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Plan Estratégico de Valoración de la Biodiversidad y Desarrollo de Cadenas Sostenibles en Urabá, Colombia PLAN ESTRATÉGICO DE VALORACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO DE CADENAS SOSTENIBLES EN LA REGIÓN URABÁ (COLOMBIA)

Plan estratégico de valoración de la biodiversidad y desarrollo de cadenas sostenibles en la región Urabá

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  • Plan Estratgico de Valoracin de la Biodiversidad y Desarrollo de Cadenas Sostenibles en Urab, Colombia

    PLAN ESTRATGICO DE VALORACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO DE CADENAS

    SOSTENIBLES EN LA REGIN URAB(COLOMBIA)

  • Plan Estratgico de Valoracin de la Biodiversidad y Desarrollo de Cadenas Sostenibles en la Regin Urab (Colombia)GOBERNACIN DE ANTIOQUIA - AFD - ONF ANDINA - BICOMERCIO COLOMBIA - VEGEPOLYS

    GOBERNACIN DE ANTIOQUIACalle 42B N 52-106Centro Administrativo DepartamentalJos Mara Crdova - La AlpujarraTel: (+574) 409 90 00Medelln Colombiawww.antioquia.gov.co

    AGENCIA FRANCESA DE DESARROLLOAvenida 82, N10-33, Oficina 302Tel: (+571) 621 32 99Bogot Colombiawww.afd.fr

    ONF ANDINACarrera 8 N 69-60 Tel: (+571) 704 15 31Bogot Colombiawww.onfandina.com

    BIOCOMERCIO COLOMBIACalle 69 N 6-20Telfono: (+571) 255 97 38Telfono: (+57) 3134967694Bogot Colombiawww.biocomerciocolombia.com

    VEGEPOLYS3, rue Alexandre Fleming - 49066 AngersCedex 1 - France - Tel: 02 41 72 17 37www.vegepolys.eu

    Edicin y diseo grficoJavier Ramallo Fernndez

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    PLAN ESTRATGICO DE VALORACIN DE LA BIODIVERSIDAD YDESARROLLO DE CADENAS SOSTENIBLES EN LA REGIN URAB(COLOMBIA)

    GOBERNACIN DE ANTIOQUIALuz ngela PeaOscar MejaAnamaria ArangoLus Berro Erwin Al LpezJavier Gmez

    AGENCIA FRANCESA PARA EL DESARROLLO Manon Goutorbe

    CORPOURABGabriel CeballosAna Lucia Vlez Elizabeth OrtizVanessa Paredes

    CMARA DE COMERCIO DE URABHeladio RamrezJuan Carlos RuizAdolfo Len Zapata

    SENAElkin GranadaPedro Ovalle

    UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIAPaula Andrea Quiceno Jaime UribeJenny Leal

    ONF ANDINALuis Alejandro PezOctavio LpezCaroline Merlec Camilo Agudelo

    VEGEPOLYSGino BoismorionPierre Petronelli

    BIOCOMERCIOFelipe Garca

    BIOINTROPICClaudia Marcela Betancur

    CORPORACIN TURSTICA DE URABRebeca Lee

    FUNDAUNIBANMnica Ospina

    CORBANACOLClaudia Marcela BentezAna Mara Paniagua

    UNIBANMauricio Valencia

    CONTRATO PLAN ATRATO GRAN DARENJorge Nanclares

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    Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Agencia Francesa para el Desarrollo (AFD), ONF Andina as como de Biocomercio Co-lombia y Vegepolys, juicio alguno sobre la condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.

    Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este documento para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente. Se prohbe la reproduccin del material contenido en este producto informativo para reventa u otros fines comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares de los derechos de autor.

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    INTRODUCCIN 1

    1. EL PLAN ESTRATGICO 3

    2. LNEAS ESTRATGICAS DE ACCIN 5

    3. GOBERNANZA 11

    4. FINANCIAMIENTO 27

    REFERENCIAS 31

    CONTENIDO

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    En el marco del apoyo de la Agencia Francesa para el Desarrollo (AFD) al departamento de Antioquia para la ejecucin del Plan de Desarrollo An-tioquia la ms Educada, se acord el financiamiento por parte de AFD de un programa de cooperacin tc-nica, centrado en la regin de Urab. Uno de sus componentes est rela-cionado con la proteccin de la bio-diversidad y la gestin sostenible de los recursos naturales y los servicios ecosistmicos.

    Para ello, las entidades de la regin, con recursos de la AFD y los aportes tcnicos de una consultora consti-tuida por ONF Andina (Sucursal co-lombiana de ONF International), el polo de competitividad francs Vege-polys y la Corporacin Biocomercio Colombia, definieron una propuesta de innovacin y generacin de co-nocimiento en Urab destinado a dar soporte a los procesos de valo-racin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. Se entiende por valoracin la bsqueda del valor de los bienes y servicios que genera la

    biodiversidad, y por aprovechamiento sostenible, la utilizacin de los mis-mos de una manera que no ocasione su disminucin a largo plazo.

    El proyecto parti de un diagnstico territorial, en las dimensiones biofsi-ca, ambiental, social, econmica e ins-titucional. Posteriormente se realiz la identificacin y descripcin de las distintas actividades de aprovecha-miento sostenible de la biodiversidad, el nivel de estructuracin de sus ca-denas productivas, el estado del re-curso natural, y la magnitud de la acti-vidad; adicionalmente, se identificaron y describieron los principales actores del territorio relacionados con estos procesos de aprovechamiento de la biodiversidad. Se identificaron y ca-racterizaron distintas experiencias internacionales exitosas, relacionadas con las cadenas productivas iden-tificadas y se realiz un anlisis del mercado actual y proyectado de las mismas.

    Partiendo de las cadenas identificadas, se realiz un ejercicio con los actores

    de priorizacin de dos cadenas, resul-tando con mayor nivel de prioridad las cadenas de turismo de naturaleza y forestal. Estas fueron sujetas de un proceso detallado de diagnstico, con el objetivo conocer su funcionamien-to, as como identificar las debilidades y fortalezas a nivel de cada uno de los eslabones de la cadena productiva.

    A travs de un proceso con los dis-tintos actores de las cadenas pro-ductivas y el territorio en la regin de Urab, se formul una propuesta estratgica, denominada Plan Estra-tgico de Valoracin de la Biodiver-sidad y Desarrollo de Cadenas Sos-tenibles en la Regin Urab, la cual se presenta en este documento de manera resumida.

    La propuesta pretende generar las bases de un modelo organizacional que permita fortalecer en Urab los procesos de aprovechamiento soste-nible de la biodiversidad, incorporan-do el conocimiento y la investigacin como motor de los procesos de de-sarrollo regional.

    INTRODUCCIN

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    El Plan Estratgico de Valoracin de la Biodiversidad y Desarrollo de Cadenas Sostenibles en la Regin Urab, en el departamento de Antio-quia (Colombia), ha sido desarrollado como propuesta programtica para la puesta en marcha de un proceso de articulacin de los sistemas de ciencia, tecnologa e innovacin, los servicios de gestin empresarial, los programas y proyectos de desarrollo territorial y los procesos de educa-

    cin y formacin, para posicionar el aprovechamiento sostenible y la pro-teccin de la biodiversidad como mo-tores de desarrollo regional.

    Esta estrategia busca dinamizar un proceso permanente de innovacin y conocimiento ante las necesida-des de empresarios y productores, el fortalecimiento de la ejecucin de instrumentos de ordenamiento territorial y gestin ambiental, as

    como para aprovechamiento de las oportunidades y dinmicas sociales, ambientales y de mercado. Preten-de convertir el potencial del terri-torio, de sus instituciones y actores, en dinmicas reales de produccin a partir de procesos de planificacin, educacin, capacitacin, innovacin y fortalecimiento de capacidad em-presarial en generacin de valor agregado a productos de la biodiver-sidad (Figura 1).

    DESARROLLOSOSTENIBLE

    DEL TERRITORIO

    Liderazgo

    TERR

    ITORI

    O

    Entidades con poder de

    planeacin territorial y control insitucional

    del uso de los recursos

    Comunidades/dueos del recurso

    con derechos de uso y visin territorial

    PRODUCTO BRUTO DE LA

    BIODIVERSIDAD

    - Inteligencia econmica - Marketing

    PRODUCTO VALORIZADO

    MERCADOSESPECFICOS

    EducacinCapacitacin

    Investigacin para innovacin

    Visin / Capacidad empresarial

    Figura 1. Objetivo general del Plan Estratgico

    1. GENERALIDADES

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    El Plan Estratgico diseado se en-marca en los siguientes principios:

    Distribucin justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la biodiversidad.

    Sostenibilidadsocio-econ-mica (de gestin, productiva, financiera y de mercado).

    Conservacin de la biodiver-sidad.

    Uso sostenible de la biodiver-sidad.

    Cumplimiento de la legisla-cin nacional e internacional.

    Respeto de los derechos de los actores involucrados.

    Claridad sobre el uso y acce-so a los recursos naturales y los derechos de propiedad del conocimiento.

    Teniendo en cuenta las ventajas com-parativas y competitivas de la regin, as como los intereses de los actores involucrados, se priorizaron las cade-nas de valor siguientes:

    Forestal

    Turismo de naturaleza

    Agroindustria de exportacin

    Ingredientes de la biodiversi-dad para la industria

    Esta propuesta propone una estrecha articulacin entre los procesos de educacin, investigacin y desarrollo empresarial en la generacin de va-lor a travs de productos de la biodi-versidad innovadores, que garanticen las condiciones para la proteccin y conservacin de la biodiversidad y la distribucin equitativa de sus benefi-cios (Figura 2).

    Figura 2. Lgica de la estrategia de innovacin para la valorizacinde la biodiversidad en Urab

    EMPRESASEDUCACIN

    INVESTIGACIN

    PRODUCTOS DE LA BIODIVERSIDAD

    INNOVADORES

    Formaciny desarrollodel talento

    humano

    Fortalecimientode la lgicaempresarial

    Coordinacinproyectosde ciencia,tecnologa

    e innovacin

    Investigacinuniversitaria

    TERRITORIO: BIODIVERSIDADcomo factor de identidad y base del desarrollo

    Conceptosobre

    uso de labiodiversidad

    Construccinde imagen

    territorial

    Pautassobreuso de labiodiversidad

    Financiacin

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    Ante la existencia en Urab de ml-tiples productos de la biodiversidad que podran integrar cadenas pro-ductivas, tomando en cuenta el esta-do de desarrollo de estas cadenas, su potencial de crecimiento y el inters de actores claves, se han priorizado las cadenas sobre:

    El ecoturismo.

    La produccin forestal desde bosques naturales y plantaciones.

    En ambos casos, si bien ya existen ini-ciativas o actividad econmica, se re-quiere ampliar el desarrollo de estas cadenas, su estructuracin y el valor agregado que generan. Un paso esencial es identificar los actores (comunidades o individuales) que quieren liderar el proceso de valorizacin del recurso natural del cual disponen (Figura 3).

    Por ello, se debe dar un fuerte nfasis al trabajo de concertacin con cabil-dos indgenas, consejos comunitarios, agricultores y ganaderos, para identi-ficar proyectos concretos de las dos cadenas priorizadas que garanticen su implementacin y lograr una valoriza-cin a mayor escala de la biodiversi-dad de Urab.

    Es muy importante que los dueos del producto a valorar (belleza escnica, tranquilidad, especies emblemticas en caso del ecoturismo; productos made-rables en el caso de la cadena forestal) tomen el liderazgo en la generacin de una verdadera cadena, mientras se logra la articulacin con actores del territorio, de educacin, de investi-gacin y del mundo empresarial, que hagan sus aportes necesarios al forta-lecimiento de la cadena.

    2.1 ECOTURISMO

    El valor paisajstico y natural del Ura-b hace que el turismo de naturaleza sea una actividad de alto potencial en el desarrollo sostenible de la regin. Con algunos avances en la regin, falta fortalecer distintas dimensiones sobre capacidades humanas, infraestructura, promocin, diseo y conocimiento.

    Se evidencia debilidades en la desar-ticulacin de la cadena de valor, pla-nificacin y ordenamiento turstico, desconocimiento de clientes actuales y potenciales, percepcin de seguri-dad, diseo de productos, guanzas, infraestructura en rutas naturales, prestadores de servicios certificados, protocolos de seguridad turstica y estrategia de promocin.

    El turismo de naturaleza se halla con-templado en diferentes estrategias e instrumentos de desarrollo regional as como en el de los sistemas de reas protegidas, y las mismas bus-can generar elementos necesarios para avanzar en la consolidacin de esta apuesta de desarrollo.

    El Centro de Investigacin Coope-rativa en Turismo (CICtourGUNE), miembro de la Organizacin Mun-

    Figura 3. Base para el desarrollo de una cadena productiva valorizando la biodiversidad

    POTENCIALDE LA

    BIODIVERSIDAD

    VOLUNTAD DE VALORIZACIN

    DEL RECURSO POR SUS DUEOS

    POSIBILIDAD DE GENERAR UNA

    CADENA DE VALOR

    2. LNEAS ESTRATGICAS DE ACCIN

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    dial del Turismo (OMT), ha definido el turismo en Urab como un mo-delo de desarrollo de la regin, que la posicione como destino nacional e internacional, aprovechando sus po-tencialidades ambientales, culturales y localizacin geoestratgica, convir-tindola en un destino turstico soste-nible y en un proyecto transformador que mejore sustancialmente las con-diciones de vida de su poblacin.

    Esta visin se refleja en la agenda de Competitividad Turstica del Urab que plantea tres ejes estratgicos:

    1. Definir una estrategia para la consolidacin del turismo soste-nible y desarrollo local en Urab.

    2. Crear cadenas de valor que afecten de forma transversal otros sectores econmicos.

    3. Establecer un proyecto transfor-mador que permita atraer inver-sin y desarrollar infraestructu-ra competitiva para el turismo.

    En Urab se han identificado y prio-rizado 25 atractivos naturales en seis municipios, que incluyen ecosistemas de playas, manglares, ros y selvas. Se disearon dos rutas con relacionadas con sol y playa, avistamiento de aves, avistamiento de tortugas, senderis-mo, pesca deportiva, recorridos en canoa y rafting.

    Queda por hacer una socializacin de este primer anlisis para identifi-car los atractivos que se podran va-lorizar y profundizar elementos tanto de caracterizacin de estos puntos de inters como de orientacin del uso que se debera hacer del territo-rio para ponerlos en valor.

    Para ello, el Plan Estratgico de Va-loracin de la Biodiversidad y De-sarrollo de Cadenas Sostenibles en la Regin Urab formul proyectos estratgicos para concretar las dos rutas identificadas. Estos proyectos se articulan en cuatro temticas:

    1. Conservacin y uso sostenible de la biodiversidad asociada al turismo de naturaleza.

    2. Planificacin y ordenamiento de los suelos de uso turstico.

    3. Tecnologas alternativas para operacin turstica y sanea-miento bsico.

    4. Gestin de informacin y cono-cimientos en tecnologas de in-formacin y comunicacin aso-ciadas al turismo de naturaleza.

    Se complementan con tres proyectos de formacin, que van dirigidos esen-cialmente a los actores de la cadena:

    Diseo de productos de turismo de naturaleza.

    Fortalecimiento de empresas y organizaciones de turismo de naturaleza.

    Fortalecimiento de habilidades en prestacin de servicios ecoturs-ticos.

    La puesta en marcha simultnea del esfuerzo de socializacin y moviliza-cin de los actores y de estos proyec-

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    tos estratgicos y de formacin debe generar condiciones para la oferta significativa, de calidad y conocida de turismo de la naturaleza en Urab.

    2.2 CADENA FORESTAL

    Urab se caracteriza por su gran ri-queza y diversidad de bosques, que histricamente han sido el sustento de gran parte del desarrollo social y eco-nmico. No obstante, la explotacin del bosque ha generado impactos ne-gativos por la deforestacin y su uso no sustentable, ocasionando una gran afectacin sobre especies valiosas.

    Est demostrado que los bosques pueden constituir una oportunidad para avanzar en el desarrollo sosteni-ble, como fuente potencial de ingre-sos y de generacin de beneficios y empleo en comunidades locales. Eso, con prcticas de manejo y cambios en polticas para el sector, as como en la cadena de custodia y comercia-lizacin de los productos provenien-tes de los bosques.

    Segn la Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria (Corpoi-ca), en esta regin se estima 114.647 hectreas para desarrollos forestales productores y 250.560 para desa-rrollos forestales comunitario. En es-tos bosques se encuentran especies importantes como roble (Tabebuia rosea), cedro (Cedrela odorata), gino (Carapa gianensis), cativo (Prioria co-

    paifera), chanul (Humiriastrum proce-rum), pantano (Hieronyma chocoensis) y sande (Brosimum utile). La regin cuen-ta tambin con plantaciones forestales que suman alrededor de 9.000 hect-reas, con especies como teca (Tectona grandis) y Melina (Melina arbrea).

    Son mltiples factores los que no permiten un aprovechamiento ade-cuado de las potencialidades de la re-gin para la produccin de maderas; entre estas se destacan:

    Agotamiento del recurso forestal, por aprovechamiento no soste-nible.

    Baja disponibilidad de recurso humano calificado y bajo nivel educativo en las comunidades

    Pobre organizacin del sector (clsteres).

    Desarticulacin e inequidades de la cadena productiva.

    Elevados costos de produccin.

    Altos niveles de ilegalidad en la extraccin del recurso.

    Inadecuadas tecnologas de ex-traccin y beneficio.

    Escaso nivel de desarrollo tecno-lgico a nivel de la industria y los sistemas de transformacin.

    Bajos niveles de generacin de valor agregado a la produccin en la regin.

    Dbil organizacin comunitaria.

    Inadecuadas condiciones de tra-bajo y seguridad social.

    Materia prima que no est res-pondiendo a las necesidades de la industria.

    Un aspecto central en la superacin de esta problemtica es la genera-cin de conocimiento y la formacin de capital humano en la regin, que permitan condiciones diferenciales para que la produccin forestal se convierta en un motor econmico y de desarrollo social, as como en un pilar para la proteccin de los recur-sos naturales y bosques.

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    Desde Corporacin para el Desarro-llo Sostenible del Urab (Corpoura-b), el manejo del recurso forestal en la regin se debe enfocar en: reas de bosque natural con diferentes grados de intervencin; reas de bosques se-cundarios y primarios muy interveni-dos; potreros arbolados distribuidos en toda la unidad de ordenacin; y a sistemas de manejo de plantaciones.

    Partiendo del anlisis realizado en cuanto a oportunidades y limitacio-nes de la cadena, el Plan Estratgico de Valoracin de la Biodiversidad y Desarrollo de Cadenas Sostenibles en la Regin Urab plantea las siguientes lneas estratgicas y de formacin:

    Sistemas sostenibles de aprove-chamiento forestal.

    Sistemas forestales en reas transformadas.

    Planificacin y administracin del recurso forestal en la regin.

    Alternativas de generacin de va-lor agregado a en la produccin forestal en Urab.

    Formacin sobre el manejo forestal sostenible.

    Formacin sobre la gobernanza forestal.

    Formacin sobre la transforma-cin de la madera.

    Adicionalmente, como en el caso de la cadena de ecoturismo, se requiere una fase importante de consulta a los dueos de los recursos: esencialmen-te comunidades afrodescendientes e

    indgenas en el caso de los bosques naturales, propietarios de tierras agropecuarias para los programas de plantacin. En algunos casos, una vi-sin empresarial de la actividad tiene que sustituirse a una lgica de apro-vechamiento oportunista y discon-tinuo, que frena la consolidacin de una cadena eficiente.

    2.3 OTRAS CADENAS DE ALTA RELEVANCIA PARA LA REGIN

    2.3.1 Ingredientes para la industria

    La cadena de valor de los ingredien-tes naturales del biocomercio para las industrias farmacutica, alimenta-ria y cosmtica, es otro de los po-tenciales indudables del Urab. En esta regin es evidente el inters de distintos actores sobre los ingredien-tes naturales, lo que es un fenmeno de rpido crecimiento en el pas para distintas aplicaciones.

    En principio, han sido identificados mltiples productos para la regin, pero destacan los avances logrados en colorantes, y en menor grado, la produccin de ingredientes para la industria alimenticia como aceites derivados de las palmas de naid y milpesos.

    El Plan Estratgico considera impor-tante los siguientes elementos iden-

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    tificados para fortalecer la cadena de valor de ingredientes para la industria:

    A nivel del fortalecimiento de la cadena de valor

    a) Caracterizar el recurso y gene-rar las condiciones de su aprove-chamiento sostenible

    Identificar productos-fuente con potencial comercial valorando el conocimiento ancestral y generar la lnea base regional de especies con potencial.

    Realizar inventarios y estudios de distribucin de especies promisorias e investigar sobre su ecologa.

    Realizar estudios sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos (principalmente de especies silvestres), y disear medidas de manejo para su uso sostenible.

    b) Desarrollar productos innova-dores y proteger los derechos aso-ciados

    Realizar investigaciones para patentar procesos de produccin y comercializacin de nuevos productos.

    Mejorar el conocimiento los ac-tores sobre derechos de propie-dad y patentes.

    Identificar y recopilar investiga-cin regional en universidades, institutos y centros de investiga-cin y Colciencias.

    Apoyar el desarrollo de regla-mentacin de la compensacin, proteccin del conocimiento y derechos de las comunidades minoritarias sobre productos derivados de los conocimientos ancestrales.

    c) Fortalecer cadenas y alcanzar mercados de inters

    Fortalecer y acompaar las cade-nas productivas para una distri-bucin ms justa y equitativa de sus beneficios.

    Fortalecer organizaciones de productores y/o recolectores para afianzamiento de una visin empresarial, mayor participacin en las decisiones de la cadena y generacin de valor agregado in situ.

    Generar una propuesta de apoyo a la cadena que promueva el inte-rs empresarial bajo criterios de sostenibilidad de la biodiversidad, equidad y competitividad

    Disear e implementar esque-mas de marketing territorial de Urab como escenario central de operacin industrial de esta cadena, donde el valor agregado se genere en el mismo territorio.

    Ampliar la capacidad de redes y programas de incubacin y acele-racin de los emprendimientos.

    A nivel de los productos de mayor relevancia en Urab:

    La investigacin en la palma de nai-d en Colombia es an incipiente, contrario a lo que ocurre en pases como Brasil. Es necesario que la in-vestigacin avance, especialmente en aspectos como los efectos antioxi-dantes y antiinflamatorios, estudios de diversidad gentica, anlisis nutri-cional del fruto y el tratamiento de conservacin del jugo.

    En jagua, cuya investigacin tambin es inicial, es importante avanzar en lo referido produccin bajo en sis-temas agroforestales, caracterizacin qumica de su fruto para consumo en fresco e industrializacin as como estudios sobre la poscosecha.

    El achiote es otro producto impulsa-do en la regin que requiere el de-sarrollo en el procesamiento de las semillas, la toxicologa, el potencial efecto antimutagnico y anticance-rgeno del colorante en la dieta ali-mentaria humana, el efecto de las condiciones de procesamiento y al-macenamiento sobre la estabilidad, el desarrollo y el rendimiento de plantas de achiote bajo condiciones de agroforestera y el desarrollo de subproductos de inters comercial.

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    2.3.2 Agroindustria

    En el proceso de construccin del presente Plan Estratgico, los actores plantearon la necesidad de una orga-nizacin tipo polo de competitividad para los principales productos agro-industriales de la zona, de manera especial el banano. Si bien no es un objetivo del Plan, es necesario dejar expresados algunos de los plantea-mientos considerados importantes para avanzar en esta cadena produc-tiva desde el punto de vista de la in-vestigacin y el conocimiento. Subproductos. El cultivo del bana-no genera cantidades muy importan-tes de biomasa, por lo que algunos trabajo de investigacin para el apro-vechamiento de esta biomasa vienen siendo desarrollados. Se destaca las posibilidades de investigacin en pro-ductos como etanol, fibras naturales, biofertilizantes, harinas y otros pro-ductos alimenticios. Nutricin vegetal. Avanzar en la eficiencia de nutricin del cultivo para reducir su impacto en el medio ambiente e incrementar la producti-vidad, con estudios del efecto indivi-dual y combinada de los nutrientes sobre los componentes del rendi-miento del cultivo; y evaluar el efec-to de la nutricin en la mitigacin de problemas relacionados con plagas, enfermedades y desordenes fisiol-gicos.

    Fitoproteccin. Investigacin so-bre manejo integrado de sigatoka y moko del banano, monitoreo de la sensibilidad del patgeno y bsque-da de nuevas alternativas mediante microorganismos para el manejo de la enfermedad; la interaccin entre el hongo causante de la sigatoka y la planta de banano para el mejora-miento gentico de banano o la for-mulacin de nuevas mecanismos de control de la enfermedad. Importan-te las capacitaciones para el manejo de focos y el apoyo de vigilancia ante la presencia de casos sospechosos de moko.

    Agricultura de precisin. Medir la variabilidad existente en el espacio y el tiempo de factores edficos, cli-mticos y de la dinmica de plagas y

    enfermedades y su relacin con la productividad del cultivo de banano, es el propsito de esta lnea de in-vestigacin. Esto con el fin de sumi-nistrar informacin para toma de de-cisiones especificas a los productores bananeros de las regiones producto-ras de Colombia.

    Suelos, riegos y drenajes: El mejoramiento de la productividad y la sostenibilidad del sector bananero se sustenta en el uso apropiado del recurso suelo; garantizar su sosteni-bilidad y buscar estrategias cuando este ha sido afectado para su recupe-racin son dos focos de trabajo de la lnea de trabajo en suelos. El uso ra-cional del recurso agua es otro tema por lo que se desarrollan trabajos con las temticas de riego y drenaje.

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    En una regin especial en trminos de biodiversidad, cultura, actores so-ciales y retos territoriales como el Urab, para el adecuado desarrollo de estrategias de accin es necesario el planteamiento de un esquema des-centralizado de gestin que asegure la conservacin y sostenibilidad en el uso y aprovechamiento de la biodi-versidad. El proceso de gestin debe reconocer las diferentes escalas de toma de decisiones (comunidades lo-cales, autoridades y otros actores re-gionales y nacionales) y sus sistemas de conocimiento como complemen-tarios para el desarrollo de sistemas productivos basados en la biodiversi-dad. Esto permitir la apropiacin de la gestin y el manejo de los recursos naturales por parte de todos los ac-tores.

    Empoderar a las comunidades locales y desarrollar sus capacidades de ges-tin de la biodiversidad, son bases de una buena gobernanza, complementa-da con una accin institucional sli-da y articulada as como una accin empresarial social y ambientalmente responsable. El objetivo es desarrollar las capacidades de gestin y las condi-ciones locales de gobernanza, funda-mentadas en la generacin de cono-cimiento y el desarrollo de procesos

    de innovacin, para permitir la pro-teccin, recuperacin y aprovecha-miento sostenible de los ecosistemas de manera equitativa, sostenible, pro-ductiva y comercialmente exitosa.

    Para ello, se plantea una estrategia multidimensional (Figura 4), que par-te del fortalecimiento de las diferen-tes instancias de articulacin exis-tentes como espacio de encuentro y coordinacin entre los actores para canalizar y dinamizar las acciones conjuntas. Asimismo, ello se articula con una estructura de operativiza-cin con una unidad gerencial que puede ser asumida o no por una de las entidades lderes del Plan Estra-tgico o de las instancias de articu-lacin, pero que en todo caso debe contar con plena autonoma tcnica y operativa para garantizar la estruc-tura permanente de accin y segui-miento a los objetivos propuestos con la estrategia.

    3.1 INSTANCIAS DE ARTICULACIN

    Existen distintas instancias de articu-lacin en Urab, que han sido crea-das por las normas y polticas esta-tales, y que vienen siendo operadas de manera importante por distintos

    actores del territorio. Estas instancias son fundamentales en la implementa-cin del presente Plan Estratgico, especialmente como espacios para la coordinacin de acciones, el desa-rrollo de lineamientos estratgicos, la sensibilizacin y formacin, la co-municacin y la toma de decisiones sobre los procesos de Ciencia, la Tec-nologa y la Innovacin y el fortale-cimiento de las cadenas productivas.

    3.1.1 Comit Universidad Empresa Estado de Urab

    Instancia fundamental, toda vez que su objetivo es unir voluntades de universidades, empresas y el Estado, a fin de integrar esfuerzos y propiciar alianzas en temas de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, que redunden en la competitividad, la productividad y el desarrollo de la subregin. En el marco de este co-mit se realiza una facilitacin para el conocimiento y aplicacin de los instrumentos y mecanismos guber-namentales para articular la investi-gacin a los procesos productivos y sociales de Urab.

    El comit funciona de manera articu-lada a travs de la coordinacin inte-

    3. GOBERNANZA

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    rinstitucional, sector pblico, sector privado con universidades, empresas privadas y representantes del estado de la subregin. Para orientar su tra-bajo, el comit cuenta con una junta asesora que define el desarrollo de la accin, consignado en planes operati-vos en donde se muestran las lneas de trabajo, actividades, metas e indi-cadores de cumplimiento, orientados al logro de los objetivos propuestos. Para el desarrollo de la estrategia, esta instancia permitir un espacio para promover la participacin y compromiso de distintos actores; la articulacin entre la accin institucio-nal, tanto para el desarrollo conjunto

    de la Ciencia, la Tecnologa y la Inno-vacin como para dar a conocer los avances y resultados de investigacin.

    El Comit Capitulo Urab, tiene cons-tituido un rgano directivo confor-mado por una presidencia en cabeza de la Asociacin de Bananeros de Co-lombia - Augura; una secretaria tcni-ca a cargo de la gerencia del programa Universidad Empresa Estado, adscrita a la Universidad de Antioquia; y una junta asesora integrada por varios representantes de las universidades y empresas; ocasionalmente partici-pa un representante de la alcalda de Apartad. El fortalecimiento del comi-

    t significara una mayor participacin de otros actores an no representa-dos, una mayor dinmica en torno a la influencia sobre los procesos de educacin, investigacin y formacin, as como un rol ms protagnico en la definicin de las prioridades de inver-sin de los recursos financieros para la ciencia y la tecnologa.

    Este comit actualmente desarrolla funciones de articulacin tan impor-tantes como la articulacin de la ofer-ta con la demanda tecnolgica, pro-mocin de la aplicacin y transferencia del conocimiento, trabajo en red y co-laborativo en torno a procesos de in-

    Entidades territoriales con competencias sobre el ordenamiento del terriotrio, el desarrollo regional y

    proteccin y aprovechamientosostenible de los recursos naturales

    Instancia de articulacin: puntos de encuentro,

    discusin y coordinacin

    Entidades de apoyo, financiamiento y cooperacin de nivel nacionale internacional

    Figura 4. Estrategia de articulacin y gobernanza

    Gremios, redes y asociaciones de productores y prestadores de servicio

    Comunidades de la regin,indgenas, afrodescendientes,

    campesinos y empresarios

    Entidades formacin

    Entidades, fundaciones y organizaciones relacionadas con el fortalecimiento empresarial y

    comunitario

    Grupos y entidadesde investigacin

    Unidad gerencial que garantiza la operatividad y

    seguimiento de la estrategia

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    novacin e investigacin y desarrollo; as como el fomento a la formulacin, estructuracin y gestin de proyectos. Tiene una gran apuesta al incremento de la competitividad de la regin, a la generacin de capacidades regionales de conocimiento e investigacin, y de priorizacin de sectores productivos estratgicos y promisorios.

    3.1.2 Ventanillas de Negocios Verdes

    El Ministerio de Ambiente y Desa-rrollo Sostenible (Minambiente) est promoviendo el desarrollo regional de Ventanilla de Negocios Verdes, lideradas por las corporaciones au-tnomas regionales y de desarrollo sostenible, y que se convierten en una oportunidad para el posiciona-

    miento de las iniciativas verdes como un nuevo rengln de la economa re-gional.

    Si bien el comit Empresa-Estado da un sustento de coordinacin ms institucional a la estrategia y que abarca temticamente otras priori-dades para la regin, la Ventanilla de Negocios Verdes da una oportunidad para una coordinacin ms especfica en torno a la temtica de aprovecha-miento sostenible de la biodiversidad, razn por la cual son consideradas estrategias complementarias.

    Corpourab ha desarrollado distin-tas iniciativas de apoyo a procesos de mercados verdes, sin embargo algu-nos de ellos no han tenido el impacto esperado por distintas causas, entre las que cobran especial relevancia aspectos de mercado, visin empre-sarial, infraestructura, conocimiento y formacin. Por ello, la dinamizacin de la Ventanilla de Negocios Verdes debe ser complementaria a una cla-ra estrategia territorial de generar las condiciones y mecanismos para consolidar los procesos de aprove-chamiento de la biodiversidad.

    3.1.3 Comisin Regional de Competitividad e Innovacin

    El Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018, integra el Sistema de Compe-titividad e Innovacin con el Sistema

    de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en uno solo denominado Sistema de Competitividad, Ciencia, Tecnologa e Innovacin. En el marco de ese sis-tema, las distintas instancias departa-mentales que promueven agendas de competitividad, productividad, ciencia, tecnologa e innovacin, tales como los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Co-decti), Comits Universidad Empre-sa - Estado, Comits de Biodiversidad, Redes Regionales de Emprendimiento, Consejos Regionales de Pyme, Conse-jos Ambientales Regionales, Comits de Seguimiento a los Convenios de Competitividad y las dems que sean promovidas por el Gobierno nacional, debern integrarse a las Comisiones Regionales de Competitividad en cada departamento; ello, con el propsito de articular sus agendas de trabajo. Segn el Plan, las Comisiones sern la nica instancia de interlocucin con el Gobierno Nacional Central (GNC) para la implementacin de la Agenda Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

    Si bien se considera necesaria la ope-racin y fortalecimiento de las dos instancias descritas anteriormente dado su carcter regional y repre-sentativo de distintos actores, el Plan Nacional de Desarrollo deja claro que deben integrarse a la Comisin Regional de Competitividad, para ser la principal instancia de dilogo e in-terlocucin con el GNC.

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    La participacin en este escenario y la influencia de los actores y prio-ridades de Urab sobre la toma de decisiones, sern aspectos fundamen-tales en la implementacin del Plan Estratgico de Valoracin de la Bio-diversidad y Desarrollo de Cadenas Sostenibles en Urab. Esta instancia representa una oportunidad para dis-cutir y gestionar con interlocutores del nivel departamental y nacional los planes y estrategias de accin para el fortalecimiento de la competitividad y productividad en el Urab en torno al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.

    La Comisin Regional de Competiti-vidad (CRC) de Antioquia pretende recopilar las acciones y proyectos con los diferentes entes pblicos y privados, y que tienen como fin ge-nerar entornos competitivos e inno-vadores en la regin, con objetivos de articular a la regin con la Poltica Nacional de Productividad y Com-petitividad, as como disear e im-plementar el Plan Regional de Com-petitividad. Para el caso de Urab, la comisin apoya un Plan Estratgico para la Subregin de Urab - Darin, que busca la consolidacin de reas competitivas, equilibradas, sustenta-bles ambientalmente y con altos ni-veles de desarrollo socioeconmico para la poblacin. La CRC tiene una secretara tcnica conformada por la Gobernacin de Antioquia, la Alcalda de Medelln, el rea Metropolitana

    del Valle de Aburr y la Cmara de Comercio de Medelln para Antio-quia.

    Por su parte el Consejo Departa-mental de Ciencia, Tecnologa e Inno-vacin tiene como fin integrar accio-nes entre el estado, las empresas y la academia con el objetivo de crear sinergias e interacciones y lograr una cultura cientfica, tecnolgica e innovadora. Este consejo es de alta importancia a nivel de la gestin en su campo, en cuyo marco tiene de-cisiones estratgicas y de inversin altamente relevantes.

    Para el caso de departamento, el sis-tema es coordinado por el Consejo Departamental de Ciencia, Tecnolo-ga e Innovacin (Codecti), en el que participan la gobernacin de Antio-quia, Colciencias, delegados de las universidades pblicas y privadas, re-presentantes del sector productivo, investigadores y centros de desarro-llo tecnolgico teniendo como ins-trumento el Plan Departamental de Competitividad, Tecnologa e Innova-cin (CTeI) - ACTIVANTIOQUIA. Su objetivo general es articular la pol-tica nacional de CTeI con la poltica departamental, mediante el estableci-miento de seis reas de conocimien-to que permitan ser la hoja de ruta de las inversiones pblicas y privadas, enfocadas a lograr fuertes capacida-des competitivas basadas en el uso del conocimiento en Antioquia.

    3.1.4 Consejo Municipal de Ciencia, Tecnologa e innovacin de Apartad

    Es la instancia responsable de trazar polticas, disear estrategias y diri-gir los esfuerzos de los diferentes agentes que conforman el Conse-jo Municipal de Ciencia, Tecnologa, Innovacin e Investigacin (CTI+I). Busca impulsar la investigacin b-sica, formativa y aplicada, con el fin de promover su articulacin con los procesos de desarrollo econmico, educativo, social y cultural que se vienen adelantando en la subregin de Urab acorde con las polticas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y el Plan de Desarrollo Municipal. Este consejo en Aparta-d, lo conforman el gobierno munici-pal, Colciencias, la universidad FESU,

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    Cenibanano, Incubar Urab, Edatel, SENA, la Mesa de Matemticas y la Cmara de Comercio de Urab. El consejo es una instancia fundamen-tal de articulacin de las acciones a nivel del municipio de Apartad, as como una experiencia importante que pueda ser replicada por otros municipios de la regin.

    3.1.5 Corporacin de Turismo Urab Darin Caribe

    La Corporacin Turstica Urab Da-rin Caribe rene a los actores direc-tos e indirectos del turismo, intere-sados en promover el desarrollo de la cadena productiva de este sector. Tiene como objetivo desarrollar y promover el destino turstico de la regin de Urab - Darin, integrar la cadena productiva del turismo, y di-namizar la economa para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la regin. Es un actor fundamental para coordinar las acciones relacionadas con el turismo de naturaleza.

    La Corporacin busca apoyar la ge-neracin de proyectos tursticos ami-gables con el medio ambiente y que permitan la conservacin y sostenibi-lidad de los recursos naturales de la regin, para calificar cada vez mejor a Urab como destino turstico, pero sin dejar de lado el cumplimiento de las normas ambientales y la conser-vacin cultural de la regin.

    La Corporacin, en unin con el SENA, apoya a los Comits Tcnicos de Planes de Desarrollo Turstico en los Municipios de la Subregin de Urab, as como desarrolla acciones interinstitucionales de mercadeo y publicidad, y apoya y promociona el producto turstico regional, a nivel nacional e internacional. Tambin apoya el desarrollo de la mesa de competitividad turstica para Urab y, de manera ms reciente, lider la formulacin de la agenda de Compe-titividad Turstica del Urab.

    3.2 UNIDAD GERENCIAL

    Se propone el funcionamiento de una unidad gerencial para la articulacin y dinamizacin del Plan Estratgi-co, instancia que puede encontrarse anidada o hacer parte de una de las entidades lderes de la estrategia. La misma debe contar con una dinmica propia, un espacio fsico de trabajo comn, una direccin permanente y un equipo de trabajo de dedicacin exclusiva. En la figura 5, se presentan diferentes opciones de dimensiona-miento de esta unidad, segn el nivel de implicacin de varias entidades e instancias ya existentes en la regin.

    Esta unidad se encarga de liderar el logro de los objetivos estratgicos y el desarrollo de los servicios plantea-dos para la articulacin de los proce-sos de CTI+I al aprovechamiento sos-tenible de la biodiversidad en Urab.

    Debe contar con autonoma tcnica, operativa y presupuestal para el desa-rrollo de su misin que, como resul-tado de la construccin conjunta, ha sido definida de la siguiente manera:

    Conformar y liderar un sistema funcional de conocimiento para el desarrollo sostenible de Urab y la gestin integral de su biodiversidad, que garantice la eficiente articulacin de los actores e instrumentos del sistema de CTI+I, con las necesidades de las apuestas productivas del territorio, los requerimientos del desarrollo sostenible y el aprovechamiento de las oportunidades con altos niveles de generacin de valor agregado en los mercados nacionales e internacionales. Teniendo en cuenta las ventajas comparativas de la regin y para el efecto de cumplimiento de la misin se han priorizado los sectores: forestal, turismo de naturaleza, agroindustria de exportacin e ingredientes de la biodiversidad para la industria.

    Su funcionamiento se sustenta en los aportes tcnicos, operativos y/o fi-nancieros de los distintos socios que, voluntariamente, decidan participar, ms los recursos que por la dinmi-ca autnoma se gestionen de fuentes externas.

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    Figura 5. Estructuras posibles para la Unidad Gerencial

    Direccin General / Comunicacin

    Experto en Innovacin Experto en Desarrollo Empresarial

    Referentes en centros de investigacin

    Referentes en los organismos de

    educacinReferentes

    en los gremiosReferentes en la

    cmara de comercio y empresas

    Referentes en las comunidades

    productoras

    Referentesen entidades

    pblicas

    OPC

    IN

    1

    Turismo de naturaleza Forestal

    Direccin General / Comunicacin

    Experto en Innovacin Experto en Desarrollo Empresarial

    OPC

    IN

    2

    Referentes en centros de investigacin

    Referentes en los organismos de

    educacinReferentes

    en los gremiosReferentes en la

    cmara de comercio y empresas

    Referentes en las comunidades

    productoras

    Referentesen entidades

    pblicas

    Turismo de naturaleza Forestal

    Agroindustria y biotecnologa

    Crecimiento empresarial Formacin

    Direccin General / Comunicacin

    Direccin de Innovacin Direccin de Desarrollo Empresarial

    OPC

    IN

    3

    Referentes en centros de investigacin

    Referentes en los organismos de

    educacinReferentes

    en los gremiosReferentes en la

    cmara de comercio y empresas

    Referentes en las comunidades

    productoras

    Referentesen entidades

    pblicas

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    3.2.1 Direccin General

    Todas las opciones cuentan con un director general, responsable de la operacin de la Unidad de Gerencia. En caso de ejecutar recursos propios y si la asamblea general decide dar una existencia legal a la unidad, debe-r contar con un apoyo administrati-vo y contable. Sus responsabilidades principales son:

    Elaborar el plan de accin anual, para someterlo a discusin y ajuste tanto de la asamblea gene-ral como del consejo tcnico.

    En referencia a los recursos propios de la Unidad de Ge-rencia, realizar la contratacin y seguimiento de todo el equipo tcnico, as como de los bienes y servicios necesarios para la ejecucin de las actividades y proyectos que se le encomien-den.

    En referencia a los aportes en bienes y servicios de otras entidades a la Unidad de Ges-tin, encargarse de coordinar la articulacin y el buen uso de los mismos.

    Apoyar y promover las instancias de articulacin y coordinacin institucional, para el desarrollo de la misin

    Responder ante los socios y el consejo tcnico por el desarro-

    llo de la actividad misional de la Unidad de Gerencia.

    Realizar la gestin de recursos financieros y tcnicos para el desarrollo de las actividades plas-madas en el plan de accin anual

    Elaborar informes semestrales de avance de la gestin

    En la opcin 3, liderar y hacer seguimiento al trabajo de las di-recciones de innovacin, desarro-llo empresarial y comunicacin.

    En las opciones 1 y 2, desarrollar las actividades de comunicacin sobre la estrategia y las acciones implementadas.

    3.2.2 Direccin de Innovacin (Opcin 3)

    Esta direccin est compuesta por un director de innovacin y tres profesionales lderes de lnea temti-ca: turismo de naturaleza, forestal, y agroindustria y biotecnologa.

    La funcin principal de esta direccin es liderar acciones de coordinacin de los proyectos de CTI+I en el terri-torio, de tal manera que se garantice la articulacin de la oferta con la de-manda tecnolgica, la aplicacin del conocimiento a las nuevas oportu-nidades, el desarrollo de plataformas colaborativas de innovacin, inves-tigacin y desarrollo y los procesos planificados de formulacin y gestin

    de proyectos. Tiene que garantizar el fortalecimiento de la capacidad tc-nica, en particular a nivel de los pro-ductores, gracias a la integracin de las entidades de educacin y de las competencias en asistencia tcnica de los gremios.

    3.2.3 Direccin de Desarrollo Empresarial (Opcin 3)

    La direccin est compuesta por un director de desarrollo empresarial y dos profesionales lderes de lnea temtica: crecimiento empresarial y formacin.

    Su funcin principal es la de acompa-ar permanentemente, asesorar a las entidades y comunidades, as como generar servicios para el fortaleci-miento de la gestin empresarial, ten-dientes a la consolidacin de las cade-nas de valor priorizadas; promocionar y fortalecer la innovacin y la compe-titividad de las empresas en el uso y aprovechamiento sostenible de la bio-diversidad y las nuevas oportunidades empresariales asociadas; asesorar a las instituciones ambientales, acadmicas y empresariales de la regin en la con-servacin, el uso y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de la re-gin, as como en la distribucin justa y equitativa de los beneficios deriva-dos de su aprovechamiento; generar capacidades regionales y locales en el conocimiento, valoracin y uso soste-nible de la biodiversidad local y regio-

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    nal y apoyar el fortalecimiento de los procesos organizacionales y de co-mercializacin para el fortalecimiento de las cadenas de valor.

    3.2.4 Direccin de Comunicacin y Promocin (Opcin 3)

    Est compuesta por un director y su funcin principal es disear y desa-rrollar una estrategia de promocin y atraccin de la gestin institucional, la inversin y el inters general sobre el Urab y su biodiversidad.

    3.3 ASAMBLEA GENERAL

    La Asamblea General est compuesta por todos los actores que de manera voluntaria decidan participar de este Plan Estratgico, que en trminos ideales deben ser los participantes del Comit Universidad Empresa Estado, ampliado con los otros que incluyen entidades pblicas y privadas,

    relacionadas con los procesos de in-vestigacin, gestin de la proteccin de la biodiversidad, fomento del desa-rrollo rural, educacin y formacin y fortalecimiento e impulso a la gestin empresarial; as como los gremios, y organizaciones de la produccin.

    Esta instancia se rene cada ao y se encarga de:

    Generar los lineamientos estra-tgicos y las prioridades de desa-rrollo de la Unidad de Gestin.

    Validar y ajustar los objetivos y la misin de la Unidad Gerencial.

    Admitir los nuevos miembros que quieran hacer parte de la Asamblea General.

    Evaluar la gestin realizada anual-mente por la Unidad Gerencial.

    Generar recomendaciones para el mejoramiento de la gestin.

    Nombrar el Consejo Tcnico.

    3.4 CONSEJO TCNICO

    EL Consejo se nombra por tres (3) aos, y la instancia encargada de acompaar y hacer seguimiento per-manente a la accin de la Unidad de Gestin. Se propone que est com-puesto por:

    3 representantes de las comuni-dades locales

    2 representantes de gremios y empresas

    1 representante de organismos de investigacin

    1 representante de Corpoarub

    1 representantes de la Cmara de Comercio de Urab

    1 representantes del SENA

    1 representantes de la Goberna-cin de Antioquia

    1 representantes de las universi-dades

    1 representante de los munici-pios

    Las funciones de esta instancia son:

    Estudiar, discutir y construir conjuntamente con la Unidad Gerencial el plan de accin anual.

    Evaluar la implementacin del plan de accin anual, aprobar el informe de presentacin y el balance presupuestal correspon-dientes.

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    Servir de instancia consultiva para las acciones propias de la Unidad de Gerencia

    Realizar recomendaciones sobre sinergias, fuentes de recursos, y proyectos que permitan mejorar el desempeo de la estrategia.

    Realizar un seguimiento semes-tral al desarrollo de la propuesta estratgica.

    Hacer traslado hacia los rganos directivos y operativos de sus propias entidades sobre pro-puestas de apoyo a la Unidad de Gerencia, de tal manera que se pueda garantizar su sostenibili-dad y lograr articulacin institu-cional.

    Apoyar la realizacin de eventos acadmicos, de promocin o ruedas de negocios que permi-tan posicionar el territorio y sus cadenas productivas a nivel nacional e internacional.

    Se rene mnimo tres (3) veces al ao y ms, segn solicitud de sus miem-bros o de la Unidad Gerencial.

    3.5 ACTORES PARTICIPANTES

    Partiendo del anlisis y caracteriza-cin de actores realizado, se identi-ficaron aquellos de mayor relevancia en la participacin del esquema de gobernabilidad. A su vez estos ac-

    tores se clasificaron en: a) actores participantes y que harn parte del esquema de gobernabilidad (actores internos); b) actores de apoyo, que por sus funciones, acciones misio-nales y relevancia actual en Urab y Colombia tienen una alta importan-cia para el desarrollo de la estrategia, sin embargo son actores externos a la estructura de gobernanza (enti-dades de apoyo regional, nacional e internacional).

    3.5.1 Actores participantes y que integrarn el esquema de gobernanza

    Estos actores marcan la dinmica ac-tual del desarrollo de Urab entorno a los procesos de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, y son los actores que en los escenarios participativos se acordaron como ne-cesarios para el desarrollo de la es-trategia de gobernabilidad (Figura 6).

    Figura 6. Actores participantes incialmente identificados

    Gobernacin de Antioquia Corpouraba Organizaciones comunitarias Cabildos indgenas, consejos comunitarios Unidades tcnicas de los municipiosUnidad de Parques Nacionales Naturales

    TERRITORIO

    Cmara de Comercio de Urab Corporacin Turstica Urab - Darin Uniban Corbanacol Fedemaderas Fedegan Augura

    EMPRESAS Y GREMIOS

    Universidad de AntioquiaCorpoica

    ORGANISMOS DE INVESTIGACIN

    SENA Universidades

    ORGANISMOS DE EDUCACIN Y CAPACITACIN

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    3.5.2 Entidades de apoyo de orden regional

    A nivel regional y dado el liderazgo nacional del departamento de Antio-quia en procesos de CTI+I, existen diferentes entidades con una dinmi-ca importante de trabajo y que de-bern ser actores fundamentales en el desarrollo de la apuesta estratgi-ca. Se destacan entidades como: a) Biointropic, con una experiencia muy avanzada en la promocin, innovacin y aceleracin de bionegocios que identifica, desarrolla, integra, acelera y pone en marcha innovaciones que valorizan y dan aplicacin comercial

    a la biodiversidad y la biotecnologa, a partir de su uso sostenible; b) Uni-versidad Nacional Sede Medelln y la Escuela de Administracin, Finanzas y Tecnologa (EAFIT) con su Centro de Estudios Urbanos y Ambientales (Urbam), con importantes procesos de formacin e investigacin en de-sarrollo territorial en Urab; ciencias agropecuarias y ciencias biolgicas; c) Jardn Botnico de Medelln, en los procesos de difusin aplicacin de conocimientos cientficos sobre la diversidad florstica de Antioquia, contribucin a la valoracin, conser-vacin, restauracin y manejo, con el fin de propiciar el aprovechamiento

    sostenible de la biodiversidad; d) Fun-dacin Espav, que brinda apoyo tc-nico a comunidades en el desarrollo de iniciativas de utilizacin alternativa de los recursos de sus bosques (bio-diversidad) y hacer de los bosques tropicales una opcin de desarrollo econmico, con parmetros del desa-rrollo ambiental, social y econmica-mente sostenible; d) otros procesos y experiencias como el contrato Plan Gran Daren, Comfama, Zona Franca, Proantioquia y Corporacin Antio-quia Viva, que pueden ayudar a enri-quecer el modelo y complementar la gestin que este pretende desarrollar.

    3.5.3 Entidades de apoyo de orden nacional

    En las condiciones de nuestro pas, a pesar de los procesos emprendidos de descentralizacin, an sigue exis-tiendo un fuerte centralismo en las acciones de fomento al desarrollo productivo y la investigacin. En la fi-gura 8 se consignan las distintas enti-dades relacionadas con el desarrollo del Plan Estratgico, como entidades que han trabajado ya en la regin de Urab y que, por sus funciones y ac-tividades, es necesaria su vinculacin.

    A nivel de investigacin, se encuen-tran instituciones con importantes trabajos como: el Instituto de In-vestigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, responsa-ble de la investigacin en biodiver-

    Figura 7. Entidades de apoyo del nivel regional

    Investigacin e innovacin

    EAFITUniversidad NacionalJardn Botnico

    Investigacin e innovacin

    Educacin y comunicacin Ariculacin

    Biointropic

    Fundacin EspaveProantioquiaZona FrancaComfamaContrato Plan Atrato - Gran DarinCorporacin Antioquia Viva

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    InstitutoHumboldtONFAndina

    WWFConservacinInterna

    cionalFundacinNaturaPatrimonioNatural

    ProAves

    sidad del Sistema Nacional Ambien-tal; ONF Andina, con trabajos en el Atrato de aprovechamiento madera-ble sostenible; World Wildlife Fund (WWF), con trabajos en aprovecha-miento sostenible de bosques; Fun-dacin ProAves, con trabajos en pro-ductos no maderables del bosque; as como el Fondo Patrimonio Natural y la Fundacin Natura.

    Entidades relacionadas con el forta-lecimiento empresarial tales como Proexport, el Ministerio de Comer-

    cio, Industria y Turismo con el Fondo Nacional de Turismo (Fontur Co-lombia), Bancoldex, con su Fondo de Modernizacin e Innovacin para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (iNNpulsa MiPyme), y otras entida-des relacionadas con la ejecucin de polticas tales como las del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y su proyecto de apoyo a alianzas produc-tivas, estrategia Pares, el Fondo de De-sarrollo Rural (creado recientemente por el PND); el Minambiente y su ofi-cina de Negocios Verdes y Sostenibles.

    3.5.4 Entidades de apoyo de orden internacional

    Es necesario mencionar otras enti-dades en el mbito internacional que constituyen oportunidades impor-tantes de cooperacin para el desa-rrollo de la presente Plan Estratgico: Polos de competitividad, coo-

    peracin canalizada a travs de Vegepolys (Polo del vegetal). Posibilidad de acceder al Fondo Europeo Horizonte 2020.

    Fondo Francs para el Medio Am-biente Mundial (FFEM) - Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).

    Banco Mundial: Fondo para el Medio Ambiente Mundial - FMAM (Global Environment Fa-cility GEF); Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y Asociacin Internacional de Fomento (AIF).

    ONF International Fondo Moringa.

    Banco Interamericano de Desa-rrollo: Programa de Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos (BSE).

    Banco de Desarrollo de Amrica Latina: Programa Marco de Ges-tin Ambiental para el Desarrollo Sostenible.

    Otras instituciones: Bird Conser-vancy; Ford Foundation; Rockefe-ller Foundation.

    Figura 8. Entidades de apoyo de orden nacional

    Finagro fondo Nacional de

    Garantas Fondo para la Accin

    Ambiental y la Niez Banca de Inversin Fondo de Capital Biocomercio

    Bancoldex - iNNpulsa MiPyme

    Proexport

    ColcienciasMinisteriodeComercio,

    Industria y TurismoMinisteriodeAgricultura

    y Desarrollo RuralMinisteriodeAmbientey

    Desarrollo Sostenible

    Financiamiento Investigacine innovacin

    Entes rectores y ejecutores de

    polyicaFortalecimiento

    empresarial

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    3.6 OBJETIVOS Y SERVICIOS A DESARROLLAR

    Visin territorial

    Al ao 2024, Urab ser ampliamente reconocido como territorio biodi-verso y competitivo, con altos niveles de desarrollo humano integral. Para ello, debe haber consolidado una es-trategia de conocimiento e innova-cin que dinamice los procesos de proteccin y aprovechamiento sos-tenible de la biodiversidad, con alto nivel de generacin de valor agrega-do, con responsabilidad social y res-petando el contexto tnico y cultural.

    Misin de la Unidad Gerencial

    Conformar y liderar un sistema fun-cional de conocimiento para el desa-rrollo sostenible de Urab y la gestin integral de su biodiversidad, que ga-rantice la eficiente articulacin de los actores e instrumentos del sistema de competitividad, ciencia, tecnologa e innovacin, con las necesidades de las apuestas productivas del territo-rio, los requerimientos del desarrollo sostenible y el aprovechamiento de las oportunidades con altos niveles de generacin de valor agregado en los mercados nacionales e internacio-nales. Teniendo en cuenta las ventajas comparativas de la regin y para el efecto de cumplimiento de la misin se han priorizado los sectores fores-

    tal, turismo de naturaleza, agroindus-tria de exportacin e ingredientes de la biodiversidad para la industria.

    Esta estrategia funcional de articula-cin y gerencia de los actores insti-tucionales, empresariales y comuni-tarios, entorno a la innovacin y el conocimiento para la proteccin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad en Urab, desarrollar los siguientes objetivos:

    Objetivo 1. Vincular las acti-vidades a la identidad del terri-torio, a travs de su biodiversidad excepcional, para generar una vi-sin compartida entre los actores que participan en la estrategia, y una imagen territorial clara a nivel nacional e internacional.

    Objetivo 2. Liderar acciones de coordinacin de los proyectos de ciencia, tecnologa e innova-cin en territorio, de tal manera que se garantice la articulacin de la oferta con la demanda tecnol-gica, la aplicacin del conocimien-to a las nuevas oportunidades, el desarrollo de plataformas cola-borativas de innovacin, investi-gacin y desarrollo, as como los procesos planificados para formu-lacin y gestin de proyectos.

    Objetivo 3. Apoyar y promo-ver las instancias de articulacin y coordinacin institucional, para

    fortalecer los procesos de for-macin del talento humano en los distintos niveles de especiali-zacin, en una forma coherente con las necesidades y oportunida-des del territorio, as como con la potencializacin de las actividades de ciencia, tecnologa e innova-cin desarrolladas.

    Objetivo 4. Disear y desarro-llar una estrategia de promo-cin y atraccin de la gestin institucional, la inversin y el in-ters general sobre el Urab y su biodiversidad.

    Objetivo 5. Acompaar perma-nentemente, asesorar a las enti-dades y comunidades, as como generar servicios para el fortale-cimiento de la gestin empresa-rial, tendientes a la consolidacin de las cadenas de valor priorizadas. Ello implica promocionar y forta-lecer la innovacin y la competiti-vidad de las empresas en el uso y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y las nuevas oportu-nidades empresariales asociadas.

    Objetivo 6. Liderar la consecu-cin de recursos regionales, na-cionales e internacionales para la implementacin de las actividades antes descritas, gestionar estos fondos para lograr innovacin y el desarrollo empresarial vincula-dos a la biodiversidad de Urab.

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    3.7 HITOS DE CONSOLIDACIN DE LA GERENCIA

    Para el desarrollo y consolidacin del Plan Estratgico, se establecen los si-guientes hitos temporales:

    Ao 1 y 2: Realizar distintas ac-

    ciones de coordinacin institucio-nal, gestin de recursos, consolida-cin de equipos tcnicos, puesta en funcionamiento de los servicios de la Unidad de Gerencia, fortale-cimiento de espacios de participa-cin y toma de decisiones, para poner en marcha la Estratgico.

    Ao 3 a 5: Lograr posicionar a nivel regional el modelo de gobernanza del Centro Territo-rial de Conocimiento e Innova-cin para un Urab Biodiverso y Competitivo, as como visi-bilizar la estrategia territorial a nivel nacional e internacional.

    Figura 9. Funciones y servicios por desarrollar en el marco de los objetivos del Plan Estratgico

    Integracin de procesos de formacin

    Plan de comunicaciones Fortalecimiento de

    capacidades de actores locales y organizaciones

    EDUCACIN Y COMUNICACIN

    IDENTIFICACIN DE DEMANDAS DE

    CONOCIMIENTO

    FINANCIAMIENTO DE LA ESTRATEGIA

    INSTITUCIONALIDAD TERRITORIAL

    DESARROLLO EMPRESARIAL

    INVESTIGACIN

    Dinamizar servicios de incubacin y fortalecimiento empresarial

    Apoyo a la gestin financiera

    Asesora normativa

    Inteligencia de mercados Anlisis de brechas tecnolgicas Concertacin con empresarios y organizaciones Identificacin de proyectos

    Gestin de fondo para el finaciamiento de CTI

    Apoyar al diseo de proyectos

    Seguimiento a oportunidades

    Vigilancia tecnolgica Plataforma de CTI Puesta en marcha de una

    red de conocimiento Monitoreo y evaluacin de

    proyectos

    Articulacin a ordenamiento territorial y polticas pblicas Visibilidad del terriorio Articulacin de la institucionalidad territorial a la estrategia

    MERCADOSCAMBIOS EXTERNOS

    (normatividad, clima, etc.)

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    UNIDAD GERENCIALACTIVIDAD MESES

    Consolidacin del inters de socios para la conformacin de la Asamblea General. 1 - 6Propuesta de acuerdo de voluntades o convenio marco para la constitucin de la Asamblea General y la expresin de trabajo conjunto. 6 - 8

    Gestin de recursos con los socios para la operacin de los primeros aos del Plan Estratgico. 1 - 6Establecimiento de la estructura definitiva para la puesta en marcha del Plan Estratgico (personal, recursos financieros y logstica. 8

    Ajuste del plan de accin para el primer ao de funcionamiento de la Unidad de Gerencia. 8Convocatoria de Asamblea General para la puesta en marcha del Plan Estratgico, socializacin y ajuste del plan de accin, establecimiento de metas y nombramiento del Consejo Tcnico. 10

    Puesta en marcha del Plan Estratgico (articulado a los planes de accin de cada direccin). 12Informes de gestin ajuste a los planes de accin. 18 y 24Participar de las instancias de coordinacin institucional y gestionar el posicionamiento de la Unidad de Gerencia como interlocutor territorial legtimo y adecuado: Comit Universidad - Empresa - Estado; Comisin Regional de Competitividad e Innovacin y Consejo Departamental de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

    6 - 24

    DIRECCIN DE INNOVACINACTIVIDAD MESES

    Consolidar un portafolio de oferta de bienes y servicios de ciencia, tecnologa e innovacin en la regin. 8 - 14Identificar y conocer las necesidades del territorio, las empresas y los productores sobre investigacin e innovacin, y precisar las principales brechas tecnolgicas para las cadenas forestal y de ecoturismo. 14 - 16

    Dinamizar procesos concretos que permitan articular la oferta de servicios de ciencia, tecnologa e innovacin, en funcin de las demandas tecnolgicas identificadas, as como el intercambio directo y permanente entre los procesos de generacin de conocimiento y el uso del mismo.

    16 - 21

    Desarrollar un evento acadmico de encuentro entre productores, empresarios, entidades de formacin y de investigacin para articular acciones (sobre cadenas priorizadas). 16

    Proponer y disear una red colaborativa de conocimiento, que permita de manera prctica la puesta en marcha de instrumentos de colaboracin. 14 - 18

    Realizar gestin para la construccin y funcionamiento de la red de colaboracin. 18 - 24Identificar y comunicar convocatorias u oportunidades de financiamiento de proyectos de ciencia, tecnologa e innovacin que apliquen a los procesos de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad en Urab.

    14 - 16

    Participar, junto con el gerente, en las instancias de coordinacin del Sistema de Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Competitividad. 12 - 24

    Durante este periodo se esti-ma en tres aos, se pretende alcanzar niveles de operacin y gestin que posibiliten la soste-nibilidad institucional y financie-ra en el tiempo.

    Ao 6 en adelante: Garan-tizar la operacin permanente

    del Centro Territorial de Cono-cimiento, convirtindose en un modelo a nivel nacional por su forma de aplicacin del conoci-miento al desarrollo sostenible de los territorios, especfica-mente en la manera de hacer una gestin integral de la biodi-versidad.

    3.8 PROPUESTA DE ACCIONES INICIALES (Aos 1 y 2)

    A manera de plan de accin para la puesta en marcha de la Estrategia en los primeros dos aos, a continuacin se desagregan actividades tanto para la gerencia como para las lneas de accin.

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    DIRECCIN DE DESARROLLO EMPRESARIALACTIVIDAD MESES

    Analizar la oferta de servicios de incubacin y fomento empresarial, realizar gestiones para logar su implementacin en Urab. 8 - 14

    Identificar y conocer las necesidades de las empresas, los productores y las entidades en desarrollo empresarial (para cadenas priorizadas). 12 - 14

    Consolidar un portafolio de prestacin de servicios de aceleracin, incubacin y fortalecimiento empresarial. 12 - 14

    Desarrollar una propuesta de articulacin de los procesos de uso y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad con los planes y proyectos de ordenamiento del territorio, con las agendas de competitividad a nivel regional y nacional, con los proyectos de ciencia, tecnologa e innovacin y con la agenda acadmica de la regin (para cadenas priorizadas).

    14 - 16

    Gestionar el apoyo a procesos de innovacin y escalamiento a produccin de los nuevos productos y/o nuevos procesos que sean desarrollados (para cadenas priorizadas). 14 - 24

    Realizar una rueda de negocios y colaboracin para el fortalecimiento de los procesos de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad en Urab en los temas de ecoturismo y forestal. 22

    Disear y gestionar recursos para la puesta en marcha de un proceso organizado, selectivo y permanente de vigilancia tecnolgica. 12 - 18

    Disear y gestionar recursos para la implementacin de un sistema de asesora normativa para la obtencin de permisos asociados a las cadenas de valor priorizadas, y formalizacin de actividades empresariales.

    12 - 18

    DIRECCIN DE COMUNICACIN Y PROMOCINACTIVIDAD MESES

    Analizar la oferta de servicios de incubacin y fomento empresarial, realizar gestiones para logar su implementacin en Urab. 8 - 14

    Identificar y conocer las necesidades de las empresas, los productores y las entidades en desarrollo empresarial (para cadenas priorizadas). 12 - 14

    Consolidar un portafolio de prestacin de servicios de aceleracin, incubacin y fortalecimiento empresarial. 12 - 14

    Desarrollar una propuesta de articulacin de los procesos de uso y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad con los planes y proyectos de ordenamiento del territorio, con las agendas de competitividad a nivel regional y nacional, con los proyectos de ciencia, tecnologa e innovacin y con la agenda acadmica de la regin (para cadenas priorizadas).

    14 - 16

    Gestionar el apoyo a procesos de innovacin y escalamiento a produccin de los nuevos productos y/o nuevos procesos que sean desarrollados (para cadenas priorizadas). 14 - 24

    Realizar una rueda de negocios y colaboracin para el fortalecimiento de los procesos de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad en Urab en los temas de ecoturismo y forestal. 22

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    El plan de accin de corto plazo tambin debe considerar la formulacin y gestin de proyectos prioritarios para el inicio de ejecucin de la estrategia en las cadenas priori-zadas.

    TURISMO DE NATURALEZAProyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

    Proyecto 2. Generar informacin cientfica de las especies de la bio-diversidad que permita la toma de decisiones de la cadena de valor de turismo de naturaleza y el diseo de producto.Proyecto 3. Desarrollar herramientas de planificacin de activida-des de turismo de naturaleza en reas protegidas pblicas y priva-das, incluidas en la cadena de valor de turismo de naturaleza.Proyecto 4. Establecer herramientas de planeacin de los suelos de uso turstico en los municipios incluidos en la cadena de valor de turis-mo de naturaleza del Urab.Proyecto 8. Realizar un anlisis integral del sector turismo de natura-leza en funcin de los usuarios y de los intereses de la regin.

    Fortalecimiento de los Procesos de Formacin y EducacinLnea Formacin 1. Acompaar al proceso de fortalecimiento de ha-bilidades que permitan disear un producto de turismo de naturaleza innovador en acuerdo a los atributos del destino y a los intereses de la demanda.Lnea Formacin 2. Dinamizar las habilidades administrativas y or-ganizativas de los empresarios y organizaciones de turismo de natu-raleza.Lnea Formacin 3. Fortalecer las habilidades en prestacin de servi-cios de los empresarios y organizaciones de la cadena de turismo de naturaleza.

    CADENA FORESTALProyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

    Proyecto 10. Realizacin de una prueba piloto para aprovechamiento forestal bajo criterios de Manejo Forestal Sostenible.Proyecto 11. Generar el conocimiento de biologa de la conservacin en tres ecosistemas prioritarios en Urab.Proyecto 14. Fortalecer la cadena productiva forestal en la regin de Urab en sus eslabones de produccin, industrializacin y comerciali-zacin, y considerar sus posibilidades de fortalecimiento y comerciali-zacin en el perodo 2016 2020.

    Fortalecimiento de los Procesos de Formacin y EducacinLnea Formacin 4. Capacitar a los miembros de los consejos comuni-tarios y resguardos indgenas interesados, localizados en la regin de Urab en los conceptos de MFS y manejo forestal comunitario, para la incorporacin de sus principios en todas las actividades de aprovecha-miento y manejo de los bosques localizados en sus predios.Lnea Formacin 5. Capacitar a los miembros de los consejos co-munitarios y resguardos indgenas localizados en la regin de Urab en la normatividad vigente para el uso y aprovechamiento sostenible del bosque, complementada con capacitaciones en tcnicas de apro-vechamiento para disminuir los desperdicios que se generan en esta etapa del proceso.Lnea Formacin 6. Desarrollar un programa de capacitacin para obreros, ingenieros y empresarios de la industria maderera de la re-gin en temas relativos a los procesos de aserrado y procesamien-to de la madera hasta obtencin de productos finales, seleccin de los procesos y maquinaria ms apropiada de acuerdo a las lneas de produccin definidas para las empresas y conocimiento de las condi-ciones del mercado de productos de madera a nivel local, regional, nacional e internacional.

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    Se realiz un anlisis de los instru-mentos disponibles para el financia-miento del Plan Estratgico, con un nfasis en aquellos instrumentos y fondos que actualmente estn funcio-nando o estn financiando otros pro-yectos en el pas. De manera inicial, se hizo un anlisis de las inversiones de ciencia y tecnologa en el pas, con las principales fuentes de recursos, las lneas temticas, los grupos de investigacin, abriendo una ventana especial para el departamento de An-tioquia y el Urab.

    El primer grupo son los de orden nacional, entre los que destacan con un mayor volumen de recursos: Col-ciencias; fondos de ciencia y tecnolo-ga del Sistema General de Regalas; fondos de Compensacin Ambiental de las Corporaciones Autnomas y de Desarrollo Sostenible; fondos del SENA; los recursos disponibles de la Corporacin Colombiana de Investi-gacin Agropecuaria; fondos parafis-cales y de las universidades pblicas con presencia en la regin, entre los ms importantes.

    El segundo componente est rela-cionado con fuentes internacionales disponibles para el pas y la regin de Urab, que han demostrado ser

    importantes en el financiamiento de procesos de investigacin e innova-cin en actividades de aprovecha-miento sostenible de la biodiversi-dad en otras regiones del pas o en el Urab mismo. Entre estas fuentes, se destacan el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF-FMAM); fon-dos del Banco Mundial, del Banco In-teramericano de Desarrollo (BID), y el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF), el Fondo Francs para el Medio Ambiente Mundial (FFEM); as como la oportunidad de aprove-char las gestiones realizadas en la gira a Francia con el fondo Europa Hori-zonte 2020.

    Un tercer componente son fuentes de financiamiento para empresarios en la puesta en marcha de sus proce-sos de innovacin, que incluyen todo el Sistema Nacional de Apoyo a las Micro Pequea y Mediana Empresa, Bancoldex, banca de inversin, Fon-do para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro), fondos de inversin, fondos de garantas, entre otros.

    De manera importante, ms que las fuentes individuales de financiamien-to, se debe elaborar una nica estra-tegia de financiamiento para lo que

    se propone un Fondo de Patrimonio Autnomo que permita garantizar la sostenibilidad de la estrategia en el largo plazo, en cuyo sentido se debe-rn orientar los esfuerzos del equipo tcnico durante los primeros aos de gestin.

    A continuacin se hace un anlisis de los desarrollos, que permitiran la estructuracin de contratos de aso-ciacin para las actividades de ciencia y tecnologa, convirtindose este ins-trumento en una oportunidad real de articulacin de recursos de distintas fuentes, alrededor del Plan Estratgi-

    4. FINANCIAMIENTO

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    co en general y que permitira la con-crecin de voluntades y compromi-sos con un horizonte de largo plazo, alrededor de las apuestas de conoci-miento para Urab.

    El decreto N 393 de 1991, establece que para adelantar actividades cien-tficas y tecnolgicas, proyectos de investigacin y creacin de tecnolo-gas, la Nacin y sus entidades des-centralizadas podrn asociarse con los particulares bajo las siguientes modalidades.

    En el marco de convenios de asocia-cin, con el objetivo de: a) Adelantar proyectos de investigacin cientfica; b) Apoyar la creacin, el fomento, el desarrollo y el financiamiento de em-

    presas que incorporen innovaciones cientficas o tecnolgicas aplicables a la produccin nacional, al manejo del medio ambiente o al aprovecha-miento de los recursos naturales; c) Organizar centros cientficos y tec-nolgicos, parques tecnolgicos, e incubadoras de empresas; d) Formar y capacitar recursos humanos para el avance y la gestin de la ciencia y la tecnologa; e) Establecer redes de informacin cientfica y tecnolgica; f) Crear fondos de desarrollo cien-tfico y tecnolgico a nivel nacional y regional.

    Todo lo anterior permitira el desa-rrollo la estructuracin de un fondo autnomo para Urab y el aprovecha-miento sostenible de la biodiversidad

    que permita adelantar actividades cientficas y tecnolgicas, proyectos de investigacin y creacin de tecno-logas, al cual aportaran las distintas entidades con las que se gestione su creacin, en especial las que compo-nen la estructura de gobernanza del plan. En virtud de este convenio, las personas que lo celebren podrn aportar recursos de distinto tipo para facilitar fomentar, desarrollar y alcanzar los propsitos planteados por la estrategia.

    El tipo de actividades que se pueden desarrollar en el marco de convenios de asociacin, fueron reglamentadas de la siguiente manera por el decreto N 591 de 1991:

    Investigacin cientfica y desa-rrollo tecnolgico, desarrollo de nuevos productos y procesos, creacin y apoyo a centros cien-tficos y tecnolgicos, y confor-macin de sedes de investigacin e informacin.

    Difusin cientfica y tecnolgica, esto es, informacin, publicacin, divulgacin y asesora en ciencia y tecnologa.

    Servicios cientficos y tecnolgi-cos que se refieren a la realizacin de planes, estudios, estadsticas y censos de ciencia y tecnologa; a la homologacin, normalizacin, metrologa, certificacin y control de calidad; a la prospeccin de

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    Figura 10. Fuentes de financiamiento del Plan Estratgico

    recursos, inventario de recursos terrestres y ordenamiento terri-torial; a la promocin cientfica y tecnolgica; a la realizacin de se-minarios, congresos y talleres de ciencia y tecnologa, as como la promocin y gestin de sistemas de calidad total y de evaluacin tecnolgica.

    Proyectos de innovacin que incorporen tecnologa, crea-cin, generacin, apropiacin y adaptacin de la misma, as como la creacin y el apoyo a incuba-doras de empresas, a parques tecnolgicos y a empresas de base tecnolgica.

    Gobernacin de Antioquia Municipios Corpoarub

    FUENTES CENTRALES DEL

    FONDO

    SENA y Fondo Emprender

    Universidad de Antioquia

    Cmara de Comercio de

    UrabCorpoica

    FUENTES COMPLEMENTARIAS

    AL FONDO

    Investigacin y Desarrollo Tecnolgico:Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del

    Sistema General de Regalas; Fondo Nacional de Financiamiento Francisco Jos de Caldas; Fondos de Compensacin Ambiental; Fondos Parafiscales;

    Fondos Universidad de Antioquia; Fondo Universidad Nacional de Colombia; Fondo para la

    Accin Ambiental y la Niez.

    Fortalecimiento Empresarial:Fondo de Modernizacin e Innovacin para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (iNNpulsa MiPyme); Fondo Biocomercio Colombia; Fontur

    Colombia; Bancoldex; Fondo Nacional de Garantas; Finagro; Fondo de Capital; Banca de

    Inversin.

    FUENTESNACIONALES PARA

    GESTIN

    a) Fondo Francs para el Medio Ambiente Mundial (FFEM) - Agencia Francesa de Desarrollo (AFD); b) Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF - FMAM); c) Banco Mundial; d) Europa Horizonte2020;e)FondoMoringa-ONFAndina;f)BancoInteramericanodeDesarrollo;g)

    Banco de Desarrollo de Amrica Latina ( CAF); y otros.

    FUENTESINTERNACIONALES

    DE GESTIN

    Transferencia tecnolgica que comprende la negociacin, apro-piacin, desagregacin, asimila-cin, adaptacin y aplicacin de nuevas tecnologas nacionales o extranjeras.

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    Universidad de Antioquia. (2015). Disponible en: http://www.udea.edu.co

    Fundacin Espav. (2015). Disponible en: http://www.espave.org.co

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    Jardn Botnico de Medelln Joaqun Antonio Uribe. (2015). Disponible en: http://www.botanicomedellin.org

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    Claudia Mara Giraldo Velsquez y Sandra Zapata Aguirre. (2010). Poltica Turstica del Departamento de Antioquia.

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    SENA. (2010). El SENA en Urab, le apuesta a la conservacin de orqudeas nativas.

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    Ministerio de Ambiente y