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PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES
FACILITADOR
Abg. Víctor Manuel García Fermín, MSc.Maracaibo, 2016
Diplomado en Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes
Según la LOPNNA
•Principios•Fines ¿Qué se busca?•Tipos presentes en la ley•Descripción de los procedimientos
Casos prácticos
•Según la Constitución (Art. 257): El proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de la justicia. Las leyes procesales establecerán simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y adoptarán un procedimiento breve, oral y público…
¿Qué es el Procedimiento?
Entonces, partiendo de los autores mencionados, la CRBV y el fin que cumple la LOPNNA, se pudiera definir PROCEDIMIENTO como:
El conjunto sucesivos de actos sobre los cuales se desarrolla el proceso como instrumento fundamental para la realización de la justicia mediante la satisfacción (tutela) de los derechos e intereses de todos los justiciables que en el marco de la LOPNNA serían todos los niños, niñas y adolescentes domiciliados o no en la República Bolivariana de Venezuela.
•Fines ¿Qué se busca con los procedimientos en LOPNNA?
Tutelar (satisfacer) los derechos e intereses de todos los niños, niñas y adolescentes.
•Tipos presentes en la LOPNNA:Procedimientos Administrativos (Art. 284 y SS)
Procedimiento Ordinario (Art. 450 y SS)
Procedimiento de Jurisdicción Voluntaria (Art. 511 y SS)
Procedimiento de Adopción (493-A y SS)
Art. 290: Competencia en razón del territorio de los Consejos Municipales y
las Defensorías(Orden de Prelación)
a) Domicilio o residencia de la familia natural
b) Domicilio o residencia de la familia sustituta o domicilio de la entidad de atención donde el niño, niña y adolescente se encuentre, según
sea el casoc) Lugar de ubicación del niño, niña y
adolescented) Lugar de la acción u omisión que ocasiona la
apertura del procedimiento
Art. 294: Procede en los siguientes casos:a) Para la aplicación de las medidas de protección, cuando el Consejo de Protección competente tiene conocimiento o recibe denuncia de la amenaza o violación de los derechos consagrados en LOPNNA (Art. 126), en perjuicio de los niños, niñas y adolescentes o varios de ellos individualmente considerados
b) Para la aplicación de medidas a entidades de atención responsables de programas y a las defensorías, defensores y defensoras de niños, niñas y adolescentes cuando el Consejo Municipal de Derechos que los hubiese registrado o inscrito tiene conocimientos de irregularidades en el funcionamiento
Art. 304: En todo lo no previsto en esta Ley, se aplicará supletoriamente la LOPA. Por lo tanto:
De la Aplicación Supletoria de LEY
Asuntos de familia de jurisdicción voluntaria (Art. 177, párrafo segundo):a) Administración de bienes y representación de los hijosb) Procedimiento de tutela, remoción de tutores, curadores, protutores, y miembros del consejo de tutelac) Curatelasd) Autorizaciones requeridas para el matrimonio, cuando uno o ambos contrayentes sean adolescentese) Autorizaciones requeridas por el padre y la madre, tutores, tutoras, curadores o curadorasf) Autorizaciones para separarse del hogar, cuando haya niños, niñas y adolescentes, o cuando uno o ambos cónyuges sean adolescentes
g) Separación de cuerpos y divorcio de conformidad con el artículo 185-A cuando haya hijos menores de 18 años o uno o ambos cónyuges son adolescentesh) Homologación de acuerdos de liquidación y partición de la comunidad conyugal o de uniones estables de hecho, cuando haya hijos menores de 18 añosi) Rectificación y nulidad de partidas relativas al estado civil de N,N y A, sin perjuicio de las atribuciones de los Consejos de Protecciónj) Títulos supletoriosk) Justificativos de perpetua memoria y demás diligencias dirigidas a la comprobación de un hecho o algún derecho propio del interesado siempre que en los mismos se encuentren involucrados derechos de lo N, N y Al) Cualquier otro de naturaleza afín de jurisdicción voluntaria que deba resolverse judicialmente en los cuales N,N y A sean legitimados activos y pasivos
Contenido de la Solicitud
Debe contener los mismos requisitos de la demanda exigidos en el artículo 456 LOPNNA
a)Nombre, apellido y domicilio de la arte demandante y de la demandada
b)El objeto de la demanda
c)Una narrativa resumida de los hechos en el que se apoye la demanda
d)La dirección de la parte demandante y la demandada, correo electrónico, número de teléfono
De la sentencia
Una vez evacuada las pruebas, el Juez o Jueza dicta la sentencia. Sólo por causa motivada puede diferir la decisión, pero por un plazo máximo de 5 días. Luego del pronunciamiento de la sentencia, debe ser publicada dentro de un lapso de 5 días y agregada al expediente
Principios según la LOPNNA
En (Art. 450):
a)Oralidadb)Inmediaciónc)Concentraciónd)Uniformidade)Medios alternativos de solución de conflictosf)Publicidadg)Simplificaciónh)Iniciativa y límites de la decisióni)Dirección e impulso del proceso por el juez o juezaj)Primacía de la realidadk)Libertad probatorial)Lealtad y probidad del procesom)Notificación únican)Defensa técnica gratuita
¿Cuáles son las pretensiones que se dirimen por el Procedimiento Ordinario?
Art. 177, Parágrafo Primero:
a)Filiaciónb)Privación, restitución y extinción de la Patria Potestad, así como las discrepancias que surjan en relación con su ejercicioc)Otorgamiento, modificación, restitución y privación del ejercicio de la Responsabilidad de Crianza o de la Custodiad)Fijación y revisión de Régimen de Convivencia Familiar nacional e internacionale)Fijación y revisión de la Obligación de Manutención nacional e internacional
¿Cuáles son las materias y normas supletorias aplicables en LOPNNA?
Art. 452
1.Ley Orgánica Procesal del Trabajo
2.Código de Procedimiento Civil
3.Código Civil
a)Nombre, apellido y domicilio de la arte demandante y de la demandada
b) Si se demanda a una persona jurídica, los datos concernientes a la denominación, domicilio y nombre del o los representantes legales, estatuarios o judiciales
c)El objeto de la demandad)Una narrativa resumida de los hechos en el
que se apoye la demandae)La dirección de la parte demandante y la
demandada, correo electrónico, número de teléfono
CONTENIDO DE LA DEMANDA (ART. 456)
CARACTERISTICAS PROCEDIMIENTALES
Se desarrolla por fases
Su tramite debe ser homologado
por el Juez
Es regulado por la LOPNNA
Es complejoEs especialísimo
DECISIÓNArt. 500: De no haber oposición al proceso de adopción, el Juez o Jueza de Juicio procederá de inmediato a oír la opinión del N, N y el consentimiento del A, tanto con respecto a la adopción, como a la modificación de su nombre propio, así como la opinión de las demás personas mencionadas en los artículos 414 y 415 de LOPNNA, con excepción de los progenitores, cuyo consentimiento debe constar en el expediente
Decreto de AdopciónArt. 501: Debe expresar si la misma es individual o conjunta, nacional o internacional. El nombre del adoptado con sus apellidos. Art. 502: En materia de adopción los recursos de apelación, casación e interpretación se rigen por el procedimiento ordinario previsto en el Capítulo IV del Título IV de LOPNNA.
Art. 503: El decreto se debe inscribir en el registro Civil de la residencia del adoptado o adoptada, a fines de que se levante una nueva partida de nacimiento en los libros correspondientes.Art. 505: Invalidación de la partida de nacimiento original. Queda privda de todo efecto mientras subsista la adopción, excepto para comprobar la existencia de impedimentos matrimoniales