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Política Docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional Emiliana Vegas Jefa de la División de Educación Banco Interamericano de Desarrollo Santiago de Chile, Octubre del 2014

Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

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Presentación de Emiliana Vegas, Jefa de División de Educación del Banco Interamericano del Desarrollo (BID), en el seminario "Docentes de Latinoamérica: situación actual y desafíos" realizado en Santiago, Chile, el 15 de octubre de 2014 por Reduca.

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Page 1: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Política Docente:

Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Emiliana VegasJefa de la División de Educación

Banco Interamericano de Desarrollo

Santiago de Chile, Octubre del 2014

Page 2: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Contenido» ¿Por qué es importante enfocarse en

políticas docentes en Chile?» Un modelo conceptual: 8 metas de política

docente» Énfasis de política:

» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas educativos con buen rendimiento

» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes ha priorizado Chile?

» El camino por delante: ¿Cambiando el énfasis de política?

Page 3: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Un 76,8% de los docentes chilenos obtiene un desempeño Competente o Destacado en la Evaluación Docente de 2012

Insatisfactorio1%

Básico22%

Compe-tente67%

Destacado10%

Desempeño de maestros en eval-uación docente

Fuente: Mineduc, 2012

Page 4: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Pero el desempeño de los estudiantes es bajo

Fuente: Bos, Ganimian y Vegas 2013. Cálculos basados en datos de OCDE/PISA 2012.

Porcentaje de alumnos que logran el nivel 5-6 en matemáticas, PISA 2012

» Menos del 10% de los estudiantes chilenos obtiene un desempeño competente en matemáticas

» Solo un 1,6% obtiene un desempeño destacado en matemáticas

Page 5: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

La evidencia del impacto docente es contundente, pero…

Las variables fácilmente observables no parecen explicarlo: » ¿Formación inicial?» ¿Años de servicio?» ¿Conocimientos del contenido o pedagogía?

La enseñanza y el aprendizaje son procesos complejos, que implican comportamientos e interacciones y no variables fácilmente observables

Evaluar el impacto de cambios en políticas docentes en los aprendizajes no es algo sencillo…

Page 6: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

El objetivo final de reformas educativas que apuntan a la calidad es cambiar sustantivamente lo que pasa diariamente en las aulas de clase

Cambiar el comportamiento de adultos no es fácil (ej: adelgazar, dejar de fumar, tomar, etc.)

Se necesita afectar:» el stock actual de docentes – apoyándoles e

incentivándoles para que hagan mejor su trabajo

» atraer a personas mas talentosas a la profesión… pero esto llevará tiempo

Page 7: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Contenido» ¿Por qué es importante enfocarse en

políticas docentes en Chile?» Un modelo conceptual: 8 metas de política

docente» Énfasis de política:

» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas educativos con buen rendimiento

» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes ha priorizado Chile?

» El camino por delante¿Cambiando el énfasis de política?

Page 8: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Docentes efectivos

Fuente: Banco Mundial, SABER Docentes

Modelo conceptual: 8 metas de política docente

Page 9: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Establecer expectativa

s claras para los docentes

Atraer a los

mejores a la

enseñanza

Preparar a los docentes

con entrenamiento y experiencias

útilesAsignar

a los docentes

donde más se

los necesita

Liderar con

directores sólidos

Monitorear la enseñanza

y el aprendizaje

Apoyar a los

docentes para

mejorar la enseñanza

Motivar a los

docentes en su

desempeño

Docentes efectivos

1

2

3

45

6

7

8

Fuente: SABER Docentes

Modelo conceptual: 8 metas de política docente

Page 10: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Contenido» ¿Por qué es importante enfocarse en

políticas docentes en Chile?» Un modelo conceptual: 8 metas de política

docente» Énfasis de política:

» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas educativos con buen rendimiento

» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes ha priorizado Chile?

» El camino por delante: ¿Cambiando el énfasis de política?

Page 11: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Menos participación directa del gobierno

Más participación directa del gobierno

¿Cómo mejorar la efectividad docente?

4 “perfiles” de políticas docentes

Page 12: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Autonomía Profesional• Eligen los mejores para la docencia• Preparan a los docentes de forma

excelente• Otorgan a los docentes gran autonomía

¿Cómo mejorar la efectividad docente?

4 “perfiles” de políticas docentes

Page 13: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Finlandia

Fijar expectativas claras

Atraer a los mejores a la docencia

Preparar docentes con formación y experiencia útiles

Alinear a docentes y alumnos

Liderar con directores

sólidos

Motivar a docentes para el desempeño

Monitorear la enseñanza y el

aprendizaje

Apoyar a docentes para

mejorar la instrucción

Involucramiento directo

Involucramiento indirecto

Page 14: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Responsabilidad Compartida • La docencia excelente es una responsabilidad

compartida. • La colaboración y rendición de cuentas entre

pares

¿Cómo mejorar la efectividad docente?

4 “perfiles” de políticas docentes

Page 15: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Shanghái (China)

Fijar expectativas claras

Atraer a los mejores a la docencia

Preparar docentes con formación y experiencia útiles

Alinear a docentes y alumnos

Liderar con directores

sólidos

Motivar a docentes para el desempeño

Monitorear la enseñanza y el

aprendizaje

Apoyar a docentes para

mejorar la instrucción

Involucramiento directo

Involucramiento indirecto

Page 16: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Desarrollo Profesional• Apoyan el desarrollo profesional• Evaluación formativa• Directores de escuela como líderes

instruccionales

¿Cómo mejorar la efectividad docente?

4 “perfiles” de políticas docentes

Page 17: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Ontario (Canadá)

Fijar expectativas claras

Atraer a los mejores a la docencia

Preparar docentes con formación y experiencia útiles

Alinear a docentes y alumnos

Liderar con directores

sólidos

Motivar a docentes para el desempeño

Monitorear la enseñanza y el

aprendizaje

Apoyar a docentes para

mejorar la instrucción

Involucramiento directo

Involucramiento indirecto

Page 18: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Fijar expectativas claras

Atraer a los mejores a la docencia

Preparar docentes con formación y experiencia útiles

Alinear a docentes y alumnos

Liderar con directores

sólidos

Motivar a docentes para el desempeño

Monitorear la enseñanza y el

aprendizaje

Apoyar a docentes para

mejorar la instrucción

Involucramiento directo

Involucramiento indirecto

Estados Unidos

Page 19: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Gestión de desempeño• Estricto control sobre el trabajo de los

docentes• “No dejar nada al azar”

¿Cómo mejorar la efectividad docente?

4 “perfiles” de políticas docentes

Page 20: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Singapur

Fijar expectativas claras

Atraer a los mejores a la docencia

Preparar docentes con formación y experiencia útiles

Alinear a docentes y alumnos

Liderar con directores

sólidos

Motivar a docentes para el desempeño

Monitorear la enseñanza y el

aprendizaje

Apoyar a docentes para

mejorar la instrucción

Involucramiento directo

Involucramiento indirecto

Page 21: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Contenido» ¿Por qué es importante enfocarse en

políticas docentes en Chile?» Un modelo conceptual: 8 metas de políticas

docentes» Énfasis de política:

» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas educativos con buen rendimiento

» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes prioriza Chile?

» La carrera docente en Ontario, MA, y DC.

Page 22: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

Establecer expectativa

s claras para los docentes

Atraer a los

mejores a la

enseñanza

Preparar a los docentes

con entrenamiento y experiencias

útilesAsignar

a los docentes

donde más se

los necesita

Liderar con

directores sólidos

Monitorear la enseñanza

y el aprendizaje

Apoyar a los

docentes para

mejorar la enseñanza

Motivar a los

docentes en su

desempeño

Docentes efectivos

1

2

3

45

6

7

8

Fuente: SABER Docentes

El camino hecho: ¿qué políticas docentes prioriza Chile?

Page 23: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

El camino hecho: ¿qué políticas docentes prioriza Chile?

Fuente: SABER Docentes

Fijar expectativas claras

Atraer a los mejores a la docencia

Preparar docentes con formación y experiencia útiles

Alinear a docentes y alumnos

Liderar con directores

sólidos

Motivar a docentes para el desempeño

Monitorear la enseñanza y

el aprendizaje

Apoyar a docentes

para mejorar la instrucción

Page 24: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

1Establecer

Expectativas claras para los docentes

Fuente: SABER Docentes

» La evidencia demuestra que establecer exactamente lo que los maestros deben enseñar en cada curso escolar alineadas con el currículo.

» Chile fija metas claras para sus docentes.

Page 25: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

6Monitorear

la enseñanza y el aprendizaje

Fuente: SABER Docentes

» Chile posee un sistema de monitoreo y rendición de cuentas» El desempeño de los estudiantes se evalúa

periódicamente a través de la evaluación del SIMCE

» Los resultados escolares del SIMCE se publican para que estén accesibles al público

» Los docentes del sistema publico son evaluados regularmente

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8Motivar

a los docentes en su desempeño

Fuente: SABER Docentes

» Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño (SNED, implementado desde 1995)» Ofrece incentivos monetarios a docentes de

escuelas de alto desempeño» Asignación por Excelencia, reconoce a los

docentes mas destacados» Subvención Escolar Preferencial (SEP,

implementada desde el año 2008).» Proporciona incentivos económicos y apoyo

pedagógico a las escuelas que atienden a los estudiantes de bajos ingresos que alcanzan los objetivos acordados.

Page 27: Política docente: Prioridades para Chile en base a la experiencia internacional

El camino por delante¿Cambiando el énfasis de política?

» Selección de buenos candidatos a la docencia

» Formación inicial pertinente » Soporte y desarrollo profesional durante la

carrera» Liderazgo sólido