Prioridades,  Autonomía  y  Asistencia  Técnica  a  las  Escuelas.  

Elementos  clave  de  la  Reforma  

Germán  Cervantes  Ayala  Marzo,2016  

La  educación  básica  en  México  La   educación   básica   es   el   ciclo   formaGvo   en   el   que   se    desarrollan   las   competencias   fundamentales   para   la   vida.    En  ella  se  debe    aprender  a  aprender  y  aprender  a  convivir  

Actualmente   casi   26   millones   de   estudiantes   cursan   su    educación  básica;   representan  73%  del   sistema  educa=vo    

nacional.  Sin  embargo,  los  resultados  de  los    aprendizajes  de  nuestros  niños  y    jóvenes  no  son  sa=sfactorios  

3  

75  %  

I  II  III  IV  

90  %  

I  II  III  IV  

Resultados.  PLANEA  2015.  Secundaria  

…al  finalizar  al  menos  11  años  de  permanencia  en  el  sistema  educa=vo  

Lenguaje y Comunicación Matemáticas

10  %  25%  

¿Qué  hemos  intentado?  Disponer  de  materiales  en  las   aulas…  

Tecnologías  de  la  Información  y  la  Comunicación  

Cursos,  talleres,  diplomados  de    actualización…  

Ø  1,115  cursos,  talleres,  diplomados  en  2012  Ø  Un  promedio  de  750  mil  profesores  se  actualizaron  cada  año  entre    

2000  y  2006.  350  mil  cer=ficaron  sus  conocimientos  en  ese  lapso  

Se  ha  planteado  numerosas  “soluciones”  para    las  escuelas  

Incluso,  tener  maestros  en  las  aulas  parece  no  ser    suficiente  para  mejorar  el  aprendizaje  

¿Volver  a    acomodar  las    sillas  en  la    cubierta  del    Titanic?  

Tres  premisas  que  no  debemos    olvidar…  

•  La  transformación  educa3va  se  produce    en  el  aula.    Todos  los  componentes  del  sistema  educaGvo  –planes  de  estudio,  infraestructura,  normaGvidad,  esGlos  de  gesGón,  libros,  salarios  docentes,  etc-­‐  se    conjugan     en    el  momento  que   los  profesores  interactúan  con  sus  alumnos.  

•  Una    vez  que  los  niños  ingresan  a    la  escuela,      ningún  otro  factor  es  tan  importante  como  la  calidad    de  las  prácticas  profesionales  de  los  profesores.  

•  “Cuando  los  estudiantes  pasan  una  serie  de  profesores  con  prác=cas  profesionales  excelentes  o  de  bajos  resultados  a   lo   largo  de  varios    años,   los  efectos  se  potencian,  y  pueden  dar   lugar  a    brechas    insalvables    en    los    niveles    de        aprendizaje.  Ningún      otro      atributo      de      las  escuelas  genera  un  impacto  semejante  en  los  logros  educa=vos”  

1930 2015

La Reforma Educativa debe tomar forma clara y precisa en los salones de clase

Es preciso transformar las prácticas docentes, directivas y de operación del sistema

El cambio esperado debe llegar a los salones de clase

Es preciso transformar las prácticas docentes, directivas y de operación del sistema

Dos potentes dispositivos para la mejora

Evaluación Interna

Asesoría y Acompañamiento

a la Escuela

¿Qué  debe  pasar  en  las  AULAS?    

TODOS  los  alumnos:      

a)  Se  comunican  en  forma  oral  y  escrita  con  claridad  y  fluidez.  

b)  Disfrutan  y  comprenden  la  lectura.  c)  Usan  las  matemáGcas  para  comprender,  analizar  y  

resolver  problemas.  d)  ParGcipan,  dialogan,  son  responsables  con  sus  

tareas,  toman  decisiones  informadas.  e)  Conviven,  se  respetan  a  sí  mismos  y  a  los  otros,  

conocen  y  manejan  sus  emociones.  f)  Aprovechan  los  recursos  tecnológicos  a  su  alcance.  

Ley General del Servicio Profesional Docente

Artículo 15. La evaluación interna deberá ser una actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la práctica profesional de los docentes y al avance continuo de la Escuela y de la zona escolar.

Dicha evaluación se llevará a cabo bajo la coordinación y liderazgo del director. Los docentes tendrán la obligación de colaborar en esta actividad.

Ley General del Servicio Profesional Docente

Artículo 17. El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela apoyará a los docentes en la práctica de la evaluación interna, así como en la interpretación y uso de las evaluaciones externas. Artículo 18. El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela será brindado por Personal con Funciones de Dirección o Supervisión y por Personal Docente con Funciones de Asesor Técnico Pedagógico que determinen las Autoridades Educativas o los Organismos Descentralizados;

Ley General de Educación �  Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a

las que se refieren los artículos 12 y 13, corresponde a las autoridades educativas federal y locales de manera concurrente, las atribuciones siguientes

�  XII Ter.- Coordinar y operar un sistema de asesoría y acompañamiento a las escuelas públicas de educación básica y media superior, como apoyo a la mejora de la práctica profesional, bajo la responsabilidad de los supervisores escolares

Sistema. Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente contribuyen a determinado objeto.

Asesorar. Dar consejo o dictamen

Consejo. Parecer o dictamen que se da o toma para hacer o no hacer algo

Acompañar. Estar o ir en compañía de otra u otras personas.

Diccionario de la Real Academia Española

Vámonos entendiendo…

Mejora Práctica Profesional

¿Cómo?

¿Qué?

¿Para qué?

¿Dónde?

Medir y Evaluar

•  Medir/Evaluar el funcionamiento de sus escuelas

Sistematizar/ Comunicar

•  Sistematizar /Comunicar resultados a directores, docentes y autoridades

Priorizar •  Focalizar y priorizar. Escuelas y problemáticas

Fijar

Metas

•  Establecer metas a corto plazo (bimestrales) y mediano (semestrales)

Recomendar/

Implementar

•  Recomendar y/o implementar estrategias de mejora escolar

RENDIR CUENTAS de LOGROS DE APRENDIZAJE

Para “dar consejo o dictamen” el supervisor

necesita…

Para “Acompañar”…

Medir y Evaluar

Sistematizar/ Comunicar

Priorizar Fijar Metas y Acciones

Implementar/

recomendar Asesoría

y acompaña-

miento

Se  observaron  15,000  clases  en  7  países    de  América  La=na.  Entre  ellos  México.  

No  se  observaron  todas  las  cosas  importantes  que    suceden  en  un  aula,  pero  sin  duda,  si  algunas  que  son    

muy  relevantes:  

El  uso  del  Gempo  en  la  clase  

•  Los   alumnos   muestran   mejores   resultados   en    las   escuelas   donde   los   profesores   dedican  más    =empo  a  las  ac=vidades  académicas  

•  En   promedio,   el   10%  del   Gempo  de   clase   de   los    profesores  laGnoamericanos  no  están  enseñando,    ni   gesGonando   el   aula   (20   días   de   nuestro    calendario  escolar)  

•  El  =empo  de  instrucción  es  la  mayor  inversión  en  el  sistema  educa=vo  

La  capacidad  de  lograr  que  todos  los    alumnos  se  involucren  

•  Los   profesores  Genen  grandes  dificultades  para  mantener   la   atención   y   parGcipación   de    la   totalidad   de   sus   alumnos.   En   todos   los  países,  más  de    la  mitad  del  =empo  total  de  clase,  hay    hasta   cinco  alumnos  que  están    “desconectados”  

•  Los   resultados   insaGsfactorios  en   los  aprendizajes  se    vincula  directamente  a  la  dificultad  de  los  profesores    para  mantener   a   todos   los   alumnos   involucrados  en    clase  

•  Los   profesores   que   logran   involucrar   a   todos   sus    alumnos  en  las  acGvidades  de  estudio,  Genen  mayor    control  de  la  clase,  menos  problemas  de  disciplina        y  más  Gempo  para  influir  en  el  aprendizaje.  Establecen  mayores  oportunidades  para  el  aprendizaje  

Áreas  de  oportunidad  

•  La  observación  directa  en  las  aulas  en  una  escuela  es  fundamental  para  tener  evaluaciones  internas  más  sólidas    

•  Permite  fortalecer  los  Consejos  Técnicos  de  Zona  y  de    Escuela  

•  Mejorar    la  planificación  de   clases  

La  evaluación  interna  debe  permiGr  detectar  a  Gempo  los  desafos  de  aprendizaje  en   las   aulas   y   llevarlas   a   la   reflexión   colecGva,   a   fin   de   construir   mejores  propuestas  de  solución.    

Supervisor  ATP  

Del  aula…  

…al  Consejo  Técnico  Escolar  

Promover  el  trabajo  entre  pares,  entre  escuelas  y  zonas,  a  fin  de  enriquecer  la  construcción  de  soluciones  a  problemáGcas  comunes.  

Herramientas  para  la  supervisión  y  dirección  escolar  

Con  el  Sistema  de  alerta  temprana   las  escuelas  podrán  detectar  y  atender   a   Gempo   a   los   alumnos   en   riesgo   de   no   obtener   los   logros   de  aprendizaje  esperados  y  de  abandono,  con  los  siguientes  indicadores:    

Requiere  apoyo  en  lectura  

Requiere  apoyo  en  escritura  

Requiere  apoyo  en  cálculo  mental  

No  se  involucra  en  clase  en  forma  reiterada  

Percepción  negaGva  del  clima  escolar    

Registro  de  alerta  en  el  reporte  de  evaluación    

Faltó  de  manera  reiterada  en  un  bimestre  

Herramienta  1)  Uso  del  Gempo  y  alumnos  involucrados  

Uso  efecGvo  del  Gempo  lecGvo    

Alumnos  no  involucrados  en  clase  

PrácGcas  pedagógicas  de  los  docentes  

Uso  de  materiales  educaGvos  

Herramienta  2)  Exploración  de  habilidades    

Lectura   Escritura  

Cálculo  mental  

Herramienta  3)  AutodiagnósGco  de  la  convivencia  escolar  

Exploración  de  clima  escolar    

                 Énfasis    temprano  en  la      lectura,  escritura  y  

                                                                                         matemá=cas                      Tiempo  efecGvo  de  aprendizaje  

     

La  escuela  abierta    a  diario  Horas  de  instrucción  oficiales  

Materiales  a  Gempo  Clima  y  Seguridad  escolar  

   

Pensamiento    crí=co  

Evaluación  con=nua  

Involucramiento  de  las  familias  

Polí=cas  no-­‐discriminatorias  

 Currículo  ar=culado    

Educación  Bilingüe  

Desarrollo  profesional  con=nuo  de  docentes    

Pirámide  de  la  mejora  educa=va  

Fuente:  USAID  (2008)  La  oportunidad  para  aprender:  

Una  estrategia  de  gran  impacto  para  mejorar  los  

resultados  educa5vos  en  los  países  en  desarrollo  

Asistencia  constante  de  los  docentes  y  de  los  alumnos    

Intervenciones  de  segundo  

orden    

Lo  básico  a  garan=zar  

40  

Asegurar el aprendizaje en

lectura, escritura y matemáticas

1  

Normalidad Mínima de Operación

Escolar

2  

Disminución del rezago y el abandono

escolar

3  

Desarrollo de una buena

convivencia escolar.

4  

 Proponemos  alinear  los  esfuerzos    de  los  actores  del  proceso  educa=vo    

en  cuatro  prioridades:  

PLANTEAMIENTOS  CLAVE  DE  LA  REFORMA  

PRIORIDADES  

ACOMPAÑAMIENTO    AUTONOMÍA  

GRACIAS