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Facultad de Educación
Pedagogía en Educación Básica con Mención
Fundamentos de la Educación Básica
Reforma educacional de
1965 Presidencia de Eduardo Frei Montalva
Margarita Painemil
Dra. María Elena Mellado
Ayudante: Omayra Muñoz.
Martes 02 de Junio de 2015
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Índice
Introducción………………………………………………………………………….pag2
Propósitos de la reforma de 1965…………………………………………pag3
Fundamentos o principios que orientan la reforma………..…….pag5
Ámbitos que aborda la reforma…………………………………………...pag7
Cambios y aportes de la reforma……………………………………….…pag9
Implementación de programas y planes………….…..…….pag10
Fortalezas y debilidades………………………………………………….….pag13
Fortalezas……………………………………………………….…….……pag13
Debilidades…………………………………………………………….….pag14
Conclusiones……………………………..………………………………….……pag16
Bibliografía…………………………………………………………………….…..pag17
Webiografia……………………………………………………………………….pag17
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Introducción
Este informe tiene como objetivo conocer la reforma educacional
del año 1965; creada por el presidente Eduardo Frei Montalva y con
la ayuda del ministro de educación don Juan Gómez Millas.
Profundizar en sus propósitos, proyectos, ideales, sus principios, los
cambios que produjo en la educación que entrega el país, las
fortalezas y debilidades que poseía esta reforma.
El aporte que realizo esta reforma a la educación es de bastante
relevancia debido a que se pretendía disminuir el analfabetismo
que existía en aquel tiempo en nuestro país.
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Propósitos de la reforma de 1965
Objetivo: modernización y democratización: proponía modernizar y
democratizar la educación para convertirla en la herramienta
fundamental del programa de desarrollo social y económico.
Algunos de los propósitos eran educación como patrimonio de
todos, formación integral y responsabilidad social, formación para
la vida del trabajo.
La educación debía ser un proceso de toda una vida y de
adaptación permanente a los cambios.
La reforma proponía alcanzar un mejor y armonioso desarrollo de
todos los aspectos de la personalidad del individuo; capacitado
para la vida del trabajo y habilitarlo para que participe
inteligentemente en el proceso de desarrollo cultural, social y
económico del país.
Esta pretendía entregar la posibilidad de acceder a la educación
independientemente al nivel socioeconómico que posea o
pertenezca el niño/a.
La reforma partió o su mayor iniciativa fue a través de una causa
social, debido a que era necesario entregar educación para los
chilenos y superar el analfabetismo que existía en aquella época.
Esta reforma educacional fue fundamental para otras reformas que
se dieron en aquel tiempo, como por ejemplo la reforma Agraria.
Sostenía que era necesario reorganizar y adecuar la educación que
se entrega en el país, para que responda satisfactoriamente a las
necesidades nacionales y a los intereses de los estudiantes.
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Otros de sus propósitos era lograr la felicidad y la liberación del
hombre, en el marco de revolución contemporánea.
También pretendía entregar a la sociedad individuos formados en
el orden moral, dotados de una personalidad integrada, con sentido
de responsabilidad y confianza en sí mismo. Que posea valores y un
juicio crítico sano.
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Fundamentos o principios que orientan la reforma
Unos de los fundamentos que poseía la reforma era que la
educación que se entregaba en aquel tiempo en el país no
respondía a las necesidades del alumno ni al desarrollo económico-
social del país, ya que no entregaba personas suficientemente
preparadas para incorporarse a la vida laboral o continuar estudios
superiores.
La Política educacional, era otro de los fundamentos de la reforma,
que daba a conocer las principales tareas educativas necesarias
para la democratización y modernización del sistema:
Era necesario la expansión cualitativa del servicio educacional.
Debía cambiarse la estructura del sistema educacional.
Debía implementarse un mejoramiento cualitativo de la
educación.
Debía implementarse mecanismos de auto-perfeccionamiento
del sistema.
Otros de sus fundamentos era reflejar de una forma objetiva el
pensamiento del gobierno hacia la materia educacional, la
importancia y lo fundamental que era para esté el educar al pueblo
chileno.
Fundamento: el gobierno sostenía que la educación constituye una
de las formas de capitalización de la riqueza del país, expresada en
los talentos que posee el hombre.
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Su principio es ofrecer testimonio de los esfuerzos que está
realizando el gobierno para perfeccionar el proceso educativo con
un sentido realista y dar una mejor orientación a la juventud del
país.
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Ámbitos que aborda la reforma
Los ámbitos que aborda la reforma educacional del año 1965
establecida en el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva
son; educación parvularia, educación general básica, educación
media y educación superior, los cuales se definirán a continuación:
Educación parvularia: esta atenderá a niños/as de 4 a 6 años
de edad. Su finalidad es prepararlos para la integración a la
convivencia familiar, escolar y a la comunidad, procurando un
adecuado desarrollo de su personalidad. No es obligatoria
según lo establecido en esta reforma.
Educación general básica: esta se proporcionara a todo niño
entre 6 o 7 años y 14 o 15 años de edad. Su finalidad es la
formación cultural, intelectual y moral. Ubica al niño en
contacto con el trabajo manual de manera que por propia
voluntad y de acuerdo a su vocación, este puede optar entre
la incorporación inmediata a la vida del trabajo o a la
continuación de estudios de nivel medio. Constará de 8 años
de duración, con la posibilidad de extenderse a 9 años,
cuando el país esté en condiciones de hacerlo. La duración de
los 8 años se dividirá en 2 etapas; las 4 primeras se
preocupara de la enseñanza general y la 4 siguientes hacia la
enseñanza por asignaturas, dando especial importancia a
actividades que ayudan a descubrir intereses y aptitudes de
los alumnos. Facilitará que el alumno pueda continuar sus
estudios de nivel medio al finalizar la educación básica o, en
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su defecto, adaptarse rápidamente a las condiciones propias
del campo laboral.
Educación media: es la etapa que dura 4 años de estudio a la
cual ingresan los niños/as que hayan cursado
satisfactoriamente su ciclo de educación general básica. Su
finalidad es intensificar los estudios generales e iniciar otros
más especializados. El estudiante podrá optar entre dos
modalidades: científico humanista y técnico profesional. La
modalidad científico humanista ofrecerá la posibilidad de
continuar los estudios de nivel superior. El ámbito técnico
profesional permitirá al alumno recibir un título de una serie
de carreras de nivel medio y si lo desea continuar sus estudios
de educación superior. Para poder acceder a la educación
media, se recibirá una licencia o certificado al finalizar la
educación general básica, que acredite el rendimiento escolar,
características del niño/a en cuanto a carácter, aptitudes,
habilidades y tendencias vocacionales.
Educación superior: esta es la que ofrece con posterioridad o
luego de los estudios de educación media, sea este
universitaria u de otro tipo. Hoy en día existen varias formas
de ingresar a la educación superior, ya que puede ser por
medio de Universidades, Institutos de formación técnica o
profesionales, también se implementaron sistemas de becas y
créditos.
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Cambios y aportes de la reforma
Antes de la reforma Cambios que trajo la reforma
6 años de enseñanza general básica.
8 años de enseñanza general básica.
6 años de enseñanza media. 4 años de enseñanza media.
12 años de estudio formales. 12 años de estudio formales.
Una gran cantidad de alumnos no podían continuar sus estudios de nivel medio.
Podrán ingresar a 7º y 8º año todos los niños/as que hayan finalizado su 6º y 7º año.
Primer y segundo año; los planes y programas eran distintos, por lo que impedían el paso de alumnos de un tipo de establecimiento a otro.
7º y 8º básico: un solo tipo de curso con planes y programas comunes a todos los escolares del país.
Los planes y programas eran rígidos.
Planes y programas flexibles, adaptables a las necesidades regionales.
Existía la elección vocacional temprana, que se realizaba al finalizar 6º de primaria y presionado por la posibilidad de matrícula, el examen de admisión, repercutía en gran porcentaje la reprobación.
Se implementa la exploración y orientación vocacional para una mejor continuación de estudios en el ciclo medio o la incorporación al mundo laboral.
El gran porcentaje de deserción escolar, junto a la repetición del curso provocaba frustración,
Existe mayor retención en el sistema escolar, soluciona en gran parte los problemas mencionados.
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desequilibrio del presupuesto familiar y pérdida de recursos humanos y materiales del país. Casi la totalidad de la enseñanza se impartía solo en asignaturas dadas en clases sistemáticas no relacionadas entre sí.
La enseñanza se imparte en asignaturas dadas en clases asistemáticas e integradas, en actividades complementarias de libre programación y en talleres exploratorios.
La repetición de la enseñanza en sus aspectos básicos, dada por la educación secundaria, normal y profesional subía los costos, especialmente en la educación profesional que era hasta 4 veces superior a las otras.
Se aprovechan mejor los recursos humanos y materiales existentes, en una sola tarea educacional evita el encarecimiento artificial de los costos de la educación.
Implementación de programas y planes
Plan extraordinario de educación primaria: este quería
comenzar con una escolaridad universal de 4 años, que
pretendía asegurar una escuela abierta a todos los niños de
chile y llegar con un esfuerzo adicional a una escolaridad de 6
años al término del periodo constitucional del gobierno.
Plan de estudios: las horas de estudios eran de 24 horas para
el primer año y hasta 28 horas para el tercero. El propósito
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era reordenar la variedad y preparar el camino para la
implementación de la nueva estructura educacional. Este
separaba metodológicamente el nivel básico en dos ciclos de
4 años, existían actividades generales, electivas o
complementarias. El idioma extranjero debía ser incorporado
como actividad electiva a partir de quinto año.
Programas de estudio: la educación debía poseer la facilidad
del desarrollo integral de los miembros de una sociedad
democrática en constante cambio. Los programas de estudio
debían responder al cumplimiento de los objetivos generales
que se habían establecidos para el ciclo básico común,
especial y la educación en general, permitiendo la adquisición,
valoración y aplicación de conocimientos e informaciones a
situaciones reales, desarrollo de hábitos, destrezas,
habilidades, ideales y actitudes que facilitan la expresión de
las potencialidades individuales.
Material didáctico y equipamiento escolar: creación e
implementación de material para el apoyo a los estudiantes y
profesores, para reforzar sus conocimientos y para un mejor
aprendizaje. Algunas de la ayudas creadas fueron; textos guías
para profesores, textos escolares, bibliotecas escolares y
equipamiento.
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Formación de profesores: en este ámbito se creó la nueva
escuela básica de pedagogía, un centro de perfeccionamiento,
experimentación e investigaciones pedagógicas; a través de
este se incluyeron el perfeccionamiento de profesores, el
perfeccionamiento del personal administrativo y técnico,
seminarios nacionales e internacionales vinculados con
educación, evaluación pedagógica.
Creación de Inacap: se fundó con el nombre de Instituto
Nacional de Capacitación el 21 de abril de 1966, con la
iniciativa de CORFO y SERCOTEC, con el objetivo de entregar
educación técnica por medio de centros de capacitación. En el
año 1981 debido a la modificación del sistema educacional
chileno, es reconocida como Instituto Profesional y Centro de
formación técnica.
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Fortalezas y debilidades de la reforma
Fortalezas:
Repercusión que tiene la reforma en la cultura: debido a que
la reforma educacional de 1965 responde a todas y a cada una
de las aptitudes del alumno, existirán más y mejores
mentalidades creadoras como; artistas, literatos, científicos,
investigadores, etc. Que permitirán que se incremente la
cultura nacional.
Consecuencias que trajo la reforma a la vida social: la
educación cumple un papel fundamental en la incorporación
del individuo en las decisiones de la vida nacional: a cada
persona corresponde un papel que es más responsable y
profundo mientras más alto es el nivel educacional que
alcance. La mayor capacitación y la mejor formación que dará
el nuevo sistema educacional determinaran una mejor
participación de la persona en las decisiones y actividades de
la comunidad. Esta permitirá que los individuos se incorporen
a las decisiones de un ente social.
Repercusiones en el desarrollo económico del país: la
formación del hombre tal cual es el fin de la educación, pero
el progreso económico es una condición para alcanzarlo. La
reforma educacional tiene como fundamento una formación
sólida general que será impartida en la escuela básica, los
siguientes niveles de educación darán, a un número cada vez
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mayor de jóvenes un variado conjunto de conocimientos que
conducirán a los oficios y profesiones de nivel medio o
superior que permitirán elevar sus condiciones de vida y
cooperar, al mismo tiempo permitirá un mayor desarrollo
económico del país.
La educación toma un sentido más importante en la sociedad,
se vuelve un derecho y patrimonio para las personas del país.
A través de esto se crean nuevas escuelas, tanto urbanas
como rurales, así ampliando la cobertura escolar, se introduce
una nueva metodología, planes y programas que ayudan al
desarrollo de una educación óptima y de calidad.
Debilidades:
Debido a la gran demanda de estudiantes y la creación de
nuevas instituciones educacionales, como escuelas. Existía
carencia de docentes.
La reforma tuvo mayor preocupación en la educación general
básica, técnica y de adulto, dejando en desventaja o
despreocupación a la educación superior.
La formación para el docente duraba 2 años, esto no era
suficiente para un buen desarrollo y desempeño óptimo de
este, no alcanzaba o lograba obtener todos los conocimientos
y aprendizajes que debe poseer un educador. Esto lleva a la
mala educación que se le entrega a un alumno.
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También se deja de lado la educación preescolar, no se
fomenta, no la realizan importante, se da mayor énfasis a la
educación básica, dejando de lado esta, la cual yo la considero
importantísima para el desarrollo y desenvolvimiento del
niño/a en la vida.
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Conclusiones
La reforma de educación de 1965 que fue creada por el presidente
Eduardo Frei Montalva y su gabinete, ha dejado una gran huella en
la educación que el país hoy entrega. Uno de los propósitos de esta
reforma era vencer el analfabetismo que existía en aquel tiempo,
gracias al esfuerzo que el gobierno hizo en aquella época, hoy en
día las tasas de analfabetismo son muy bajas, incluso podría llegar a
decir que no existe actualmente, pero igual quedan personas
ancianas que no saben leer ni escribir y se ha tenido que
implementar estrategias para que estas personas puedan también
ser parte de la sociedad chilena.
La ampliación en la cobertura de educación también ha sido unas
de las grandes huellas que dejo la reforma, debido que en la
actualidad la población tanto rural como urbana tiene derecho a
una educación formal. También se han implementado planes y
programas para el mejoramiento de la calidad de educación que
han sido de gran apoyo para niños/as, jóvenes y adultos que cada
día más han demandado una educación igualitaria, enriquecida y de
calidad para cada uno de los chilenos.
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Referencias
Biblioteca del Congreso Nacional, (2013), Eduardo Frei Montalva:
Fe, política y cambio social. Santiago de Chile: Ediciones Biblioteca
del Congreso Nacional.
CEME (1966), Reforma Educacional en Chile: Discursos del S.E.
presidente de la republica don Eduardo Frei Montalva, Ministro de
educación don Juan Gómez Millas, Subsecretario de educación don
Patricio Rojas Saavedra, Santiago, Editorial Universitaria S.A.
CEME (1966), Que es reforma educacional, Santiago, Editorial
Universitaria S.A.
Oscar Morales Mejías, La reforma educacional de 1965 “Estudio de
sus fundamentos desde la perspectiva de la política educacional”,
Talca.
Webiografia
http://dspace.utalca.cl/retrieve/16814/morales_mejias.pdf. (s.f.).
http://es.wikipedia.org/wiki/Inacap. (s.f.).
http://historiaeducacional.bligoo.com/reforma-educacional-de-eduardo-frei-montalva. (s.f.).
