Sem5 etika nota kuliah 01 11 utmsscf

UHAS 2092Kuliah 1

SKOP DAN KEPENTINGAN ETIKA PROFESIONAL

Apakah Etika?

• Perkataan etika berasal dari perkataan Inggeris ethics. Ethics pula berasal dari perkataan Greek ethos bermaksud watak atau budaya.

• Ia merujuk kepada sikap dan adat yang menentukan tingkah laku sesuatu golongan.

• Etika adalah sains menilai dan memahami proses penilaian.

• Ia berkaitan dengan penafsiran sesuatu perbuatan tersebut baik ataupun sebaliknya.

Dua perkara asas yang menjadi tumpuan dalam etika :

1. akhlak individu seperti takrifan individu yang baik

2. peraturan-peraturan sosial seperti peraturan mengenai benar atau salah (moraliti) yang menghadkan tingkah laku individu

(Mohamad Mohsin & Hamdzun 2002).

“Etika ialah teori mengenai lakuperbuatan manusia dipandang dari segi baik dan buruk dan sejauh mana pula dapat ditentukan oleh akal”

Sidi Gazalba, Sistematika Filsafat

Etika menyelidik, memikirkan dan mempertimbangkan mengenai yang baik dan yang buruk. Etika melihat secara universal perbuatan manusia.

Abdul Fatah Hassan (2001)

Apakah Moral?

• Moral merupakan tingkah laku dan kelakuan manusia sejagat.

• Moral melibatkan kelakuan yang betul atau salah, apa yang perlu dilakukan dan ditinggalkan atas sebab-sebab tertentu dan dalam keadaan tertentu.

• Pertimbangan moral bergantung kepada suasana atau keadaan yang membentuk individu. Misalnya sistem sosial, kelas sosial dan kepercayaan yang dianuti.

ETIKA DAN MORAL

• Moral bersifat praktikal kerana ia merupakan disiplin yang memberitahu apakah sistem moral yang dihayati oleh sesuatu masyarakat.

• Manakala etika bersifat teoretikal kerana ia mengkaji, menganalisis dan mengkritik sistem moral tersebut.

• Etika adalah ilmu yang mengkaji moral.

ETIKA DAN MORAL

• Ilmu etika merupakan satu disiplin ilmu yang mengkaji tentang moral, prinsip moral, kaedah moral dan tindakan serta kelakuan manusia yang betul.

• Fungsi etika menggariskan beberapa prinsip atau ukuran asas untuk menentukan apakah tingkah laku yang betul, apakah yang salah, apakah tingkah laku yang bertanggungjawab dan apakah yang tidak.

MORALCara berfikir, bertindak dan bagaimana mereka harus

bertindak

ETIKAPrinsip tanggungjawab dan

menilai tindakan yang berkaitan dengan kemanusiaan

samada betul atau salah

PENGERTIAN AKHLAK

• Akhlak dari segi bahasa didefinisikan sebagai moral, tabiat, perangai, budi, adab, sifat semulajadi, maruah, watak, amalan agama atau rupa batin seseorang

• Akhlak berasal dari bahasa Arab iaitu Khuluqun yang bererti budi pekerti, perangai, tingkah laku atau tabiat.

• Al Syaibani pula, ilmu yang mengkaji tentang hakikat perbuata berakhlak, sifat kebaikan, kejahatan, kebenaran, kewajipan, kebahagiaan, hukum dan tanggungjawab akhlak, motif kelakuan dan asas-asas teori gagasan akhlak.

PENGERTIAN AKHLAK“ Prinsip-prinsip dan dasar atau kaedah yang

ditentukan oleh wahyu untuk mengatur tingkah laku manusia dalam kehidupannya. Ia

membentuk dan menentukan hubungan dengan orang lain agar misi kehidupan

manusia terlaksana dengan sempurna ”

Dr. Miqdad Yalchin

MORALCara berfikir, bertindak dan bagaimana mereka harus

bertindak,

ETIKAPrinsip tanggungjawab dan

menilai tindakan yang berkaitan dengan kemanusiaan

samada betul atau salah

WAHYU AKHLAK

JENIS AKHLAK• Islam telah membahagikan akhlak kepada dua iaitu

• akhlak yang mulia atau akhlak terpuji (Al-Akhlak Mahmudah)

• akhlak yang buruk atau akhlak tercela (Al-Akhlak Mazmumah).

• Menurut Imam Ghazali, akhlak yang mulia mempunyai empat perkara iaitu bijaksana, memelihara diri dari sesuatu yang tidak baik, keberanian (menundukkan hawa nafsu) dan bersifat adil.

“Hanya saja bangsa itu kekal selama berakhlak, bila akhlaknya telah lenyap, maka lenyap pulalah bangsa

itu”

Syauqi Bei, penyair Mesir

Rasulullah s.a.w. bersabda yang bermaksud:

"Orang Mukmin yang paling sempurna imannya

ialah yang paling baik akhlaknya.“

(Hadith Riwayat Ahmad).

PROFESION DAN PROFESIONAL

• Perkataan ‘profesion’ disinonimkan dengan ‘pekerjaan tertentu’.

• Secara umum, golongan profesional terdiri daripada mereka yangterlibat dalam profesion tertentu seperti:

– perubatan (doktor)

– perundangan (peguam)

– kejuruteraan (jurutera),

– perakuanan/audit(akauntan/juruaudit),

– seni bina (arkitek)

– perkomputeran (pakar komputer).

KRITERIA PROFESION DAN PROFESIONAL

• Martin & Schiuzer (1996) dan Bayles (1981) menyatakan perkataanprofesion dan profesional hanya boleh digunakan dalam bidangprofesion tertentu yang memenuhi kriteria khusus:

– Ilmu pengetahuan

– Latihan intensif dan berterusan

– Perkhidmatan penting untuk masyarakat

– Badan profesional

– Pensijilan (Pertauliahan)

– Bersifat autonomi

JENIS PROFESION

Profesional bergaji:

– Bekerja makan gaji dan bukan sebagai usahawan

– Biasanya mempunyai banyak klien

– Menjalankan tugas seperti yang di arah oleh majikannya

– Kurang berdepan dengan masalah etika dan biasanya diselesaikan oleh majikannya.

JENIS PROFESION

Profesional perunding:

– Bertindak bagi pihak individu yang menjadi kliennya – Masalah bayaran, pengagihan dan hubungan dengan

klien boleh menjadi masalah utama– Lebih berdepan dengan masalah etika kerana

penilaian dan keputusan dibuat sendiri dan terdedah dengan kepentingan diri.

– Ciri-ciri utama profesional perunding:• Memberi perkhidmatan penting• Mempunyai monopoli• Ahli profesional mendakwa mereka dapat mengawal tingkah

laku mereka

ETIKA PROFESIONAL?

• Alat kawalan sosial terhadap golongan profesional yang membolehkan organisasi dan masyarakat mengawasi dan menilai tingkah laku mereka dari semasa ke semasa.

• Dengan itu berlaku peningkatan profesionalime iaitu suatu tahap daya kecekapan dan rasa tanggungjawab yang tinggi dalam melaksanakan tugas dengan sebaik mungkin.

ETIKA PROFESIONAL?

• Tiga isu yang dikaitkan dengan kajian etika profesional:

– Memberi khidmat profesional yang sama tanpa diskriminasi

– Hubungan antara golongan profesional dan pelanggan

– Kesan tingkah laku profesional terhadap pelanggan

ETIKA PROFESIONAL?

• Etika profesional menekankan perkara berikut:– Menjaga kepentingan individu, masyarakat dan

alam sekitar secara persekitaran.

– Mengelakkan daripada berlaku konflik antara kepentingan diri dengan umum (masyarakat).

– Mengelakkan penyalahgunaan kuasa akibat pangkat, kedudukan dan maklumat tertentu untuk kepentingan diri sendiri.

JENIS-JENIS KEMORALAN

• Kemoralan Peribadi

– Usaha memikirkan dengan teliti segala akibat yang dijangkakan daripada setiap perbuatan yang dilakukan.

– Menghalang daripada akibat buruk

– Melakukan sesuatu kebaikan untuk jangka panjang

JENIS-JENIS KEMORALAN

• Kemoralan Sejagat– Peraturan umum yang ditentukan dan dapat diterima

oleh masyarakat sejagat

• Kemoralan Mutlak– Merupakan satu set peraturan yang mesti diikuti

walaupun terpaksa ketepikan dan korbankan soal kepentingan seseorang.

– Apa yang difikirkan betul adalah penting daripada kepentingan yang cuba dicapai oleh seseorang.

PENDEKATAN KAJIAN KEMORALAN

• Pendekatan Normatif/Preskriptif:– Menitik beratkan perlakuan yang ideal

– Menekankan apa yang sepatutnya dibuat

• Pendekatan Metaetika:– Mengkaji tentang masalah utama dalam etika

– Menekankan kepada:• Perlakuan manusia yang baik

• Asas maklumat tentang perlakuan yg paling baik

• Dasar perlakuan yang bermoral

• Motif/niat yang melahirkan perlakuan yang betul atau baik.

EMPAT ASPEK TENTANG KEMORALAN

• Kemoralan Agama– Hubungan manusia dengan Tuhan– Asas utama - Keimanan dan kepercayaan kepada

Tuhan

• Kemoralan Alam– Hubungan manusia dengan alam– Sikap terhadap alam mestilah didasarkan kepada

tanggungjawab kesedaran moral yang menekankan bahawa alam semulajadi itu adalah sebahagian daripada kehidupan manusia itu sendiri

EMPAT ASPEK TENTANG KEMORALAN

Kemoralan Sosial Merujuk kepada hubungan manusia dengan manusia

lain Manusia tidak seharusnya terlampau mementingkan

diri sendiri

Kemoralan Individu Merujuk hubungan manusia dengan dirinya

sendiri/kawalan dari dalam. Merujuk kepada cara individu bertindak dan berfikir

terhadap sikap dan kesedaran moralnya

DARI MANA DATANGNYA KEMORALAN?

• Nilai yang objektif

– Teori Supernatural

• Menekankan nilai yang ditentukan oleh kuasa tertinggi (Tuhan)

– Teori natural (semulajadi)

• Percaya bahawa nilai-nilai moral sedia terdapat dalam alam semesta.

DARI MANA DATANGNYA KEMORALAN?

Nilai subjektif Terdapat dalam diri manusia

Kesimpulan: Kemoralan wujud akibat daripada satu interaksi yang

kompleks antara kesedaran manusia itu dengankebendaan, mental atau emosi.

Petunjuk dan prinsip kemoralan dari kuasa tertinggi(Tuhan) menjadi penggerak utama supaya manusiaterus mengamalkan nilai yang baik dan hindarkan yang buruk.

MENGAPA MANUSIA PERLU BERMORAL?

• Sebagai makhluk Tuhan yang paling tinggi darjatnya

• Matlamat kehidupan manusia adalah inginkan kehidupan yang aman dan sejahtera.

• Sikap bermoral merupakan asas untuk manusia hidup.

• Kesedaran moral bukan atas tekanan, pujian atau lain-lain tetapi berdasarkan keimanan kepada Tuhan

• Thomas Hobbes: “tanpa peraturansosial (moral) akan wujud satukeadaan konflik yang tidakberkesudahan dan persengkataanyang mengakibatkan kehidupanmanusia menjadi jahat, bersifat buasdan angkuh”.

“Untuk membaiki dunia, baiki manusianya. Dan untukmembaiki manusia, baiki hatinya.”

(Hukama)

PEMIKIRAN DAN TEORI-TEORI ETIKA

Kuliah 2

TEORI KEPERIBADIAN MULIA

Teori yang tertua hasil daripada perkembangan

falsafah Greek

Pendokong utama – Aristotle (384-322s.m)

Peribadi mulia dianggap sebagai satu keperluan

untuk membolehkan seseorang melaksanakan aktiviti

yg rasional secara berkesan

Kebijaksanaan dan penilaian yang baik penting dalam

melakukan sesuatu tindakan.


Menekankan kebolehan untuk mendapatkan

keseimbangan antara dua yang keterlaluan dalam

perlakuan, emosi, keinginan dan sikap.

Kebaikan adalah kecenderungan mencari “The

Golden Mean” antara yang sgt keterlaluan dan yg

tidak keterlaluan.


Contoh:

i. Sifat jujur adalah antara pendedahan semua

maklumat yg melanggar peraturan dgn kerahsiaan

serta menjadi begitu berahsia

ii. Kemurahan hati terletak antara pembaziran sumber

dengan menjadi kedekut.


Kebaikan profesional terbahagi kepada

empat:

Kebaikan diri sendiri

Merupakan asas dan panduan dalam pengamalan

autonomi dan tanggungjawab

Penekanan kepada kefahaman dan keprihatinan

terhadap prinsip moral.

Cth: memahami diri sendiri dari segi kekuatan dan

kelemahan dan bijaksana

Penekanan kepada komitmen terhadap sesuatu

tindakan

Menjadikan kefahaman kepada tindakan seperti

keberanian, disiplin diri, kejujuran dan ketulusan,

ketabahan dan ketaatan terhadap komitment


Kebaikan profesional terbahagi kepada empat:

Kebaikan untuk masyarakat

Mementingkan kebaikan untuk klien dan masyarakat

umum

Mengutamakan keadilan dan menghormati hak seseorang

Kebaikan minimum ialah tidak melakukan kemudaratan

kpd orang lain.

Cth: etika kejuruteraan sgt menekankan aspek mengelak

dan menghalang kemalangan dgn memepertingkatkan

kesihatan & keselamatan awam.

Aspek yang diambilkira ialah sikap murah hati, kesediaan

membantu orang lain, sanggup menyumbangkan masa,

bakat dan wang secara sukarela demi kebaikan profesion.


Kebaikan profesional terbahagi kepada

empat:

Kebaikan kepada kumpulan

Aspek penting yang ditekankan termasuk semangat

rakan sejawat, bekerjasama, kebolehan berkomunikasi

secara berkesan dan hormati undang-undang.

Aspek kesetiaan kepada majikan

Aspek kepimpinan untuk memikul tanggungjawab dan

memberi motivasi kepada orang lain dalam mencapai

sesuatu matlamat


Kebaikan profesional terbahagi kepada empat:

Kebaikan kemahiran

Menitikberatkan soal penguasaan amalan kemahiran dalam

profesion tersebut

Bentuk kebaikan yang ditekankan adalah kecekapan, ketekunan

dan kreativiti.

CIRI-CIRI KEPERIBADIAN MULIA

Integriti

Kesatuan keperibadian berasaskan keprihatinan moral khususnya

kejujuran

Merupakan kesinambungan hubungan antara sikap, emosi, dan

tingkahlaku dalam membuat justifikasi moral.

Jambatan antara tanggungjawab persendirian dengan kehidupan

sebagai profesional.

Nilai-nilai moral merangkumi seluruh aspek hidup manusia.

Bagaimana kekalkan integriti?

Sukar kerana perbezaan amalan nilai ditempat kerja dengan nilai ideal seseorang


Kejujuran

Melibatkan aspek ketulusan dan kepercayaan.

Jujur dalam tindakan secara umum merujuk kpd amalan

menghormati harta benda org lain. Cth: tidak mencuri, tidak

terlibat dgn rasuah

Jujur dalam percakapan – tidak menipu, tidak secara

sengaja mengelirukan orang lain, tidak memanipulasi

tumpuan seseorang.

Jujur dalam kepercayaan – membina kepercayaan yang

rasional dalam diri seseorang tanpa menipu dirinya sendiri

dan tanpa paksaan dan berat sebelah.


Pertimbangan

Jujur adalah asas dalam hubungan profesional dengan

majikan dan kliennya.

Hubungan berdasarkan kepercayaan bahawa seseorang

profesional akan melaksnakankan khidmat yg

diamanahkan secara berkesan.

Halangan untuk melaksanakan amanah secara berkesan:

Tekanan

Kelemahan tekad

Sukar untuk mengetahui bentuk kejujuran yang diperlukan dalam

situasi tertentu


Menghormati diri

Menilai diri sendiri

Self-respect – penghormatan diri

Mempunyai kaitan dengan sifat kebaikan utama.

Integriti menyumbang kepada menghormati diri

Rasa tanggungjawab

TEORI UTILITARIANISME (TINDAKAN BETUL)

Aliran teori teleologis (akibat) yang diasas oleh Falsafah British

– Jeremy Benthan (1784-1832) dan John Stuart Mill (1806-

1873).

Menekankan bahawa sesuatu tindakan dianggap betul

(beretika) jika memberi akibat yang dihajati, iaitu kebaikan.

Kebaikan mestilah yang terbaik untuk seramai orang yang

mungkin.

Tindakan ini dikenali sbg tindakan memaksimakan kebaikan.

Utilitarianisme lakuan: Menekankan tindakan individu dan

bukannya peraturan umum.

Cth: “Jangan menipu”, “tepatilah janji” yang menekankan

tindakan individu.

TEORI UTILITARIANISME (TINDAKAN BETUL)

Utilitarianisme-aturan (Richard Brandt)

Seseorang yang bertindak mengikut peraturan-peraturan yang

ada pasti akan menghasilkan kebaikan terbaik untuk semua.

Cth: memenuhi dan menepati janji dan mengelakkan diri

daripada rasuah wpun tindakan itu akan mendatangkan akibat

baik dalam situasi tertentu.

TEORI WAJIBAN

Diasas oleh ahli falsafah Jerman – Immanuel Kant

(1724-1804).

Dikenali sebagai teori deontologis (bukan akibat)

Asas teori – tanggungjawab dan bukannya akibat baik

Cth: melakukan tindakan yang betul seperti sentiasa

jujur, memenuhi janji, tidak aniaya orang, berlaku adil

Konsep tanggungjawab tidak terikat dengan konsep

kebaikan, dan tindakan betul tidak ditentukan oleh

kebaikan yang dihasilkan.

TEORI HAK ASASI

Pendokong teori – John Locke (1632-1704).

Menekankan bahawa sesuatu tindakan dianggap salah kalau

mencabuli atau melanggar hak moral seseorang.

Menolak akibat baik sebagai penentu utama atas semua

pertimbangan moral.

Menegaskan bahawa kita mempunyai tanggungjawab terhadap

orang lain kerana orang lain mempunyai hak yang sepatutnya

dihormati.

Penekanan lebih kepada hak kebebasan yang terlalu

individualistik.

KELEMAHAN SISTEM MORAL SEKULAR

Pandangan dan pemikiran yang bersifat relatif dan

subjektif.

Tidak mempunyai standard yang mutlak dan

universal.

Tidak mempunyai kekuatan (moral force)

Tiada landasan keimanan kepada Tuhan dan

kepercayaan kepada kehidupan akhirat.

Menolak peranan agama dalam sistem moral

manusia

ETIKA DAN AGAMA

Etika dan agama mempunyai kaitan yang positif

Agama menjadi pendorong kuat untuk seseorang

untuk melakukan tindakan beretika.

Amalan beretika dikaitkan dengan soal keimanan dan

kepercayaan kepada Tuhan.

Bertambah kuat dengan adanya konsep dosa dan

pahala, syurga dan neraka dan kepercayaan kepada

kehidupan akhirat.

Agama menentukan standrd etika yang tinggi meliputi

semua aspek dalam kehidupan.

KEUNGGULAN MORAL AGAMA

Moral berdasarkan keimanan kepada Tuhan dan

kehidupan akhirat.

Maududi (1971) – masalah pertama yang harus

diselesaikan ialah kedudukan manusia dan status

dalam alam semesta.

Firman Allah (Surah Al Baqarah: 30)

“Dan ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada

malaikat:” sesungguhnya Aku hendak menjadikan

seorang khalifah dimuka bumi.”

KEUNGGULAN MORAL AGAMA

Manusia sebagai khalifah (pemimpin)

Dua jalur hubungan:

i. Hubungan antara manusia dengan Tuhan

ii. Hubungan antara manusia dengan manusia dan alam.

Sumber asas nilai etika Islam:

Al Quran & As Sunnah

Nilai-nilai yang ditentukan oleh manusia berdasarkan akal

yang dianugerahkan Allah

KELEBIHAN MORAL AGAMA

Mempunyai disiplin yang kuat dan ketat – semua perlakuan

samada baik atau buruk, besar atau kecil tidak terlepas dari

pemerhatian Tuhan dan selanjutnya tidak terlepas dari

sebarang pembalasan

Bersifat mutlak dan universal-sesuai sepanjang zaman

Kekuatan moral yang sgt kuat – kepercayaan dan keimanan

kepada Tuhan

Rumusan:

Manusia bermoral kerana keimanan kepada Tuhan bukan kerana takut

pada polis atau undang-undang yang dibuat oleh manusia.

Bukan untuk mendapatkan pujian atau sesuatu

Kuliah 3

KESEDARAN MORAL

• Moral – satu pernyataan kewajipan manusia yg diamanahkan Tuhan di muka bumi.

• Kewajipan – kesedaran mengenai hak dan kebahagiaan orang lain.

• Dorongan daripada suara hati yang tidak kenal apa itu tawar-menawar.

KEMUTLAKAN KEWAJIPAN KESEDARAN MORAL

PERANGKAP MORAL

• Satu kepercayaan seseorang yang mematuhi satu-satu peraturan kerana orang lain.

• Kebebasan seseorang terhalang

• Persoalan yang ditekankan:

“Mengapa kita melakukan sesuatu”

PERANGKAP MORAL• Contoh:

Pergi bergotong royong membersihkan kawasan sekolah kerana takut orang kata kita hidup suka memencilkan diri”

• Mungkin apa yang dilakukan adalah betul dan baik tetapi kita lakukan sesuatu janganlah bergantung kepada “nanti apa orang lain kata”

• Sepatutnya ia lahir daripada kesedaran dan tanggungjawab moral yang datang dari diri sendiri.

LAIN-LAIN PERANGKAP MORAL

• Masalah ‘kekaburan’ tentang pertimbangan etika atau prinsip yang perlu diaplikasi dalam situasi tertentu.

• Contoh:

Seorang jurutera menerima ‘hadiah’ daripada jurujual yang ada kepentingan perniagaan di syarikat tempat ia bekerja. Adakah perbuatan ini boleh dianggap sebagai rasuah? Adakah perbuatan sedemikian akan menimbulkan konflik kepentingan?

RASUAHSumber: SPRM

• Suatu jenayah/ kesalahan undang-undang

• Di mana seseorang mendapat kebebasan, kontrak/keistimewaan dari pihak berkuasa/sesebuah syarikat selepas memberi wang, hadiah, keraian kepada pihak-pihak tersebut.

• Menurut Suruhanjaya Rasuah Malaysia (SPRM),

terdapat empat kesalahan rasuah yang utama:

– Meminta/ Menerima Rasuah

– Menawar/ Memberi Rasuah

– Membuat Tuntutan Palsu

– Menyalahguna Jawatan/ Kedudukan

RASUAH DARI PERSPEKTIF ISLAMSumber: Dr. Zaharuddin Abdul Rahman

• Nabi bersabda :

“ Barangsiapa yang telah kami ambil untuk melakukan

sesuatu kerja, dan telah ditetapkan baginya sesuatu

rezeki (gaji atau upah), maka apa yang diambilnya

selepas itu adalah ghulul (pengkhianatan) ”

( Riwayat Abu Daud, no 2943, Albani : Hadith Sohih ;

Ma’alim as-Sunan, Al-Khattabi, 3/8 cet Dar Kutub Ilmiah)

RASUAH DARI PERSPEKTIF ISLAMSumber: Dr. Zaharuddin Abdul Rahman

• Nabi bersabda kepada seorang gabenornya yang telah ditugaskan

mengutip zakat kabilah Azad, maka apabila ia selesai kerjanya dan

kembali berjumpa Nabi, lalu ia menyimpan sebahagian dari wang

yang dikutip sambil berkata :

“ini untukmu ( bahagian untuk Islam) dan ini untukku yang diberikan

sebagai hadiah (oleh orang ramai),

maka jatuh murka Baginda sambil bersabda :“ Ketahuilah, pergilah

kamu duduk di rumah bapamu atau ibumu, sehingga datang

kepadamu hadiahmu, jika kamu benar-benar betul (layak mendapat

hadiah)”

( Al-Bukhari & Muslim )

KESAN-KESAN RASUAH

KesanRasuah

Ketidakadilan

Kekacauan

MenjejaskanKualiti

Perkhidmatan

MenghancurkanSistem

Pentadbiran

AKIBAT RASUAHSumber: SPRM

Berdasarkan Seksyen 24 Akta Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 (ASPRM 2009)

(Akta 694), hukuman yang dikenakan terhadap empat

kesalahan rasuah tersebut adala:

Penjara: Tidak melebihi 20 tahun

dan;

Denda: Tidak kurang lima (5) kali

ganda suapan atau RM 10,000;

mana yang lebih tinggi.

AKIBAT RASUAH DARI PERSPEKTIF ISLAMSumber: Dr. Zaharuddin Abdul Rahman

Disebutkan dalam hadith :-

Ertinya : "Rasulullah s.a.w telah melaknat pemberi

rasuah dan penerima rasuah dalam penetapan

keputusan (pemerintahan, pentadbiran, kehakiman

dll)"

( Riwayat At-Tirmidzi, 3/622 : Imam Tirmidzi berkata :

Hadis Hasan Sohih)

‘UNTUNG ATAS ANGIN’, ‘DUIT FREE’, ‘DUIT EMAS’ DAN SEBAGAINYA

Sumber: Dr. Zaharuddin Abdul Rahman

• Tajuk utama surat khabar New Straits Times pada 11 September 2007 memaparkan isu pembelian beberapa peralatan untuk kementerian tertentu dengan harga luar biasa.

• Hal ini terbongkar apabila pihak Ketua Audit Negara melakukan tugasnya dengan telus dan baik, lalu mendedahkan penyelewengan ini.

• Antara yang diketengahkan oleh media ini adalah :-

• 1) Buku yang sepatutnya berharga RM 417 menjadi RM 10,700.

• 2) Screwdriver yang sepatutnya berharga RM 32 menjadi RM 224.

• 3) Set lengkap komputer meja (desktop) yang sepatutnya berharga RM 174,811 menjadi RM 3.06 juta.

• 4) Karipap yang sepatutnya berharga 30 sen satu menjadi RM 3 bagi satu karipap.

• 5) Dua kamera 3.1 Megapixel yang sepatutnya berharga RM 2,990 menjadi RM 8,254.

• 6) Faber Castell pens yang sepatutnya berharga RM 160 menjadi RM 1,146.56.

• 7) Dua krane yang sepatutnya berharga RM 2.98 juta menjadi RM 5.72 juta.

‘UNTUNG ATAS ANGIN’, ‘DUIT FREE’, ‘DUIT EMAS’ DAN SEBAGAINYA


• Secara mudahnya kita dapat mengagak bahawa kes di atas berlaku disebabkan oleh salah satu sebab berikut :-

• 1) Penipuan oleh pegawai bertanggungjawab yang mengambil keuntungan atas angin.

• 2) Rasuah menyebabkan harga

termasuk harga bayaran rasuah.

• 3) Salah teknikal dan pengiraan.

BENTUK-BENTUK ‘UNTUNG ATAS ANGIN’, ‘DUIT FREE’, ‘DUIT EMAS’ DAN SEBAGAINYA


Rasuah dalam memilih kontraktor

Mencipta ‘quotation’ sendiri

Menaikkan harga

Menag tender bersyarat

BENTUK-BENTUK ‘UNTUNG ATAS ANGIN’, ‘DUIT FREE’, ‘DUIT EMAS’ DAN SEBAGAINYA


Tuntutan palsu

Resit harga ciptaan

Ambil untung sendiri

Guna khidmat syarikat sendiri

AKIBAT ‘UNTUNG ATAS ANGIN’, ‘DUIT FREE’, ‘DUIT EMAS’ DAN SEBAGAINYA


• Nabi Muhammad mengingatkan kesan harta haram terhadap munjat dan doa seseorang :-

• Ertinya : menyebut tentang seorang pemuda yang bermusafir dalam perjalanan yang jauh, hal rambutnya kusut masai, mukanya berdebu di mana dia mengangkat tangan ke langit :

Wahai Tuhanku...wahai Tuhanku...

sedangkan makanannya haram, minumannya haram dan pakaiannya haram..Dan dia dibesarkan dengan memakan makanan haram maka bagaimana Kami mahu mengabulkan doanya.

( Riwayat Muslim, no 1015, 2/703 ; hadis sohih)

• Apabila wang dan pendapatn menjadi haram, doa tiada lagi dilihat dan diterima oleh Allah swt. Ibu kepada segala jenis doa adalah solat. Apabila solat sudah tidak lagi diterima, runtuhkan sensitiviti dan antenna agama dari dirinya, menyebabkan ia sesat dan terus menjauh dari Allah swt.

Rujukan

• Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM)

www.sprm.gov.my

• “Wang Hadiah Pelanggan: Rasuah?.” (2006), Dr. Zaharuddin Abdul Rahman, Pensyarah Kanan, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM), http://zaharuddin.net/kewangan/

• “Cara Untung Atas Angin & ‘Duit Free’ dan Hukumnya.” (2009), Dr. Zaharuddin Abdul Rahman, Pensyarah Kanan, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM), http://zaharuddin.net/perlaburan & perniagaan/

http://www.sprm.gov.my/

http://zaharuddin.net/kewangan/

http://zaharuddin.net/perlaburan & perniagaan/

KULIAH 4PRINSIP-PRINSIP ASAS ETIKA

CIRI-CIRI SISTEM ETIKA YANG BERKESAN

Berdasarkan pemikiran yang rasional

Bersifat konsisten, tetapi tidak terlalu rigid dan

boleh disesuaikan dengan berbagai situasi

Berbentuk universal dan dapat diterima dan

diamalkan oleh semua manusia, sesuai dan

praktikal untuk individu dan situasi tertentu

Boleh diajar kepada manusia dan boleh

dikuatkuasakan

Mampu menyelesaikan masalah-masalah dalam

kehidupan manusia

PRISNIP ASAS ETIKA

Prisnip nilai hidup manusia

Prinsip kebaikan dan kebenaran

Prinsip keadilan dan saksama

Prinsip kejujuran

Prisnip kebebasan individu

1. Prinsip nilai hidup manusia

Nyawa sangat berharga (jangan ambil nyawaorang lain atau diri sendiri)

Hormati kematian walaupun musuh kita

2. Prinsip kebaikan dan keburukan

Galakan buat kebaikan dan ketepikan keburukan

Tidak melakukan sesuatu yang bolehmendatangkan keburukan

Baik itu bermaksud kehidupan, kesedaran, keseronokan, kebahagiaan, kebenaran dan lain-lain.

4

PRINSIP ASAS ETIKA

3. Prinsip Keadilan dan saksama

Agak susah beri keadilan kepada semua orang(Contohnya: doktor dengan 10 pesakit)

Akhirnya akan ada yang terima keburukan (tidakadil)

Yang penting, pertimbangan wajar telah diberikan

4. Prinsip Kejujuran

Kekalkan hubungan yang bermakna

Apa yang diucapkan mesti dilakukan (persetujuan)

5. Prinsip Kebebasan

Kebebasan memilih cara bagaimana untukberetika

Walau bagaimanapun terpaksa berpandukanempat prinsip lain (yang di atas)

Kebebasan tidak menyusahkan orang lain

Sejauh mana kebebasan itu boleh dilakukan 5

APLIKASI ASAS SISTEM ETIKA

Ada dua cara menentukan prinsip asas sistemetika manakah yang harus diberi keutamaan

1. Secara umum iaitu kelima-lima prinsip itudikelaskan kepada dua kategori utama iaituberdasarkan logik dan pengalaman

a) Kategori utama – kebaikan dan kebenaran

b) Kategori kedua – kejujuran, keadilan, kebebasan

2. Secara khusus – berdasarkan situasi

6

APLIKASI ASAS SISTEM ETIKA

Penentuan secara umum

Kategori utama: Prinsip nilai hidup manusia dan

prisnip kebaikan dan kebenaran

Kategori kedua: Prinsip keadilan dan saksama,

prinsip kejujuran dan prinsip kebebasan individu

PRASYARAT PERKEMBANGAN

MORAL INDIVIDU (WILSON, 1967)

Kesedaran tentang wujudnya manusia atau

orang lain

Kebolehan menjangka atau meramal akibat

daripada tindakan yang dilakukan oleh

seseorang

Kebolehan membuat satu set peraturan dan

prinsip yg berdasarkan pengetahuan perasaan,

pemahaman terhadap perasaan orang lain.

Berusaha menjadikan corak hidup yang

konsisten dan standard

Kebolehan menjadikan peraturan dalam bentuk

tindakan

NILAI-NILAI DAN STRUKTUR DALAM ETIKA

PROFESIONAL

Kuliah 5

NILAI DALAM ETIKA PROFESIONAL Apakah nilai?

- Dikaitkan dengan tingkah laku yang sepatutnyadilakukan oleh golongan profesional dan kriteria-kriteriayang sepatutnya digunakan untuk menilai tingkah lakutersebut.

Nilai profesional adalah:

- sama dengan nilai-nilai biasa

- spesifikasi kepada norma-norma biasa

- berkaitan di antara satu sama lain dari segi fungsinya

- bebas dari nilai biasa

JENIS-JENIS NILAI PROFESIONAL

Nilai Standard

- digunakan untuk menilai samada seseorang itu baik atau

buruk.

- Nilai-nilai yang dimaksudkan adalah dari segi

kecekapan, kesetiaan, kejujuran, ketekunan, dan

kebijaksanaan

JENIS-JENIS NILAI PROFESIONAL

Nilai Peraturan

- menentukan tugas dan tingkah laku atau tindakan tertentu yang perlu dilakukan oleh seorang profesional

- nilai ini tidak memungkinkan seorang profesional bertindak dengan sesuka hati dan menggunakan budi bicaranya sendiri.

- cth. Seorang doktor yang melakukan pembedahan mestilah mendapat persetujuan dari pesakit atau keluarga pesakit.

PERINGKAT PERKEMBANGAN MORAL

Prekonvensional

Berdasarkan kepercayaan bhw apa yang betul atau salah adalah

berkaitan dengan hukuman dan kuasa.

patuh kepada peraturan dan elakkan hukuman bentuk fizikal.

mengikut peraturan untuk memenuhi kepentingan tertentu

Dari segi perspektif sosialnya - berpusat kepada dimensi fizikal

dan akibat daripada peraturan dan perlakuan.


Konvensional

Apa yang dianggap betul mestilah selaras dengan perlakuan baik

dalam masyarakat yg lebih besar.

Bertindak dengan betul bukan kerana hukuman atau kepentingan diri

tetapi kerana motivasi dalaman yang diterima dan diharapkan oleh

masyarakat

Melakukan apa yang diharapkan oleh orang terdekat dengannya

Mengamalkan dan mengekalkan peraturan konvensional dengan

melakukan obligasi yang telah dipersetujui

Perspektif sosialnya – mengutamakan pendapat dan pandangan

masyarakat

Orientasi egosentrik kurang dan menurun


Poskonvensional (prinsip)

Apa yang betul mestilah selaras dengan kehendak universal.

Berdasarkan hak asasi manusia, nilai-nilai atau prinsip2 yang

dipegang oleh masyarakat/individu

Menghormati hak orang lain dan mengamalkan nilai dan hak

yang mutlak tanpa mengira pendapat majoriti

Memilih dan mengamalkan prinsip etika sehingga sanggup

melanggar undang-undang

Perspektif sosialnya lebih mementingkan masyarakat dan

tanggunjawab terhadapnya.

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAHLAKU BERETIKA ATAU TIDAK

CIRI-CIRI INDIVIDU

Kekuatan ego iaitu personaliti yang mengukur kekuatan keyakinan seseorang

Lokus kawalan ialah ciri-ciri personaliti yang mengukur darjah kepercayaan

seseorang tentang kebolehan dan keyakinan menentukan nasib dirinya

sendiri.


PEMBOLEHUBAH STRUKTUR

Struktur organisasi dapat membantu membentuk perlakuan beretika dikalangan profesional

Peraturan juga dapat mengurangkan keraguan dan kekaburan tentang sesuatu tindakan

Diskripsi kerja dan kod etika - panduan ke arah perlakuan yang konsisten


BUDAYA ORGANISASI

Kandungan dan kekuatan budaya sesebuah organisasi

mempunyai pengaruh yang besar ke atas perlakuan beretika

Cth. Budaya organisasi yang berteraskan standard etika yang

tinggi menjadi penggerak yang positif kepada amalan t/laku

beretika


ISU-ISU KRITIKAL

Sebesar mana kemudaratan/faedah terhadap mangsa akibat daripada tindakan etika itu.

Seramai manakah persetujuan yang diberikan untuk mengatakan bahawa tindakan itu salah

OBLIGASI MEMBERIKAN

PERKHIDMATAN

KULIAH 6

APAKAH TANGGUNGJAWAB

UTAMA GOLONGAN

PROFESIONAL?

Memberikan perkhidmatan yang

sama kepada semua tanpa mengira

agama, warna kulit, jantina, fahaman

politik dan status sosioekonomi.

KESAMAAN PELUANG

MENGAPA GOLONGAN

PROFESIONAL PATUT

MEMBERIKAN PERKHIDMATAN

YANG SAMA KEPADA SEMUA

ORANG?

Profesional adalah ahli masyarakat seperti orang lain

- Mempunyai kedudukan istimewa dalam masyarakat dan kepakaran yang tidak ada pada orang lain.

- Proses pendidikan yang diterima oleh golongan ini sebenarnya hasil daripada bantuan kerajaan.

- Kerajaan sediakan bantuan dalam bentuk biasiswa atau pinjaman.

Dari segi Undang-

Undang:

- Diberikan keistimewaan

untuk memonopoli dalam

perkhidmatannya

- Setiap profesion boleh

menjadi pengamal

profesional

- Orang yang bukan

profesional, jika menjadi

pengamal profesional

dianggap salah di sisi

undang-undang.

PROFESIONAL PERUNDING Contohnya: Peguam,

Kaunselor

Menawarkan & menyediakan perkhidmatan berdasarkan kesanggupandan kemampuan kliennya untuk membayar

- Tidak adil kerana tidak semua orang berpeluang menerima perkhidmatan ini walaupun perkhidmatan itu amat diperlukan

Sesetengah perkhidmatan

profesional perlu

disediakan dan diberikan

secara sama rata kepada

masyarakat. Cth:

a) kesihatan diri

b) guaman

Profesion lain seperti

akauntan, jurutera dan

arkitek – kurang penting

dalam konteks pemberian

perkhidmatan yang sama

untuk semua.

PRINSIP PERSAMAAN PELUANG:

Bermaksud – setiap orang sepatutnya boleh

mendapatkan setiap perkhidmatan yang

disediakan.

Ia juga dijadikan asas untuk menentukan

keutamaan jenis perkhidmatan yang perlu

disediakan untuk masyarakat

ISU KETIDAKSAMAAN PELUANG:

1) Isu Bangsa

2) Geografi

Isu bangsa – ketara dalam masyarakat

berbilang kaum

Geografi – ketidakseimbangan pemberian

dan penerimaan perkhidmatan profesional

antara penduduk bandar & luar bandar.

FAKTOR EKONOMI

Ia membatasi usaha untuk memberi persamaan peluang bagi

mendapatkan perkhidmatan profesional.

Antara masalah tersebut ialah :

(i) monopoli

(ii) bayaran perkhidmatan

(iii) publisiti

(iv) pengkhususan kepakaran

(i) MONOPOLI

Sifat ini ketara dalam profesion perubatan dan guaman.

Di sisi undang- undang, pemberian perkhidmatan oleh sesiapa

yang bukan profesional dianggap salah.

Dari segi etika, tanggungjawab utama profesional ialah

melindungi masyarakat dari sebarang kemudaratan.

(ii) BAYARAN PERKHIDMATAN

Bermaksud profesional mengenakan bayaran tertentu terhadap

klien atas perkhidmatan yang diberikan.

Terbahagi kepada empat iaitu :

- bayaran ikut jadual

- bida kompetitif

- bayaran agihan

- bayaran cara kontijensi

(a) Bayaran ikut jadual

Bayaran dibuat secara berperingkat- peringkat.

Bertujuan mengelakkan berlakunya kerja- kerja tidak sempurna

kerana bayaran yang lebih rendah.

(b) Bida kompetitifProfesional bersaing mendapatkan perkhidmatan secara tender

(c) Bayaran agihanPembahagian bayaran antara seorang profesional dengan

profesional lain.

Bertujuan membolehkan klien menggunakan perkhidmatan

profesional yang pakar dengan bayaran rendah.

Kelemahan bentuk bayaran agihan :

Profesional mengenakan bayaran tinggi untuk menampung kos

di samping mendapat keuntungan

Profesional lain yang dirujuk tidak dibuat secara objektif selari

dengan kemahuan klien.

Tidak semestinya klien dirujuk kepada profesional yng benar-

benar berkepakaran.

Profesional pertama yang tidak pakar akan sentiasa merujuk

kepada profesional lain mengakibatkan klien terpaksa mebayar

dua kali ganda.

(d) Bayaran cara kontijensiSelalu menjadi amalan dalam profesion peguam.

Bayaran dibuat hasil daripada kes tuntutan di mahkamah.

Selalu melibatkan tuntutan ganti rugi dan kemalangn.

PUBLISITI

(PENGIKLANAN & RUNDING

CARA)

Golongan profesional tidak digalakkan

untuk membuat publisiti

perkhidmatannya melalui iklan

Iklan tidak digalakkan dengan

tujuan untuk mengelakkan ada klien

yang megharapkan sesuatu yang tidak

realistik.

Iklan tidak sepatutnya menyenaraikan

nama-nama klien bagi menunjukkan

keberkesanan perkhidmatan profesional

Bagi profesion guaman dan

perakaunan,amalan runding cara

kerap berlaku iaitu bermaksud

mengikat bakal klien

Di US, UK dan Australia, undang-

undang etika tentang pengiklanan

golongan profesional adalah sama

dengan Malaysia.

Namun ada pihak yang bersetuju

dan ada yang menentang isu

pengiklanan ini

Tiada halangan @ galakan utk cari publisiti; namun ada batasan :

i) Tidak digalakkan membujuk ( yg boleh mengelirukan

pelanggan)

Eg : “pembedahan yg dijamin selamat

– ii) Tidak boleh sesuatu yg tidak realistik

– eg : “ubat penawar HIV dan SARS”

iii) Tidak digalakkan menunjukkan keberkesanan

perkhidmatannya

– eg : “ A terlepas dari hukuman gantung, B terlepas drp

hukuman penjara seumur hidup: Oleh peguam Z”

PENGKHUSUSAN

KEPAKARAN

Telah lama berlaku di kalangan

profesional perubatan,namun baru-

baru ini menular ke profesion guaman

dan kejuruteraan

Walaupun terdapat kebaikannya,

namun timbul masalah-masalah seperti: Terlalu ramai profesional bertumpu kepada satu-satu

bidang kepakaran sahaja, akibatnya sesetengah bidang

menghadapi kekurangan pakar.

Semakin kurang yang menjadi pengamal umum.

Oleh itu, mereka tidak dapat memberi perkhidmatan

yang baik dan sama dengan keperluan klien.

Keberkesanan perkhidmatan

profesional yang menjadi pengamal

secara bersendirian berkurangan.

Kos perkhidmatan meningkat kerana klien

terpaksa membayar kos perkhidmatan dan

kepakaran.

MELAYAN KLIEN TANPA ETIKA

Suatu situasi di mana profesional

berhadapan dengan klien yang

mencadangkan suatu tindakan yang

tidak beretika.

Perkara-perkara yang perlu diambil oleh

golongan profesional apabila berhadapan

dengan klien tanpa etika: Memikirkan cadangan yang

diberikan oleh klien sebaik-baiknya.

Berbincang dengan pihak klien

mengenai kebaikan dan keburukkan

yang bakal dihadapi.

Sedar bahawa golongan profesional

mempunyai kebebasan untuk

menolak atau menerima klien

tersebut.

Perkara-perkara yang perlu diambil oleh


dengan klien tanpa etika:

Mengutamakan pertimbangan terhadap orang

lain , bukan sahaja kepada keuntungan yang akan

diperolehi.

Golongan profesional perlu menghormati

profesion masing-masing kerana ini dapat

memberikan sumbangan yang baik untuk semua

dan memastikan mereka terus dihormati.

Golongan profesional bebas membuat

keputusan sama ada menolak atau

menerima klien yang tidak beretika.

KES-KES DI MANA GOLONGAN

PROFESIONAL TERPAKSA MENERIMA

KLIEN YANG TIDAK BERETIKA

Peguam yang diarahkan oleh mahkamah

dalam mengendalikan kes-kes tertentu.

Seorang doktor dalam satu-satu kes

kecemasan.

Tindakan yang sering diambil oleh


dengan klien tanpa etika:

Menyerahkan kliennya kepada

profesional lain.

Profesional menjadi “pak sanggup”

dalam memberikan perkhidmatan kepada

klien tersebut.

Setiap profesional mempunyai obligasi

terhadap profesionnya.

Perlu diingatkan bahawa, apapun

alasan yang diberikan, profesional

tidak boleh menerima klien tanpa

etika.Perbuatan ini salah di sisi

undang-undang dan melanggar

prinsip etika profesional.

RINGKASAN

Tanggungjawab besar

golongan profesional

adalah memberikan

perkhimatan yang

sama pada semua

tanpa mengira agama,

warna kulit, jantina,

fahaman politik dan

status sosioekonomi.

Prinsip Persamaan

Peluang pula

diperkenalkan oleh kerana

kerajaan memandang berat

atas kepentingan kesihatan

dan guaman pada

masyarakat supaya terus

berfungsi.

Selain itu, profesion-

profesion lain seperti

jurutera, arkitek, akauntan

patutlah disediakan dengan

sebaik mungkin.

Walaubagaimanapun,

terdapat beberapa faktor

yang menjadi penghalang

dalam memberikan

perkhidmatan yang sama

rata.

Faktor-faktornya:

Faktor Ekonomi

• Monopoli

• Bayaran Perkhidmatan

> Bayaran Ikut Jadual (bayarberperingkat-peringkat)

> Bida Kompetitif ( tender)

> Bayaran Agihan (2 @ lebih profesional)

> Bayaran Secara Kontijensi ( menang baru dapat bayaran)

• Publisiti ( Pengiklanan danRunding Cara )

• Pengkhususan Kepakaran

Melayan Klien Tanpa Etika

Obligasi Terhadap Klien

(Hubungan Profesional, Bersikap

Amanah)UHAS 2092

Kuliah 7

HUBUNGAN PROFESIONAL-KLIEN

Isu asas dalam hubungan profesional-klien ialah peruntukan tanggungjawab dan autoriti dalam

membuat keputusan

- Siapa yang sepatutnya membuat keputusan?

Model etika hubungan adalah

Model tentang agihan tanggungjawab dan autoriti dalam membuat keputusan

HUBUNGAN PROFESIONAL-KLIEN

Model Agensi

Model Kontrak

Model Persahabatan

Model Paternalisme

Model Fiduciari

MODEL AGENSI

• Model ini menekankan bahawa autoriti dan tanggungjawabmembuat keputusan lebih diberikan kepada klien.

• Tugas profesional yang mempunyai kepakaran lebihbertindak ke arah membolehkan klien membuat keputusan.

• Profesional memberikan perkhidmatan untuk mencapaimatlamat yang dihajati oleh klien:

• Contoh: membeli rumah (peguam), mereka bentuk rumah(arkitek), mengeluarkan ketumbuhan dalam badan (doktor).

MODEL AGENSI

• Kelemahan model ini:

▫ Andaian yang salah oleh profesional terhadap klien-diandaikan klien mempunyai cukup pengetahuan.

▫ Model ini juga dengan secara tidak langsung menggalakkan profesional tidak menghiraukan obligasi etikanya terhadap orang lain (pihak ketiga).

MODEL KONTRAK

• Dalam model ini, autoriti dan tanggungjawabdikongsi bersama antara profesional dan klien.

• Jadi dalam hubungan seperti ini terdapat obligasidan hak bersama serta perkongsian autoriti dantanggungjawab.

• Ciri-ciri ini selari dengan konsep nilai kebebasandan kesamaan peluang.

• Dikatakan profesional dan klien mempunyai kuasatawar menawar yang sama.

MODEL KONTRAK

• Walaubagaimanapun terdapat juga ketidaksamaan yang ketara antara profesional dengan klien terutamanyadalam bidang perubatan kerana:

▫ Profesional ialah golongan yang mempunyai pengetahuandan kemahiran yang lebih tinggi jika dibandingkan denganklien.

▫ Tumpuan klien lebih kepada nilai asas seperti kesihatandiri, status kewangan dan status dari segi undang-undangsedangkan golongan profesional tidak.

▫ Profesional mempunyai kebebasan membuat keputusansamada untuk menjalin atau tidak dalam hubungantersebut.

MODEL PERSAHABATAN

• Dalam model ini, profesional dan klien mempunyai hubungan rapat yang berasaskan prinsip percaya-mempercayai dan bekerja sama.

• Ia seperti hubungan rapat antara dua orang kawan yang pada masa yang sama memelihara kepentingan masing-masing.

MODEL PERSAHABATAN

• Walaubagaimanapun, analogi tentang persahabatanini tidak tepat apabila diaplikasikan dalamhubungan profesional-klien ini kerana:

▫ Hubungan profesional-klien mempunyai satu arahsahaja.

▫ Persahabatan biasanya dikaitkan dengan persamaansedangkan tidak begitu antara profesional-klien.

▫ Dalam persahabatan, komitmen perasaan menjadifaktor penting untuk mewujudkan hubungan yang rapat tetapi tidak begitu dalam hubungan profesional-klien.

MODEL PATERNALISME

• Dalam model ini, profesional diberikan tangungjawab dalam membuat keputusan bagi pihak kliennya.

• Model ini seolah-olah menafikan kebebasan klien dalam menentukan sebarang pilihan yang melibatkan kehidupannya.

MODEL PATERNALISME

• Model Paternalisme akan mengorbankan nilai dan kepentingan klien.

• Ia menafikan tanggungjawab dan autoriti klien bermaksud menafikan kebebasanya untuk menentukan corak kehidupannya sendiri.

MODEL FIDUCIARI

• Model ini memberikan autoriti dan tangungjawab yang lebih kepada klien untuk membuat sebarang keputusan jika dibandingkan dengan Model Paternalisme.

• Jelasnya, klien bergantung kepada pengetahuan dan kebolehan profesional untuk digunakan bagi kepentingan klien

MODEL FIDUCIARI

• Dalam Model Fiduciari, profesional mempunyaitanggungjawab lebih untuk merumus, merancang, menunjukkan kebaikan dan keburukan dan akhirnyamengemukakan cadangan.

• Terpulanglah kepada klien untuk menerimanya danseterusnya membuat keputusan.

• Model ini sesuai diaplikasi bagi semua peringkat klientetapi yang jelas ialah semakin kurang kemampuan dankebolehan seseorang klien itu semakin besarlahtanggungjawab profesional terhadap kliennya.

OBLIGASI UNTUK BERSIKAP AMANAH

Model etika hubungan profesional-klien fiduciari menekankan obligasi menerima amanah

daripada klien.

Ia adalah amanah untuk memenuhi fungsi tentang apa yang dikehendaki oleh orang lain.

Inilah sebab utama mengapa seseorang profesional itu diperlukan.

OBLIGASI UNTUK BERSIKAP AMANAH

KejujuranBerterusTerang

Kompetensi

Ketekunan(Ketelitian)

KesetiaanMenyimpan

Rahsia

"Apabila amanah telah disia-siakan, maka tunggulah kehancuran.”

(Riwayat Al-Bukhari)

Obligasi Untuk Bersikap Amanah

Mengapa harus bersikap amanah?

Sebagai orang yang amat dipercayai dan tempat rujukan

Memenuhi kepentingan klien

Dikenali juga sebagai TANGGUJAWAB

Ciri-ciri utama seorang profesional

kejujuran

Berterus terang

Kompeten

Tekun

Setia

Menyimpan rahsia

Kejujuran

Maksud

Apa yang cuba ditekankan

Tidak mengambil tanpa izin atau kebenaran daripada klien.

Berterus terang

Yang ditekankan :- ‘Straight forward’

Sikap terbuka

Pendedahan yang sepenuhnya

Masalah:- Malas berkerja

Tidak mahu dipandang tidak ‘berkeupayaan’

Kompeten

Maksud

potensi diri

Pengkhususan

Pemberian lesen atau tauliah seperti gelaran IR

Ketekunan

Maksud

Cekap dan teliti

Dapat menganalisis sesuatu perkara dengan cepat dan terperinci

Masalah yang dihadapi:- Kekurangan masa

Tidak cermat

Kurang pengalaman

Kesetiaan

menjaga kepentingan klien 100%

Tidak bersikap ‘double standard’

Menyimpan Rahsia

Maksud Pengawalan maklumat seorang yang ada

pada orang lain.

Melindungi maklumat peribadi klien

3 faktor membuka rahsia klien 1. kepentingan klien

2. Profesional

3. Orang lain

Kepentingan klien

Hanya boleh didedahkan dengan izin klien tersebut

Kadang kala sebaliknya

Profesional

Pendedahan dibenarkan untuk 2 situasi

1.apabila didapati perlu untuk menentukan bayaran perkhimatan secara adil

2.mempertahankan diri daripada tuduhan

Kepentingan orang lain

Apabila dikehendaki oleh undang-undang

KULIAH 8

OBLIGASI TERHADAP PIHAK KETIGA

KONFLIK OBLIGASI TERHADAP KLIEN

Profesional perlu memberi perkhidmatan hanya kepada klien.

Kadang kala berlaku hubungan lain yang berlaku secara tidak langsung.

Keperluan bagi orang lain juga perlu diberi perhatian.

Konflik obligasi berlaku dalam situasi tertentu dalam beberapa situasi.

Obligasi dan tanggungjawab perlu dikenalpasti dan ia

perlu diseimbangkan.

Nilai-nilai masyarakat perlu dipertahankan.

PIHAK KETIGA

Orang selain dari klien perkhidmatan profesional.

Profesional mempunyai obligasi kepada kliennya sahaja melainkan hal-hal yang berkaitan dengan undang-undang.

Obligasi terhadap pihak ketiga merupakan peranan menyeluruh profesional kepada masyarakat.

OBLIGASI KEPADA PIHAK KETIGA

Oligasi kepada pihak ketiga perlu kerana ia selari dengan peranan profesional terhadap masyarakat.

Profesional diberi tauliah dan ini dianggap keistimewaan sebagai kepercayaan masyarakat kepada golongan ini.

Profesional perlu melaksanakan obligasi yang selari dengan nilai-nilai masyarakat yang diamalkan.

Pertimbangan ini melibatkan norma-norma profesional dengan klien dan juga kepentingan pihak ketiga

KETELUSAN

Obligasi yang perlu dilakukan terhadap pihak ketiga oleh

profesional walaupun tanpa hubungan kepercayaan antara

mereka.

Obligasi ini termasuklah kesediaan mendedahkan maklumat

yang mungkin boleh mengelirukan orang lain.

TIDAK MENCEDERAKAN ORANG LAIN

Nilai asas:melindungi seseorang dari dicederakan.

Tindakan dari profesional boleh menyebabkan orang lain kerugian dari segi kewangan dan dan peluang.

Hal ini perlu dielakkan tetapi penting bagi profesional untuk memastikan bahawa tindakannya di atas landasan yang adil dan dalam persaingan yang sihat.

Ini kelihatan jelas dalam bidang perubatan dimana seorang doktor wajib melindungi orang lain dari menghidap penyakit yang merbahaya.

Contoh mengasingkan pesakit lain dari pesakit yang mengidap penyakit berjangkit.

Ketelusan penting bagi doktor supaya mereka tidak

menipu dalam laporan yang menguntungkan kliennya

sahaja. Kadang kala dilema ini berlaku akibat dari

permintaan klien.

Bagi jurutera dan arkitek, kesan terhadap pihak ketiga adalah

yang utama.

Dalam kod etika profession kejuruteraan ini merupakan

perkara utama.

Ini kerana kerja dalam bidang kejuruteraan dan rekabentuk

mungkin mencederakan orang lain.

Oleh itu mereka sepatutnya tidak berbohong tentang produk

mereka.

Ketulusan dan kejujuran merupakan tanggungjawab utama

bagi akauntan.

Ini kerana kesusahan dialami oleh pihak ketiga adalah akibat

sikap kurang tulus dan jujur akauntan berkenaan.

Akauntan perlu menyediakan laporan kewangan yang betul

selari dengan prinsip perakaunan.

Sebarang kegagalan akan menyebabkan kesan buruk kepada

klien dan seterusnya kepada orang lain yang mungkin terlibat.

Peguam juga perlu mengambil kira kesan terhadap pihak

ketiga.

Peguam merupakan wakil kliennya dalam hubungan dengan

pihak ketiga.

Malah dalam membuat satu draf wasiat, pewaris dan keluarga

klien juga akan menerima kesan.

KLIEN DAN ORANG LAIN.

isu obligasi terhadap pihak ketiga merupakan isu bagi

menyeimbangkan obligasi terhadap klien dan orang lain.

Isu penting ialah klien perlu diutamakan asalkan ia tidak

melanggar peraturan dan undang-undang.

PERANAN NORMA PROFESIONAL

Isu-isu ini tidak dapat diselesaikan dalam konteks profesional

sahaja.

Perspektif lebih luas diperlukan yang melibatkan nilai-nilai

masyarakat.

Pendekatan yang perlu digunakan ialah keseimbangan yang

dapat melindungi dan mempertingkatkan amalan terhadap

nilai-nilai masyarakat.

3 LANGKAH PENTING

Kenal pasti dan fikirkan nilai-nilai klien yang bertentangan

dengan orang lain yang terlibat.

Fikirkan kemungkinan seseorang itu berada di salah satu

kedudukan-klien atau pihak ketiga yang terlibat.

Membuat keputusan melibatkan peranan profesional secara

keseluruhan.

Profesional tidak terkecuali sepenuhnya dari menghadapi

halangan yang disebabkan daripada nilai-nilai masyarakat.

Dalam hal ini profesional perlu mengambil kira proses

penyeimbangan tanggungjawabnya.

KESIMPULAN

Obligasi terhadap pihak ketiga wujud berdasarkan norma-norma biasa, kerana tidak wujud hubungan istimewa antara profesional dengan pihak ke tiga.

Asas bagi obligasi ini adalah ketelusan dan keadilan.

Pendekatan khas dengan menwujudkan keseimbangan perlu diambil bagi membolehkan keseimbangan antara tanggungjawab terhadap klien dan masyarakat.

OBLIGASI

TERHADAP PROFESION

UHAS 2092

KULIAH 9

Golongan profesional:

• Kumpulan atas dari segi prestij, kedudukan dan kuasa dalam struktur sosial masyarakat

• Kumpulan paling terpelajar dalam masyarakat dan dapat memberikan kepimpinan di luar bidang profesion masing-masing.

• Golongan pembuat keputusan yang akan mempengaruhi orang lain

Tanggungjawab terhadap kebaikan umum meliputi tiga aspek :

1. Kepimpinan sosial

- Menceburkan diri secara aktif dan memimpin organisasi-organisasi

sukarela, suruhanjaya-suruhanjaya kerajaan dan lain-lain.

2. Peningkatan pengetahuan dan reformasi

- Mempertingkatkan pengetahuan dan kemahiran selari dengan

perkembangan ilmu melalui penyelidikan dan reformasi.

3. Mengekalkan dan menambah peranan profesion berkenaan

- Selari dengan keperluan dan harapan masyarakat yang bertambah

kompleks agar golongan profesional terus dihormati dan disanjungi

PENYELIDIKAN DAN REFORMASI

Menjalankan penyelidikan dalam bidang profesion masing-

masing merupakan tanggungjawab profesional.

Merekalah yang mempunyai kepakaran dalam bidang tersebut.

Mereka juga mempunyai ilmu untuk menjalankan penyelidikan.

Manakala reformasi boleh dilakukan oleh golongan bukan

profesional setelah mendapat persetujuan dan bantuan

sepenuhnya daripada golongan profesional.

PENYELIDIKAN

• Nilai etika yang ditekankan:-

Tanggungjawab melindungi orang lain daripada sebarang kecederaan

dan kemudaratan.

Penyelidikan terhadap manusia3 Unsur utama dalam aspek persetujuan:-

1. Kemampuan untuk memahami dan membuat pilihan

3. Persetujuan yang bebas dan secara sukarela.

2. Penerangan tentang prosedur percubaan , alternatif , risiko dan faedah bagi setiap pilihan yang dibuat.

a) Menggunakan istilah perubatan yang mudah difahami oleh orang biasa.

b) Menjelaskan alternatif yang sedia ada.

c) Menerangkan dan menjangkakan risiko yang akan dihadapi.

Perlu Diingat!

Hasil penyelidikan tidak mendatangkan kemudaratan

REFORMASI

MELIBATKAN

UNDANG-UNDANGTIDAK MELIBATKAN

UNDANG-UNDANG

CONTOH :

PERTUKARAN HAK

MILIK TANAH

CONTOH :

PERMOHONAN

PENAMBAHAN ELAUN

DIJALANKAN

GOLONGAN

PROFESIONAL

GOLONGAN BUKAN

PROFESIONAL

REFORMASI

MENGHORMATI PROFESION

•Profesional sepatutnya memberikan gambaran bahawa mereka sentiasa menghormati diantara satu sama lain

•Profesional bertanggungjawab memberikan maklumat tentang kecacatan dan peribadi bakal profesional.

•Profesional bertanggungjawab memikul beban bersama.

ISU IDENTIFIKASIBoleh diertikan sebagai:

Kumpulan profesional yang dikaitkan dengan kepentingan pihak

tertentu.

Isu identifikasi timbul akibat kegagalan menyediakan perkhidmatan

yang sama rata kepada semua pihak.

Identifikasi

Profesion guaman,

Akuantan dan jurutera

Bukan identifikasi

Profesion Doktor

Bagaimana mengenali isu identifikasi?

OBLIGASI GOLONGAN PROFESIONAL TERHADAP PROFESION MEREKA

1. Memelihara dan mengukuhkan imej profesion mereka.

2. Mempertingkatkan imej profesion mereka.

3. Memastikan profesion mereka selari dengan kehendak

masyarakat.

4. Mengelakkan berlakunya isu identifikasi.

1. Memelihara dan mengukuhkan imej

profesion mereka

Menunjukkan kualiti kerja yang baik.

- Dengan cara mematuhi kod etika profesion mereka.

Menerapkan nilai-nilai murni dalam profesion

mereka

- Adanya sikap adil dan saksama.

- Tidak mengautkan keuntungan semata-mata.

2. Mempertingkatkan imej profesion

mereka

Memberi teladan yang baik kepada masyarakat

- Cth: Dalam sejarah kedoktoran, Pasteur, Curie, Fleming &

Jenner adalah doktor-doktor termasyhur yang telah memberi teladan yang baik sehingga belia hari ini bercita-cita menjadi doktor.

Menjalankan reformasi ke arah kebaikan.

Cth: Undang-undang jalan raya diperketat untuk mengelakkan

berlakunya kemalangan.

2. Mempertingkatkan imej profesion

mereka

Menjalankan penyelidikan

-Cth: Pada Disember 1995, kejayaan sepasukan pakar bedah

telinga yang diketuai oleh Prof. Dr Lokman Said, Pakar Bedah dan Perunding Kanan Otorinolarigologi, HUKM melakukan pacakan koklear ke atas seorang pelajar dari Kelantan.

Kejayaan ini adalah berkat penyelidikan yang dibuat oleh beliau sehingga mereka yang mempunyai masalah pendengaran dapat mendengar semula.

3. Memastikan profesion mereka selari dengan

kehendak masyarakat.

- Cth: Seorang jurutera perlu menyediakan kediaman yang memenuhi kehendak masyarakat sekarang.

4. Mengelakkan berlakunya isu identifikasi.

- Dalam sebarang urusan, tidak memilih klien

KEPENTINGAN IMEJ TERHADAP

PROFESIONAL

Masyarakat lebih menghormati dan lebih mempercayai

suatu sistem yang dibangunkan/ dikaitkan oleh sesuatu

profesion

Sistem dapat berfungsi dengan baik

cth: sistem pembayaran saman melalui internet dapat diterima

pakai oleh masyarakat sekarang kerana lebih mudah dan

menjimatkan masa serta selamat.

Memenuhi kod etika profesion

Kod etika profesional ditekan melalui 3 aspek

i. Memberi gambaran bahawa mereka sentiasa menghormati antara satu

sama lain

ii. Bertanggungjawab memberikan maklumat tentang kecacatan dan

peribadi bakal profesional yang akan diterima masuk dalam profesion

mereka

iii. Memikul beban bersama untuk memenuhi peranan sosial profesion

masing-masing.

Profesion tersebut dapat mempengaruhi masyarakat

Dalam membuat sebarang keputusan/perubahan pendapat

golongan profesional akan diambil kira.

cth: perbincangan untuk menaikkan taraf kaw. kampung akan

dirujuk dengan jurutera tertentu agar lebih terancang dan

berjalan lancar dan masalah-masalah tertentu dapat dikenalpasti.

Meningkatkan imej negara

Dapat membentuk negara yang maju dengan adanya ramai gol.

profesional yang beretika dan berimej baik.

Cth : Gol.profesional merekacipta teknologi dan inovasi terbaru

yang dapat diterima oleh pasaran luar.

Rumusan

Setiap profesional mempunyai obligasi

terhadap profesionnya.Ianya merupakan

komitmen seseorang profesional terhadap

profesionnya secara keseluruhan.

Disamping itu profesional juga mempunyai

tanggungjawab yang besar untuk

mempertingkatkan amalan nilai-nilai dalam

masyarakat.

Profesional mempunyai tanggungjawab

untuk melakukan penyelidikan dan reformasi

agar pengetahuan dan kemahiran mereka

sentiasa berkembang selaras dengan

peredaran masa

Asas dalam penyelidikan dan reformasi

ialah kebebasan dimana mereka perlulah

bersifat telus dalam mendedahkan semua

hasil kajiannya

Dalam konteks ini,profesional mestilah bersikap adil terhadap subjek kajian,dimana mereka perlulah diberitahu secara terperinci tentang penyelidikan tersebut,dan diberi kebebasan untuk membuat pilihan.

Usaha untuk menghormati profesion patut dikekalkan. Ini adalah penting kerana membolehkan profesional berfungsi dan terus memberi sumbangan kepada kebaikan untuk semua.

Profesional bertanggungjawab memberikan

keterangan atau bukti kepada pihak berkuasa

tentang salah laku golongan profesional lain.

Mereka juga bertanggungjawab terhadap

kepentingan dan tingkah laku kliennya dan cara

mereka mewakilinya. Ini adalah penting untuk

memastikan mereka terus dihormati

Usaha ini patut terus dikekalkan.

Hal ini penting untuk membolehkan profesion

berfungsi dan memberi sumbangan kepada

kebaikan untuk semua

HAK-HAK GOLONGAN PROFESIONAL

UHAS 2092

KULIAH 10

Hak-hak Profesional

Profesional:

• hak moral hak sebagaimanusia biasa, sebagaipekerja dan sebagaiseorang profesional.

Hak-hak Profesional

• Hak profesional menjadi perkarapenting khususnya kepada profesionalyang makan gaji.

• Mereka mempunyai hak tertentuseperti hak dari segi undang-undangyang berkaitan dengan perjanjiankontrak pekerjaan.

• Berhak menerima upah (gaji) dankemudahan-kemudahan lain sebagaiganjaran terhadap kerja yang dilakukan.

Hak-hak Profesional

• Hak untuk membuat penilaian secara bebas, iaitu tanpa ugutan dan paksaan.

• Hak untuk menolak daripada melakukansebarang tindakan yang tidak beretika danmelanggar undang-undang.

• Hak untuk bercakap kepada khalayak tentangtugas dan tanggungjawabnya.

Hak-hak Profesional

• Hak untuk melibatkan diri dalam aktivitipersatuan profesional.

• Hak untuk melindungi klien dan orang awamdaripada sebarang kemudaratan yang dilakukanoleh orang lain.

• Hak untuk mendapatkan pengiktirafan profesionalhasil daripada kerja-kerja yang dilakukan.

Hak Asasi Profesional

• Hak asasi berkait rapatdengan hak moralnya.

• Melakukan penilaian yang bertanggungjawab semasamenjalankantanggungjawabprofesionalnya.

Hak Asasi Profesional

• Melibatkan proses penilaianteknikal kesedaran etika.

• E.g.: Jurutera yang menjalankanpemeriksaan keselamatan dengansempurna memerlukan alat khasyang perlu disediakan olehmajikannya.

• Memerlukan suasana persekitarandan sokongan daripada pihakpersekitaran.

Hak-hak Tertentu: Pengiktirafan danPenolakan

• Profesional mempunyai hak moral untuktidak melibatkan diri dalam sebarangperbuatan yang ternyata tidak beretika.

• Misalnya memalsukan dokumen, mengubah keputusan kajian,

menipu, menerima atau memberirasuah.

Hak-hak Tertentu: Pengiktirafan danPenolakan

• Profesional mempunyai hak untuk mendapatpengiktirafan.

• Pengiktirafan boleh berupa ganjaran wang ataubukan wang.

• Hak pengiktirafan profesional dari segi upah danganjaran yang sesuai perlulah dibincang bersamaberdasarkan sumber syarikat dan kedudukantawar menawar profesional berkenaan.

Asas Hak Profesional

• Hak profesional dan tanggungjawab adalahtidak sama dengan hak dan tanggungjwabbukan profesional.

• Hak ini biasanya dijustifikasikan kepada teori-teori etika tertentu: etika kebenaran, etikawajiban dan utilitarianisme.

Meniup Wisel (Whistle Blowing)

• Meniup wisel- Pendedahan salah laku danperbuatan yang tidak beretika dalamsesebuah organisasi oleh pekerja atau bekaspekerja di organisasi tersebut.

• Pendedahan ini dibuat kepada umum (sepertiwartawan, ahli politik, persatuan penggunadan lain-lain).


• Perbuatan tersebut dilakukan oleh pekerjaatau bekas pekerja yang menyampaikanmaklumat tentang masalah etika kepadapihak luar yang mempunyai kedudukan dankuasa untuk bertindak.


• 4 ciri utama tentang perbuatan “meniupwisel” :

– Tindakan mendedahkan – sengajamenyampaikan maklumat kepada pihak tertentudi luar organisasi

– Bahan maklumat – maklumat itu dipercayai adakaitannya dengan masalah etika yang serius.


– Agen – orang yang mendedahkan maklumattersebut ialah pekerja atau bekas pekerja atausesiapa yang mempunyai hubungan rapat denganorganisasi berkenaan.

– Penerima maklumat – maklumat itu disampaikankepada seseorang atau organisasi yang mempunyai kuasa untuk mengambil tindakan.


Meniup wisel luaran

Maklumat berkenaandisampaikan kepadapihak tertentu di luarorganisasi.

1Meniup wiseldalaman

Perbuatan ituberlaku di dalamorganisasi.

2

2 bentuk perbuatan meniup wisel:


Peniup wiselterbuka

Memperkenalkanidentitinya.

1Peniup wiseltertutup

Tidakmemperkenalkanidentitinya.

2

2 bentuk peniup wisel:

Panduan Etika untuk Peniup Wisel

3 keadaan yang membolehkan peniup wisel:

1

• Kesanperbuatantidak beretikamudarat

2

• Keprihatinantelahdiberitahukepadaatasannya.

3

• Pelbagaiusaha melaluisalurantertentudalamorganisasitidakberkesan.

Panduan Etika untuk Peniup Wisel

• Meyakini bahawa keadaan yang berlaku itumemang benar dan mendapati polisiorganisasi berkenaan adalah salah.

• Membuktikan bahawa pendedahan maklumattersebut dapat menghindarkan masyarakatdaripada kemudaratan yang serius.

PEMANTAUAN TERHADAP GOLONGAN PROFESIONAL (PENGUATKUASAAN PERATURAN, AUTONOMI, KOD ETIKA DAN PENDEKATAN BARU)

UHAS 2092

KULIAH 11

1

2

Pengenalan

Bagaimana memastikan setiap profesional mematuhi segala tanggungjawab yang telah diamanahkan?

Bagaimana mengelakkan perbuatan salah laku dan pelanggaran norma-norma profesional berlaku?

Secara umumnya, semua profesion mempunyai norma-norma yang telah dikenalpasti dan dikuatkuasakan oleh profesion masing-masing.

Namun adakah sistem ini benar-benar berkesan?

3

Pengenalan (samb’)

Penguatkuasaan Peraturan Sendiri

Autonomi Profesional Kod Etika

Pendekatan2 Alternatif

4


Kemasukan menjadi Ahli Profesional

Seseorang perlu menjadi ahli dalam badan profesional masing-masing untuk mendapatkan lesen (tauliah) sebelum menjadi pengamal persendirian.

Matlamat utama adalah untuk melindungi orang awam daripada perbuatan yang tidak beretika dan tidak kompeten seseorang profesional.

Seseorang dianggap mempunyai sikap beretika yang mencukupi kalau tidak melanggar peraturan dan undang-undang dan selari dengan kehendak masyarakat.

Kriteria etika (moral) kadang-kadang agak kabur dan memerlukan penjelasan. Kekeliruan ini mungkin akan mewujudkan sikap diskriminasi dan prasangka.

5


Beberapa contoh yang menggambarkan kepentingan awam dan profesional yang tidak selari:

Menghadkan jumlah kemasukan profesional dalam sesuatu bidang profesion dapat melindungi pendapatan ahli-ahlinya. Golongan yang berpendapatan rendah tidak mendapat perkhidmatan yang secukupnya.

Peguam berusaha mengekalkan pelbagai bentuk transaksi dan perbalahan berkaitan dengan perundangan. Kajian menunjukkan bahawa 23% daripada semua tuntutan kes kemalangan jalan raya masuk ke saku peguam.

6

Autonomi Profesional

Autonomi profesional mempunyai 2 bidang utama: soal penguatkuasaan norma-norma profesional soal pengurusan aktiviti profesional

Tiga hujah kuat yang menyokong perlunya autonomi:

Kepakaran

- pengolahan data kepada pola-pola dan penggunaan prinsip umum dan peraturan

- 3 hujah menentang kepakaran profesional:

- sukar bagi profesional bersikap tidak berat-sebelah dalam penilaian

7

Autonomi Profesional (samb’)

Kebebasan

- Pentingnya membuat penilaian secara bebas

-2 hujah menentang ciri kebebasan:

- kekuatan hujah kebebasan sebenarnya berbeza-beza mengikut keadaan

Kerahsiaan

- Melibatkan perhubungan profesional-klien

-Pertikaian antara kerahsiaan dengan autonomi profesional:

- kerahsiaan bukan satu kemestian utama yang menentukan autonomi seseorang profesional

8

Kod Etika

Merupakan dokumen rasmi yang menyatakan nilai-nilai utama sesebuah organisasi dan peraturan-peraturanyang diharapkan dipatuhi oleh semua ahli dalam organisasi tersebut.

Pada umumnya kod etika menekan perkara-perkara berikut:

Norma-norma professional yang perlu dipatuhi

Akauntabiliti dan tanggungjawab professional

Bentuk-bentuk penyelewengan yang perlu dihindarkan

Bentuk-bentuk hukuman yang dikenakan

Norma-norma profesional yang diterjemahkan dalam tingkah laku yang khusus.

9

Kelemahan Kod Etika

Fungsi kod etika hanya dianggap sebagai panduan umum tentang tingkah laku dan BUKAN untuk menyelesaikan masalah etika yang dihadapi dalam pelbagai situasi.

10

Pendekatan Baru

Tiga pendekatan diketengahkan untuk menghalang ataumenghukum perbuatan salah laku profesional.

A) Penglibatan Orang Biasa

Orang biasa mempunyai kemampuan untuk menilai tingkah laku profesional di mana penilaian awam menunjukkan perspektif masyarakat.

Pembentukan norma melalui peraturan sendiri adalah kurang berjaya.

Bukti menunjukkan bahawa orang awam telah melibatkan diri dalam menguatkuasa norma-norma profesional dengan jayanya.

Mereka juga mempunyai kompetensi seperti peguam dan membuat penilaian terhadap perbuatan salah laku.

11

B) Penguatkuasaan yang Berkesan

Asas kepada disiplin profesional itu sendiri Asas untuk tindakan disiplin hendaklah diperluaskan untuk

meliputi semua bentuk salah laku profesional. Kriterianya mestilah lebih jelas dan menyeluruh.

Setiap profesional sepatutnya melaporkan salah laku profesional lain kepada pihak tertentu Tugas ini tidak sepatutnya dikhususkan kepada profesional

lain sahaja, klien dan orang bukan profesional juga boleh berbuat demikian.

12


Penyiasatan yang menyeluruh terhadap tuduhan salahlaku profesional Siasatan tidak semestinya berdasarkan aduan klien semata-

mata, kerana dalam kes-kes tertentu, profesional dan klien bersuhabat.

Misalnya, seorang jurutera bersuhabat dengan kontraktor (klien) untuk menggunakan bahan binaan yang tidak bermutu.

Sementara seorang akauntan mungkin berpakat dengan kliennya dalam usaha mengurangkan jumlah cukai yang sepatutnya dibayar.

Proses dan prosedur untuk melaksanakan tindakan disiplin terhadap profesional yang ternyata melakukan perbuatan tidak beretika Hukuman yang setimpal dengan kesalahan perlu dikenakan

seperti menarik lesen profesional berkenaan.

13


Pelaksanaan tindakan tatatertib di kalangan profesional mempunyai kelemahan tersendiri:

Hukuman tidak dapat dijalankan dengan segera kerana terpaksa melalui beberapa proses yang memakan masa yang panjang.

Berkaitan dengan bidang kuasa yang berlainan dan pelbagai. Di Amerika Syarikat, lesen seorang doktor boleh digantung di negeri tertentu tetapi doktor yang sama boleh mendapatkan lesen baru di negeri lain. Di Malaysia, masalah ini tidak timbul kerana semua doktor di bawah pengawasan Majlis Perubatan Malaysia yang dipusatkan.

Masalah tentang kerahsiaan proses yang dijalankan. Misalnya, nama-nama profesional yang dituduh melakukan salah laku tidak didedahkan kepada umum.

14

C) Motivasi Kepatuhan

Kepatuhan terhadap norma-norma profesional adalah hasil pendidikan berterusan yang menekankan tentang kesedaran dan komitmen.

1. Kaedah penyerapan- Semua pertimbangan etika diserapkan dalam semua

bidang pendidikan

2. Kursus etika profesional- Tujuannya untuk memberi peluang kepada peserta

supaya memahami konsep etika.

3. Pendidikan klinikal- Untuk memahami isu-isu etika dalam keadaan

sebenarnya.

15

C) Motivasi Kepatuhan (samb’)

Selain itu, tempat dan tekanan dari rakan profesional adalah penting untuk menentukan kepatuhan seseorang itu terhadap profesionnya.

Kegiatan seseorang profesional yang agak tertutup dan jauh daripada pengawasan rakan profesional lain menyebabkan kepentingan diri mengatasi segala-galanya.

Misalnya, mengenakan bayaran sesuka hati dan bersubahat dengan golongan berkepentingan demi menjamin pendapatan yang berterusan.

16

Kesimpulan

Penguatkuasaan peraturan sendiri kurang berkesan kerana amalan salah laku masih berlaku di kalangan profesional.

Peraturan profesional hanya menekankan soal keahlian dalam persatuan dan pemberian lesen dan tidak lebih daripada itu.

Golongan profesional berpendapat bahawa hanya merekalah yang berkepakaran untuk menilai perbuatan salah laku profesional lain.

Sebenarnya, orang awam juga boleh menilai tingkah laku profesional lebih berkesan kerana ia melibatkan perhatian umum terhadap kes-kes tertentu.

Kod Etika – kandungan yang terlalu luas, kabur dan tidak khusus.

3 pendekatan baru – penglibatan orang biasa, penguatkuasaan yang baru & motivasi kepatuhan.

KOD ETIKA DAN PERANANNYA

Pendahuluan

Bidang kerja seorang profesional diikat rapat dengan nilai-nilai etika yang diamalkan oleh mereka

Kerajaan memperkenalkan dasar pandang ke timur dan bersih cekap amanah

Kod etika adalah berbeza-beza bergantung kepada profesion

kod etika yang dibentuk adalah untuk memastikan seseorang tidak melakukan masalah kepada profesion itu secara amnya dan orang sekeliling secara khususnya

Kod etika

Kod etika ialah dokumen rasmi yang menyatakan nilai-nilai utama sesebuah organisasi dan peraturan-peraturan etika yang diharapkan untuk dipatuhi oleh semua ahli dalam organisasi

Hampir semua kod etika mempunyai implikasi undang-undang dan sosial.

Secara umumnya kod etika menekankan perkara-perkara berikut :-

1. Norma-norma profesional yang perlu dipatuhi.

2. Akauntabiliti dan tanggungjawab profesional.

3. Bentuk-bentuk penyelewengan yang perlu dihindarkan

4. Bentuk-bentuk hukuman yang dikenakan.

5. Norma-norma professional yang diterjemahkan dalam tingkah-laku yang khusus.

PERANAN KOD ETIKA

Inspirasi dan Tunjuk Ajar

Sokongan

Halangan dan Disiplin

Pendidikan dan Kefahaman

Sumbangan Kepada Imej Profesion

Mempertahankan Status

Inspirasi dan tunjuk ajar

Kod etika memberikan panduan kepada para professional tentang bagaimana pelaksanaan tingkah laku yang beretika dilakukan

Ia memberikan rangsangan yang positif kepada para professional untuk memulakan cara kerja dengan lebih beretika

Sebagai contoh, seseorang yang baru mula bekerja boleh menjadikan kod etika profesionnya sebagai langkah pertama untuk menangani hari pertama berada di pejabat

Dengan adanya kod etika seseorang itu tidak akan hilang panduan untuk mengetahui bagaimana untuk berinteraksi

Cara kerja yang terurus dan respons yang baik boleh dijadikan motivasi untuk meneruskan pekerjaan dengan asas-asas yang telah dipelajari.

Sokongan

Kod etika boleh dijadikan sokongan positif dalam menerangkan kelakuan seseorang di tempat kerja

Seseorang professional boleh menggunakan kod etika untuk menegaskan lagi tentang cara dia bekerja supaya dipandang serius

Sebagai contoh, jika terdapat perbalahan di dalam menangani sesuatu masalah, seorang professional boleh menyatakan bahawa perlakuannya adalah selaras dengan Kod Etika Profesionnya

Secara tidak langsung kod etika boleh dijadikan sebagai sokongan dalam memberi penerangan tentang kelakuannya

Halangan dan disiplin

mengurangkan salah laku etika

asas formal untuk menyelidik atau menyiasat salah laku etika

Contoh:Akta Garis Panduan Etika

Pendidikan dan kefahaman

melahirkan generasi professional yang berilmu dan beretika

hapuskan sifat materialistik dan pentingkan diri

Contoh: sukatan pelajaran di peringkat sekolah serta pengajian tinggi.

Sumbangan Terhadap Imej

ProfesionPenampilan imej positif mengikut kod etika.

Sumbangan positif terhadap masyarakat.

Mempertahankan Status

Sebaran kod etika kepada setiap profesion.

Penguasaan kod etika dalam profesion masing-masing.

Kod etika sebagai ‘guide line’ penyelesaian sesuatu isu atau menjatuhkan hukuman.

KESIMPULAN

kod etika memainkan peranan yang penting di dalam memastikan golongan professional mematuhi norma-norma professional

golongan profesional dapat memastikan intergriti perkhidmatan mereka terjamin dalaman pembangunan masyarakat secara umumnya

kepatuhan kod etika oleh golongan professional bukanlah menyeluruh tetapi ini masih membolehkan masyarakat menyanjung golongan professional lagi

Education

Sem5 etika nota kuliah 01 11 utmsscf