Upload
musanif-efendi
View
1.390
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
DIKLAT PRAJABATAN POLA BARU
GOLONGAN .III
KABUPATeN BANGKA KABUPATeN BANGKA seLATANseLATAN
RABU 2-3 sePTemBeR 2015
AKUNTABILITAs
Nip : 196209081987012003
Golongan : Pembina TK.I /IV-b
Jabatan / Pddk : Widyaiswara Madya (S2)
Karir : a. Kepala SKB ,b. Kabid diklat
c. Sekretaris BLH kota Pkpinang
Diklat yg diikuti : Pim IV & pim III .
: TOF PRAJAB, TOF PIM IV & III
: Dilat Wi Berjenjang Madya & Utama
Pertimbangan Perubahan
Bentuk Kebijakan
Ham
bata
n Im
plem
enta
si
Bentuk Kebijakan Pola Minimal
Ma
ta D
ikla
tM
ata
Dik
lat
Aktualisasi Nilai-nilai Dasar
Profesi PNS
Karakteristik Prajab Pola Baru
DASAR HUKUMDASAR HUKUM 1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara;2. Peraturan Kepala Lan Nomor 38 Tahun 2014 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Golongan III3. Peraturan Kepala Lan Nomor 39 Tahun 2014 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Golongan I dan II
DESAIN KURIKULUM
PNS YANG KARAKTERNYA DIBENTUK OLEH NILAI-NILAI DASAR
STRUKTUR KURIKULUMSTRUKTUR KURIKULUMDIKLAT PRAJABATANDIKLAT PRAJABATAN
1. Tahap Internalisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNSTahap pembelajaran ini membekali peserta dengan Nilai-nilai dasar meliputi: ANEKA.
2. Tahap Pembentukan Sikap dan Perilaku Displin PNSTahap pembelajaran ini membekali peserta dengan kemampuan meningkatkan sikap perilaku disiplin, kesehatan jasmani dan rohani sebagai pelayan masy
3. Tahap Pembentukan Pengetahuan Tentang Kedudukan dan Peran PNS dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
Tahap pembelajaran ini membekali peserta dengan pengetahuan tentang kedudukan dan peran PNS sebagai Pilar Kesatuan Bangsa dan sebagai Penyelenggara Pemerintahan.
4. Tahap AktualisasiTahap pembelajaran ini memfasilitasi peserta dalam mengaktualisasikan nilai dasar Profesi PNS, Sikap dan Perilaku Displin PNS, dan Pengetahuan Tentang Kedudukan dan Peran PNS dalam (NKRI)
TAHAP INTERNALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS
Mata Diklat untuk tahap ini adalah:1.A kuntabilitas PNS;2.N asionalisme;3.E tika Publik;4.K omitmen Mutu; dan5.A nti Korupsi.
TAHAP AKTUALISASI NILAI–NILAI DASAR PROFESI PNS
Mata Diklat untuk Tahap ini adalah:
1.Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS;2.Rencana Kerja Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS;3.Pembimbingan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS di tempat tugas/tempat magang; dan4.Evaluasi Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS
AKTUALISASI NILAI DASAR PROFESI PNSSetelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu mengaktualisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS di tempat tugas/tempat magang masing-masing1.Menyusun rancangan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS;2.Mempresentasikan rancangan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS;3.Mengobservasi aktualisasi nilai dasar profesi PNS di lingkungannya;4.Mengaktualisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS;5.menyusun laporan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS;6.Mempresentasikan laporan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS; dan7.Menerima masukan untuk penyempurnaan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS
GOLONGAN IIINo Mata Diklat/Kegiatan Jumlah JP
1 Pembukaan 3 JP2 Pengarahan Program:
1.Pengarahan administratif2.Pengarahan akademik:Penjelasan Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS.
3 JP3 JP
3 Dinamika Kelompok 6 JP4
Kesehatan Mental dan Kesehatan Jasmani 3 JP
5Ceramah Umum/Muatan Teknis Substantif 2 JP
6 Penjelasan Aktualisasi 6 JP7 Akuntabilitas PNS 18 JP8 Nasionalisme 18 JP9 Etika Publik 18 JP10 Komitmen Mutu 18 JP11 Anti Korupsi 27 JP12 Evaluasi Pemahaman 3 JP13 Rancangan dan Pembimbingan Aktualisasi 72 JP*
14 Aktualisasi 15 Evaluasi Aktualisasi 60 JP**16 Penutupan 3 JP
Jumlah 263 JPTotal 263 JP atau setara dengan 18 hari efektif pembelajaran secara klasikal dan 13 hari kerja pembelajaran secara non klasikal di tempat tugas/tempat magang.
SISTEM EVALUASI SISTEM EVALUASI PESERTAPESERTA
mewujudkan AKUNTABI
LITAS
KOMPETENSI PADA GOLONGAN I DAN II
Mewujudkan AKUNTABILITAS
mengedepankan KEPENTINGAN NASIONAL
Menjunjung tinggi standar ETIKA PUBLIK
GOLONGAN III:kemampuan menganalisis dampak apabila kelima nilai dasar tersebut tidak diaplikasikan
Berinovasi untuk PENINGKATAN
MUTU
TIDAK KORUPSI dan mendorong percepatan
PEMBERANTASAN KORUPSI
Kompetensi PNKompetensi PNSSsebagai pelayan masyarakat yang sebagai pelayan masyarakat yang professional professional
AKTUALIASASI70%
30%
SISTEM EVALUASI PESERTASISTEM EVALUASI PESERTA PEMAHAMAN
ANEKA
Rancangan Aktualisasi 15
Aktualisasi 55
JUMLAH KEGIATANLevel Uraian
4Terdapat lebih dari 6 kegiatan.
3Terdapat 5 – 6 kegiatan.
2Terdapat 3 – 4 kegiatan.
1Terdapat 2 kegiatan.
KUALITAS CAPAIAN AKTUALISASILevel Uraian
4Mampu melaksanakan lebih dari 6 kegiatan.
3Mampu melaksanakan 5 – 6 kegiatan.
2Mampu melaksanakan 3 – 4 kegiatan.
1Mampu melaksanakan 2 kegiatan.
RENTANG PENILAIAN
Level Nilai4 80,1 – 100 3 60,1 – 80 2 40,1 – 60 1 0 – 40
Tujuan Mata Diklat
1.Memahami nilai-nilai dasar dan konsep Akuntabilias serta mengaktualisasikannya
2.Mempunyai pilihan yang tepat dan benar ketika terjadi konplik kepentingan dlm msy
3.Memahami tugas yg harus dilaksanakan dan sadar akan pentingnya kinerja tuk organisasi
4.Melayani masyarakat secara adil dan merata
5.Menunjukkan sikap netralitas PNS dari kepentingan tertentu
6.Menunjukkan sikap dan prilaku yang konsisten
7.Mengaktualisasikan nilai-nilai dasar akuntabilitas
KOMPETENSI
METODE PEMBELAJARAN
Ceramah tanya jawab
Ceramah tanya jawab Brounstorming
Penyajian film pendek
Diskusi persentasi
ENNY HABIBAH
I. KONSEP AKUNTABILITAS
Apa yang di maksud
dengan akuntabilitas
Aspek-aspek penting
dalam
akuntabilitas
Mengapa akuntabilitas
penting Bagaimana tingkatan
dalam akuntabilitas
AKUNTABILTAS ?
RESPONSABILITAS
APA YANG DIMAKSUD DENGAN AKUNTABILITAS
Adalah merujuk pada kewajiban setiap individu , kelompok atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yg menjadi amanah, yaitu menjamin terwujudnya nilai-nilai publik, nilai publik tsb antara lain:
a.mampu mengambil pilihan yg tepat ketika terjadi konplik kepentingan
b.Memahami dan menghindari serta mencegah keterlibatan PNS dalam politik praktis
c.Memperlakukan warga secara adil dlm penyel.pem
d.Menunjukkan sikap dan prilaku yang konsisten
Responsibilitas
Akuntabilitas
Kewajiban untuk bertanggung jawab
Kewajiban
pertanggungjawa
ban yang harus
dicapai
Akuntabilitas adalah sebuah hubungan 2 pihak Individu/klp/institusi dgn negara dan masyarakat
Akuntabilitas berorientasi pada hasil. prilaku aparat pem yg bertgj,adil ,inov
Akuntabilitas membutuhkan adanya laporan(lakip) sbg perwujudan dr akuntabily
Akuntabilitas memerlukan konsekwensi(sansi)
Akuntabilitas memperbaiki kinerja
Lima aspek penting dlm akuntabilitas
Mengapa akuntabilitas penting
Untuk
menyediak
an kontrol
demokrasi
Untuk mencegah
korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan
Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas
fungsi
AKUNTABILITAS PUBLIK TERDIRI ATAS 2 MACAM
AKUNTABILITAS VERTIKAL AKUNTABILITAS HORIZONTAL
ADALAH PERTANGGUNGJAWAB ATAS PENGELOLAAN DANA KEPADA OTORITAS YANG LEBIH TINGGI
ADALAH PERTANGGUNGJAWAB
AN KEPADA MASYARAKAT LUAS
II. MEKANISME AKUNTABILITAS
Untuk mewujudkan organisasi publik yang akuntabel harus mengandung 4 Dimensi:
Perencanaan Strategis(Strategic plans) :RPJP,RPJM
Perencanaan Strategis(Strategic plans) :RPJP,RPJM
Kontrak Kerja(PP 46/2011,
Ttg Penilaian Prestasi Kinerja PNSk.Bkn no.1 th 2013
Juklak penilaian prestasi kerja PNS)
Kontrak Kerja(PP 46/2011,
Ttg Penilaian Prestasi Kinerja PNSk.Bkn no.1 th 2013
Juklak penilaian prestasi kerja PNS)
Laporan Kinerja(LAKIP, Lap Realisasi Anggaran)
Laporan Kinerja(LAKIP, Lap Realisasi Anggaran)
A. Mekanisme Akuntabilitas Birokrasi
ALAT ALAT AKUNTABIAKUNTABI
LITAS LITAS MEKANISMEKANIS
ME ME BIROKRASBIROKRAS
I I INDONESIINDONESI
AA
ALAT ALAT AKUNTABIAKUNTABI
LITAS LITAS MEKANISMEKANIS
ME ME BIROKRASBIROKRAS
I I INDONESIINDONESI
AA
B. Menciptakan lingkungan kerja yg akuntabel
1. Kepemimpinan
2. Transparan
3. Integritas
4. Tanggung jawab (resposibilitas)
5. Keadilan
6. Kepercayaan
7. Keseimbangan
8. Kejelasan
9. Konsisten
c.Langkah yg harus dilakukan dlm menciptakan Framework Akuntabilitas
III. AKUNTABILITAS DALAM KONTEKS
A. Transparansi dan akses informasi
Keterbukaan informasi telah dijadikan standar normatif
untuk mengukur legitimasi sebuah pemerintahan
(UU.NO.14 tahun 2008) tentang keterbukaan informasi
fublik.@ pada prinsifnya semua informasi bersifat terbuka dan
bisa diakses masyarakat.
@ Mekanisme yang sederhana, murah dan cepat
@ Informasi harus utuh dan benar
@ Informasi proaktif
@ Perlindungan pejabat yang beritikat baik
B. Praktek kecurangan dan perlakuan korup
Terjadi karena anatara lain:
@ Adanya peluang,
@ Insentif atau tekanan untuk melakukan
@ sikap rasionalisasi untuk membenarkan tindakan fraud.
C. Penggunaan sumber daya milik negara
@ penggunaan diatur sesuai prosedur yg berlaku
@ Penggunaan dilakukan secara bertanggung jawab dan efisien
@ Pemeliharaan fasilitas secara benar dan bertanggung jawab
D. Penyimpanan dan penggunaan data dan informasi pemerintah
Akuntabilitas dalam hal ini adalah bagaimana pemerintah atau aparatur dapat menjelaskan semua aktivitasnya dengan memberikan data dan informasi yang akurat terhadap apa yang telah, sedang dan akan dilaksanakan
Akuntabilitas dalam hal ini adalah bagaimana pemerintah atau aparatur dapat menjelaskan semua aktivitasnya dengan memberikan data dan informasi yang akurat terhadap apa yang telah, sedang dan akan dilaksanakan
E. Konplik kepentingan
ke uang(Penggunaan sumber daya
lembaga termasuk dana
Non keuanganPenggunaan
posisi / kewenangan
IV. MENJADI PNS YG AKUNTABEL
Unadang-Undang No.5 tahun 2014 ttg ASNA.apa yg diharapkan dari seorang PNS
@ PNS bertindak sesuai dgn persyaratan legislatif@ Pns tidak diskriminatif terhadap rekan/masyarakat@ kebiasaan kerja PNS,aman dan produktif@ PNS memperlakukan masyarakat dengan hormat@ PNS membuat keputusan yang adil@PNS melayani dengan tepat waktu
B.Prilaku berkaitan dgn
transparan dan akses
informasi
@ PNS tidak menyalagunakan informasi
@ PNS memberikan informasi sesuai aturan
@ PNS mematuhi persyaratan legislatif
C. Menghindari prilaku curang dan korup
PNS dilarang melakukan penipuan
PNS dilarang menyalagunakan wewenang
PNS akan melapor setiap pelanggaran kode etik
PNS akan memahami dan menerapakan akuntabilitas
D. Prilaku terhadap penggunaan sumber daya negara@ menggunakan sumber dana dgn teliti dan efisien
@ mengeluarkan sumber daya yg berhub dgn pekerjaan@ tidak menggunakan waktu kantor dan sdy tuk pribadi
@ mematuhi kebijakan
@ berhati-hati dlm penggunaan uang sppd
@ menggunakan kekayaan neg secara efektif& ef eftanggungjwb
@ mengambil keputusan secara transparan
@ mematuhi perencanaan yg telah ditetapkan
@ memberikan informasi yang benar
@ tidak menyalahgunakan informasi
@ menjaga rahasia kebijakan negara
F.Prilaku berkaitan dgn konplik kepentingan
memastikan kepentingan pribadi tidak bertentangan dgn kemampuan
harus berhati-hati terhadap kepentingan umum
dapat menjaga agar tidak terjadi konplik
jika terjadi konplik harus melapor keatasan
G. Bagaimana mengambil keputusan yang akuntabel bagi PNS ?
Tindakan dan keputusan yg berimbang dan tak bias
Bertindak adil
Akuntabel dan tarnsparan
Melakukan pekerjaan dgn penuh, efektif dan efisien
Berprilaku sesuai dengan standar kode etik instansi
Mendeklarasikan secara terbuka bila adanya
potensi konplik kepentingan
NILAI DASAR PNSNILAI DASAR PNS
1.memegang teguh idiologi Pancasila1.memegang teguh idiologi Pancasila2.setia & mempertahankan UUD 1945 & pemt yg sah.2.setia & mempertahankan UUD 1945 & pemt yg sah.3.mengabdi pd negara dan rakyat Indonesia3.mengabdi pd negara dan rakyat Indonesia4.menjalankan tugas dgn profesional tak berpihak4.menjalankan tugas dgn profesional tak berpihak5.membuat keputusan dgn prinsif keahlian5.membuat keputusan dgn prinsif keahlian6.menciptakan lingkungan kerja yg nondiskriminatif6.menciptakan lingkungan kerja yg nondiskriminatif7.memelihara dan menjunjung tinggi standar etika7.memelihara dan menjunjung tinggi standar etika8.mempertjwb tindakan dan kinerja pd publik8.mempertjwb tindakan dan kinerja pd publik9.memiliki kemampuan dlm melak kebijakan program9.memiliki kemampuan dlm melak kebijakan program
10. Memberikan layanan pd publik secara jujur, tanggap, cepat tepat, akurat, berdayaguna, berhasilguna,santun
11.Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi12.Menghargai komunikasi, konsultasi & kerjasama13.utamakan pencapaian hasil & mendorong kinerja14.Mendorong kesetaraan dlm pekerjaan15.Meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yg
demokratis sbg prangkat sistem karir.
Akuntabilitas dipandang sebagai perwujudan kewajiban seseoarang atau unit organisasi untuk mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yg dipercayakan pdnya dlm rangka pencapaian tujuan yg telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban berupa laporan akuntabilitas kinerja secara priodik.
--------------kesuliatan untuk menuntut pertanggungjawaban pemerintah terhadap kualitas pelayanan publik terutama disebabkan karena sosok pemerintah itu sendiri tidak tunggal.
Metode tuk menegakkan Akuntabilitas@ Kontrol legislatif (pengawasan jalannya pemerintahan@ Akuntabilitas Legal( Berdasarkan aturan hukum)@ Ombudman (berfungsi sebagai pemebela hak msy)@ Desentralisasi & partisifasi (otonomi tingkat lokal)@ Kontrol Administratif Internal (konrtol hirarkis)@ Media masa dan Opini Publik (sangat berpengaruh)
SISTEM KEBIJAKAN PUBLIKYg dimaksud dgn sistem kebijakan publik adalah
keseluruhan pola kelembagaan dlm pembuatan kebijakan publik yg melibatkan hubungan diantara 4 elemen/unsur :
1. Imput (masalah kebijakan)2.Proese (pembuatan kebijakan)3.output (kebijakan publik)4. Infact ( dampak terhadap target bgroup)
Siklus kebijakan publikPerumusan kebijakanImplementasi kebijakanMonitoring kebijakanEvaluasi kebijakan
Bentuk kebijakan di lihat dari implementasikan1.kebijakan langsung2.kebijakan tak langsung3.kebijakan campuran
Implementasi kebijakan di pengaruhi oleh isi kebijakan1.kepentingan yg dipengaruhi2.bentuk manfaat yg diberikan3.luas perubahan yg diinginkan4.letak pembuatan keputusan5.perluasan program6.sumber-sumber yg dipergunakan
4 tujuan monitoring kebijakan1. complence/ kesesuaian2.auditing / pemeriksaan3.accounting / akuntansi4.explanation / penjelasan
7 langkah perumusan kebijakan1. merumuskan masalah2.penentuan tujuan3.perumusan alternatif4.perumusan model5.penyusunan kriteria6.penilaian alterntif7.perumusan rekomendasi
Faktor-faktor strategis yg berpengaruh dlm perumusan kebijakan1. Faktor politik2. Faktor ekonomi/finansial3. Faktor admnistrasi/ organisasi4.Faktor teknologi5.Faktor sosial/ budaya/agama6.Faktor pelaksanaan keamanan