UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES PROGRAMA INTEGRADO DE POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL MAESTRA DE SEGURIDAD SOCIAL CTEDRA: REGIMENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELAFACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALESPROGRAMA INTEGRADO DE POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIALMAESTRA DE SEGURIDAD SOCIALCTEDRA: REGIMENES DE LA SEGURIDAD SOCIALHOLANDA Y ALEMANIA SEGURIDAD SOCIAL

Expositoras.Lcda. Norma de la Cruz GarcaLcda. Aleida Veliz

HOLANDASituada en la parte occidental del pas. Holanda cuenta con dos provincias: Holanda Septentrional (Noord-Holland) y Holanda Meridional (Zuid-Holland).

rea: 41.864 Km2.

Poblacin: 16 570 000millones de hab.

Capital: msterdam.

Islas: las Antillas Neerlandesas y Aruba.

Idioma: holands. Existen otros dialectos como el flamenco o el frisn; otra lengua hablada en las provincias del norte.

HOLANDAReligin: El 45% de la poblacin es catlica y el 42% protestante. Existen, adems minoras como la juda.

Moneda: Euro.

Sistema de Gobierno: Democracia Parlamentaria. Monarqua constitucional

ESTRUCTURA JURIDICAHolanda se rige de acuerdo al Estatuto del Reino de 1954 y a la Constitucin de 1815

La primera legislacin social en Holanda data del ao 1800. Fue el inicio de lo que ms tarde sera una de las legislaciones sociales ms amplias e indulgentes del mundo.

Constitucin del Reino de los Pases Bajos 17 de agosto de 1983 Capitulo I Derechos FundamentalesArtculo 20.-1. Los poderes pblicos asegurarn los medios de subsistencia de la poblacin y el reparto de la riqueza.2. La ley regular los derechos a la seguridad social.3. Los holandeses residentes en Holanda que no puedan cubrir sus necesidades, tendrn derecho a la asistencia de los poderes pblicos en la forma establecida por la ley.

ESTRUCTURA JURIDICALey de Igualdad de Trato 2003 . Atencin a los minusvlidos

Ley del Trabajo y la Asistencia Social en 2004

INDICADORES ECONOMICOSAOPIBRENTA PER CAPITAAGRICULTURASERVIVIOSINDUSTRIA20051,5% $ 30.300 2% 79%17%AOTASA DE DESEMPLEO POBREZAECONOMIA MUNDIAL2005

6,6%10,5%8VO PUESTOINDICADORES ECONOMICOSAOPIBRENTA PER CAPITAAGRICULTURASERVIVIOSINDUSTRIA20063% $ 38.400 2% 81%15%20072,75%El comercio representa el 80% del PIB, y la suma de sus importaciones y exportaciones a pesar de que su poblacin tiene un peso relativo de 0,22% en la poblacin mundial ella su comercio equivale el 4% del total.POBLACION 2007, Pases Bajos tiene una poblacin de 16.570.000 habitantes

La esperanza de vida es de 79.1 aos

El 99% de la poblacin esta alfabetizada

El promedio de hijos por mujer es de tan solo 1.66.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL HOLANDA(Prestaciones)

Cualquier residente (trabajador por cuenta ajena, autnomo, inactivo) tiene derecho a las siguientes prestaciones de seguridad social: vejez, fallecimiento, invalidez, gastos especiales de enfermedad y prestaciones familiares. Adems, todos los trabajadores por cuenta ajena estn cubiertos por un seguro de enfermedad, invalidez y desempleo.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL HOLANDASeguros Sociales

Previsiones SocialesSEGUROS DE LOS TRABAJADORES

SEGUROS NACIONALESSEGUROS NACIONALESTodas las personas que viven o trabajan por cuenta ajena a cambio de un salario en los Pases Bajos estn incluidas en el campo de accin de estos seguros, que son: AOW LEY GENERAL DE VEJEZ : Esta ley da derecho a una pensin de vejez a partir de los 65 aos.

ZVW LEY SOBRE EL SEGURO DE ENFERMEDAD: Es la base de un sistema de seguros para los gastos de enfermedad. Desde el 1 de enero de 2006.

ANW LEY GENERAL DE SEGURO DEL SUPERVIVIENTE: Esta ley regula el derecho a una pensin de supervivencia en caso de fallecer el cnyuge o la pareja.

AKW LEY GENERAL DEL SUBSIDIO FAMILIAR: Esta ley tiene como objetivo ofrecer un apoyo financiero a los padres o cuidadores de nios menores de 18 ao AWBZ LEY GENERAL DE GASTOS POR ENFERMEDAD :Contra riesgos mdicos graves que no estn cubiertos por la Seguridad Social, como por ejemplo la permanencia en una casa de convalecencia, en una residencia para la tercera edad y en instituciones para discapacitados y la asistencia a domicilio;. WAJW La LEY DE REGULACION DE LA INCAPACIDAD LABORAL PARA PERSONAS JOVENES CON DISCAPACIDAD. Dirigida a jvenes y a estudiantes con discapacidad que se encuentran en situacin de incapacidad laboral durante sus estudios.

SEGUROS DE LOS TRABAJADORESEn los Pases Bajos, los trabajadores estn automticamente asegurados en virtud de varias leyes. En este contexto, un trabajador es aqul que trabaja por cuenta ajena a cambio de un salario y ha celebrado un contrato de trabajo. La Ley sobre Continuacin de Pago del Salario en Caso de Enfermedad (WZW). Obliga al patrono a seguir pagando al trabajador el 70% del salario durante 104 semanas en caso de enfermedad. La obligacin de continuacin de pago del salario slo existe si se ha celebrado un contrato de trabajo. Los trabajadores con una relacin laboral irregular estn asegurados en virtud de la Ley de Prestaciones por Enfermedad;Ley de Prestaciones por Enfermedad ( ZW). La ZW da derecho a percibir un dinero por enfermedad cuando el patrono no est obligado a seguir pagando el salario en virtud de la Wulbz. El sistema holands no conoce ninguna distincin segn la causa de la enfermedad;

SEGUROS DE LOS TRABAJADORESLey sobre el Desempleo (WW). Esta ley asegura a los trabajadores contra las consecuencias financieras del desempleo. La duracin de la prestacin depende del historial laboral y oscila entre un mnimo de tres meses y un mximo de tres aos y dos meses.Ley sobre Incapacidad Laboral (WWAO). La WAO da derecho a una prestacin a los trabajadores que se encontraban en situacin de incapacidad laboral antes del 1 de enero de 2004 y que estn en esa situacin de incapacidad, total o parcial, durante un periodo superior a dos aos. La prestacin puede continuar hasta la edad de 65 aos, pero el sujeto pasivo debe someterse regularmente a reconocimientos;SEGUROS DE LOS TRABAJADORESLey reguladora del Trabajo y los Ingresos segn la Capacidad Laboral ( WIA).Sustituye a la WAO desde el 29 de diciembre de 2005. La WIA da derecho a una prestacin a los trabajadores que han pasado a estar en situacin de incapacidad laboral despus del 1 de enero de 2004 y que, tras un periodo de espera de 104 semanas todava siguen sufriendo una incapacidad laboral de al menos el 35%. La WIA comprende dos regulaciones:1,- Regulacin de Previsin de Ingresos para la Incapacidad Laboral Total (IVA). La IVA da derecho a una prestacin sustitutoria del salario para los trabajadores que sufren de incapacidad laboral total y duradera. Esta prestacin puede durar como mximo hasta los 65 aos. El importe de esta prestacin es el 70% del salario mensual. 2,- Regulacin de Reincorporacin al Trabajo de las Personas en Situacin de Capacidad Laboral Parcial (WGA). La WGA da derecho a una prestacin complementaria a los trabajadores que sufren una incapacidad laboral parcial (incapacidad mnima del 35PREVISIONES SOCIALESLas previsiones sociales constituyen un complemento de los seguros sociales. Cuando una persona no tiene derecho a recibir una prestacin o no tiene suficiente para vivir, puede recurrir a estas previsiones. Las previsiones tienen siempre una finalidad complementaria: complementan los ingresos (familiares) hasta el mnimo social. Las principales previsiones sociales son:

PREVISIONES SOCIALESLey de Complementos de la Seguridad Social (TW). La TW complementa las prestaciones hasta que alcanzan el mnimo social (al menos, si ste se ganaba) o hasta llegar hasta el ltimo salario percibido. Pueden concederse complementos sobre las prestaciones de la Ley de Prestaciones por Enfermedad, de la Ley sobre el Desempleo, de la Ley sobre Incapacidad Laboral, de la Ley sobre Incapacidad Laboral de los Autnomos (WAZ), de la Ley de Regulacin de la Incapacidad Laboral para Personas Jvenes con discapacidad y de la Regulacin de reincorporacin al Trabajo de las Personas en Situacin de Incapacidad Laboral Parcial;

La Ley de Previsin de Ingresos para Trabajadores Desempleados Mayores y con Incapacidad Laboral Parcial (IOAW). Esta ley est dirigida a los trabajadores desempleados mayores.

PREVISIONES SOCIALESLa Ley de Previsin de Ingresos para antiguos autnomos mayores y con incapacidad laboral parcial ( IOAZ). Esta ley est dirigida a los antiguos autnomos, ahora mayores y desempleados. Desde la entrada en vigor en 2006 de la Ley Reguladora del Trabajo y los Ingresos segn la Capacidad Laboral (WIA), la IOAZ ya no se aplica a los antiguos autnomos que ahora sufren de incapacidad laboral parcial;

La Ley del Trabajo y la Asistencia Social .La WWB est dirigida a las personas que no pueden mantenerse y que no pueden apelar a ninguna otra previsin social. Existen normas nacionales que fijan el importe (mensual) de esta prestacin.

IMPUESTOSSalario, Prestacin, Subsidio de subsistencia o una PensinCiudadano tiene un numero fiscalISLR y premio a la seguridad socialGrupo 1: Las personas que estn en el grupo 1 son aquellas personas casadas o convivientes que no tienen entrada econmica o que tienen pero es menor a 8.207 y renuncian a la degravacin bsica para si misma ( 8.617), en favor de su cnyuge que tiene una entrada ms alta. Pueden degravar para si misma 410 bajo ciertas condiciones. En 1999: 419.Grupo 2: Los pertenecientes a este grupo son todos aquellas personas que no cumplen las condiciones de los otros grupos, la cantidad bsica a degravar para este grupo es de 8.617. En 1999: 8.799 Grupo 3: Los del grupo tres son aquellas personas casadas o convivientes que su cnyuge tiene una entrada menor a 8.207 y que ha cedido la degravacin bsica a su favor, por lo cual pueden degravar : 16.824. En 1999: 17.179 Grupo 4: El grupo cuatro es para las personas que tienen un hijo o ms en casa, menor de 27 aos que en gran parte mantienen. Pueden degravar 15.183. En 1999: 15.503 Grupo 5: El grupo cinco es para los padres solteros que tienen un trabajo fuera de casa con un hijo o ms en casa, menor de 27 aos que en gran parte mantiene y uno de los nios es menor de 12 aos. Pueden degravar 15.183, ms un 12% de su salario con un mximo de 6.566. En 1999: 15.503 ms el 12% de su salario con un mximo de 6.704.

RETORNOLa regulacin de reemigracin del estado holands est dividida en dos partes: Conforme a la Ley de Retorno, existe una prestacin en favor de personas que desean regresar a su pas de origen.1. Subsidio bsico de reemigracin (Basisremigratiesubsidieregeling) (BRR) 2. Regulacin de reemigracin 1985 (RemigratieRegeling 1985) (RR50+) La poltica de reemigracin se basa en tres principios para dar apoyo al retorno de los refugiados y asilados: 1.-El retorno es voluntario. 2.-El retorno es una eleccin personal. 3.-El retorno es una decisin consciente y responsable.

ORGANO RECTOR

El SVB aspira a convertirse en el mejor organismo gestor de pensiones estatales, el ms eficiente y el ms sensible a los desarrollos sociales El SVB se propone asumir sus funciones bsicas de forma ptima y ser el mejor El SVB cuenta con oficinas en Breda, Deventer, Groningen, Leiden, Nijmegen, Roermond, Rotterdam, Utrecht y Zaanstad. El personal de las oficinas se encarga de la prestacin de servicios a los usuarios del SVB, tramitando solicitudes y realizandopagos a travs de un sistema infrmatico nacional. En la actualidad, el SVB dispone de Agregados de Asuntos Sociales en Ankara (Turqua), Rabat (Marruecos), Surinam), Ciudad del Cabo (Sudfrica) y Madrid (Espaa).

La Seguridad Social AlemanaLa Repblica Federal Alemana es un Estado democrtico, federal y social de derecho, y por ende la seguridad social est basada en ste principio constitucional del estado social. Ley fundamental 1949, enmendada 26-11-2001

Ley fundamental (Constitution)Art 1.- Proteccin de la dignidad humana.Art 2.- Libertad de accin, libertad de persona.Art 4.- Libertad de creencia conciencia y de confesinArt 5.- Libertad de opinionArt 6.- Matrimonio familia, hijos extramatrimonialesArt 7.- Sistema escolar: supervision del estadoArt 12.- Libertad de proteccin, prohibicin del trabajo forzado.ESTRUCTURA JURIDICAINDICADORESPoblacion: 82,5 millones de hab. Pas ms poblado de Europa.42,2 millones de mujeres.7,3 millones de extranjeros, 8% de la poblacion.Densidad poblacional: 231 hab. Por Km2Estructura de Edad: Menores de 15 aos: 14% Mayores de 65 aos 19%Esperanza de vida: Hombres 76 aos Mujeres 81 aosGasto social pblico: 27,4 % de PIB.Tasa de desempleo: 9,4% en el oeste 17% estados Orientales.Aproximadamente 8% de los trabajadores tienen un ttulo universitario.FUENTE: OFICINA NACIONAL DE TURISMO (2006)Seguridad Social AlemanaPrevision para:Funcionarios jueces soldadosVctimas de la Guerra Servicio militarIncapacitados gravesLesionados de vacunasVctimas de crmenesAsistencia socialAsistencia a la infancia y a la junventud Ayuda social al sustento e incapacitados a cuidadosAyuda sanitariaSeguro Social

Seguro de enfermedadSeguro de accidentes

Seguro de pensiones

Seguro de desempleo

Seguro de depedencia

Seguro Social Financiacion: cotizaciones de los trabajadores y empresarios. Excepcin seguros de accidentes (solo empresario).Presupone el principio de afiliacinOrganos gestores: entidades de derecho pblico independiente y con autonoma administrativa.Junta directiva: elegida cada 6 aos.Seguro de enfermedad (Cdigo de Legislacion Social V)Ambito de aplicacin: a todos los asegurados protg aproximadamente al 90% de la poblacion contra los riesgos de enfermedad.

Prestaciones: medidas para la deteccin precoz (exmen mdico)Medidas para la prevencin de enfermedades (vacunas, profilaxis)Cuidados al enfermo 9tratamiento medico, prtesis, medicamentos, rehabilitacin, atencin en hospitales).Cuidados a domicilio. Embarazo y parto Planificacin familiar, esterelizacin, abortoSubsidio de enfermedadSubsidio por defuncinAfiliacin: obligatoria y voluntaria.Financiamiento: Cotizaciones de trabajadores y empresarios.Organos gestores: Cajas de enfermedadSeguro de accidentesTomo Sptimo al Cdigo de Legislacin Social.Es un seguro de responsabilidad civil suscrito por los empleados en favor de los trabajadores, cubre accidentes y enfermedad ocupacionalAmbito de aplicacin:Todos los trabajadores, personas que trabajan independientes, salvavidas, nios escolares, estudiantes, personas en tratamiento de rehabilitacin.

Seguros de accidentes: Prestaciones.Medidas para la prevencin de accidentes y para la deteccin precoz de enfermedades profesionales.Tratamientos curativos, rehabilitacionPrestaciones complementacin: ayuda para vehculo y para viviendaPrestaciones en caso de necesidad de cuidadosSubsidio de accidentado y subsidio transitorioPensiones y subsidios viudez, de orfandad.Seguros de accidentesFinanciacin: cuotas de los empleadores.

Graduadas por clases de peligrosCon consideracion de la tasa de accidentes.

rganos gestores.Mutualidades patronales comerciales.Mutualidades patronales agrcolasOrganismos del seguro de accidentes martimos.Organismos del seguro de accidentes del sector pblicoSeguro de Pensiones tomo 6to del Cdigo de Legislacin Social: pacto intergeracionalmbito de aplicacin:Empleados, obreros, aprendices.Independientes (artesanos, artistas, periodistas)Madres y padres por causa de educacin de nios.Personas que otorgan cuidados baja determinadas condiciones previas.Personas que perciben prestaciones suplentes de sueldoFiliacin: Es obligatoria y voluntaria.Seguro de Pensiones tomo 6to del Cdigo de Legislacin Social: pacto intergeracionalmbito de aplicacin:Empleados, obreros, aprendices.Independientes (artesanos, artistas, periodistas)Madres y padres por causa de educacin de nios.Personas que otorgan cuidados baja determinadas condiciones previas.Personas que perciben prestaciones suplentes de sueldoFiliacin: Es obligatoria y voluntaria.Seguro de PensionesFinanciamiento: trabajador, empleador, subvenciones federales

Previsin: financiamiento privadorganos gestores:Caja seguro de pensiones de los obrerosCaja seguro de pensiones de los empleadosCaja de jubilacin de minerosSeguro de PensionesPrestaciones Pensiones por incapacidad parcial para el trabajoJubilacin de vejez 65 anosPensin de sobrevivientesPensin de educacin: por educacin de los hijosLa coalicin del gobierno ha decidido elevar en forma gradual la edad de acceso a la pensin de l 65 a 67 aos a partir del 2012 y hasta el 2035, a razn de un mes por ao.Seguro de Desempleo de Legislacin3er tomo del Cdigo Social mbito de aplicacin:Desempleados que hayan cotizado durante un mnimo 12 meses al seguro, durante los ltimos 3 anos. PrestacionesSubsidio del desempleo del 60 al 67% del ltimo salario neto, durante 1 ao, a partir de los 55 aos 18 meses.Transcurrido este lapso se percibe una prestacin bsica (subsidio extraordinario de desempleo) Seguro de Desempleo: PrestacionesAsesora profesionalServicio de colocacin y formacin profesional.Financiamiento:cotizacin de los empleadoscotizacin de los empleadoresmedios federalescontribucionesrgano rector: Oficina federal del trabajorganos gestores: oficinas de trabajo, oficinas de trabajos de los estados federalesSeguro de DependenciaTomo onceavo. Del Cdigo de LegislacinEs la rama mas joven de la Seguridad Social 1995Financiamiento: trabajadores y empleados mbito de aplicacin: toda la poblacin, que haya alcanzado un determinado grado de necesidad de cuidados.Necesidad de cuidados: quien a causa de una enfermedad fsica, mental o de invalidez, necesita ayuda permanente para la ejecucin de gestos habituales y repetidos de la vida cotidiana en el sector de:Higiene corporal, alimentacin .movilidad,el gobierno de la casa. Seguro de Dependencia: PrestacionesRemuneracin de cuidadosPrestaciones de cuidados a domicilioPrestaciones en especiesCuidado en instituciones

rganos gestores:Cajas de cuidados del seguro social en los seguros de enfermedad obligatoria.Empresas de seguros de cuidados privadosOrganismos de ayuda socialOrganismos del seguro de accidentesPrevisin

Las prestaciones de previsin social no presuponen (contrariamente a las prestaciones del seguro social) pagos anticipados. Estn destinados por una parte a proteger a funcionarios, jueces o soldados contra riesgos sociales (aseguramiento del nivel de vida)Estn destinadas a la compensacin de daos de los cuales la comunidad tiene una alta responsabilidad. (ejem. Asistencia a los damnificados por la guerra)Asistencia Social

La Ley Fundamental Alemana utiliza el concepto de asistencia social pblica y presupone con ello la existencia de una asistencia social privada.

Es un ramo independiente de la Seguridad Social, se separa del seguro y la previsin social del estado.

Es un sistema amplio de ayudas sociales otorgadas incondicionalmente por el estado social al ciudadano, si ste se encuentra en una situacin de emergencia que no puede superar por sus propios medios.Asistencia a la infancia y a la juventudOctavo Cdigo de la Legislacin Social. Entra en vigor en 1991Prestaciones:Centros infantiles y guarderas infantiles de daTrabajo socio cultural con los jvenesAsistencia por asesoramientoAyudan de alojamientoEducacin en hogares de menores y cuidado a jornada completa

rganos gestores: oficinas de proteccin de menores.Ayuda Social: contra la pobreza

Ayuda al sustento: se concede cuando el solicitante no puede conseguir el sustento necesario por propio esfuerzo. Abarca:Alimentacin

Vestido

Calefaccin

Higiene corporal Vivienda

Manejo domestico

Necesidades personales cotidianas.Ayuda en situaciones especiales

Ayuda para la creacin o la aseguracin de los medios de sustentoAyuda profilctica para la saludAyuda para enfermosAyuda para la planificacin familiarAyuda para embarazadaAyuda para personas incapacitadasAyudas para ciegosAyudas al cuidadorganos gestores:Organismos pblicos de ayuda social, asociaciones de prevencin social voluntaria.Ley Federal del Subsidio familiar

Se paga mensualmente como desgravacin fiscal. Al final del ao civil, la delegacin de hacienda declara la desgravacin por cargos familiares de los ingresos imponibles

Sistema nacional de saludEs uno de los sistemas mas completos y avanzados del mundo.Tupida red de hospitales, clnicas, centros sanitarios y consultorios mdicos. Garantizan una atencin mdica universal.Mas de cuatro millones de puestos de trabajo.Es el mayor sector de empleo.Ejerce una funcin complementaria.SISTEMA SANITARIO