter de cooperante con la municipalidad.

Ley Orgánica de Municipalidades 27972, en su Art° IV del Título Preliminar, establece que la finalidad de los Gobiernos Locales es representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Para tal efecto con el reglamento de organización y Funciones del Gobierno Local, define las competencias y atribuciones de las unidades orgánicas, incluyendo disposiciones referidas a la Dirección de participación vecinal y Seguridad Ciudadana.

Por su parte la Policía Nacional con Directiva N° 006-94 MG-NP de enero de 1994, dicta normas y procedimientos que debe cumplir el personal policial que presta servicios de Serenazgo en el apoyo a las Municipalidad y con la Policía Nacional del Perú.

Actualmente la Municipalidad del distrito de Ocobamba, cuenta con la División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana a cargo de la Subgerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales que dependen directamente de la Gerencia Municipal los mismos que hacen suyo uno de los mayores retos de implementar el servicio de Serenazgo para brindar seguridad a la ciudadanía del distrito.

En ese sentido el presente proyecto “Instalación del Sistema de Vigilancia Y Seguridad Ciudadana en la Distrito de Ocobamba Provincia de la Convención – Cusco”, considera la creación de dicho servicio, con la admisión, preparación y capacitación de efectivos para el servicio de Serenazgo. Asimismo la adquisición de 12 cámaras de video vigilancia, además de 03 camionetas, 08 Motos, debidamente acondicionados con equipos policiales y de comunicación. Para ello se ha previsto la instalación de una central de comunicaciones para el servicio de Serenazgo, la misma que otorgará una mayor facilidad de comunicación para la ciudadanía de Ocobamba. Respecto a los informes que emiten Serenazgo y la PNP.

ESTADISTICAS DE ATENCIONES DELICUENCIALES SEGÚN PNP

AÑO 2013 2014 Denuncias por lesiones resueltas 3

Denuncias por violaciones sexuales 7 1

Denuncias por hurtos 5 7

Denuncios por robos 3 1

6


Denuncias por robos de vehículos 1

Denuncias por extorsiones

Denuncias por tenencia ilegal de armas 1

Denuncias por micro-comercialización

Denuncias por faltas contra las personas 8 10

Denuncias por falta contra el patrimonio 6 4 Denuncias por violencia familiar 15 22

Fuente: Informe proporcionado por la PNP Rural de Ocobamba 2015

2.3.2.Marco LegalConstitución Política del Perú1. Art.195. Las municipalidades tienen competencia para "organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad".

2. Art. 197. Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley. Considerando que la seguridad ciudadana es un compromiso integral y conociendo que las autoridades municipales tienen la responsabilidad de los servicios públicos locales.

LeyesLey 27972 Ley Orgánica de Municipalidades. Art.85: Las municipalidades brindan servicios de seguridad ciudadana. Las municipalidades Distritales tienen como función "Establecer un sistema de seguridad ciudadana con participación de la sociedad civil y la Policía Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdicción Distrito".

Ley 27933. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Tiene por finalidad establecer una alianza permanente y sistemática entre entidades públicas y la sociedad civil.

Ley 27293 y 28802. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.

Decretos y Resoluciones SupremasDS. 105-2002-PCM, del 17 octubre 2002, que institucionaliza al Foro del Acuerdo Nacional.

DS.012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

DS. 102-2008-EF, que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.

RD. 009-2007-EF, que aprueba la Directiva General del SNIP- Directiva Nº 004-2007-EF, vigentes, y su modificatoria RD. 010-2007-EF, RD. 013-2007-EF, RD. 014-2007-EF, RS. 003-2008-EF y RS. 005-2008-EF.

Decreto Supremo Nº 012-2013-IN

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Aprobar el "Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018" como Política Nacional del Estado Peruano, principal instrumento orientador en esta materia, que establece la visión, las metas, los objetivos y las actividades para enfrentar la inseguridad, la violencia y el delito en el país.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO AL 2021Que según ORDENANZA MUNICIPAL Nro. 006/2014-MDO-LC que aprueba el Plan De Desarrollo Concertado al 2021 del Distrito de Ocobamba. Que en la Pagina 119 Sobre El EJE TEMATICO: PROTECCION Y JUSTICIA, el que a la letra dice: La administración de justicia es una de las prioridades del estado a nivel nacional y del distrito de Ocobamba no es ajeno al tema, tal es así que a continuación se detalla una secuencia estratégica de intervención del Plan.

OBJETIVO ESTRATEGICO NACIONALImpulsar condiciones favorables para la paz y seguridad ciudadana, desde el control de robos, asaltos, violencia familiar física, moral / psicológica de niños y mujeres, desde el fortalecimiento del comité de vigilancia y seguridad ciudadana.

LINEMIENTO DE POLITICAPropiciar una cultura cívica para la paz respeto a la ley y las normas de convivencia promoviendo una educación y una ética pública que incidan en el respeto de los derechos humanos la recta administración de justicia y que sensibilicen a la ciudadanía contra la violencia.

PRIORIDAD NACIONALGarantizar la seguridad ciudadana

OBJETIVO ESTRATÉGICO REGIONALGarantizar que la población de la región prioritariamente los sectores más vulnerables en situación de pobreza tengan acceso a los servicios de salud, seguridad alimentaria, trabajo, justicia y seguridad en un ambiente saludable, en el que disminuyan sustancialmente las inequidades y se empodere a la población en el ejercicio de us derechos y deberes.

OBJETIVO ESPECIFICCO REGIONALMejorar la autoestima colectiva, la convivencia social y las relaciones entre mujeres y varones adultos y niños en el marco de una cultura de paz y vida libre de violencia con la participación de la sociedad civil.

OBJETIVO ESTRATEGICO LOCALImpulsar condiciones favorables para la seguridad ciudadana implementado acciones de prevención y control de todo tipo de violencia intrafamiliar y social, fortaleciendo comités de vigilancia y seguridad ciudadana.

OBJETIVO ESPECIFICO LOCALImpulsar mecanismos de seguridad y vigilancia ciudadana.

2.4.2.- Lineamientos de Política Sectorial en el contexto Nacional Regional y Local.Siendo el servicio público a mejorar la seguridad ciudadana en la Distrito de Ocobamba, resulta evidente que este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para la Municipalidad Distrital de Ocobamba, tal cual se ve reflejado al revisar la Directiva General del SNIP (Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01); dentro de los Lineamientos del

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SNIP, según el clasificador funcional programático en:

Clasificación Funcional- Programática:Según el anexo SNIP-01, el proyecto se clasifica en el siguiente clasificador funcional programático. (Directiva General del SNIP. Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01).

FUNCIÓN 05 : Orden Público y SeguridadDIVISION FUNCIONAL 014 : Orden InternoGRUPO FUNCIONAL 031 : Seguridad Vecinal y comunalResponsable funcional: INTERIORFUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público y preservar el orden interno.

DIVISIÓN FUNCIONAL 014: Orden interno Conjunto de acciones para garantizar el orden, tranquilidad y seguridad pública, procurando el normal desarrollo del quehacer de la población dentro del territorio nacional.

Grupo Funcional 0031: Seguridad vecinal y comunal Comprende las acciones orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción de una Municipalidad.

. La Constitución Política del Perú.

. Ley de Reforma Constitucional de Título IV de la Constitución Política del Perú: Ley N° 27680.

. Ley orgánica de gobiernos regionales Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27902.

. La Ley Orgánica de Municipalidades: Ley N° 27972.

. Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú: Ley N° 27238.

. Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana: Ley N° 27933

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__________________________

IDENTIFICACION

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3. IDENTIFICACION3.1. DiagnosticoEl distrito de Ocobamba está conformado por los Centros Poblados de Kellcaybamba, San Lorenzo y Versalles que en su conjunto conforman 13 sectores (Kellcaybamba, Versalles, Carmen Alto, Santa Elena, Munaypata, San Lorenzo, Buenos Aires, Belempata, La Florida, Ocobamba, Hornopampa, Quelloconcha, Antibamba Alta y población que se encuentran dispersos) haciendo un total de 6,281 habitantes según Censos Nacionales 2007 – XI de Población y VI de vivienda.

De acuerdo a la geografía que presenta el distrito estos sectores se encuentran dispersos y la accesibilidad es un problema más aun en los meses de diciembre a marzo debido a las altas precipitaciones los cuales ocasionan que las vías de comunicación sean interrumpidas ocasionando demoras a los moradores.

La principal actividad de sustento de las familias de nuestro distrito es la agricultura la cual concentra el 69.20% de la PEA, lo que muestra que el distrito es eminentemente agrícola. Los cultivos de mayor impacto están dados por el café, cacao, coca producto tradicional, así como la palta tan solo por mencionar algunos, se practica el policultivo de los cuales la mayor cantidad se dan para el autoconsumo.

El distrito de Ocobamba ha venido creciendo debido al incremento de inversiones con recursos del canon y Sobre Canon Gasífero generando un mayor desarrollo económico en los centros poblados de Kellcaybamba , San Lorenzo y Versalles, lo cual se ve traducido en una mayor demanda de servicios como son de agua potable, educación, electricidad, mejoramiento de las vías de comunicación que permite además el incremento de la comercialización de los bienes y servicios permitiendo una mejora en la economía de los pobladores. El crecimiento económico trae consigo progreso pero a la vez delincuencia dado que se vuelve un mercado atractivo para los delincuentes aprovechándose de los moradores las cuales tienen costumbres pacíficas.

Según informes proporcionados por las autoridades PNP y los propios serenos se muestran actos delictivos en las 3 cuencas como son Kelcaybamba, San Lorenzo y Versalles (concejos menores), el mayor número de ocurrencias se sucinta en los días de feria los cuales van desde el día miércoles a domingo, la intervención de los serenos es importante para mantener la calma y resguardar la seguridad de las personas y propiedad un factor limitante para el servicio es la falta de efectivos, la cantidad es limitada. Otro factor que dificulta la cobertura en seguridad está dado por las distancias que existen entre los sectores esto debido a la geografía tan accidentada como se presenta.

El perfil del poblador es netamente agropecuario, vive mayormente en la chacra razón por la que deja a la intemperie sus viviendas estando estas sin resguardo, factor que los delincuentes aprovechan inescrupulosamente, vistos todos estos sucesos la población por medio de sus autoridades como son los alcaldes de los concejos menores es que exigen que sea necesario mejorar el servicio de seguridad, a fin de que den tranquilidad y seguridad a los propios habitantes. Otro suceso que se ve a menudo es el alcoholismo, hecho que se dan tanto en los centros poblados como así en las periferias de cada centro poblado, es un fenómeno que es difícil de controlar para lo cual se sugiere que se instale medios de vigilancia la cual permita tener una registro de los hechos a tiempo real que sirva como prueba para poder identificar a los malhechores que pululan en nuestra sociedad.

La PNP Rural de Ocobamba ha reportado ocurrencias tales como hurtos, robos, hurto de vehículos, lesiones, accidentes de tránsito violencia familiar, abandono de hogar entre otros haciendo un total de 51 casos en lo que va del año 2013 y 46 casos en lo que va del año 2014 los mismos que se encuentra registrados en el LIBRO DE OCURRENCIAS de la PNP.

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Como vemos nadie está libre de la violencia y el delito que aqueja a todos es por tal razón que la Municipalidad, siempre ha buscado preparar y seleccionar un Equipo de Seguridad que resguarde los intereses de la población. Sin embargo es difícil cumplir con los objetivos, debido a las debilidades cualitativas, financieras, administrativas, recursos físicos y asignación presupuestal al a los efectivos que brindan el servicio, para un adecuado desarrollo de sus actividades.

La necesidad de brindar servicio a la creciente población tanto en el ámbito urbano como rural se hace cada vez más urgente atenderlos; las ocurrencias según la Policía Nacional del Perú según informe proporcionado son variadas y prestar atención a las mismas se hacen difíciles debido a las distancias en las que se encuentran la población es por tal razón que se ha puesto en marcha el estudio de pre inversión denominado “CREACION DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO OCOBAMBA, PROVINCIA DE LA CONVENCION- CUSCO”.

3.1.1.Área de estudio y área de influenciaEl área de estudio está conformado por los 3 Centros Poblados del distrito de Ocobamba, el primero de ellos es el Centro Poblado de Kellcaybamba está conformado por los sectores de Antibamba (Sallocancha, Vaquería, Antibamba, Pucara), Aucamayo, Buena Vista, Coquimbo, Estanque, Florida, kelcaybamba (Marampampa, kelcaybamba), Lechepata, Ocobamba (Otuma, Ocobamba), Perla (Pacpayoc, Perla), Pintobamba (Alta - Baja), Pirhua, Saurama, Tablahuasi (Carmen pata, Cruzpata, Tunquimayo, Ichuchico, Tablahuasi, Platería, Cedrobamba), Tinyate (Tinyate), Yanahurco (Mesapata).

El Centro Poblado de San Lorenzo está conformado por los sectores de Belempata, Buenos Aires (Cielo Punku, Toledoyoc), Chinganilla Chico, Huayracpunco (Limonpata, Huaracpuncu), Huayracpata (Mandor, Huacracpata), Huillca Puquio (Chaupimayo, Amaya, Pacchac), Munaypata (Piquimayo), Negrohuarcuna (Buena Vista), Pampahuasi (Palmanayoc, Pasñapakana), San Lorenzo (Santa Cruz De La Sierra), Anis Purro, San Antonio.

El Centro Poblado de Versalles de igual manera por los sectores de Alta Potrero, Antibamba, Carmen Alto, Hornopampa (Lorohuachana, Pavayoc, Roquería), Kellococha, Media Luna (Locmapata, Losa Pampa, Machayniyoc), Pomaccocha, Potrero Bajo Santa Elena (Barrancas, Nueva GRANADA, Pabellon, Palmapata, Mosoqllaqta, San José, Paucartambuyoc), Tirijuay, y Versalles

El área de influencia está conformado por los mismos Centros Poblados de Kellcaybamba, San Lorenzo Y Versalles la que en su totalidad conforman una población de 6,281 habitantes según información proporcionada por los Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda, y para el 2015 tenemos una población de 6,495 habitantes con una tasa de crecimiento de 0.42%, sin considerar a la población flotante los cuales ingresan especialmente por trabajo y turismo).

A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Ubicación Geográfica El centro poblado de Kellcaybamba se encuentra ubicado a 1450 msnm la cual es la capital del distrito de Ocobamba.

Región : CuscoProvincia : La ConvenciónDistrito : Santa AnaCentros Poblados : Kellcaybamba, San Lorenzo y VersallesRegión Natural : Ceja de Selva

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UBICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

DEPARTAMENTO DEL CUSCO PROVINCIA LA CONVENCION

SECTOR DE KELLCAYBAMBADISTRITO DE OCOBAMBA


Área : RuralAltitud Máxima : 3,365 m.s.n.m.Altitud Mínima : 923 m.s.n.m.

Coordenadas de ubicación y altitud del Proyecto


NORTE 785443.00 781814.00ESTE 8600944.00 8569681.00ALTURA (msnm) 923.00 1,634.00

Grafico Nro. 01MAPA DE UBICACIÓN

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B. Vías de acceso y comunicación.Al distrito de Ocobamba se accede por vía terrestre, existen dos rutas de ingreso siendo una de ellas la ruta Cusco, Quillabamba Pasando por Echarate y Quellouno; ingresando al Distrito por el Puente de Quesquento sobre el Río Yanatile y pasando por el poblado de San Lorenzo, llegando hasta la capital del Distrito: Kellcaybamba, la otra vía es la ruta Cusco, Calca, Lares, quebrada, Quesquento.

Dichas rutas tienen las siguientes características:

CUADRO N° 01RUTA A QUILLABAMBA – KELCAYBAMBA

Ruta Desde Hasta Distancia(Km)

Tiempo de viaje (horas) Observación

Ruta A

Quillabamba Puente Echarate 22.10 0.75 Vía en mejoramiento y proceso de asfalto

Puente Echarate Puente Chahuares 19.00 0.50 Vía afirmada en regular estado de conservación

Puente Chahuares Puente Chancamayo 32.50 1.50 Vía afirmada en regular estado de conservación

Puente Chancamayo Muyupay 1.00 0.06 Vía afirmada en regular estado de conservación

Muyupay Tirijuay 1.00 0.06 Vía trocha en regular estado de conservación

Tirijuay San Lorenzo 7.00 0.125 Vía trocha en mal estado de conservación

San Lorenzo Kellcaybamba 38.00 1.00 Vía en mal estado de conservación, ruta critica

Total de la ruta A 120.60 4.00Fuente: Elaboración: Propia en base a trabajo de campo – Equipo Técnico.

CUADRO N° 02RUTA B QUILLABAMBA – KELCAYBAMBA

Ruta Desde Hasta Distancia(Km)

Tiempo de viaje (horas) Observación

Ruta B

Quillabamba Puente Echarate 22.10 0.75 Vía en mejoramiento y proceso de asfalto

Puente Echarate Puente Chahuares 19.00 0.50 Vía afirmada en regular estado de conservación

Puente Chahuares Quellouno 4.90 0.25 Vía afirmada en regular estado de conservación

Quellouno Desv. Quesquento 20.50 1.25 Vía afirmada en regular estado de conservación

Desv. Quesquento San Lorenzo 31.80 0.75 Vía Trocha en regular estado de conservación

San Lorenzo Kellcaybamba 38.00 1.00 Vía en mal estado de conservación, ruta critica

Total de la ruta B 136.30 4.50

15


Fuente: Elaboración: Propia en base a trabajo de campo – Equipo Técnico.

Cuadro Nro. Vias de comunicacion

C. Aspectos Geográficos Suelo

Tienen una características franco limoso y franco arenoso, este tipo de suelos es ideal para el desarrollo de la actividad agrícola y la instalación de diferentes cultivos.

Los suelos que lo conforman son de pendiente inclinado a muy empinados (12 a 120%), suelos por lo general superficiales a moderadamente profundo (< a 60 cm), el drenaje interno bueno a muy excesivo, el área superficial está clasificado como moderadamente pedregoso a pedregoso, presencia de erosión de ligera a severa.

GeomorfologíaRegionalmente se ubica en la unidad morfo estructural denominada “Faja Sub-Andina”, que se caracteriza por presentar un relieve entre abrupto a muy accidentado, debido a que se encuentra entre numerosos ríos y quebradas que han labrado valles profundos, moderadamente encañonados, y conformando un relieve de montañas elevadas, cuya altitud decrece desde los 3 800 msnm a 1000 msnm.

Clima.

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El distrito de Ocobamba, presenta un clima variado según la altitud que se encuentra, destacándose los siguientes:

En la cuenca de Ocobamba, el clima es templado y lluvioso en los meses de octubre a marzo, y cálido seco de abril a noviembre; sin embargo, el clima característico de esta cuenca, por situarse en parte sierra y ceja de selva, presenta al mismo tiempo una serie de variaciones según la topografía, altitud, periodo de lluvias, estaciones del año, etc., éstas variaciones originan diferentes microclimas, muy propicios para diferentes cultivos y crianzas.

La precipitación promedio anual es 1,100 mm., con una humedad relativa de 80% y una temperatura que varía desde 14° c a 28°c.

Ocobamba como distrito, presenta 4 climas: el clima templado moderado lluvioso que caracteriza a las partes más bajas del distrito. El clima frío boreal, seco en invierno (temperatura media superior a +10ºC, localizado en la parte alta. El clima tundra seca de Alta Montaña (temperatura media del mes más cálido superior a 0ºC), y el clima de nieve perpetua de alta montaña (el clima de todos los meses es inferior a 0ºC)

Recurso Forestal.La zona de Ocobamba presenta bosques productivos heterogéneos con plantaciones naturales como: Zarza, amarillo, caoba, cedro, nogal, etc. Tierras de aptitud forestal los que no son aprovechados adecuadamente con plantaciones nuevas, reforestaciones con especies maderables para mantener y/o proteger el agro ecosistema existente, bosques de protección y áreas no forestales, los cuales no cuentan con una evaluación de su potencial.

Flora y Fauna.En esta zona alta existen variedades de árboles aprovechables para madera como: Zarza, amarillo, caoba, cedro, nogal, Etc. También se cuenta con variedades de árboles y arbustos que todavía no se identifican sus beneficios, Animales silvestres como: Satuni, Sihuayro, Samani, Oso, Venado, Ciervo, Etc. Culebras como: Chimuco, Chicotillo, Marianito, Fasfa, Etc. Aves silvestres como: Gallito de las Rocas, Manaccaraco, perdiz, pusty, Tiac, loros, papagayo, pavos silvestres, Etc. Los que viven en armonía con el ecosistema existente. Lo que favorecen la complementariedad y sinergismos entre sus componentes. Esto se traduce en el afloramiento de auto control de las poblaciones (de plagas). Lo que a su vez disminuye la necesidad de perturbar el sistema mediante controles externos de estas poblaciones.

Recursos Hídricos.El sistema hidrográfico está articulado por el río Ocobamba y Versalles, el primero canaliza el abastecimiento y drenaje del distrito, y define el valle del mismo nombre. Ambos ríos, definen las 2 cuencas hidrográficas principales del distrito, la mayoría de sus numerosos afluentes nacen en la cordillera de los Andes y en los nevados, por la margen derecha destacan los ríos Tablahuasi y Suyunquillay, y por la margen izquierda están los ríos Aucamayo, Lambramniyoq, Llullochayoq y Juquichaca, Hichu. Piscantillo, Antibamba, Piquimayo, Palmanayoc, que son fuente de agua para los habitantes del lugar, así como para las actividades que éstos realizan en todo el recorrido del afluente hídrico.

D. Aspectos Socio – Demográficas y de vivienda de la Población

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AfectadaUbicación de la Distrito de Ocobamba, se halla situado en la parte central del país; en el departamento de Cusco, El Distrito tiene una superficie territorial de 840.93 Km2, y una densidad poblacional de 7.47 hab. /Km2.

La región Yunga que tiene un rango de altitud de entre 500 - 2300 m.s.n.m. comprende la totalidad del territorio de la Distrito de Ocobamba pertenece a esta región con una altitud de 1,543 msnm.

Lengua maternaEl 30.16% de la población total tiene como lengua materna al castellano, el 69.29% habla Quechua, el 30.16% Castellano, el 0.8% Aymara. En el área urbana sólo se reconoce como lengua materna al castellano (30.22%) y se registra un 0.45% de sordomudos.

Composición de los HogaresCon respecto a la composición de los hogares encontramos que de las 1.900 viviendas que conforman el área urbana el 98.53% están conformados por un solo hogar, el 1.26% tiene entre 2 y 3 hogares y el 0.02% tiene hasta 5 hogares. De las 54 viviendas que conforman el área rural, el total de estas están conformadas por solo un hogar.

Con respecto a la distribución de la población por grupos etarios, como se observa en la Figura 03, se encontró que el 27.40% de la población tiene menos de 20 años y el 30.89% tiene menos de 10 años. Al otro extremo observamos que el 15.34% tiene entre 50 y 59 años y el 5.30% tiene 60 años o más.

CUADRO Nº : VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO Y TIPO DE VIVIENDA

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº : VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO, DISTRITOL, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA

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DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL

ÁREAURBANA RURAL

Distrito OCOBAMBA (000) 1,900 131 1,769

Casa independiente (001) 1,820 104 1,716Vivienda en casa de vecindad (004) 27 27 -Choza o cabaña (005) 53 - 53


EPARTAMENTO, PROVINCIA,DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA

TOTAL

CONDICIÓN DE OCUPACIÓNOCUPADA DESOCUPADA

TOTAL

CON PERSON

AS PRESEN

TES

CON PERSON

AS AUSENT

ES

DE USO OCASION

ALTOTA

L

EN ALQUIL

ER O VENTA

EN CONSTRUCC

IÓN O REPARACIÓ

N

ABANDONADA

CERRADA

OTRA CAUS

A

Distrito OCOBAMBA (000) 1,9001,879 1,665 213 1 21 2 - 18 1Casa independiente (001) 1,820 1,799 1,590 208 1 21 2 - 18 1Vivienda en casa de vecindad (004) 27 27 26 1 - - - - - -Choza o cabaña (005) 53 53 49 4 - - - - - - URBANA (009) 131 131 117 14 - - - - - -Casa independiente (010) 104 104 91 13 - - - - - -Vivienda en casa de vecindad (013) 27 27 26 1 - - - - - - RURAL (018) 1,7691,748 1,548 199 1 21 2 - 18 1Casa independiente (019) 1,716 1,695 1,499 195 1 21 2 - 18 1Choza o cabaña (023) 53 53 49 4 - - - - - -

. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº : POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

DEPARTAMENTO, PROVINCIA,ÁREA URBANA Y RURAL,SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

TOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD

MENOS DE1 AÑO

1 A 14AÑOS

15 A 29AÑOS

30 A 44AÑOS

45 A 64AÑOS

65 A MÁSAÑOS

Distrito OCOBAMBA (000) 6,281 113 1,926 1,724 1,215 971 332Hombres (001) 3,413 62 995 937 655 553 211Mujeres (002) 2,868 51 931 787 560 418 121Viviendas particulares (003) 6,235 113 1,926 1,709 1,199 957 331Hombres (004) 3,367 62 995 922 639 539 210Mujeres (005) 2,868 51 931 787 560 418 121Viviendas colectivas (006) 40 - - 11 16 12 1Hombres (007) 40 - - 11 16 12 1Otro tipo (009) 6 - - 4 - 2 -Hombres (010) 6 - - 4 - 2 - URBANA (012) 400 7 119 102 108 56 8Hombres (013) 216 5 62 56 57 31 5Mujeres (014) 184 2 57 46 51 25 3Viviendas particulares (015) 394 7 119 98 108 54 8Hombres (016) 210 5 62 52 57 29 5Mujeres (017) 184 2 57 46 51 25 3Otro tipo (021) 6 - - 4 - 2 -Hombres (022) 6 - - 4 - 2 - RURAL (024) 5,881 106 1,807 1,622 1,107 915 324Hombres (025) 3,197 57 933 881 598 522 206

19


DEPARTAMENTO, PROVINCIA,ÁREA URBANA Y RURAL,SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

TOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD

MENOS DE1 AÑO

1 A 14AÑOS

15 A 29AÑOS

30 A 44AÑOS

45 A 64AÑOS

65 A MÁSAÑOS

Mujeres (026) 2,684 49 874 741 509 393 118Viviendas particulares (027) 5,841 106 1,807 1,611 1,091 903 323Hombres (028) 3,157 57 933 870 582 510 205Mujeres (029) 2,684 49 874 741 509 393 118Viviendas colectivas (030) 40 - - 11 16 12 1Hombres (031) 40 - - 11 16 12 1Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº : VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR NÚMERO DE HABITACIONES DE LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO, DISTRITOL, ÁREA URBANA Y

RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTE

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

TOTALNÚMERO DE HABITACIONES DE LA

VIVIENDA1 2 3 4 5 6 7 8 Y MÁS

Distrito OCOBAMBA Viviendas particulares (001) 1,665 687 605 186 108 38 14 8 19Ocupantes presentes (002) 6,235 2,210 2,470 778 488 147 56 21 65Casa independiente Viviendas particulares (004) 1,590 640 591 179 108 31 14 8 19Ocupantes presentes (005) 5,964 2,050 2,406 754 488 124 56 21 65Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Viviendas particulares (013) 26 9 4 6 - 7 - - -Ocupantes presentes (014) 88 28 19 18 - 23 - - -Choza o cabaña Viviendas particulares (016) 49 38 10 1 - - - - -Ocupantes presentes (017) 183 132 45 6 - - - - -Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo URBANA Viviendas particulares (028) 117 39 26 14 11 13 - 5 9Ocupantes presentes (029) 394 117 93 47 42 51 - 15 29Casa independiente Viviendas particulares (031) 91 30 22 8 11 6 - 5 9Ocupantes presentes (032) 306 89 74 29 42 28 - 15 29Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Viviendas particulares (040) 26 9 4 6 - 7 - - -Ocupantes presentes (041) 88 28 19 18 - 23 - - -Choza o cabaña Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo RURAL Viviendas particulares (055) 1,548 648 579 172 97 25 14 3 10Ocupantes presentes (056) 5,841 2,093 2,377 731 446 96 56 6 36Casa independiente Viviendas particulares (058) 1,499 610 569 171 97 25 14 3 10

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DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

TOTALNÚMERO DE HABITACIONES DE LA

VIVIENDA1 2 3 4 5 6 7 8 Y MÁS

Ocupantes presentes (059) 5,658 1,961 2,332 725 446 96 56 6 36Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña Viviendas particulares (070) 49 38 10 1 - - - - -Ocupantes presentes (071) 183 132 45 6 - - - - -Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR NÚMERO DE HOGARES, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO, DISTRITOL, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES

PRESENTES

DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL

NÚMERO DE HOGARES1 2 3 4 5 Y MÁS

Distrito OCOBAMBA Viviendas particulares (001) 1,665 1,656 9 - - -Ocupantes presentes (002) 6,235 6,162 73 - - -Casa independiente Viviendas particulares (004) 1,590 1,582 8 - - -Ocupantes presentes (005) 5,964 5,900 64 - - -Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Viviendas particulares (013) 26 25 1 - - -Ocupantes presentes (014) 88 79 9 - - -Choza o cabaña Viviendas particulares (016) 49 49 - - - -Ocupantes presentes (017) 183 183 - - - -Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo URBANA Viviendas particulares (028) 117 114 3 - - -Ocupantes presentes (029) 394 368 26 - - -Casa independiente Viviendas particulares (031) 91 89 2 - - -Ocupantes presentes (032) 306 289 17 - - -Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Viviendas particulares (040) 26 25 1 - - -Ocupantes presentes (041) 88 79 9 - - -Choza o cabaña Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo RURAL Viviendas particulares (055) 1,548 1,542 6 - - -Ocupantes presentes (056) 5,841 5,794 47 - - -Casa independiente Viviendas particulares (058) 1,499 1,493 6 - - -Ocupantes presentes (059) 5,658 5,611 47 - - -Departamento en edificio Vivienda en quinta

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DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL

NÚMERO DE HOGARES1 2 3 4 5 Y MÁS

Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña Viviendas particulares (070) 49 49 - - - -Ocupantes presentes (071) 183 183 - - - -Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Educación Analfabetismo

Un 77.32% de la población total sabe leer y escribir, encontrándose el mayor porcentaje de analfabetismo en el área rural con un 76.57% de la población rural frente a un 88.35% en el área urbana de la población urbana.

POBLACIÓN QUE SABE/NO SABE LEER Y ESCRIBIR – DISTRITOL DE OCOBAMBA.

DISTRITOL DE OCOBAMBA SABE LEER Y ESCRIBIR

NO SABE LEER NI ESCRIBIR

Urbano 88.35% 11.60%Rural 76.57% 23.42%

Fuente: consultor - INEI – Censos Nacionales 2007.

Nivel EducativoCon respecto al nivel educativo observamos que el 40.46% de la población total ha realizado sus estudios primarios, el 34.62% estudios secundarios y el 1.09% estudios superiores técnicos o universitarios, en tanto que el 2.14% sólo alcanzó la educación inicial y un 18.09% se encuentra fuera del sistema educativo formal.

En el área urbana encontramos un mayor porcentaje de población que ha logrado acceder a los estudios secundarios con un 2.16% frente al 34.46% del área rural. Similar situación se aprecia en lo referente a estudios superiores técnicos o universitarios donde encontramos un 0.57% en el área urbana y un 0.52% en el área rural. La educación primaria obtiene un porcentaje mayor en el área urbana alcanzando un 1.90% frente al 38.56% del área rural, la educación inicial registra un 0.11% en el área rural y un 2.02% en el área urbana. Finalmente el porcentaje de la población que no logró insertarse en el sistema educativo formal asciende a 17.48% en el área rural y a 0.60% en el área urbana.

CUADRO Nº : POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO, DISTRITOL, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON

LA QUE APRENDIÓ A HABLARDEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON LA QUE APRENDIÓ A HABLAR

TOTAL

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

SIN NIVE

LEDUCACIÓN INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO UNIV.

COMPLETA

SUP. UNIV. INCOMPLET

A

SUP. UNIV.

COMPLETA

Distrito OCOBAMBA (000) 5,918 1,07

1 127 2,395 2,049 73 100 38 65Quechua (001) 4,101 874 59 1,828 1,237 33 31 18 21

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DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON LA QUE

TOTAL

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADOSIN

NIVEL

EDUCACIÓN INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO UNIV.

COMPLETA

SUP. UNIV. INCOMPLET

A

SUP. UNIV.

COMPLETA

Aymara (002) 5 2 - 1 1 - - - 1Castellano (005) 1,785 175 67 562 809 40 69 20 43Es sordomudo/a (007) 27 20 1 4 2 - - - -Hombres (009) 3,220 475 60 1,266 1,255 43 59 23 39Quechua (010) 2,230 375 29 965 794 22 23 11 11Aymara (011) 4 1 - 1 1 - - - 1Castellano (014) 973 88 30 300 459 21 36 12 27Es sordomudo/a (016) 13 11 1 - 1 - - - -Mujeres (018) 2,698 596 67 1,129 794 30 41 15 26Quechua (019) 1,871 499 30 863 443 11 8 7 10Aymara (020) 1 1 - - - - - - -Castellano (023) 812 87 37 262 350 19 33 8 16Es sordomudo/a (025) 14 9 - 4 1 - - - - URBANA (027) 378 36 7 113 128 7 39 14 34Quechua (028) 119 17 - 47 42 2 5 1 5Castellano (032) 259 19 7 66 86 5 34 13 29Hombres (036) 203 19 4 48 73 6 24 8 21Quechua (037) 61 6 - 18 28 1 5 - 3Castellano (041) 142 13 4 30 45 5 19 8 18Mujeres (045) 175 17 3 65 55 1 15 6 13Quechua (046) 58 11 - 29 14 1 - 1 2Castellano (050) 117 6 3 36 41 - 15 5 11 RURAL (054) 5,540 1,03

5 120 2,282 1,921 66 61 24 31Quechua (055) 3,982 857 59 1,781 1,195 31 26 17 16Aymara (056) 5 2 - 1 1 - - - 1Castellano (059) 1,526 156 60 496 723 35 35 7 14Es sordomudo/a (061) 27 20 1 4 2 - - - -Hombres (063) 3,017 456 56 1,218 1,182 37 35 15 18Quechua (064) 2,169 369 29 947 766 21 18 11 8Aymara (065) 4 1 - 1 1 - - - 1Castellano (068) 831 75 26 270 414 16 17 4 9Es sordomudo/a (070) 13 11 1 - 1 - - - -Mujeres (072) 2,523 579 64 1,064 739 29 26 9 13Quechua (073) 1,813 488 30 834 429 10 8 6 8Aymara (074) 1 1 - - - - - - -Castellano (077) 695 81 34 226 309 19 18 3 5Es sordomudo/a (079) 14 9 - 4 1 - - - -

. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

NIVEL EDUCATIVO DISTRITO DE OCOBAMBA.

DISTRITOL DE OCOBAMBA

SIN NIVEL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR TÉCNICA O UNIVERSITARIA

Urbano 0.60% 0.11% 1.90% 2.16% 0.57%

Rural 17.48% 2.02% 38.56% 32.46% 0.52%Fuente: consultor - INEI – Censos Nacionales 2007.

Salud

Infraestructura de SaludSegún la Dirección Ejecutiva de Estadística e Informática del Ministerio de Salud, los

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centros poblados del área de estudio -distrital que cuentan con establecimientos de salud son Chin ganilla, Ocobamba y Versalles. Todos estos poblados tienen puestos de salud los cuales permiten que muchos pobladores que habitan en la localidad o en otros pueblos cercanos a éste puedan atenderse. Los establecimientos pertenecen al Ministerio de Salud.

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.

TIPO NOMBRE INSTITUCIÓN DISA REGIÓN PROVINCIA DISTRITO

Puesto de Salud

Chinganilla -Ocobamba

MINSA Cusco Cusco La Convención Ocobamba

Puesto de Salud

Versalles MINSA Cusco Cusco La Convención Ocobamba

Centro de Salud

Ocobamba MINSA Cusco Cusco La Convención Ocobamba

Fuente: consultor -2012, datos del Ministerio de Salud. Dirección

E. Actividades Económicas Producción Agrícola.

Esta actividad agrícola es el principal medio de sustento de las familias campesinas en el distrito de Ocobamba concentra el 69.2% de la PEA, lo que significa, que el distrito es eminentemente agrícola y se le debe dar mayor importancia a esta actividad.

Los cultivos de mayor importancia económica, son el café, cacao, coca, achiote, palillo, caña de azúcar, plátano, mango, granadillas, papaya, naranja, lima, mandarina, limón, palta, níspero, pastos cultivados, yuca, uncucha, virraca, pacae, maíz, arroz, fríjol, soya, maní, pepinillo, tomate, rocoto, etc.

Se practica el policultivo, donde se puede advertir que los productos de pan llevar son mayormente para el consumo familiar, al igual que la crianza de cuyes y aves de corral que constituyen la base de su dieta alimentaria.

Los rendimientos de los cultivos, por la tecnología empleada, se encuentran por debajo de los promedios a nivel nacional.

Actividad pecuaria.Ocobamba se encuentra en último orden en cuanto a la población pecuaria disponible a nivel de toda la provincia de La Convención, con porcentajes que van desde 5.08% a 0.88%. En la crianza de ganado vacuno, mientras en menor porcentaje la crianza de ovinos, porcinos, aves, cuyes, etc.

En el ámbito de la provincia, la ganadería vacuna se encuentra en una fase de explotación incipiente con lento crecimiento, faltando criterio empresarial para incrementar esta actividad, teniéndose las mismas características en el distrito de Ocobamba.

La actividad pecuaria en la zona de estudio es desarrollada principalmente a nivel de las familias que es aún incipiente, desarrollándose de manera complementaria a la agricultura, siendo las crianzas más importantes: aves (gallinas, patos y pavos) y porcinos.

24


Actividad Comercial.El distrito de Ocobamba tiene como principales productos ofertables el café, frutales y la coca, los mismos que son entregados a las cooperativas y comerciantes intermediarios y en el caso de la coca a ENACO.

Así mismo existe un intercambio comercial con las provincias altas de la región, que ha conllevado a la importación de cereales (trigo, cebada, quinua), hortalizas (cebolla, repollo, zanahoria, zapallos, etc); tuberosas (olluco, papa, etc.) y carnes (ovino y vacuno), procediendo estos productos de Anta, Calca, Urubamba, Sicuani, y provincias altas (mercado zonal), y Arequipa, Puno, Apurímac y Ayacucho (mercado extra zonal), los productos agroindustriales: aceite, arroz, fideos, azúcar, leche evaporada, bebidas, fertilizantes, etc., procedentes de las ciudades de Cusco, Arequipa, Lima.

Los productos industriales y de capital importados son prendas de vestir, cerveza, gaseosa, herramientas, materiales de construcción, hidrocarburos y derivados; muebles metálicos, maquinaria y equipos fármacos, que son adquiridos principalmente de las ciudades de Quebrada (Calca), Cusco, Puno, Arequipa y Lima.

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

DISTRITO DE OCOBAMBA

AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y

SILVICULTURA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y

DEFENSA

HOTEL Y RESTAURANT

EENSEÑANZA

Urbano 2.72% 0.89% 0.34% 1.03%

Rural 84.12% 1.75% 0.41% 1.23%

Total 86.84% 2.65% 0.75% 2.27%Fuente: consultor - 2012, a partir de los datos del INEI – Censos Nacionales 2007.

25


26


CUADRO Nº 14: POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, SEGÚN DEPARTAMENTO, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA

TOTAL


SIN NIVEL

EDUCACIÓN

INICIALPRIMA

RIASECUNDA

RIA

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

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UNIV. COMPLE

TA

SUP. UNIV.

INCOMPLETA

SUP. UNIV.

COMPLETA

Distrito OCOBAMBA (000) 2,904 464 4 1,045 1,169 46 90 26 60Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 2,522 442 4 963 1,042 28 20 13 10Explotación de minas y canteras (003) 1 - - - 1 - - - -Industrias manufactureras (004) 13 - - 6 6 1 - - -Suministro de electricidad, gas y agua (005) 2 - - - 1 - - 1 -Construcción (006) 20 - - 4 11 2 1 1 1Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007) 54 2 - 13 29 2 5 2 1Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 3 - - 1 1 - 1 - -Comercio al por mayor (009) 3 - - - 1 - 1 1 -Comercio al por menor (010) 48 2 - 12 27 2 3 1 1Hoteles y restaurantes (011) 22 3 - 7 10 1 1 - -Trans., almac. y comunicaciones (012) 7 - - 1 2 2 - 1 1Intermediación financiera (013) 1 - - - - - - 1 -Activid.inmobil., empres. y de alquiler (014) 14 - - - - 1 2 3 8Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 77 1 - 17 32 2 16 3 6Enseñanza (016) 66 - - - 2 4 35 - 25Servicios sociales y de salud (017) 18 - - - - - 10 - 8Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 7 - - 3 3 - - 1 -Hogares privados con servicio doméstico (019) 14 7 - 4 3 - - - -Actividad economica no especificada (021) 66 9 - 27 27 3 - - -Hombres (022) 2,012 255 3 721 885 34 56 21 37Agric., ganadería, caza y silvicultura (023) 1,804 251 3 688 808 22 14 11 7Explotación de minas y canteras (025) 1 - - - 1 - - - -Industrias manufactureras (026) 13 - - 6 6 1 - - -Suministro de electricidad, gas y agua (027) 2 - - - 1 - - 1 -Construcción (028) 19 - - 4 11 2 - 1 1Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (029) 19 1 - 2 9 1 3 2 1Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (030) 2 - - - 1 - 1 - -Comercio al por mayor (031) 2 - - - - - 1 1 -Comercio al por menor (032) 15 1 - 2 8 1 1 1 1Hoteles y restaurantes (033) 2 - - - 2 - - - -Trans., almac. y comunicaciones (034) 7 - - 1 2 2 - 1 1Activid.inmobil., empres. y de alquiler (036) 10 - - - - 1 1 2 6Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (037) 75 1 - 16 32 2 15 3 6Enseñanza (038) 31 - - - 1 1 18 - 11Servicios sociales y de salud (039) 9 - - - - - 5 - 4Otras activ. serv.comun.soc y personales (040) 2 - - - 2 - - - -Hogares privados con servicio doméstico (041) 2 2 - - - - - - -Actividad economica no especificada 16 - - 4 10 2 - - -

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TOTAL


SIN NIVEL

EDUCACIÓN

INICIALPRIMA

RIASECUNDA

RIA

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO

UNIV. COMPLE

TA

SUP. UNIV.

INCOMPLETA

SUP. UNIV.

COMPLETA

(043)Mujeres (044) 892 209 1 324 284 12 34 5 23Agric., ganadería, caza y silvicultura (045) 718 191 1 275 234 6 6 2 3Construcción (050) 1 - - - - - 1 - -Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (051) 35 1 - 11 20 1 2 - -Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (052) 1 - - 1 - - - - -Comercio al por mayor (053) 1 - - - 1 - - - -Comercio al por menor (054) 33 1 - 10 19 1 2 - -Hoteles y restaurantes (055) 20 3 - 7 8 1 1 - -Intermediación financiera (057) 1 - - - - - - 1 -Activid.inmobil., empres. y de alquiler (058) 4 - - - - - 1 1 2Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (059) 2 - - 1 - - 1 - -Enseñanza (060) 35 - - - 1 3 17 - 14Servicios sociales y de salud (061) 9 - - - - - 5 - 4Otras activ. serv.comun.soc y personales (062) 5 - - 3 1 - - 1 -Hogares privados con servicio doméstico (063) 12 5 - 4 3 - - - -Actividad economica no especificada (065) 50 9 - 23 17 1 - - - URBANA (066) 204 9 - 37 70 7 37 11 33Agric., ganadería, caza y silvicultura (067) 79 8 - 20 46 2 1 1 1Industrias manufactureras (070) 5 - - 2 2 1 - - -Suministro de electricidad, gas y agua (071) 1 - - - - - - 1 -Construcción (072) 5 - - - 2 1 1 - 1Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (073) 15 - - 8 5 - 2 - -Comercio al por mayor (075) 1 - - - - - 1 - -Comercio al por menor (076) 14 - - 8 5 - 1 - -Hoteles y restaurantes (077) 10 1 - 4 4 - 1 - -Trans., almac. y comunicaciones (078) 4 - - - 1 1 - 1 1Intermediación financiera (079) 1 - - - - - - 1 -Activid.inmobil., empres. y de alquiler (080) 13 - - - - - 2 3 8Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (081) 26 - - 1 7 - 10 3 5Enseñanza (082) 30 - - - 1 2 17 - 10Servicios sociales y de salud (083) 10 - - - - - 3 - 7Otras activ. serv.comun.soc y personales (084) 2 - - - 1 - - 1 -Hogares privados con servicio doméstico (085) 1 - - 1 - - - - -Actividad economica no especificada (087) 2 - - 1 1 - - - -Hombres (088) 132 5 - 17 52 6 23 8 21Agric., ganadería, caza y silvicultura (089) 61 5 - 14 37 2 1 1 1Industrias manufactureras (092) 5 - - 2 2 1 - - -Suministro de electricidad, gas y agua (093) 1 - - - - - - 1 -Construcción (094) 4 - - - 2 1 - - 1Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (095) 3 - - 1 1 - 1 - -

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TOTAL


SIN NIVEL

EDUCACIÓN

INICIALPRIMA

RIASECUNDA

RIA

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO

UNIV. COMPLE

TA

SUP. UNIV.

INCOMPLETA

SUP. UNIV.

COMPLETA

Comercio al por mayor (097) 1 - - - - - 1 - -Comercio al por menor (098) 2 - - 1 1 - - - -Trans., almac. y comunicaciones (100) 4 - - - 1 1 - 1 1Activid.inmobil., empres. y de alquiler (102) 9 - - - - - 1 2 6Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (103) 25 - - - 7 - 10 3 5Enseñanza (104) 13 - - - 1 1 8 - 3Servicios sociales y de salud (105) 6 - - - - - 2 - 4Otras activ. serv.comun.soc y personales (106) 1 - - - 1 - - - -Mujeres (110) 72 4 - 20 18 1 14 3 12Agric., ganadería, caza y silvicultura (111) 18 3 - 6 9 - - - -Construcción (116) 1 - - - - - 1 - -Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (117) 12 - - 7 4 - 1 - -Comercio al por menor (120) 12 - - 7 4 - 1 - -Hoteles y restaurantes (121) 10 1 - 4 4 - 1 - -Intermediación financiera (123) 1 - - - - - - 1 -Activid.inmobil., empres. y de alquiler (124) 4 - - - - - 1 1 2Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (125) 1 - - 1 - - - - -Enseñanza (126) 17 - - - - 1 9 - 7Servicios sociales y de salud (127) 4 - - - - - 1 - 3Otras activ. serv.comun.soc y personales (128) 1 - - - - - - 1 -Hogares privados con servicio doméstico (129) 1 - - 1 - - - - -Actividad economica no especificada (131) 2 - - 1 1 - - - - RURAL (132) 2,700 455 4 1,008 1,099 39 53 15 27Agric., ganadería, caza y silvicultura (133) 2,443 434 4 943 996 26 19 12 9Explotación de minas y canteras (135) 1 - - - 1 - - - -Industrias manufactureras (136) 8 - - 4 4 - - - -Suministro de electricidad, gas y agua (137) 1 - - - 1 - - - -Construcción (138) 15 - - 4 9 1 - 1 -Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (139) 39 2 - 5 24 2 3 2 1Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (140) 3 - - 1 1 - 1 - -Comercio al por mayor (141) 2 - - - 1 - - 1 -Comercio al por menor (142) 34 2 - 4 22 2 2 1 1Hoteles y restaurantes (143) 12 2 - 3 6 1 - - -Trans., almac. y comunicaciones (144) 3 - - 1 1 1 - - -Activid.inmobil., empres. y de alquiler (146) 1 - - - - 1 - - -Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (147) 51 1 - 16 25 2 6 - 1Enseñanza (148) 36 - - - 1 2 18 - 15Servicios sociales y de salud (149) 8 - - - - - 7 - 1Otras activ. serv.comun.soc y personales (150) 5 - - 3 2 - - - -Hogares privados con servicio doméstico (151) 13 7 - 3 3 - - - -Actividad economica no especificada (153) 64 9 - 26 26 3 - - -

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TOTAL


SIN NIVEL

EDUCACIÓN

INICIALPRIMA

RIASECUNDA

RIA

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO

UNIV. COMPLE

TA

SUP. UNIV.

INCOMPLETA

SUP. UNIV.

COMPLETA

Hombres (154) 1,880 250 3 704 833 28 33 13 16Agric., ganadería, caza y silvicultura (155) 1,743 246 3 674 771 20 13 10 6Explotación de minas y canteras (157) 1 - - - 1 - - - -Industrias manufactureras (158) 8 - - 4 4 - - - -Suministro de electricidad, gas y agua (159) 1 - - - 1 - - - -Construcción (160) 15 - - 4 9 1 - 1 -Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (161) 16 1 - 1 8 1 2 2 1Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (162) 2 - - - 1 - 1 - -Comercio al por mayor (163) 1 - - - - - - 1 -Comercio al por menor (164) 13 1 - 1 7 1 1 1 1Hoteles y restaurantes (165) 2 - - - 2 - - - -Trans., almac. y comunicaciones (166) 3 - - 1 1 1 - - -Activid.inmobil., empres. y de alquiler (168) 1 - - - - 1 - - -Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (169) 50 1 - 16 25 2 5 - 1Enseñanza (170) 18 - - - - - 10 - 8Servicios sociales y de salud (171) 3 - - - - - 3 - -Otras activ. serv.comun.soc y personales (172) 1 - - - 1 - - - -Hogares privados con servicio doméstico (173) 2 2 - - - - - - -Actividad economica no especificada (175) 16 - - 4 10 2 - - -Mujeres (176) 820 205 1 304 266 11 20 2 11Agric., ganadería, caza y silvicultura (177) 700 188 1 269 225 6 6 2 3Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (183) 23 1 - 4 16 1 1 - -Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (184) 1 - - 1 - - - - -Comercio al por mayor (185) 1 - - - 1 - - - -Comercio al por menor (186) 21 1 - 3 15 1 1 - -Hoteles y restaurantes (187) 10 2 - 3 4 1 - - -Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (191) 1 - - - - - 1 - -Enseñanza (192) 18 - - - 1 2 8 - 7Servicios sociales y de salud (193) 5 - - - - - 4 - 1Otras activ. serv.comun.soc y personales (194) 4 - - 3 1 - - - -Hogares privados con servicio doméstico (195) 11 5 - 3 3 - - - -Actividad economica no especificada (197) 48 9 - 22 16 1 - - -

Población Económicamente Activa – PEA

Según los datos del INEI, el 72.60% de la población de 6 años a más forma parte de la PEA ocupada, el 1.67% pertenece a la PEA desocupada y el 3.25% a la no PEA.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DISTRITOL DE OCOBAMBA.

30

DISTRITOL DEOCOBAMBA

PEA OCUPADA PEA DESOCUPADA NO PEA

Urbano 39.64% 3.18% 4.04%Rural 84.30% 1.13% 2.98%


Fuentes: Consultor – 2012 INEI – Censos Nacionales 2007.

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VARIABLE / INDICADOR

Provincia LA CONVENCION Distrito OCOBAMBACifras

Absolutas %Cifras

Absolutas % POBLACION Población censada 166833 100 6281 100 Hombres 88181 53 3413 54.3 Mujeres 78652 47 2868 45.7 Población por grandes grupos de edad 166833 100 6281 100 00-14 58408 35 2039 32.5 15-64 99986 60 3910 62.3 65 y más 8439 5 332 5.3 Población por área de residencia 166833 100 6281 100 Urbana 49892 30 400 6.4 Rural 116941 70 5881 93.6 Población adulta mayor (60 y más años) 12045 7 489 7.8 Edad promedio 26.4 27.4 Razón de dependencia demográfica 1/ 67 60.6 Índice de envejecimiento 2/ 21 24 MIGRACION Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 35491 21 1103 17.6 Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 11575 8 280 4.9 Hogares con algún miembro en otro país 2822 6 106 6.3 EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 44182 67 1668 67.1 De 6 a 11 años 21676 91 759 92.6 De 12 a 16 años 16472 86 655 88.6 De 17 a 24 años 6034 26 254 27.4 Pobl.con educ. superior (15 y más años) 12408 11 276 6.5 Hombre 6967 12 164 7 Mujer 5441 11 112 5.9 Pobl.analfabeta (15 y más años) 14799 14 844 19.9 Hombre 4812 8 337 14.3 Mujer 9987 20 507 26.9 Urbana 2269 7 20 7.3 Rural 12530 17 824 20.8 PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) 64424 2871 Tasa de actividad de la PEA 57 65.5 Hombres 79 82.1 Mujeres 32 44.9 PEA ocupada 62607 97 2864 99.8 Hombres 46388 98 1987 99.8 Mujeres 16219 96 877 99.7 PEA ocupada según ocupación principal 62607 100 2864 100 Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp 67 0 1 0 Profes., científicos e intelectuales 3486 6 86 3 Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 1237 2 22 0.8 Jefes y empleados de oficina 940 2 15 0.5 Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 5838 9 66 2.3 Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 25416 41 1456 50.8 Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 2085 3 23 0.8 Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 3426 6 33 1.2 Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 17920 29 1090 38.1 Otra 311 1 7 0.2

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Ocupación no especificada 1881 3 65 2.3 PEA ocupada según actividad económica 62607 100 2864 100 Agric., ganadería, caza y silvicultura 37966 61 2484 86.7 Pesca 25 0 Explotación de minas y canteras 374 1 1 0 Industrias manufactureras 1587 3 13 0.5 Suministro de electricidad, gas y agua 113 0 2 0.1 Construcción 2750 4 20 0.7 Comercio 5457 9 51 1.8 Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 506 1 3 0.1 Hoteles y restaurantes 1967 3 22 0.8 Trans., almac. y comunicaciones 1925 3 6 0.2 Intermediación financiera 96 0 1 0 Activid.inmobil., empres. y alquileres 828 1 14 0.5 Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 2311 4 77 2.7 Enseñanza 2554 4 66 2.3 Servicios sociales y de salud 668 1 18 0.6 Otras activ. serv.comun.soc y personales 565 1 7 0.2 Hogares privados con servicio doméstico 920 2 13 0.5 Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada 1995 3 66 2.3

VARIABLE / INDICADOR

Provincia LA CONVENCION Distrito OCOBAMBA

Cifras Absolutas %

Cifras Absolutas %

POBLACION Población censada 166833 100 6281 100 Hombres 88181 53 3413 54.3 Mujeres 78652 47 2868 45.7 Población por grandes grupos de edad 166833 100 6281 100 00-14 58408 35 2039 32.5 15-64 99986 60 3910 62.3 65 y más 8439 5 332 5.3 Población por área de residencia 166833 100 6281 100 Urbana 49892 30 400 6.4 Rural 116941 70 5881 93.6 Población adulta mayor (60 y más años) 12045 7 489 7.8 Edad promedio 26.4 27.4 Razón de dependencia demográfica 1/ 67 60.6 Índice de envejecimiento 2/ 21 24 PEA ocupada según actividad económica 62607 100 2864 100 Agric., ganadería, caza y silvicultura 37966 61 2484 86.7 Pesca 25 0 Explotación de minas y canteras 374 1 1 0 Industrias manufactureras 1587 3 13 0.5 Suministro de electricidad, gas y agua 113 0 2 0.1 Construcción 2750 4 20 0.7

33


Comercio 5457 9 51 1.8 Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 506 1 3 0.1 Hoteles y restaurantes 1967 3 22 0.8 Trans., almac. y comunicaciones 1925 3 6 0.2 Intermediación financiera 96 0 1 0 Activid.inmobil., empres. y alquileres 828 1 14 0.5 Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 2311 4 77 2.7 Enseñanza 2554 4 66 2.3 Servicios sociales y de salud 668 1 18 0.6 Otras activ. serv.comun.soc y personales 565 1 7 2.3 Hogares privados con servicio doméstico 920 2 13 2.3 Organiz. y órganos extraterritoriales 2.3 Actividad económica no especificada 1995 3 66 2.3

Índices de PobrezaRespecto a la incidencia de pobreza total alcanza un 80.1% y la incidencia de pobreza extrema un 25.0%. En consecuencia, este Distrito se encuentra clasificado en el segundo quintil de incidencia de pobreza.

Por otro lado, de acuerdo al cálculo de pobreza no monetaria, a través del método de las NBI, los porcentajes de población en situación de pobreza también son medianamente altos en este Distrito, registrándose un 76.5% de personas con al menos una NBI y un 33.6% con dos o más NBI.

POBLACIÓN POR NÚMERO DE NBI DISTRITOL DE OCOBAMBA.

POBLACIÓN EN HOGARES POR NÚMERO DE NBI %

Con al menos una NBI 76.5Con 2 o más NBI 33.6Con una NBI 42.9Con dos NBI 25.1Con tres NBI 7.1Con cuatro NBI 1.3Con cinco NBI 0.1

Fuentes: Consultor – 2012 INEI – Censos Nacionales 2007.

3.1.2.La unidad productora de servicios del PIPLa unidad productora de servicios está dado por todo el capital humano e infraestructura los

34


cuales en su conjunto permiten que se pueda garantizar la correcta prestación de servicio de seguridad.

A. Infraestructura y mobiliarioCon respecto a la infraestructura esta es de material noble tal como pudimos apreciar durante las visitas que se efectuó cuentan con mínimo mobiliario necesario el cual es utilizado por los efectivos para una adecuada atención a la población situación que se repite en los 3 centros poblados.

En el Centro Poblado de Kellcaybamba, las instalaciones se encuentran en la misma Municipalidad, sirve como base de operaciones para coordinar cualquier intervención así como también proporcionar ayuda al poblador, las estructuras son de material noble.

En el Centro Poblado de San Lorenzo, la oficina se encuentra en el mismo Concejo menor ocupando una oficina en la parte exterior

En el Centro Poblado de Versalles, está ubicado en un vivienda en el sector que lleva el mismo nombre.

El equipamiento se encuentra en condiciones aceptables pero el problema radica en que no hay lo suficiente como para cubrir a la mayor parte de la población de los sectores los cuales se encuentran a distancias lejanas del centro poblado.

B. Equipos

Son todos aquellos equipos que tienen una relación en materia de comunicación como son las radios portátiles o si se cuenta con sistemas de información,

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lamentablemente las centrales no se encuentran equipadas con sistemas de información (software) las cuales permitan tener un registro de los sucesos así como también no cuentan con sistemas de video vigilancia tales como cámaras y equipos de almacenamiento de video, el equipamiento con la que cuentan es mínimo así tenemos un equipo de cómputo en por cuenca, por otro parte se pudo verificar que cuentan con radios portátiles las cuales utilizan haciendo uso de una frecuencia, y dada las características de la zona es conveniente usar este medio debido a que la señal de telefónica es de pésima calidad teniendo interrupciones durante las comunicaciones.

Los equipos de comunicación como son las radios se encuentran en cada una de las bases de las cuencas estás tienen un radio de cobertura y establecen una comunicación con las unidades móviles.

Como se puede apreciar en el cuadro anterior el departamento de seguridad ciudadana si bien cuenta con equipos de cómputo estos son insuficientes ya que este equipo tiene que ser usados en turnos por el diferente personal que labora en dicha área.

C. Unidades móviles para la vigilancia

Sobre las unidades vehiculares estas se conforman de la siguiente forma:

Centro Poblado de Kellcaybamba, tiene a su cargo una camioneta y 02 motos

Centro Poblado de San Lorenzo, tiene a su cargo una camioneta y 02 motos

Centro Poblado de Versalles, tiene a su cargo una camioneta y 02 motos

Todos los equipos se encuentran en un estado regular debido al desgaste propio de la zona.

El uso de las camionetas es apropiado para la zona pero como vemos es insuficiente debido a las largas distancias que existen entre los sectores dejándolas sin atención a las mismas.

D. Materiales y accesorios de seguridad

Dentro de los implementos de seguridad el equipo de Serenazgo cuenta con chalecos, gorras, botas, que están en un estado regular son de uso personal e intransferible, el envejecimiento de los mismos se da por el uso normal, cuentan con un solo juego por lo que se considera que la capacidad es insuficiente y es necesario implementarlos adecuadamente.

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E. Personal

En cuanto al personal tenemos en total 20 distribuidos de la forma en la cual se muestran:

PERSONAL1.- Servicios de vigilancia serenos Total Kellcaybamb

a San Lorenzo Versalles

a.- Patrullaje a pie. 2 1 1 1b.- Patrullaje en vehículo. 6 2 2 2c.- Patrullaje en motocicleta. 3 1 1 1d.- Puesto Fijo. 6 1 2 2e.- Puesto de auxilio rápido. 0 0 0 0f.- Supervisión y control. 3 TOTAL 20 5 6 6Fuente: División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana

Para el Centro Poblado de Kellcaybamba tenemos destinados 5 efectivos para San Lorenzo y Versalles también 6 cada uno haciendo un total de 17 efectivos. Como podemos observar para efectos del servicio de Serenazgo, cuyo pilar básico es el Sereno si establecemos la relación entre población y número de Sereno es evidente que el número de efectivos de Serenazgo es insuficiente, según la proyección estimada tenemos una población de 6,490 para el año 2015 de los cuales a cada sereno protegen a 381 habitantes por sereno.

F. Comisaria PNP Rural del Distrito de Ocobamba

El distrito de Ocobamba cuanta con una comisaria de tipo E, con un total de 10 efectivos, los cuales son rotados y cumplen además de prestar servicio de seguridad a la población también servicios administrativos, el terreno donde se

encuentra la propiedad ha sido cedido por la propia municipalidad en el año 2004 según resolución 02-MDO-2004 el área total de la comisaria es de 250 m2, según entrevista con el personal policial este mismo local tiene una antigüedad de 20 años cuyas instalaciones se encuentran en una situación caótica, las paredes son en su mayoría de adobe el piso en un 60% es de cemento, los techos se componen de calamina.

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MOBILIARIO Y ACCESORIOSMOBILIARIO Y ACCESORIOS

Mobiliario y accesorios Total Estado

Escritorios 5 REGULARSillas 13 REGULARBancas 0 Mesas 1 REGULARArchivadores 1 REGULARRoperos 2 REGULARFuente: PNP Rural Ocobamba

EQUIPAMIENTO DE LA COMISARIA PNP RURAL DE OCOBAMBA

PNP OCOBAMBA

Equipos informáticos total propios Asignados

el 2014Computadoras 8 SI 1Laptop Impresora 1 SI 0Escáner Proyectos Fotocopiadora 1Multifuncional 1 SI Otro Fuente: PNP Rural Ocobamba

Situación preventiva: En lo referente a la situación preventiva la comisaría actualmente cuenta con movilidad para realizar labores de patrullaje y para el traslado de los efectivos policiales a los sitios donde se presentan faltas y delitos, para lo cual cuenta con los siguientes vehículos.

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VEHICULOS

Unidades Móviles Total Estado

Autos Camionetas 1 REGULARMotos lineales 1 REGULARFuente: PNP Rural Ocobamba

FALTAS Y DELITOS REGISTRADOS EN LA PNP RURAL OCOBAMBAINFORME DE FALTAS SEGÚN PNP

FALTAS COMETIDAS AÑO2013 2014

Denuncias por lesiones resueltas 3 5.88% 0.00% Denuncias por violaciones sexuales 7 13.73% 1 2.17% Denuncias por hurtos 5 9.80% 7 15.22% Denuncios por robos 3 5.88% 1 2.17% Denuncias por robos de vehículos 1 1.96% 0.00% Denuncias por extorsiones 0.00% Denuncias por tenencia ilegal de armas 1 2.17% Denuncias por micro-comercialización 0.00%

Denuncias por faltas contra las personas 8 15.69% 10 21.74%

Denuncias por falta contra el patrimonio 6 11.76% 4 8.70%

Denuncias por violencia familiar 15 29.41% 22 47.83%

Pendientes 3 5.88% 0.00%

Total 51 100.00%46 100.00%

Fuente: PNP Rural de Ocobamba

Según informe proporcionado por la comisaria rural de Ocobamba tenemos un 29.41% de denuncias por violencia familiar y alarmante 13.73% de violaciones todo ello ocurrido en el año 2013. Durante el año 2014 las faltas se han reducido a 46 de las cuales el 47.83% se deben a denuncias por violencia familiar seguido por un 21.74% en denuncias efectuadas por faltas contra la personas, como así un 15.22% por hurtos.

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G. Capacidad de gestión institucional en materia de Seguridad Ciudadana La estructura Organizacional

Tenemos una estructura jerárquica donde la máxima autoridad es el Gerente Municipal después del Alcalde, quien tiene a su cargo planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la administración municipal a su cargo con plena sujeción a las normas vigentes. La División quien tiene a su cargo la correcta administración de los servicios de seguridad es la Div. De Defensa Civil y Seguridad Ciudadana la cual depende directamente de la Subgerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales y quien a su vez depende directamente de La Gerencia Municipal.

Los procesos y procedimientos para brindar el servicio de seguridad ciudadanaLa División de Seguridad Ciudadana, es el órgano de línea responsable de proporcionar a la ciudadanía condiciones adecuadas de seguridad ciudadana al vecino, a través de acciones de prevención contra la violencia o delincuencia, contribuir a mantener el orden y el respeto de las garantías individuales y sociales dentro de la jurisdicción en apoyo a la Policía Nacional del Perú, así como del transporte y tránsito en el distrito. Dentro de sus funciones está la de programar, organizar, dirigir ejecutar y supervisar las acciones referidas a seguridad vecinal dando cumplimiento a las normas legales vigentes que la regulan.

Promoción de la seguridad ciudadana(Inducción, difusión y sensibilización en

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materia de seguridad ciudadana)

En la actualidad no se ha podido encontrar un registro de las juntas vecinales por lo que urge reagruparlas y sensibilizarlas a fin de tener distrito que pueda hacer frente a cualquier eventualidad (asaltos, robos, hurtos, etc.), así como también hacer frente a problemas propios de la zona como son derrumbes, desbordes de ríos etc. No se tiene conocimiento sobre primeros auxilios.

3.1.3. Los involucrados del PIP

Para realizar el análisis de involucrados basta identificar quienes son los grupos o personas afectadas. Para que el análisis tenga alcance operativo hay que determinar para cada parte.

A continuación se presentan los principales involucrados en el estudio de pre-inversión:

Municipalidad Distrital de Ocobamba: A través del Señor Alcalde, de la Municipalidad Distrito de Ocobamba, se realiza la iniciativa, y gestión para la realización del proyecto se seguridad ciudadana.

La Subgerencia de infraestructura, como Unidad Ejecutora; es el órgano de apoyo encargado de proporcionar el apoyo administrativo requerido en la Institución, mediante la administración de los recursos humanos, logísticos y la prestación de servicios generales.

Así como de la gestión de adquisiciones y contrataciones mediante convenios dentro del marco de los dispositivos legales vigentes.

Policía Nacional del Perú Rural de Ocobamba: Participa en el proyecto brindado información necesaria sobre diversos casos delincuenciales, según el informe presentado.

Instituciones Educativas: Las que se encuentran distribuidas en los distintos sectores del distrito, las cuales dentro de la malla curricular orientan a los alumnos a fin de que los mismos desarrollen sus capacidades para evitar caer en drogas, robos y delincuencia.

Juntas Vecinales: La conformación de los mismos es necesaria a fin de garantizar la paz y tranquilidad en los sectores a las que pertenece, se encuentra deshabilitado ya que no tienen ningún incentivo para poder seguir operando.

Estado: Que tiene por misión garantizar, restablecer y mantener el orden interno, brindar protección y ayuda a las personas y la comunidad, garantizar el cumplimiento de las Leyes y la seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia. Y forma parte estratégica de Seguridad Ciudadana del Distrito, está representada a través de las comisarias existentes en la jurisdicción del Distrito.

Vecinos de Ocobamba: Participan en la calidad de beneficiarios directos del Proyecto y como principales interesados en la ejecución.

Población Flotante: Participan en su calidad de beneficiarios, ya que ampliando el sistema de video vigilancia, permite mejorar la percepción de Seguridad de los visitantes del Distrito a esta población.

Como se aprecia, los beneficiarios del proyecto están constituidos como toda la población

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POBLACIÓN RESIDENTE VECINOS VIVIENDAS O HOGARES

Población Flotante

Autoridades de Gobierno (Central y Local) FuncionariosProfesionalesTrabajadores públicos Trabajadores privados Comerciantes EstudiantesTuristas

Entidades públicas Entidades privadas Industrias, comercio y ServiciosInstituciones Educativas


residente del Distrito de Ocobamba y la población flotante la cual es mínima, tales como los turistas, comerciantes, trabajadores de entidades públicas y privadas, y demás personas que transitan en el Distrito.

En el siguiente cuadro se detalla la población que conforma la población del Distrito de Ocobamba, tanto residente como flotante, que constituyen los beneficiarios del proyecto.

POBLACION DE LA DISTRITO DE OCOBAMBA

Fuente: Elaboración propia.

Los impulsadores han sido identificados como directos e indirectos; los impulsadores directos son: la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales, y la Subgerencia de Infraestructura mientras y los Impulsadores indirectos Policía Nacional.

El Benefactor será: La Municipalidad del Distrito de Ocobamba, como entidad encargada por la ley de Municipalidades en establecer el sistema de seguridad ciudadana y refrendada por la ley de Seguridad Ciudadana.

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IN VOLUC RADA S DEL PIP

GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCOBAMBA

Necesidad de desarrollar capacidades operativas, preventivas para hacer frente a la inseguridad ciudadana

Mantener el Orden y Seguridad Ciudadana de las personas que viven o se movilizan en el distrito.

Incrementar la participación ciudadana para hacer frente a la inseguridad y la delincuencia.

Financiar los estudios de pre inversión. - Financiar la inversión.

PNP RURAL DE OCOBAMBA

Limitada disponibilidad financiera para realizar patrullajes constantes en el Distrito de Ocobamba.

Mantener el Orden y brindar seguridad a las personas que viven o se movilizan en el distrito.

Coordinar con instituciones público privadas para implementar estrategias con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana.

Monitorear y apoyar al desarrollo del plan de seguridad ciudadana del distrito.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Poca presencia policial en las calles

La niñez debe desarrollarse en un ambiente tranquilo libre de delincuencia y factores negativos.

Incremento de personal policial en especial cerca a los colegios. ninguno

JUNTAS VECINALES

Grupos desorganizados y con falta de interés para colaborar con la seguridad de su sector.

Vivir en un ambiente de paz social sin delincuencia donde las personas puedan desarrollarse sin miedo a ser víctima de actos delictivos.

Establecer talleres de capacitacion y sensibilización en cuanto a la participación activa del poblador a fin de disminuir los delitos.

Organizar Juntas Vecinales para colaborar con la Policía Nacional en las labores de prevención del delinto brindándole información oportuna y manteniendo a la población en estado de alerta frente a cualquier amenaza para su seguridad.

POBLACIÓNPoblación no organizada, incremento de la inseguridad ciudadana y paz local.

Una jurisdicción territorial segura y población organizada, concebida como preventiva y disuasiva reafirmando los lazos de solidaridad, frente a amenazas de inseguridad.

Participar en las diferentes convocatorias para formar y capacitar a las JJVV del distrito.

Asistir a capacitaciones diseñadas para organizar y optimizar el funcionamiento de las juntas vecinales.

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“Creación del Sistema de Video Vigilancia y Seguridad Ciudadana en el Distrito de Ocobamba –Provincia de la Convención – Cusco”

3.2. Definición del problema, causas y efectos3.2.1.Definición del Problema Central

El problema central se define como: “LIMITADA CAPACIDAD DE PREVENCION DEL DELITO Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA”, tal como lo demuestran los informes de la PNP.

3.2.2.Determinación de las Causas del ProblemaA. Causas Directas

Deficiente logística del departamento de seguridad ciudadana. Inadecuada prestación de servicios en materia de seguridad

B. Causas Indirectas Insuficientes sistemas de información para monitoreo y vigilancia Insuficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos.Escaso conocimiento en estrategias y uso de sistemas de control y vigilancia.

3.2.3.Determinación de los efectosA. Efectos Directos

Limitada capacidad de respuesta frente a faltas y delitos. Altos indicios de la actividad delictiva.

B. Efectos Indirectos Disminución de la actividad comercial y económica del distrito Incremento de la inseguridad y alteración de la paz local. Perjuicio en la economía familiar

Como consecuencia final, se determina el efecto final y se resume en el siguiente término: “DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE OCOBAMBA”

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“LIMITADA CAPACIDAD DE PREVENCION DEL DELITO Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA”

Deficiente logística del departamento de seguridad ciudadana

Insuficientes sistemas de información para monitoreo y vigilancia Escaso conocimiento en estrategias y uso de sistemas de control y vigilanciaInsuficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos.

Inadecuada prestación de servicios en materia de seguridad

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE OCOBAMBA

Limitada capacidad de respuesta frente a faltas y delitos

Perjuicio en la económica familiarIncremento de la inseguridad y alteración de la paz localDisminución de la actividad comercial y económica del distrito

Altos indicios de la actividad delictiva


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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


3.3. Planteamiento del proyecto3.3.1.Objetivo Central

Ante el problema planteado y dentro del marco legal vigente es necesario recobrar el principio de autoridad y el favor de la seguridad ciudadana en las principales arterias del distrito mediante la implementación de medidas que permita lograr el objetivo central: “ADECUADA CAPACIDAD DE PREVENCION Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE LA CONVENCION – CUSCO”

3.3.2.Determinación de los medios del Objetivo CentralPara lograr el Objetivo Central propuesto por el presente proyecto es necesario intervenir en las causas que originan el problema en ese sentido es necesario revertir las causas por MEDIOS los cuales tendrán como fin dar solución al problema.

A. Medios de Primer Orden Eficiente logística del departamento de seguridad ciudadana Fuerte participación y conocimiento en estrategias de seguridad

B. Medios Fundamentales Adecuados sistemas de información para monitoreo y vigilancia. Suficiente equipamiento para la vigilancia y control de los sectores. Mejora en el conocimiento de los sistemas y estrategias de control y vigilancia

3.3.3.Fines del Objetivo CentralA. Fines Directos

Buena capacidad de respuesta frente a delitos Bajos indicios de la actividad delictiva.

B. Fines Indirectos Aumento de la actividad comercial y económica del distrito. Disminución de la inseguridad y alteración de la paz local. Mejora en la economía familiar.

C. Fin Ultimo

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“LIMITADA CAPACIDAD DE PREVENCION DEL DELITO Y

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

DE OCOBAMBA”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“ADECUADA CAPACIDAD DE PREVENCION DEL DELITO Y

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE

OCOBAMBA”

“MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE OCOBAMBA”

“ADECUADA CAPACIDAD DE PREVENCION DEL DELITO Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA”

Eficiente logística del departamento de seguridad ciudadana

Suficientes sistemas de información para monitoreo y vigilancia Mejora en el conocimiento de estrategias y uso de sistemas de control y vigilanciaSuficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos

Adecuada prestación de servicios en materia de seguridad

MEJORAR DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE OCOBAMBA

Buena capacidad de respuesta frente a delitos

Mejora en la económica familiarDisminución de la inseguridad y alteración de la paz localAumento de la actividad comercial y económica del distrito

Bajos indicios del incremento de la actividad delictiva


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ARBOL DE MEDIOS Y FINES


3.3.4.Clasificación de los Medios FundamentalesUna vez definido el problema central y sus causas que la generan, se ha determinado el objetivo que se pretende lograr con el proyecto en base a los medios fundamentales que necesariamente deben presentarse para la efectividad de la misma; en base a ello, se tiene tres medios fundamentales; al analizarlos constatamos que los tres son imprescindibles para el logro del objetivo central, por tanto, continuamos con el siguiente análisis para todos.

RELACION ENTRE MEDIOS FUNDAMENTALESo Una vez clasificados los medios fundamentales es necesario saber si existe alguna relación

entre ellos, para ello adoptamos el siguiente criterio.

Relación Definición

ComplementariosResulta más conveniente llevarlos a cabo

conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o porque se ahorran costos

Mutuamente Excluyentes No pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo.Independientes No tienen relaciones con ninguna otra acción.

o Medios Fundamentales mutuamente excluyentes e independientes: Dada las características del proyecto no se presentan medios fundamentales mutuamente excluyentes ni independientes, debido a que el proyecto va orientado a la mejorara de la seguridad de la población.

o Medios Fundamentales complementarios: Los medios fundamentales son complementarios y es necesario que se ejecuten en su integridad.

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SUFICIENTES SISTEMAS DE INFORMACION PARA EL

MONITOREO Y VIGILANCIA

SUFICIENTES VEHICULOS E IMPLEMENTACION CON EQUIPOS TECNICOS Y ADAMINISTRATIVOS

MEJORA EN EL CONOCIMIENTO DE ESTRATEGIAS Y USO DE SISTEMAS DE CONTROL Y

VIGILANCIA

MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 01Suficientes sistemas de

información para el monitoreo y vigilancia

Medio Fundamental 02Suficientes vehículos e

implementación con equipos técnicos y

administrativos

Medio Fundamental 03Mejora en el conocimiento de

estrategias y uso de sistemas de control y

vigilancia

ComplementarioComplementario

COMPLEMENTARIOS ENTRE SI

Medio Fundamental 03



Suficientes sistemas de información para el monitoreo y vigilancia


Suficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos

Acción. 01.01Adquisición de equipos informáticos para la vigilancia y monitoreo en las 3 cuencas.

Acción. 02.01.Adquisición de unidades vehiculares a fin de cubrir la demanda insatisfecha de los sectores a los que no se llega a vigilar.

Acción. 03.01.(A)Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación temporal de especialistas temáticos para capacitación (aprender haciendo)

Accion.03.02.Implementación de plan de capacitación a JJVV

Acción. 03.01 (B).-Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la contratación de consultoría especializada

Acion.03.03Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadana


3.3.5.Medios Fundamentales y acciones

MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

3.3.1

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ALTERNATIVA1

ALTERNATIVA2


3.3.6. ACCIONESALTERNATIVA 01

MF 1º SUFICIENTES SISTEMAS DE INFORMACION PARA EL MONITOREO Y VIGILANCIA





Ac. 3.1 (A) Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación temporal de especialistas temáticos para capacitación (aprender haciendo)El cumplimiento de los objetivos del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Ocobamba demanda contar con efectivos adecuadamente capacitados tanto físicamente como profesionalmente de tal manera que se encuentren en condiciones óptimas para el cumplimiento de su labor frente a la problemática de inseguridad. Es en ese sentido que se les capacitará en la aplicación de acciones preventivas en cuanto al consumo de drogas y alcoholismo, así como también en prevención del crimen y la violencia en todas sus modalidades.Ac.3.2.- Implementación de plan de capacitación a JJVVEl logro de la reducción de la incidencia de actos delictivos convoca una activa participación de la sociedad civil, la que debe partir por identificar con claridad la problemática existente, los roles que le toca cumplir y las responsabilidades que debe asumir para este objetivo.Asimismo se hace necesario la sensibilización de la Juventud, en este caso la que se encuentra en edad escolar para qué tome conciencia del problema y colabore con su reducción.Igualmente es pertinente que la sociedad civil conozca las estrategias de concientización, sensibilización y comunicación pública, de tal modo que les permita actuar de manera cada vez más eficiente en pro de contar con una Sociedad Segura.Igualmente la Sociedad Civil debe estar capacitada en temas de prevención de delitos que les permita afrontar de manera adecuada problemas como la drogadicción y alcoholismo, el crimen, la violencia.La acción coordinada de todos los miembros de la sociedad civil permitirá desarrollar sinergias que beneficien a la consecución de los objetivos planteados, es en este sentido que se puede buscar el concurso de las instituciones públicas y privadas para la realización de alianzas estratégicas con la Municipalidad, las mismas que permiten brindar posibilidades ocupacionales y/o formativas a los jóvenes del distrito evitando que la juventud ante la ausencia de oportunidades se vea tentada a desviarse por el camino delictivo.Ac.3.3.- Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadanaEl involucramiento de la población en su conjunto con la problemática de Seguridad Ciudadana es un aspecto fundamental de esta estrategia orientada a reducir el índice delictivo en el distrito, en tal sentido se está planteando la realización de una conferencia que permita difundir los alcances del nuevo servicio de Seguridad Ciudadana del distrito, asimismo es pertinente la realización de un

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conjunto de spots tanto radiales como televisivos, mediante los cuales se busca la sensibilización de la sociedad civil ante la problemática de la inseguridad Ciudadana.

ALTERNATIVA 02 MF 1º SUFICIENTES SISTEMAS DE INFORMACION PARA EL MONITOREO Y VIGILANCIA





Ac. 3.1 (B) Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación de consultoría especializada.El cumplimiento de los objetivos del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Ocobamba demanda contar con efectivos adecuadamente capacitados tanto físicamente como profesionalmente de tal manera que se encuentren en condiciones óptimas para el cumplimiento de su labor frente a la problemática de inseguridad. Es en ese sentido que se les capacitará en la aplicación de acciones preventivas en cuanto al consumo de drogas y alcoholismo, así como también en prevención del crimen y la violencia en todas sus modalidades.Ac.3.2.- Implementación de plan de capacitación a JJVVEl logro de la reducción de la incidencia de actos delictivos convoca una activa participación de la sociedad civil, la que debe partir por identificar con claridad la problemática existente, los roles que le toca cumplir y las responsabilidades que debe asumir para este objetivo.Asimismo se hace necesario la sensibilización de la Juventud, en este caso la que se encuentra en edad escolar para qué tome conciencia del problema y colabore con su reducción.Igualmente es pertinente que la sociedad civil conozca las estrategias de concientización, sensibilización y comunicación pública, de tal modo que les permita actuar de manera cada vez más eficiente en pro de contar con una Sociedad Segura.Igualmente la Sociedad Civil debe estar capacitada en temas de prevención de delitos que les permita afrontar de manera adecuada problemas como la drogadicción y alcoholismo, el crimen, la violencia.La acción coordinada de todos los miembros de la sociedad civil permitirá desarrollar sinergias que beneficien a la consecución de los objetivos planteados, es en este sentido que se puede buscar el concurso de las instituciones públicas y privadas para la realización de alianzas estratégicas con la Municipalidad, las mismas que permiten brindar posibilidades ocupacionales y/o formativas a los jóvenes del distrito evitando que la juventud ante la ausencia de oportunidades se vea tentada a desviarse por el camino delictivo.Ac.3.3.- Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadanaEl involucramiento de la población en su conjunto con la problemática de Seguridad Ciudadana es un aspecto fundamental de esta estrategia orientada a reducir el índice delictivo en el distrito, en tal sentido se está planteando la realización de una conferencia que permita difundir los alcances del nuevo servicio de Seguridad Ciudadana del distrito, asimismo es pertinente la realización de un

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conjunto de spots tanto radiales como televisivos, mediante los cuales se busca la sensibilización de la sociedad civil ante la problemática de la inseguridad Ciudadana.

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__________________________

FORMULACIONY EVALUACION

__________________________

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4. FORMULACION4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto

Para establecer el horizonte de evaluación del presente proyecto se toma el criterio del activo más relevante desde el punto de vista económico y vida útil que interviene en la ejecución del proyecto.

Los activos que intervienen en ambas alternativas es la implementación con cámaras de video vigilancia en las 4 cuencas así como también de dotar de vehículos para cubrir las zonas que actualmente se encuentran desprotegidas es así que el activo de mayor importancia por su valor económico y su vida útil son los vehículos de tal manera que el horizonte temporal seria de 5 años.

Así, el ciclo de los proyectos alternativos 1 y 2 se dará de la siguiente manera:

El periodo de inversión abarcará 16 meses, este periodo en años cronológicos empieza en el 2015 hasta el 2016.

Las actividades en el periodo de inversión se darán según el cronograma establecido.

El periodo de post–inversión comprende del año 1 al año 5, periodo de sostenibilidad del proyecto a través de las labores de operación y mantenimiento. Este periodo abarcará del año 2017 al año 2021.

El siguiente cuadro grafica lo explicado en los párrafos anteriores:

4.2. Determinación de la brecha de oferta – demandaConsiderar que los tiempos de recorrido del lugar de procedencia de los pobladores sean razonables con relación a las condiciones particulares de cada lugar. Atendiendo a las recomendaciones de las áreas de riesgo.

Según el mapa del delito se recomienda que las cámaras se encuentren en los siguientes centros poblados.

LUGAR DE LAS CAMARAS

01 Centro Poblado de Kellcaybamba 4

02 Centro Poblado de San Lorenzo 4

03 Centro Poblado de Versalles 4 Fuente: Elaboración propia

Gráficamente, el área de influencia se estima a partir del área del círculo que resulte de trazar una

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Operación y Mantenimiento

( años )

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 01 - 05

1 1Licitacion y contrataciones 1Ejecucion de obra 1 1 1Capacitaciones 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1Liquidacion de ObraPost-Inversion

Operación y matenimientoFuente : Elaboracion Propia

Meses

InversionEstudios Definitivos

Gastos GeneralesSupervision

Actividades

Horizonte del Proyecto


circunferencia de radio igual al radio de influencia máximo (Rm) en el punto donde ha sido identificado el problema. Las cámaras tienen un área de influencia óptima de 100 m. de radio para determinar detalles como placa de carros o rostros de personas.

4.2.1.Análisis de la demandaA. Población de referencia

La población de referencia del proyecto estaría determinada por la población asentada dentro de la jurisdicción del distrito de Ocobamba, ya que se tienen registros de atención del servicio de seguridad ciudadana en varios centros poblados cuando surgen emergencias es necesario dar apoyo a las zonas que demandan estos servicios, esta característica no es permanente, por lo que nuestra demanda referencial estará determinada por la población total del distrito.

Según la información registrada en los censos nacionales de población y vivienda realizada por el INEI, se tiene registrado que para el año 2007, la población del distrito de Ocobamba alcanzo un total de 6,281 personas

La ciudad de Ocobamba, es la capital del distrito del mismo nombre y está ubicada al suroeste de la provincia de Calca – Cusco, con una temperatura media anual de 9-16 grados centígrados. Cuenta con energía eléctrica, agua potable, desagüe, servicios de telefonía. La población del Distrito de Ocobamba para el año 2015 es de 6,490 Habitantes a una tasa de crecimiento provincial de 0.41%.

Cuadro Nro. Población De Referencia – Distrito de Ocobamba

Ocobamba

Total 6,281Kelccaybamba 400Versalles 214Carmen Alto 161Santa Elena 280Munaypata 177San Lorenzo 198Buenos Aires 201Belempata 237La Florida 192Ocobamba 168Hornopampa 182Quellococha 198Antibamba Alta 179Población Dispersa 3,494

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

Cuadro Nro. Proyección de la población de referencia

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Periodo AñoPoblación

Potencial (Centros Poblados)

0 Año 2015 6,4901 Año 2016 6,5172 Año 2017 6,5433 Año 2018 6,5704 Año 2019 6,5975 Año 2020 6,624

Fuente : Elaboracionj Propia


B. Población Potencialmente DemandanteLa población potencialmente será la que habita en los diferentes centros poblados del distrito de Ocobamba ; que son atendidos con menor frecuencia en casos de emergencias y peticiones de apoyo al departamento de seguridad ciudadana, cuando surgen problemas de índoles delincuenciales y delictivos, como también de emergencias surgidas por desastres naturales que son muy comunes en tiempos de lluvia en el distrito, ésta en mayor frecuencia son requeridas por la población que se encuentra formando centros poblados, para proyectar la población que representa la demanda potencial del proyecto tomaremos como referencia la población de los centros poblados, para proyectar esta población tomaremos la tasa de crecimiento provincial que es 0.41% la cual nos da una población de 6,490 habitantes.

Cuadro 49: Demanda Potencial

N° Nombre Sector 20151 Kelccaybamba 4132 Versalles 2213 Carmen Alto 1664 Santa Elena 2895 Munaypata 1836 San Lorenzo 2057 Buenos Aires 2088 Belempata 2459 La Florida 19810 Ocobamba 17411 Hornopampa 18812 Quellococha 20513 Antibamba Alta 18514 Población Dispersa 3610

TOTAL 6490

C. Población Demandante sin ProyectoEn la actual situación se presta el servicio de seguridad ciudadana pero esta se encuentra en deficientes cantidades logrando solo cubrir parte de los centros poblados, como mostramos en el siguiente cuadro:

La población efectivamente demandante los centros poblados del distrito de Ocobamba que actualmente cuentan con servicio de seguridad ciudadana y se encuentran conformados por juntas

56

N° Nombre Sector 20151 Kelccaybamba 4132 Versalles 2213 Carmen Alto 04 Santa Elena 05 Munaypata 06 San Lorenzo 2057 Buenos Aires 08 Belempata 2459 La Florida 0

10 Ocobamba 17411 Hornopampa 012 Quellococha 013 Antibamba Alta 014 Población Dispersa 0

TOTAL 1257


vecinales.

D. Población demandante con proyectoPara la población demandante con proyecto o demandante objetivo con proyecto consideraremos dos puntos muy importantes. La ejecución del proyecto traerá cambios significativos en la participación ciudadana de la población del distrito, formando juntas vecinales en la mayor parte de sectores que forman parte del distrito y estos cambios se notarán en la disminución de los índices delictivos.

Con la implementación del proyecto se tendrá como meta disminuir las tasas delictivas y faltas que se presentan en el distrito mediante la organización y capacitación de las juntas vecinales y un mejor desempeño del departamento de seguridad ciudadana.

En la actualidad las juntas vecinales se encuentran inactivas y su recomposición es importante para garantizar la seguridad en nuestro distrito.

Con la finalidad de registrar la mejor estimación posible, y tomando en consideración la tasa de crecimiento poblacional promedio en la provincia de la Convención de 0.41%, de acuerdo con las estadísticas del INEI, se ha optado por considerar que los valores porcentuales negativos y los superiores a la tasa distrital, sean remplazados por la tasa de crecimiento provincial. Con los valores obtenidos se realizará la proyección de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto

Cuadro 49Proyección de la demanda

4.2.2.Análisis de la ofertaA. Oferta optimizada

Los servicios de Serenazgo surgen como una respuesta positiva de los gobiernos locales frente al estado de inseguridad existente. Estas se concibieron como servicios individualizados de custodia y seguridad, empleando personal policial de franco y vacaciones que voluntariamente deseaban prestarlos previo pago de un incentivo económico. Y esta fue normada por la directiva Nº 006-94-EMG-PNP/DIPOG-DSOP, considerando como un servicio de “patrullaje policial especial”. Los efectivos de Serenazgo no pueden actuar sin la presencia de efectivos policiales por que estarían de hacerlo usurpando funciones. La cooperación Policía Nacional – Municipalidad para la seguridad ciudadana a través del Serenazgo se entiende como un apoyo inter institucional, la Municipalidad aporta recursos humanos y materiales para apoyar a la policía para el cumplimiento frente a la inseguridad ciudadana. En el distrito de Ocobamba las juntas vecinales no están en actividad lo cual solo nos da un radio de cobertura por parte de Serenazgo en las capitales de cada centro poblado, mostrados en el siguiente cuadro.

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N° Nombre Junta Vecinal 2015 2016 2017 2018 2019 20201 Kelccaybamba 413 415 417 418 420 4222 Versalles 221 222 223 224 225 2263 Carmen Alto 166 167 168 168 169 1704 Santa Elena 289 291 292 293 294 2955 Munaypata 183 184 184 185 186 1876 San Lorenzo 205 205 206 207 208 2097 Buenos Aires 208 209 209 210 211 2128 Belempata 245 246 247 248 249 2509 La Florida 198 199 200 201 202 202

10 Ocobamba 174 174 175 176 176 17711 Hornopampa 188 189 190 190 191 19212 Quellococha 205 205 206 207 208 20913 Antibamba Alta 185 186 186 187 188 18914 Población Dispersa a organizarse3610 3625 3640 3655 3670 3685

TOTAL 6490 6517 6543 6570 6597 6624Fuente : Elaboracion del Equipo tecnico


Como podemos apreciar en el siguiente cuadro el servicio de Serenazgo está integrado por 17 efectivos los mismos se encuentran distribuidos en las 3 cuencas quienes prestan el servicio de vigilancia , además tenemos un supervisión y 2 asistentes los cuales se encuentran equipados, implementados y capacitados en forma inadecuada, sin los estándares mínimos que esta debería tener lo que hace que el servicio sea ineficiente y que este se da solamente en los centros poblados de Kellcaybamba, San Lorenzo y Versalles y en los demás centros poblados materia de intervención es nula, no existe servicio de Serenazgo.

TASA EFECTIVA DEL PERSONAL DE SERENAZGO POR CADA 100 HABITANTESDATOS N° DE SERENOS 17 POBLACIÓN TOTAL 6490

TES100XN° DE SERENOS/POBLACIÓN TOTAL

TES 0.261942

La cantidad de efectivos con la que cuenta el servicio de vigilancia solo cubre en un 26 % del total de población tal como vemos existe más del 70% de la población que se encuentra desprotegida y es vulnerable a cualquier actividad delictiva.

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SERENAZGO INDUMENTARIA RADIO CAMIONETA MOTOCICLETAS

Carmen Alto NO NO NO NO NO 413 0Versalles INADECUADA INSUFICIENTE SI SI REGULAR 221 6 0.0271345Santa Elena NO NO NO NO NO 166 0Munaypata NO NO NO NO NO 289 0San Lorenzo INADECUADA INSUFICIENTE SI SI REGULAR 183 6 0.0328067Buenos Aires NO NO NO NO NO 205 0Belempata NO NO NO NO NO 208 0La Florida NO NO NO NO NO 245 0Kelccaybamba INADECUADA INSUFICIENTE SI SI REGULAR 198 5 0.025203Ocobamba NO NO NO NO NO 174 0Hornopampa NO NO NO NO NO 188 0Quellococha NO NO NO NO NO 205 0Antibamba Alta NO NO NO NO NO 185 0Población Dispersa

NO NO NO NO NO 3,610 0

Total 6,490 17 0.0026194Fuente: Equipo Tecnico

CENTROS POBLADOS

EQUIPAMIENTO Y ACCESORIOSPOBLACION N° DE

EFECTIVOSSERENOS POR HAB.

1.- Servicios de vigilancia policial (24 horas). Cantidad 2.- Valores Promedio de cada tipo de servicio de vigilancia. RESULTADO

a.- Patrullaje a pie. 2 0.20 0.40b.- Patrullaje en vehículo. 6 0.80 4.80c.- Patrullaje en motocicleta. 3 0.45 1.35d.- Puesto Fijo. 6 0.20 1.20e.- Puesto de auxilio rápido. 0 0.10 0.00f.- Supervis ión y control. 3 1.00 3.00TOTAL 20 10.75Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana - Distritos Seguros (2007-2008) CEDRO

RELACION POBLACION - SERENOS (NIVELES DE VIGILANCIA).


Al igual que en el caso de serenos el IPP no alcanza los niveles deseados, esto debido también a una serie de deficiencias como son la falta de motocicletas o mayor número de unidades vehiculares que mejoren la logística y por ende la capacidad de realizar labores de control y de prevención de la delincuencia. Como ya se mencionó el servicio de Serenazgo solamente se da en la capital y los dos centros poblados (San Lorenzo y Versalles) cuya cobertura es de 2,550 habitantes en total.

B. Oferta con proyectoCon la ejecución del presente proyecto se espera tener un distrito protegido donde la PNP y seguridad ciudadana cubran esta deficiencia, el cual estarían asistidos a través de medios informáticos y la conformación de las Juntas Vecinales las cuales apoyarían dentro de cada sector, así tenemos, los requerimientos mínimos para tener una ciudad protegida de actos vandálicos.

59

RESUMEN1.- INDICE DE PROTECCIÓN POBLACIONAL (IPP) IPP= 10.75 0.0016564IPP=NVA/POBL. TOTAL 6489.997512.- INDICE DE PROTECCIÓN TERRITORIAL (IPTT)IPTT= IPPX SUPERFICIE (HAS)HAS 35IPP 0.0017IPTT 0.0580NIVEL OPTIMO = 1 o 1.5.

Numero Optimo de serenos 43

1.- Servicios de vigilancia policial (24 horas). Cantidad 2.- Valores Promedio de cada tipo de servicio de vigilancia. RESULTADO

a.- Patrullaje a pie. 4 0.20 0.80b.- Patrullaje en vehículo. 12 0.80 9.60c.- Patrullaje en motocicleta. 8 0.45 3.60d.- Puesto Fijo. 6 0.20 1.20e.- Puesto de auxilio rápido. 0 0.10 0.00f.- Supervisión y control. 3 1.00 3.00TOTAL 33 18.2Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana - Distritos Seguros (2007-2008) CEDRO

RELACION POBLACION - POLICIA (NIVELES DE VIGILANCIA).


La cantidad sugerido para brindar un adecuado servicio de seguridad estaría dado 43 efectivos, pero con la ayuda de las cámaras de vigilancia y las juntas vecinales estas se reducen en 30 cantidad óptima para el control total del distrital en materia de seguridad.

4.2.3.Determinación de la brecha

La Brecha Demanda – Oferta es una herramienta que nos ayuda a verificar si existe o no una demanda insatisfecha así tenemos:

AÑO

Población atendida

según norma 1 sereno x cada 150 habitantes

Demanda Efectiva

con proyecto

Brecha

año 0 2550 6490 -3940año 1 2550 6517 -3967año 2 2550 6543 -3993año 3 2550 6570 -4020año 4 2550 6597 -4047año 5 2550 6624 -4074Fuente: Elaboración Propia

60

RESUMEN1.- INDICE DE PROTECCIÓN POBLACIONAL (IPP) IPP= 18.2 0.0029IPP=NVA/POBL. TOTAL A NIVEL DEL DISTRITO 62812.- INDICE DE PROTECCIÓN TERRITORIAL (IPTT)IPTT= IPPX SUPERFICIE (HAS)HAS 35IPP 0.0029IPTT 0.1014NIVEL OPTIMO = 1 o 1.5.


4.3. Análisis técnico de las alternativas4.3.1.Aspectos técnicos

Localización del proyecto.- En cuanto a los sistemas informáticos estos se instalaran en la oficinas de seguridad ciudadana en cada centro poblado, los cuales como se identificó cuentan con las infraestructura apropiada para tal implementación. En cuanto a las vías de comunicación cruzan de norte a sur donde contiguamente se localizan la población conformada por sectores los cuales se ubican a grandes distancias; dentro de la identificación se corroboro que el terreno es accidentado para lo cual es recomendable tener un equipo apropiado.

Tecnología de producción.- El servicio de vigilancia hace uso de la tecnología mediante el uso de hardware y software esto para el adecuado almacenamiento de las información /(video) en cuanto a la asistencia que se da a la ciudadanía se da de manera personal con uso de vehículos que puedan apoyar al desplazamiento de los mismos.

Tamaño del proyecto.- La cobertura en seguridad que se le da al poblador este en razón de 150 a 1 lo cual indica que para 150 personas debe existir un sereno que los proteja teniendo como resultado contar con un personal efectivo de 43, según la evaluación efectuada y para mejorar el servicio de seguridad.

Dentro de la evaluación efectuada el tamaño óptimo que se requiera es contar con 30 efectivos apoyados con sistemas de vigilancia compuesto por cámaras estos se localizaran en las capitales de los centros poblados mientras que las juntas vecinales apoyaran en cada uno de los sectores con las que cuenta el distrito.

4.3.2.Metas de productosSe tiene previsto la implementación de las 3 oficinas de seguridad ciudadana de las 3 cuencas, por medio de equipos informáticos estas constan de un grabador NVR que tendrá como finalidad realizar un registro de todas las operaciones las mismas que serán almacenadas por medio de las 4 cámaras instaladas en cada una de las cuencas según se muestra en los planos de ubicación.Contar con 3 unidades móviles para poder prestar apoyo a las zonas en las cuales son de difícil acceso, la compra de 8 motos que ayudaran al personal movilizarse en forma oportuna.Se formara 3 grupos los cuales estarán compuestos por (Seguridad ciudadana, Juntas vecinales y población) estas recibirán capacitacion por un periodo de 4 meses.

4.3.3.Requerimientos de recursos

METAS DE AMBAS ALTERNATIVAS

61

Item Descripción Und. MetradoELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO ESTUDIO 1.00COSTO DIRECTOInstalacion de sistemas de videovigilancia de radio y comunicación

01 Sistema de radio y comunicación01.01 Radios Portatiles para uso exterior (incluye bateria y audifonos )Und. 30.0001.02 Centro de control de comunicaciones Und. 1.0001.03 Equipo de grabacion de servidor para voz datos y GPS Und. 1.0001.04 Equipo de repetidora entre radios digitales y estaciones Und. 1.0001.05 Servicio de conectividad e instalacion de equipo en general Und. 1.0001.06 Kit de materiales para la instalacion en general Und. 1.00


62

02 Sistema de videovigilancia02.01 Camara F HD PTZ 20X Und. 12.0002.02 Housting Antivandalico Und. 12.0002.03 Fuente de Alimentacion Und. 12.0002.04 UPS 500VA Und. 12.0002.05 Caja Nema IP65 Und. 3.0003 Sistema de grabacion03.01 Grabador IP NVR 48TB Glb 1.0003.02 Software de Gestion Glb 1.0004 Estacion de trabajo04.01 Estacion de trabajo Und. 304.02 Software de Gestion Und. 304.03 Jostick - Teclado - GVD Und. 304.04 Monitor 32 " Samsung Und. 504.05 Escritorios de melamina Und. 604.06 Sillas para escritorios Und. 1205 Red Wlan - Lan05.01 Equipos Enlaces inalambricos Und. 4005.02 Torre De 30 Mt. Entre mallado de 30 x 30 Und. 1205.03 Gabinete de Piso 42 RU Und. 205.04 Cable Esrtucturado Sala de monitoreo Glb 105.05 Aire Acondicionado Und. 105.06 Cable de Fibra Optica Und. 105.07 Switch de Comunicación Cisco Und. 206 Preteccion Electrica06.01 Sistema puesta a tierra Und. 1206..02 Poste de concreto 15 MT Und. 1206.02 Transformador aislado Und. 106..03 UPS 6000 VA Und. 107 Instalacion del sistema07.01 Sistema puesta a tierra Glb 107.02 Poste de concreto 15 MT Glb 107.03 Transformador aislado Glb 108 Muebles y equipos08.01 Escritorio de madera Und. 1008.02 Modulo de madera tipo columna Und. 1008.03 Modulo de computo de madera Und. 1008.04 Estante de madera Und. 1008.05 Extintores con gas carbonico de 5Kg. Und. 808.06 Camara de video digital Und. 108.07 Camara fotografica Und. 509 Mitigacion por Impacto ambiental09.01 Adecuacion de areas y desmontes Unidad 12

Aquisicion de vehiculos y equipamiento02 Unidades moviles02.01 Adquisicion de Camionetas 4x4 año 2015 incluida la radio ,

altavoz y reflectoresUnidad 3.00

02.02 Adquisicion de motocicletas todoterreno + radio y circulina Unidad 8.00

03 Equipamiento técnico y administrativo03.01 Vestuario MOD. 1.0003.02 Suministros y equipos MOD. 1.0003.03 Implementación con vehiculos MOD. 1.0003.04 Suministro de mobiliario y materiales MOD. 1.0004 Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica 04.01 Taller de capacitación Seguridad ciudadana04.01.01Ley De Ss.Cc.Alcances, Funciones y Responsabilidades EVEN. 1.0004.01.02Prevención del crimen y la violencia para serenos EVEN. 1.0004.01.03Prevención del consumo de drogas y alcoholismo para

serenosEVEN. 1.00

04.01.04Primeros auxilios EVEN. 1.0004.01.05Elaboración del plan local de Seguridad ciudadana EVEN. 1.0004.02 Taller de capacitación a JJVV04.02.01Identificación y conocimiento de la problemática de la

Seguridad ciudadanaEVEN. 40.00

04.02.02Seguridad Ciudadana: Deberes y Derechos EVEN. 40.0004.02.03Prevención del Crimen y la violencia EVEN. 40.0004.02.04Prevención del consumo de drogas y alcoholismo EVEN. 40.0004.02.05Elaboración del plan comunal de seguridad ciudadana EVEN. 40.0004.03 Sensibilización a población e Instituciones publica

respecto a la seguridad ciudadana04.03.01Contratación de servicios de radiodifusión y televisión SERV 1.0004.03.02Contratación de servicios de material informativo SERV 1.0004.03.03Sensibilización a Instituciones educativas en el ambito

distritalEVEN. 22.00


4.4. Costos a precios de mercado4.4.1.Costos de inversión

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADOALTERNATIVA 1

Descripción subpresupuesto Cantidad Precio (S/.) Parcial (S/.)

EXPEDIENTE TÉCNICO 1.00 23,877.01 23,877.01COSTO DIRECTO 2,333,289.90Suficientes Sistemas de información para monitoreo y vigilancia.

1.00 830,292.10 830,292.10

Suficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos

1.00 1,120,907.00 1,120,907.00


1.00 382,090.80 382,090.80

SUPERVISIÓN 1.00 45,145.07 45,145.07LIQUIDACIÓN 1.00 13,772.88 13,772.88GASTOS GENERALES 1.00 74,523.70 74,523.70COSTO TOTAL 2,490,608.56

63


COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADOALTERNATIVA 2

Descripción subpresupuesto Cant Precio (S/.) Parcial (S/.)

EXPEDIENTE TÉCNICO 1.00 23,877.01 23,877.01COSTO DIRECTO 2,562,191.34Suficientes Sistemas de información para monitoreo y vigilancia. 1.00 1,012,015.34 1,012,015.34Suficientes vehiculos e implementacion con equipos tecnicos y administrativos

1.00 1,120,907.00 1,120,907.00


1.00 45,145.07 45,145.07

SUPERVISIÓN 1.00 13,772.88 13,772.88LIQUIDACIÓN 1.00 74,523.70 74,523.70GASTOS GENERALES 1.00 45,145.07 45,145.07COSTO TOTAL 2,719,510.00

4.4.2.Costos de Operación y MantenimientoA. Sin Proyecto

Los costos en una situación sin proyecto, son aquellos costos que se encuentran representados por los gastos de operación y mantenimiento, los mismos que actualmente se encuentran siendo subvencionados por la municipalidad provincial, en vista que este servicio no tiene una retribución directa por parte de la población, estos gastos se encuentran estimados en el siguiente cuadro:

Cuadro Nro.

B. Con ProyectoLos costos de operación y mantenimiento, una vez ejecutado el presente estudio, se van a incrementar, debido a que la nueva infraestructura requiere de un mantenimiento rutinario, los cuales afectaran los gastos de servicios mensuales, en comparación de la situación sin proyecto. También se considera necesario el incremento de Los salarios del personal de la división, no se van a generar incrementos en el personal debido a que la implementación de sistema de video vigilancia ampliara el tipo de monitoreo en el área urbano y el patrullaje se intensificara en las zonas rurales. También se va a incrementar los gastos en el mantenimiento y operación de las 3 camionetas y 08 motocicletas que se van a adquirir con el presente proyecto, los cuales se han estimado el costo en el que se van a incurrir, los mismos que se presentan en los cuadros siguientes.

64


UnitarioPrecios de

mercadoOPERACIÓN 20 41,250.00 Jefe Supervisor Personal 1 5,500.00 5,500.00 Asistente Tecnico Personal 2 3,000.00 6,000.00 Choferes Personal 3 1,750.00 5,250.00 Personal de Serenazgo Personal 14 1,750.00 24,500.00

23,000.00 Camionetas 4 * 4 11,000.00 Mantenimiento Preventivo Glb. 2 4,000.00 8,000.00 Combustible y Lubricantes Glb. 2 1,500.00 3,000.00 Motocicletas 12,000.00 Mantenimiento Preventivo Glb. 8 500.00 4,000.00 Combustible y Lubricantes Glb. 8 1,000.00 8,000.00 TOTAL 64,250.00 Fuente : Elaboracion del equipo Tecnico

MANTENIMIENTO


Cuadro Nro.

C. Costos Incrementales

65


UnitarioPrecios de




OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

MANTENIMIENTO

Año INVERSIÓN O&M SIN PROYECTO

O&M CON PROYECTO

COSTO INCREMENTAL

Año 0 2,490,608.56 - - 2,490,608.56 Año 1 - 64,250.00 110,000.00 174,250.00 Año 2 - 64,250.00 110,000.00 174,250.00 Año 3 - 64,250.00 110,000.00 174,250.00 Año 4 - 64,250.00 110,000.00 174,250.00 Año 5 - 64,250.00 110,000.00 174,250.00 VACT 3,151,153.15 Fuente: Equipo Tecnico


O&M CON PROYECTO

COSTO INCREMENTAL


ALTERNATIVA 01COSTOS INCREMENTALES PRIVADOS

COSTOS INCREMENTALES PRIVADOSALTERNATIVA 02


5. EVALUACION5.1. Evaluación Social

5.1.1.Beneficios SocialesSin Proyecto:En la situación sin proyecto el servicio de seguridad ciudadana que se brinda a la población no se realiza adecuadamente por la limitada capacidad logística con que se cuenta a la fecha; por lo tanto no se considera como beneficios, Asimismo de no atenderse los problemas se seguridad ciudadana que actualmente afectan a la población seguirán persistiendo y afectando la paz social.Con ProyectoEl presente proyecto se caracteriza por ser de naturaleza social, en vista que la seguridad es parte del interés público y en este aspecto es un bien público, siendo el principal motivo el de resguardar la paz y tranquilidad en la población para que esta a su vez se desarrolle socioeconómicamente en condiciones favorables, pero también para una adecuada operación de este servicio se requiere disponer de recursos económicos, el servicio de la división de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana puede generar un ingreso financiero, dado que muchos municipios a lo largo del territorio nacional realizan cobros adicionales por este servicio, los que son simbólicos para que de alguna manera se reduzcan los costos que estos implican.Los beneficios están dados por la producción de servicios de calidad esperadas en el horizonte del proyecto, las que serán mejoradas, dado que se brindaran en condiciones adecuadas en concordancia establecido con la normatividad vigente.El beneficio radica en la buena prestación del servicio de seguridad ciudadana, mediante la capacitacion tanto al personal de la División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana como de las Juntas Vecinales los cuales contaran con la logística necesaria.Así mismo el proyecto lograra una mejor organización de la población en su conjunto.Se optimizara los mecanismos de coordinación interinstitucional y población logrando acuerdos en post de mejorar las condiciones con las cuales se previene, enfrenta y controla las actividad ilícitas y delictivas.

5.1.2.Costos SocialesA. Costos de Inversión

Cuadro nro. Costos de Inversión (Alternativa I)

Cuadro nro.

66

Descripción Cant. Precio (S/.) Parcial (S/.) F.C. PRECIO SOCIAL

EXPEDIENTE TÉCNICO 1.00 23,877.01 23,877.01 0.909 21,704.20COSTO DIRECTO 2,333,289.90 1,999,986.17Suficientes Sistemas de información para monitoreo y vigilancia. 1.00 830,292.10 830,292.10 0.847 703,257.41Suficientes vehiculos e implementacion con equipos tecnicos y administrativos1.00 1,120,907.00 1,120,907.00 0.847 949,408.23Mejora en el conocimiento de estrategias y uso de sistemas de control y vigilancia1.00 382,090.80 382,090.80 0.909 347,320.54SUPERVISIÓN 1.00 45,145.07 45,145.07 0.909 41,036.87LIQUIDACIÓN 1.00 13,772.88 13,772.88 0.909 12,519.55GASTOS GENERALES 1.00 74,523.70 74,523.70 0.847 63,121.57COSTO TOTAL 2,490,608.56 2,138,368.37Fuente: Equipo Tecnico


Costos de Inversión (Alternativa 2)

B. Costos Incrementales

67

Cant. Precio (S/.) Parcial (S/.) F.C. PRECIO SOCIAL

1.00 23,877.01 23,877.01 0.909 21,704.202,562,191.34 2,196,790.74

1.00 1,012,015.34 1,012,015.34 0.847 857,176.991.00 1,120,907.00 1,120,907.00 0.847 949,408.231.00 429,269.00 429,269.00 0.909 390,205.521.00 45,145.07 45,145.07 0.909 41,036.871.00 13,772.88 13,772.88 0.909 12,519.551.00 74,523.70 74,523.70 0.847 63,121.57

2,719,510.00 2,335,172.94Fuente: Equipo Tecnico

GASTOS GENERALESCOSTO TOTAL

Descripción


EXPEDIENTE TÉCNICOCOSTO DIRECTOSuficientes Sistemas de información para monitoreo y vigilancia.Suficientes vehiculos e implementacion con equipos tecnicos y administrativos

SUPERVISIÓNLIQUIDACIÓN


O&M CON PROYECTO

COSTO INCREMENTAL



O&M CON PROYECTO

COSTO INCREMENTAL


COSTOS INCREMENTALES SOCIALES

COSTOS INCREMENTALES SOCIALESALTERNATIVA 02

ALTERNATIVA 01


5.1.3.Indicadores de rentabilidadA. Metodología de costo efectividad

Los beneficios que van a representar a la sociedad pueden medirse solo de manera cualitativa, debido que el bienestar de la población es el principal objetivo del proyecto. Esta metodología nos permite medir los beneficios que se obtienen con el proyecto, debido a que el objetivo general y específicos del presente estudio están direccionados a mejorar el bienestar y disminución de la vulnerabilidad de la sociedad ante los delitos y faltas, la cual está más vinculada a factores cualitativos. Cabe resaltar que esta metodología permite comparar y priorizar las alternativas de inversión en términos de costos que implica alcanzar los resultados establecidos. El indicador de eficiencia está dado por el total de la población beneficiaria durante el horizonte del proyecto de 5 años, y según este indicador se prefiere a la alternativa de menor ratio C/E, con una tasa de descuento de 10%, considerando como el costo de oportunidad de la inversión.

De acuerdo a la metodología empleada, la alternativa 01 es la que nos muestra un menor ratio de C/E (s/417.55), menor inversión durante el horizonte del proyecto por beneficiario.

5.1.4.Análisis de Sensibilidad

Si bien el proyecto está sujeto a sufrir una serie de variaciones como los costos de inversión, entre otros, la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el ratio de C/E, de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en qué circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro.

Cuadro N°74 ALTERNATIVA 1

68

Alternativa 1 Alternativa 2Inversión a precios sociales2,138,368.37 2,335,172.94 VACT 2,737,822.94 2,934,627.51 Población beneficiaria 6,557 6,557 C/E 417.55S/. 447.56S/.

Alternativas

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES


(+) 30 3,644,042.34 6,557 555.76 (+) 20 3,312,765.76 6,557 505.23 (+) 10 3,011,605.24 6,557 459.30

0 2,737,822.94 6,557 417.55 (-) 10 2,464,040.65 6,557 375.79 (-) 20 2,217,636.58 6,557 338.21 (-) 30 1,995,872.93 6,557 304.39

Alternativa 1


Cuadro N°75 ALTERNATIVA 2

La sensibilidad de los valores actuales de los costos sociales, nos muestran que tenemos que ante variaciones en el monto de las inversiones y el mantenimiento constante de los costos de operación y mantenimiento, la alternativa 01 brinda menor sensibilidad que la alternativa 02.

5.2. Análisis de Sostenibilidad5.2.1.Arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento

La ejecución del proyecto en sus diferentes etapas compromete recursos tanto humanos, técnicos como financieros que garanticen la elaboración del perfil, expediente técnico su ejecución y supervisión durante lasEtapas de pre inversión e inversión, los mismos que se encuentran a cargo de la municipalidad distrital de Ocobamba.

5.2.2.La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operaciónA nivel institucional se cuenta los recursos necesarios de la Municipalidad, además se cuenta con un acuerdo interinstitucional con la Comisaria de Ocobamba y la Municipalidad Distrital de Ocobamba, quienes a través de la división de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, establecen funciones compartidas para la operación del proyecto en su horizonte de evaluación.

5.2.3.Financiamiento de los costos de operación y mantenimientoLos costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Ocobamba para lo cual se presupuestara los fondos requeridos para hacerse cargo de los costos de operación y mantenimiento.

5.3. Impacto ambientalSe hace uso de la matriz de LEOPOLD para determinar la magnitud de los impactos posibles como efecto de la implementación del presente proyecto, esta metodología identifica la interacción entre las acciones y los factores ambientales, en cuyas interacciones se señalan la magnitud del impacto y sus acciones de mitigación. Del mismo modo sirve para jerarquizar las acciones según el daño provocado y las variables ambientales más afectadas a fin de orientar adecuadamente las acciones con sus respectivas medidas de prevención y mitigación.

69


(+) 30 3,905,989.22 6,557 595.71 (+) 20 3,550,899.29 6,557 541.55 (+) 10 3,228,090.26 6,557 492.32

0 2,934,627.51 6,557 447.56 (-) 10 2,641,164.76 6,557 402.81 (-) 20 2,377,048.29 6,557 362.53 (-) 30 2,139,343.46 6,557 326.27

Alternativa 2


Tal y como se muestra en el cuadro, los impactos previstos no tendrán mayor incidencia sobre los factores bióticos o abióticos del medio ambiente, puesto que la obra se desarrollara en áreas urbanas, el impacto previsto tendrá carácter positivo, tanto en aspectos culturales, sociales como productivos, puesto que este se enfoca particularmente a brindar mayor seguridad y protección en la población en general del distrito de Ocobamba.

Teniendo en cuenta que el proyecto generará impactos en su etapa de acondicionamiento se tiene previsto impactos y su valoración.

Sobre las medidas de mitigación a considerar tenemos que durante la construcción acarreara un costo de :

5.4. Gestión del proyecto5.4.1.Para la fase de ejecuciónEstará a cargo de la de la Sub-Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural el cual tiene a su cargo las siguientes Divisiones:

70

MEDIDAS DE MITIGACION

IMPACTOS NEGATIVOS

Emision de polvo y presencia de desmonte

MEDIDAS DE MITIGACION COSTO

Durante la construccion

Adecuacion de area de desmontes y deshechos

1,920.00

TIPO

Cor

ta

Med

ia

Larg

a

Medio Fisico NaturalCambio del paisaje X X X XGeneracion de ruido X X X

Medio BiologicoRecurso AguaRecurso SueloFloraFauna

Medio SocialProductividad X X X XCultura X X X XSocial X X X X


Posi

tivo

Neg

ativ

o

Neu

tro

Variables de incidencia

No se registran efectos

Perm

ante

nte

IMPACTO AMBIENTAL

Espacial Magnitud

Loca

l

Reg

iona

l

Nac

iona

l

Leve

Mod

erad

o

Fuer

te

EfectoTransitorios

Temporalidad


Se encuentran implementadas con el recurso humano calificado para desarrollar el proyecto durante su etapa de inversión, hasta la liquidación de la obra, posteriormente poner al servicio de la población, quienes se comprometen en proporcionar lo necesario para que el proyecto logre los objetivos. Para el mejor desempeño, calidad y eficiencia del desarrollo del proyecto se recomienda se ejecute por administración directa, como ya se dijo que la Sub-Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales cuenta con los recursos humanos con las capacidades que garantizan la optimización de los recursos económicos físicos y humanos, así mismo cuenta con experiencia. De esa manera se contribuye en la economía de las familias, creando empleo temporal.

5.4.2.Para la fase de post inversiónEstará a cargo de la Municipalidad Distrital de Ocobamba a cargo de la Subgerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales, sobre los gastos de operación y mantenimiento a los que incurrirá serán atribuidos a la misma municipalidad a cuenta de los impuestos que cobre por el servicio de vigilancia y monitoreo.

5.4.3.Financiamiento

Es importante resaltar que la modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa, financiada íntegramente por la Municipalidad a través del CANON - SOBRECANON, regalías y otras fuentes de financiamiento. Cabe resaltar que el Municipio también cuenta con la experiencia necesaria para ejecutar obras de esta envergadura ya que su intervención a nivel de desarrollo social es integrada. Por otro lado el proyecto será monitoreado por la Sub-gerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales.El Cuadro N°75, muestra el detalle de gasto por cada componente y actividad que se ejecutará por cada año que es el periodo de intervención del proyecto.

71


72

PLAN DE FINANCIAMIENTO

%100.00%

MONTOFUENTE DE FINANCIAMIENTOCANON S/. 2,490,608.56


FONCOMUN - 0.00%

TOTAL FINANCIEAMIENTO S/. 2,490,608.56 100.00%


5.4.4.Implementación de actividades

73

Item Descripción Parcial S/. MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 TOTAL

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 23,877.01 11,938.51 11,938.51 23,877.01COSTO DIRECTO 2,333,289.90 0.00

01 Instalacion de sistemas de 830,292.10 276,764.03 276,764.03 276,764.03 830,292.1001.01 Instalacion de la infraestructura 830,292.10 0.00

02 Aquisicion de vehiculos y equipamiento 1,120,907.00 0.0002.01 Unidades mov iles 522,000.00 0.0002.02 Equipamiento técnico y administrativ o 598,907.00 0.0003 Capacitación, entrenamiento y asistencia 382,090.80 0.0003.01 Taller de capacitación Seguridad 26,021.80 0.0003.01.01 Ley De Ss.Cc.Alcances, Funciones y

Responsabilidades

4,416.60 4,416.60 4,416.60

03.01.02 Prev ención del crimen y la v iolencia para 4,410.30 4,410.30 4,410.3003.01.03 Prev ención del consumo de drogas y 4,410.30 4,410.30 4,410.3003.01.04 Primeros aux ilios 4,392.30 4,392.30 4,392.3003.01.05 Elaboración del plan local de Seguridad 8,392.30 4,196.15 4,196.15 8,392.303.02 Implementación de plan de capacitación 184,200.00 0.0003.02.01 Taller de capacitación 184,200.00 0.0003.02.01.01 Identificación y conocimiento de la 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.0003.02.01.02 Seguridad Ciudadana: Deberes y Derechos 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.0003.02.01.03 Prev ención del Crimen y la v iolencia 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.0003.02.01.04 Prev ención del consumo de drogas y 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.0003.02.01.05 Elaboración del plan comunal de seguridad 36,840.00 18,420.00 18,420.00 36,840.0003.03 Sensibilización a población e 171,869.00 0.0003.03.01 Identificación y conocimiento de la 171,869.00 0.0003.03.01.01 Contratación de serv icios de radiodifusión y

telev isión

30,000.00 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 2,307.69 30,000.00

03.03.01.02 Contratación de serv icios de material 36,280.00 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 2,790.77 36,280.0003.03.01.03 Sensibilización a Instituciones educativ as en 105,589.00 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 11,732.11 105,589.00

SUPERVISIÓN 45,145.07 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 3,472.70 45,145.07LIQUIDACIÓN 13,772.88 13,772.88 13,772.88GASTOS GENERALES 74,523.70 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 5,732.59 74,523.70COSTO TOTAL 2,490,608.56 11,938.51 11,938.51 1,120,907.00 295,484.38 295,478.08 295,478.08 18,696.05 30,232.01 30,232.01 44,455.86 44,455.86 44,455.86 62,875.86 62,875.86 62,875.86 44,455.86 13,772.88 2,490,608.56

LICI

TACI

ON Y

ADJ

UDIC

ACIO

N DE

OBR

A


1.1. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Ocobamba

Conformación de las Juntas vecinales a un 100% en todos los sectores del distrito de Ocobamba.El 100% del Serenazgo capaces de hacer frente a situaciones de riesgo.

Libro de ocurrencias de la PNP del distrito de OcobambaEncuestas y censos a los Hogares sobre el nivel de seguridad.

Participación activa de la población por medio de las Juntas Vecinales.Tranquilidad y estabilidad económica en el distrito.

PRO

POSI

TO “Eficiente capacidad operativa del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Ocobamba”.

El índice de delincuencia se reduce en un 50% al primer año de operación del proyecto.

Información estadística dela PNP – comisaria de Ocobamba

Se priorizan políticas nacionales y regionales que mejoran las condiciones de prestación de servicios que disminuyan la delincuencia

CO

MPO

NEN

TE

1º Suficientes sistemas de información para el monitoreo y vigilancia.2º Suficientes vehículos e implementación con equipos técnicos y administrativos3º Mejora en el conocimiento de estrategias y uso de sistemas de control y vigilancia.

- Al 16to mes de ejecución de proyecto se contara con un adecuado sistema de vigilancia y comunicación - Al 16to mes de ejecución del proyecto se cuenta con equipos, vehículos, mobiliario y vestuario para la provisión del servicio.- A los 16to mes de ejecución del proyecto el personal del departamento de seguridad ciudadana y las juntas vecinales cuentan con conocimientos suficientes en temas de prevención, control y monitoreo para disminuir los delitos y faltas que se presentan en el distrito.

Informes, monitoreoy evaluaciones

- Municipalidad Distrital de Ocobamba realiza una gestión efectiva durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

AC

TIVI

DA

D

Ac. 1.1 Instalación de sistemas de video vigilancia, de radio y comunicaciónAc. 2.1 Adquisición de vehículos e equipamiento. Ac. 3.1 (A) Capacitación, entrenamiento y asistencia técnica especifica al personal de seguridad ciudadana mediante la Contratación temporal de especialistas temáticos para capacitación (aprender haciendo)Ac.3.2.- Implementación de plan de capacitación a JJVV.Ac.3.3.- Sensibilización a población e Instituciones publica respecto a la seguridad ciudadana

Facturas, Boletas, Recibos, boletas, estados financieros y presupuestales.Verificación en campoContratos por locación de servicios

Disponibilidad Presupuestaria con materiales e insumos disponibles oportunamente.Activa participación de la Policía Nacional y población organizada

74

EXPEDIENTE TÉCNICO 23,877.01COSTO DIRECTO 2,333,289.90C01 830,292.10C02 1,120,907.00C03 382,090.80SUPERVISIÓN 45,145.07LIQUIDACIÓN 13,772.88GASTOS GENERALES 74,523.70TOTAL PRESUPUESTO 2,490,608.56


2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El problema central que se ha identificado mediante el diagnóstico situacional de la Municipalidad Distrital de Ocobamba, es: “LIMITADA CAPACIDAD DE PREVENCION Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA”, explicado por los limitados recursos con los que se cuenta actualmente, así como los cambios de procedimientos. El proyecto como resultado de la evaluación la alternativa 1, presenta buenos indicadores económicos. Por lo que indican:

Para la ejecución del presente proyecto, resultó más factible la Alternativa 1, cuyo presupuesto referencial asciende a la suma de: S/. 2,490,608.56. A Precios Privados.

Las obras proyectadas considera la Instalación de sistemas de video vigilancia en las oficinas de Seguridad Ciudadana en los Centros Poblados de Kellcaybamba, San Lorenzo y Versalles. Adquisición de vehículos y equipamiento los los cuales constan de 3 unidades vehiculares asi como la adquisición de motocicletas todoterreno, como también la debida implementación del personal de seguridad. También se brindara capacitacion al personal de Serenazgo, Juntas Vecinales y Población. El presente Proyecto viene siendo priorizado por las diversas áreas involucradas, (Alcaldía, Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Infraestructura, Sub Gerencia de Desarrollo Social y servicios Municipales, entre otras) para su inscripción, evaluación y posterior declaración viabilidad del proyecto, así como para su ejecución inmediata.En términos generales los beneficios del proyecto implicarán como efecto inmediato: Mayor cantidad de intervención del Serenazgo positivas (atención oportuna y adecuada). Disminución de los delitos y faltas en el ámbito de influencia del proyecto. Estos beneficios repercutirán a mediano plazo en lo siguiente: Ejecución de mayores acciones de investigación y adecuada atención al público. Mayor participación y/o colaboración de la comunidad con las autoridades locales y policiales. Mejor atención a la población (mayor grado de satisfacción ante el servicio que brinda la Municipalidad Distrital de Ocobamba). Recuperación de la confianza de la población en el Serenazgo y consecuentemente de la imagen institucional. Por los resultados de los análisis presentados en el presente estudio, se recomienda se proceda a la etapa de ejecución del proyecto de inversión.

RECOMENDACIONES: Se sugiere considerar la ejecución del presente proyecto de acuerdo a la disponibilidad presupuestal dado las necesidades e importancia que ofrece la ejecución del presente proyecto de inversión Pública.

Para las fases siguientes se recomienda desarrollar el proyecto, por ser la más viable para su ejecución.

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Alternativa 1 Alternativa 2Inversión 2,490,608.56 2,719,510.00 VACT 3,151,153.15 3,380,054.59 Población beneficiaria 6,557 6,557 C/E 480.59S/. 515.50S/.

Alternativas

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS DE PRIVADOS

Indicador

Education

Pip sistemas de vigilancia 2015