PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA DE PROTECCIÓN INTEGRAL

Dr. Duncan Estévez Escobar Msc

PRINCIPIOS DPI

Igualdad y No DiscriminaciónInterés Superior del Niño (ISN)EfectividadPrioridad AbsolutaCorresponsabilidad

IGUALDAD ¿En qué consiste la Igualdad?

¿En verdad todos los hombres/mujeres son iguales? 

Existen hombres y mujeres concretosOntología: dinámico, estático

Diferencias intrínsecas-extrínsecas

IGUALDAD

La igualdad es un derecho inherente que tenemos todos los seres humanos para ser reconocidos como iguales ante la ley y de gozar de todos los derechos otorgados de manera incondicional.

La igualdad ante la ley,  implica un rol activo del Estado para asegurar a cada individuo el mismo acceso a la justicia. 

NO DISCRIMINACIÓN

Frente a los adultos

En el orden social, político, económico, judicial, legal, cultural, familiar

Por las características o condiciones propias de los padres o tutores

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

Es inherente a la filosofía Universal de DDHH

Tiene su alcance en asegurar los DDHH a todos los NNA, sin distinción alguna

Se extiende a todos los NNA sujetos a la jurisdicción del Estado Parte, y no exclusivamente a sus nacionalidades

Protección de trato no diferenciado por las condiciones propias del sujeto protegido, frente al resto de personas

INTERES SUPERIOR DEL NIÑO (ISN)

No es lo que piensa el decisorNo constituye la máxima experiencia de los adultos

No es copia de la cultura tradicional en que fuimos formados

Prohíbe la discrecionalidad en la toma de decisiones (juez, JCPD, CNNA, CCNA), limitada por los derechos y garantías de los NNA

INTERES SUPERIOR DEL NIÑO (ISN)

No contradice la autoridad (protege), sino el autoritarismo (violenta).

Al tomar una decisión se deben considerar todos los derechos; y la decisión que se haya tomado debe respetar todos esos derechos que han sido considerados

EXCEPXIONES DEL ISN

Derecho a no ser separado de sus padres (CDN 9.1, 9.3)

Crianza, cuidado y convivencia familiar (CDN 18.1, CNNA 22)

Adopción (CDN 21, CNNA 22, 151)

EEFECTIVIDAD

Los estados parte adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención…)

Obligación de establecer los mecanismos de cumplimiento de los derechos

GARANTÍAS PRIMARIAS:

Obligaciones o prohibiciones correlativas a los derechos reconocidos

GARANTÍAS SECUNDARIAS:

Mecanismo de restitución de la inviolabilidad de los DDHH

1.Nulidad de las violaciones2.Obligación de restitución o cumplimiento

3.Declaratoria de sanciones, estableciendo responsabilidades

PRIORIDAD ABSOLUTA“Los estados parte dispondrán hasta el máximo, recursos que dispongan y cuando sea necesario”

No es un mínimo presupuestario, debe entenderse como “antes de.. y “más que…”

Los derechos de NNA deben ser la consideración primordial antes de cualquier otro sector social y con mayor asignación que otros rubros presupuestarios

PRIORIDAD ABSOLUTA

Los derechos de NNA deben ser atendidos con prioridad:

Preferencia en la formulación de PPPrioridad en el destino de recursos públicos

Preferencia en atención y socorroProtección preferente en situación de violación o negación de derechos

CORRESPONSABILIDAD

Es deber del Estado, la Sociedad y la Familia (ESF) el cumplimiento de los derechos de NNA

La Participación de NNA es un asunto de ellos mismos

Obligación de PPFF no es participar por sus hijos/as (sustituye la condición de sujeto social de derechos)

ESF: son garantes y ordenadores del efectivo disfrute de derechos del sujeto

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO:

Doble deber de prestación positiva o negativa:

No institucionalizar

Construir escuelas, hospitales…

RESPONSABILIDAD DE LA SOCIEDAD:

Vigilar el cumplimiento de los DNNAExigir plena vigencia y respeto DNNAParticipar conjuntamente con entidades públicas, en el diseño, promoción y evaluación de PP dirigidas a la efectividad de los DNNA

Participar en la prestación de programas de atención a NNA (excepto privación de libertad)

RESPONSABILIDAD DE LA FAMILIA:

Deber de crianza, cuidado y desarrollo con PARTICIPACIÓN de sus hijos e hijas.

La Educación y la Orientación familiar, la educación en materia de alimentación y cuidado de los hijos/as; la salud, la educación, son obligaciones del estado

CORRESPONSABILIDAD

A menor edad de NNA:menor ejercicio progresivo de sus derechos

mayor orientación del ESF

A mayor edad de NNA: Mayor ejercicio progresivo de sus derechos

menor orientación del ESF