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Convegno Libnet a Savignano 4 maggio 2013
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Politiche Energetiche LocaliPatto dei Sindaci
per costruire un futuro diversoAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter
Queste slide:
1Patto dei Sindaci
Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER
7/05/2013
7/05/2013 Patto dei Sindaci 2
Il Patto dei Sindaci in ERSituazione 2012
Patto dei Sindaci 3
• ~30 comuni con PAES approvato a fine 2012• ~50 comuni: PAES in corso a fine 2012• ~150 comuni: prevista entro 2013 (contributo regionale)_________________________________________________• ~230 comuni su 348 +65% dei comuni +80% abitanti
• 2013: annunciato ulteriore contributo Regione ER ai PAES• Verso il 100% dei comuni aderenti in Emilia-Romagna
7/05/2013
Il Patto dei Sindaci in ERSituazione 2013
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
Entro 12 mesi Ogni 2 anni
In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese
Patto dei Sindaci 47/05/2013
Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (protocollo di Kyoto) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
Patto dei Sindaci 57/05/2013
Local Warming
http://www.arpa.emr.it/sim/?clima7/05/2013 Patto dei Sindaci 7
Local Warming
http://www.arpa.emr.it/sim/?clima7/05/2013 Patto dei Sindaci 8
City Warming
http://www.arpa.emr.it/cms3/documenti/_cerca_doc/meteo/clima/tabellacomunaleatlante.pdf7/05/2013 Patto dei Sindaci 9
Frequenza fenomeni estremi
7/05/2013 Patto dei Sindaci 10
World Economic Forum: Global risk
Patto dei Sindaci 11
http://reports.weforum.org/global-risks-2013/section-seven-online-only-content/data-explorer/
7/05/2013
http://climate-adapt.eea.europa.eu/Patto dei Sindaci 137/05/2013
http://climate-adapt.eea.europa.eu/Patto dei Sindaci 147/05/2013
Effetti dell’area mediterranea
Aumento della temperatura maggiore della media europeaDiminuzione delle precipitazioni annue
Diminuzione della portata del fiume annualeDiminuzione del potenziale idroelettrico
Aumento del rischio di perdita di biodiversitàAumento del rischio di desertificazione
Aumento della domanda di acqua per l'agricolturaDiminuzione della produzione agricolaAumento del rischio di incendi boschivi
Aumento della mortalità per ondate di caloreEspansione degli habitat per vettori di malattie
Diminuzione del turismo estivo e potenziale aumento in altre stagioni
http://climate-adapt.eea.europa.eu/Patto dei Sindaci 157/05/2013
Cambiamento climatico
7/05/2013 Patto dei Sindaci 16
sta succedendo oggi e qui prenderne atto e adattarsiServono politiche di adattamento locale
Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico (roadmap di decarbonizzazione economia)– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non
governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)
Patto dei Sindaci 177/05/2013
Decarbonizzazione economia: paradigma
Patto dei Sindaci 18
Quota che contribuisce all’occupazione locale
(venditori & distributori)
7/05/2013
Decarbonizzazione economia: paradigma
• Fonti fossili occupazione residuale• Fonti rinnovabili occupazione locale prevalente• Efficienza energetica occupazione locale prevalenteN.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile
Patto dei Sindaci 197/05/2013
Politiche energetiche = Politiche di sviluppo
Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo
20Patto dei Sindaci
Prezzo unico nazionale Energia Elettrica
2004-2013
2004-20137/05/2013
La transizione energetica NON è più un’opzione
Transizione energetica?
7/05/2013 Patto dei Sindaci 21
«..il rapporto traproduzione di energia e il costo energetico di estrazione si sta deteriorando così velocemente chel'economia […], sta cominciando ad andare a rotoli»
http://tullettprebonresearch.com/
7/05/2013 Patto dei Sindaci 22
Fatih BirolCapo Economista IEA
“Lasciamo il petrolio primache sia lui a lasciare noi”
Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo
27Patto dei Sindaci
Ma come si fa?Cosa c’entrano i comuni?
Prezzo unico nazionale Energia Elettrica
2004-2013
2004-20137/05/2013
La transizione energetica NON è più un’opzione
Serve consapevolezza e poi azione
• Bolletta energetica– ~30 M€/anno
• CO2 emessa– ~ 300.000 Ton/anno
• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 6 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 12 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 18 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step3 -~90% al 2050– ~ 27 M€/anno rimangono sul territorio
C02 vs sviluppo Locale (NewCo ~ 30Kab)Ordini di grandezza
28Patto dei Sindaci7/05/2013
Anticipare obiettivi di decarbonizzazione dell’economia di un territorio
significa favorire lo sviluppo di quel territorio
Economia locale vs. CO2Study vist vaxjo – giugno 2012
29
Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGIsviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.
(fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)
Patto dei Sindaci7/05/2013
Come si fa?
Costo
Tempo
EnergiaManutenzione
Esercizio
Energia, Manutenzione, Esercizio
Sviluppo localeRisparmioa regime
Risparmio subito
30
Sviluppo locale
Patto dei Sindaci7/05/2013
Le risorse economiche sono già disponibili nella bolletta energetica
Costo
Tempo
EnergiaManutenzione
Esercizio
Energia, Manutenzione, Esercizio
Sviluppo localeRisparmioa regime
Risparmio subito
31Patto dei Sindaci
Sistema incentivante
Esternalità locali positive
Ri-orientamento altri sistemi di
sostegno
7/05/2013
Fondi Europei
Inventario consumi di un territorio
• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se agisce la collettività: – Famiglie– Imprese
• Ruolo del Comune– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti spiego come fare
Patto dei Sindaci 32
FamiglieImpreseTrasporti
7/05/2013
Comunità Locali come incubatori di impresa
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
Entro 12 mesi Ogni 2 anni
In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese
Patto dei Sindaci 337/05/2013
Lo spazio della partecipazione collettiva
X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto localeRisparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali
Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (tra persone, aziende, istituzioni) come nuovo fattore competitivoSolo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità
Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza
X
YZ
34Patto dei Sindaci7/05/2013
Non solo Business Plan ma prima il SOCIAL PLAN
Spinner - smart city - 8 feb 2013 35
Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente. Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
Richard Buckminster Fuller (1895-1983)
Il Patto dei Sindaci come metodo di rafforzamento delle Comunità Locali
E se non faccio nulla cosa succede?
7/05/2013 Patto dei Sindaci 36http://www.ted.com/talks/vicki_arroyo_let_s_prepare_for_our_new_climate.html
C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà
A.Einstein
Patto dei Sindaci 377/05/2013
Politiche Energetiche LocaliComuni ed energia
l’innovazione delle politiche localiAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter
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38Patto dei Sindaci
Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER
7/05/2013
