REFLEXIONES Y MEMORIAS DE LA EXPERIENCIA HACIA UNA CALIDAD DE LA

GESTIÓN EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS.

By Mauro F, López Arellán.

El maestro enseña, el alumno aprende, el director… ¿Gestiona? ¿Dirige? ¿Conduce?

¿Gobierna? Desde hace dos décadas “reina” la palabra gestión cuando se hace referencia

a la conducción escolar. Se habla de gestionar la escuela, gestionar el currículum. Ahora

bien: ¿qué entendemos por gestionar? Nos detendremos en tres modos posibles, entre

otros, de concebir la gestión de la institución escolar.

La Gestión Educativa

Cassasus (2000) define a La Gestión Educativa “como disciplina independiente se nutre de

los diversos modelos de gestión, cada uno de los cuales responde a las necesidades de la

sociedad en un momento histórico determinado y expresan, tanto una comprensión de la

realidad y de sus procesos sociales, como el papel que en ellos desempeñan los sujetos y

directivos”.(p 89). Y clasifica siete modelos o visiones de la gestión así: Normativo,

Prospectivo, Estratégico, Estratégico Situacional, Calidad Total, Reingeniería y

Comunicacional.

Ser Director o Subdirector en una institución pública o promover la gestión educativa no es

una tarea sencilla

Cuando empecé trabajar como docente de aula, me di cuenta, ser maestro de aula no es

solamente promover el aprendizaje, preocuparse que es lo que van aprender los

estudiantes. En este sentido partimos de la idea de que ejercer una profesión implica contar

con un conocimiento especializado tanto sobre técnicas y procedimientos como sobre

aspectos ideológicos y filosóficos que afectan al propio sentido y finalidades de la

educación.

Por otro lado cito en mi libro que fue publicado el año pasado sobre la Deontología del

Educador para los nuevos tiempos de aprendizaje menciono sobre las “Reflexiones

deontológicas y axiológicas, es decir que todo los problemas es a consecuencia de

ausencia de ética y moral” ( López M.2014- p67)

Por otro lado (Perrenoud, 2004). También un docente tiene que saber de la administración,

gestión y dirección; en consecuencia de esa inquietud y curiosidad empecé investigar y

estudiar sobre los enfoques de la administración y gestión educativa y esta teoría tenía que

poner en práctica.

Hace cinco años empecé ganar experiencia como cuerpo directivo en una institución

pública (I.E. 3095), en esos años pude conocer diferentes personalidades como directivos

y he podido aprender todo lo bueno de cada uno de ellos, también pude apreciar y valorar

de muchas maestras y maestros que están comprometidos con la educación. Luego en el

año 2013 fui parte del equipo directivo como subdirector en la I.E. Publica Enrique Milla

Ochoa, puedo apreciar otra realidad con muchas maestras competentes y entregadas e

identificadas con su labor pedagógico, Tuve la gran oportunidad de trabajar y compartir con

una compañera de estudios y amiga Directora Nélida R., estoy convencido que un buen

equipo directivo puede conducir a una institución pública en buenos rumbos y sobre todo

con una visión de mejora.

En el año 2015 tuve la oportunidad asumir el cargo del Director en una institución Educativa

N° 3047 Rio Santa, de lo cual puedo apreciar el trabajo realizado de la exdirectora Lupe

Vidal, una dama admirable, cuanto trabajo y sacrificio y sobre todo entrega para hacer

crecer; esta situación he podido corroborar con la reseña histórica, en tal sentido el estado

debe valorar lo que se hizo; es decir se debe apreciar el desempeño directivo. En actual

proceso de concurso de los directivos lo que está mal considerado es en la parte del

desempeño en experiencia profesional y dar poco puntaje en la trayectoria profesional.

El 20 y 21 del presente mes se adjudicaron nuevos líderes directivos en mayoría de las

plazas directiva deduzco habrá un 80% de Directores y subdirectores son nuevos, espero

que tengan una formación y visión holística con el perfil que requiere la gestión educativa

moderna.

El viernes 20 me adjudicaron a la I.E. 8156 “República de Japon” esta vez en UGEL 04

asumir el cargo a partir de 2 de marzo hasta 28 de febrero del 2018, tengo muchas

expectativas para contribuir durante estos 3 años. En el nuevo libro que estoy por publicar

menciono un nuevo enfoque moderno de ser Director: un enfoque asertivo, proactivo,

líder pedagógico y sobre todo centrado en los estudiantes (confianza, respeto,

motivación para aprender) poseer y aplicar la Inteligencia Emocional. Tener una

muy buena inteligencia emocional es uno de los aspectos más importantes de un

Gerente General. Ello le permite asumir altos niveles de responsabilidad, saber

manejar sus emociones en los momentos de toma de decisiones o de cambios, y

además poder mantener un balance en su vida laboral personal. Es muy importante

el manejo del estrés.

Por otro lado actualmente a los directores están dando otra función que no le corresponde,

refiero para la ejecución del mantenimiento preventivo para lo cual tienes que elaborar la

ficha técnica hacer licitaciones, en otras palabras tienes que se arquitecto e ingeniero para

supervisar las obras, el estado debe darse cuenta estas actividades al director quita y

distrae en vez que dedique en la parte pedagógica.

Hay quienes entienden por gestión, el manejo de recursos y, al tratar la gestión educativa

dan prioridad en dicho manejo a los recursos humanos, es decir a los docentes; hay

quienes, también al enfocar la gestión educativa como manejo de recursos, dan prioridad a

la asignación de recursos financieros. También hay quienes postulan que para la

transformación de la gestión educativa en el Perú es necesario superar la concepción

pedagógica de la educación.

Otros entienden por gestión educativa el manejo del conocimiento, Creen que la gestión de

una escuela se debe dedicar a desarrollar el uso del conocimiento, el cultivo de actitudes

interpersonales de convivencia equitativa, al tener como eje de la acción educativa el

aprendizaje y no la enseñanza, es decir el de promover la construcción del propio

aprendizaje. Hay también quienes identifican gestión como administración, hasta

considerarlo sinónimos: pero la gestión se encuentra en la creación y dirección hacia el

futuro, construyendo las condiciones para que ese futuro se concrete.

MINEDU (2014) publicó un texto con nombre Fascículo de Gestión Escolar Centrada en los

Aprendizajes, resulta que el contenido parece que tendría otro nombre del título, es decir

no explica nada de gestión escolar pero si la forma como se debe ejecutar, es decir trata

de los ocho compromisos para ejecutar y hacer cumplir, lo que se puede resaltar es que si

va centrado en la parte pedagógica por lo que está dividido en dos partes. La primera se

relaciona con los compromisos e indicadores de gestión escolar y, en ella, se conceptualiza

y detalla los alcances de cada compromiso. La segunda, por su parte, propone las

características y herramientas del acompañamiento y monitoreo pedagógico, pues son los

miembros del equipo directivo, liderados por el director, los que realizan dichas acciones en

la institución educativa.

En resumen, se define a la gestión educativa hacia la calidad de la instituciones Educativas

Publicas como una función dirigida a generar y sostener en la institución Educativa, las

estructuras administrativas y pedagógicas, como los procesos internos de naturaleza

democrática, equitativa y eficiente, que permitan a niños, niñas, adolescentes, jóvenes y

adultos desarrollarse como personas plenas, íntegros, responsables consigo mismo y con

la sociedad; y como ciudadanos capaces de construir la democracia y el desarrollo nacional,

armonizando su proyecto personal con un proyecto colectivo y personal teniendo presente

los principios éticos y teniendo en cuenta que existe un ser supremo. Esta definición apunta

hacia la democratización del sistema, entendiendo la gestión no sólo en su aspecto

administrativo sino también pedagógico. Por otro lado como sostienen Lic. Gómez L (2011)

Si entendemos “gestión” como la acción de conducir a un grupo humano hacia el logro de

sus objetivos institucionales. Sin embargo es necesario señalar los procesos o algunos

tópicos de gestión, sin los cuales todo esfuerzo puede caer en un saco roto:

a. Planificación: Dentro de ella puntualizamos acciones como diseño, diagnóstico, objetivos,

metas, estrategias, presupuesto, planes, programas, proyectos.

b. Organización: Establecemos funciones, estructura, cargos, métodos, procedimientos,

sistemas.

c. Dirección: Toma de decisiones, delegar funciones, desconcentra y descentraliza.

d) Autoridad y liderazgo.- Hay que contar con la capacidad o facultad de hacer determinada

cosa con equilibrio emocional; la autoridad es el prestigio y crédito que se le reconoce a

una persona o institución; mientras que el liderazgo lo mantiene una persona que encabeza

y dirige a un grupo y debe generar razones para seguirlo, actualmente debemos ser líderes

pedagógicos, lideres modernos que maneja y posee información, ser modelo en sabiduría,

humildad y sobre todo en la axiología.