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EL PROSAPEL PROSAP
La Unidad Ambiental y La Unidad Ambiental y SocialSocial
LISTA NEGATIVA
La Unidad Ambiental y La Unidad Ambiental y SocialSocialFUNCIONES:FUNCIONES: Supervisar cumplimiento de la legislación ambiental nacional y provincial.
Evaluar y aprobar las Fichas Ambientales y Sociales de los proyectos.
Supervisar cumplimiento de procedimientos establecidos en el Manual Ambiental del PROSAP.
Aprobar las Evaluaciones de Impacto Ambiental y Social y los Planes de Gestión Ambiental y Social.
Orientar sobre el procedimiento de Consulta Pública
RECURSOS:RECURSOS:
Cuatro profesionales, incluyendo el Responsable de la Unidad y un especialista en temas sociales.
Posibilidad de efectuar contrataciones de consultoría de corta duración para resolver problemas ambientales y sociales específicos
El Manual Ambiental y El Manual Ambiental y SocialSocialINDICEI. PRESENTACIÓNII. LA UNIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROSAPIII. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL AMBIENTAL Y SOCIAL PARA LOS PROYECTOS DEL PROSAP
III. 1. Etapa de Identificación y Clasificación Ambiental y SocialIII. 2. Etapa de Análisis y EvaluaciónIII. 3. Etapa de Ejecución y Monitoreo
IV. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL (EIAS)V. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS)VI. VIGILANCIA Y CONTROL AMBIENTAL Y SOCIAL DE OBRASVII. ESPECIFICACIONES GENERALES
APENDICES APENDICE I - Agroquímicos y Principios Activos para Sanidad Vegetal y Animal de Uso Restringido o
Prohibido en la República Argentina.APENDICE II - Lista NegativaAPENDICE III - Criterios para la Clasificación Ambiental y Social de ProyectosAPENDICE IV - Componentes necesarios de EIAs y PGAS de acuerdo a características específicas de
proyectosAPENDICE V - Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental y Social – Términos de ReferenciaAPENDICE VI - Lineamientos generales para la preparación de Planes de Pueblos Indígenas (PPI)APENDICE VII - Lineamientos generales para la preparación de Planes de Reasentamiento (PR)
Lista NegativaLista Negativa Proyectos que generen impactos ambientales y/o sociales negativos sin precedentes,
y que no puedan ser mitigados con prácticas y obras adecuadas, Proyectos que contravengan las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos,
tratados o convenios ambientales internacionales. Proyectos que interfieren con áreas previstas para urbanización y/o expansión
urbana, Proyectos con impactos negativos no mitigables que afecten a hábitats naturales o
al patrimonio cultural. Proyectos que signifiquen la pérdida o degradación parcial de hábitats naturales
críticos o de importancia. Proyectos que signifiquen la pérdida de hábitats naturales o áreas de uso de
comunidades indígenas u otros grupos humanos en situación de vulnerabilidad. Proyectos que generen riesgos de colapso sobre la infraestructura y servicios
existentes en un área determinada. Intervenciones en áreas protegidas nacionales o provinciales. Aprovechamiento de especies de la flora o de la fauna en peligro de extinción o
vulnerables. Uso de productos zoo y fitosanitarios prohibidos por la legislación nacional o que
estén clasificados como clase IA o IB por la Organización Mundial de la Salud. Uso de productos prohibidos por la legislación nacional sobre salud pública. Aprovechamiento no sustentable, conversión o degradación de bosques naturales. Proyectos de implantación o desarrollo de áreas tabacaleras.
Categoría de ProyectosCategoría de Proyectos
CLASE A
Proyectos con potencial capacidad de causar impactos ambientales y sociales negativos de significación.
Requieren una Evaluación de Impacto Ambiental que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública.
CLASE B
Proyectos que pueden ocasionar impactos ambientales negativos localizados y de corto plazo para los cuales existen medidas de mitigación efectivas.
Requieren Evaluación de Impacto Ambiental que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública.
CLASE C
Proyectos que no causen impactos ambientales significativos o aquellos diseñados para mejorar las condiciones ambientales.
Solo requieren Ficha Ambiental.
Consulta PúblicaConsulta Pública
Proyectos A y B deberán realizar un proceso de consulta pública.
Proyectos A: se realizarán dos consultas públicas. La primera al inicio del análisis de EIAS (se presenta la Ficha Ambiental y el documento de proyecto). En la segunda consulta se agregará la EIAS y el documento final del proyecto.
El documento de proyecto y la EIAS podrán ser modificados para incorporar las sugerencias y acuerdos surgidos durante la consulta pública.
Procedimiento Ambiental para Procedimiento Ambiental para Proyectos PROSAPProyectos PROSAP
ETAPA DEL PROYECTO
ETAPA DEL PROCEDIMIENTO
AMBIENTAL
ENTIDAD RESPONSABLE
HERRAMIENTA METODOLÓGICA
RESULTADOENTIDAD
SUPERVISORA
Identificación y Clasificación(Categorías
A, B o C)
1. Elaboración de la ficha ambiental del proyecto
UEP
Manual ambiental y legislación
provincial sobre EIA
Ficha ambiental
EPDA
2. Revisión y aprobación de la ficha ambiental
UASManual
Ambiental
Ficha ambiental
aprobada y proyecto calificado
UEC
Procedimiento Ambiental para Procedimiento Ambiental para Proyectos PROSAPProyectos PROSAP
ETAPA DEL PROYECTO
ETAPA DEL PROCEDIMIENTO
AMBIENTAL
ENTIDAD RESPONSABLE
HERRAMIENTA METODOLÓGICA
RESULTADO ENTIDAD SUPERVISORA
Preparación
3. Realización del estudio de impacto ambiental(proyectos A y B)
UEP
Manual ambiental y legislación
provincial específica sobre
EIA
Evaluación de impacto ambiental
EPDA
4. Revisión y aprobación de EIA por el PROSAP
UAS Manual ambientalEIA
aprobadaUEC
5. Consulta pública UEPManual ambiental Consulta
formalizada
UASEPDA
6. Declaración de impacto ambiental(DIA)
Autoridad de
aplicación legislación provincial
Legislación provincial sobre
EIADIA
Procedimiento Ambiental para Procedimiento Ambiental para Proyectos PROSAPProyectos PROSAP
ETAPA DEL PROYECTO
ETAPA DEL PROCEDIMIENTO
AMBIENTAL
ENTIDAD RESPONSABLE
HERRAMIENTA METODOLÓGICA
RESULTADO ENTIDAD SUPERVISORA
Ejecución y Monitoreo
7. Implementación de las medidas de mitigación
UEPResponsable del Proyecto
PGAS
Informes periódicos
de monitoreo
UASEPDA
8. Ejecución del Plan de Gestión Ambiental y Social(PGAS)
Ficha Ambiental y SocialFicha Ambiental y Social
Ficha Ambiental y Social Ficha Ambiental y Social (Cont.)(Cont.)
Ficha Ambiental y Social Ficha Ambiental y Social (Cont.)(Cont.)
Ficha Ambiental y Social Ficha Ambiental y Social (Cont.)(Cont.)
Ficha Ambiental y Social Ficha Ambiental y Social (Cont.)(Cont.)
Plan de Gestión Social y Plan de Gestión Social y Ambiental (PGAS)Ambiental (PGAS)CONTENIDOS:CONTENIDOS: Medidas de mitigación: identificación de medidas para reducir
potenciales impactos socioambientales negativos.
Programas de vigilancia y control ambiental y social del proyecto durante su ejecución y vida útil (aspectos técnicos, económicos, institucionales y legales).
Plan de Monitoreo: Identifica los niveles objetivo de las medidas de mitigación los indicadores y patrones de calidad ambiental y social dentro de los cuales deberá desarrollarse el proyecto. Permite activar medidas correctivas de ser necesario.
Capacitación del personal técnico y de los beneficiarios del proyecto.
Cronogramas de implementación y estimación de costos.
Identificación de institución responsable por la vigilancia y control ambiental.
Procedimientos de participación de población beneficiaria.
Planes de Reasentamiento Planes de Reasentamiento (PR)(PR)
En caso que algún proyecto requiera el reasentamiento involuntario de población, se requerirá la formulación de un Plan de Reasentamiento conteniendo:
Censo de las personas desplazadas e inventario y valoración de los bienes involucrados;
Descripción de la compensación y otro tipo de asistencia para el reasentamiento;
Consultas con las personas desplazadas sobre alternativas aceptables;
Responsabilidad institucional por la ejecución y los procedimientos para la compensación de los reclamos y quejas;
Disposiciones sobre seguimiento y evaluación, y
Calendario y presupuesto.
Planes de Pueblos Indígenas Planes de Pueblos Indígenas (PPI)(PPI)En caso que algún proyecto prevea la realización de actividades con comunidades indígenas se formulará un Plan de Pueblos Indígenas (PPI) conteniendo:
Descripción de las características demográficas, sociales y culturales de la comunidades indígenas involucradas. Determinación de los posibles efectos positivos o negativos del proyecto sobre las mismas, y análisis de alternativas. Proceso de consultas previas con las comunidades contemplando estrategias de comunicación que garanticen el pleno conocimiento de las actividades del Proyecto. Plan de acción estableciendo responsabilidades respecto a acciones involucradas, sistemas de seguimiento y evaluación e informes a elaborar. Plan de mitigación y/o compensación de eventuales impactos negativos. Costos y el plan de financiamiento del PPI. Procedimientos para resolución de quejas de las comunidades.
Criterios de Clasificación de riterios de Clasificación de ProyectosProyectos
Criterios de Clasificación de riterios de Clasificación de ProyectosProyectos
Criterios de Clasificación de riterios de Clasificación de ProyectosProyectos