Embed Size (px)
Citation preview
Autorský zákon a knihovny -
možnosti pro budoucnost
Vít Richter
Praha, UISK, FFUK
25.11.2013
Hlavní témata
• Digitální svět – hledání nové rovnováhy
• Co knihovny mohou v digitálním světě?
• Nové možnosti
– Osiřelá díla
– Rozšířená kolektivní správa – hromadné kolektivní
smlouvy
• Díla nedostupná na trhu
– Creative Commons, Open Access
• Budoucnost služeb 2
Dostupnost internetu
kdykoliv a kdekoliv Prodej a využívání
eknih
Masová digitalizace
knihovních fondů
Autorský
zákon
ROK 2020:
zdigitalizováno
80 – 100 mil. stran
Nelze efektivně využít investice do
digitalizace • Duplicitní digitalizace
• Znehodnocené finance z veřejných zdrojů
• Omezené služby knihoven
• Nespokojení uživatelé
• Omezený přístup k informacím pro vzdělávání, vědu…
• Nelegální kopírování a sdílení souborů na internetu
• Masové porušování autorských práv
4
Nové technologie narušují rovnováhu
• Analogové kopie
– Degradace kvality
• Digitální kopie
– Stejná kvalita
• Internet – neomezené šíření digitálních kopií 5
6
Práva
autorů
Právo na přístup
k informacím
a ke vzdělání
7
Práva
autorů
Výjimky:
omezení práv
autorů
Jaká jsou řešení?
• Velký třesk: zrušení autorského práva?
• Nová daň za užití autorských děl?
• Nové obchodní modely? – Světový a český trh
– Široká nabídka, nízké ceny?
– Nefunguje pro dokumenty nedostupné na trhu
• Dílčí novely autorského zákona?
– Dohoda s držiteli práv – autory, vydavateli…
8
9
Legislativní dokumenty • Autorský zákon č. 121/2000
• Bernská úmluva o ochraně literárních a uměleckých děl - 1886, revize 1971
• Smlouva WIPO o výkonech výkonných umělců a o zvukových záznamech 1996
• Smlouva WIPO o právu autorském 1996
• Směrnice EU – Směrnice 91/250/EHS o právní ochraně počítačových programů
– Směrnice 92/100/EHS o právu na pronájem a na půjčování
– Směrnice 93/98/EHS o harmonizaci ochranné doby práva autorského a některých práv souvisejících s právem autorským
– Směrnice 96/9/ES o právní ochraně databází
– Směrnice 29/2001 o harmonizaci některých aspektů práva autorského a práv souvisejících v informační společnosti
– Směrnice 2012/28 o některých povolených způsobech užití osiřelých děl
• Knihovní lobby: IFLA, EBLIDA, SKIP
Knihovny v digitálním světě
- současný stav
10
Co knihovny mohou ze zákona?
• Digitalizovat to, co mají
ve svém fondu
• Digitalizovaný dokument
zpřístupnit na místě
samém
• Udělat tištěnou kopii z
digitalizovaného
dokumentu 11
Elektronické dodávání dokumentů
• Hromadná licenční
smlouva: Dilia – Národní
knihovna ČR
• Limitovaný počet stran +
zvláštní sazba
autorského poplatku za
zhotovení digitální kopie
• Specializovaný software
12
Co knihovny mohou ze zákona?
• Digitalizovat pro archivní
a konzervační účely,
nahradit ztracená díla
• Nemohou archivované
dokumenty zpřístupnit
Archivace českého webu
od r. od roku 2000
13
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)?
• Umožnit uživatelům
vzdálený přístup k
digitalizovaným
dokumentům
14
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)?
• Půjčovat digitalizované
dokumenty
15
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)?
• Sdílet mezi sebou
digitální kopie
16
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)?
• Zpřístupnit digitalizovaný
dokument na internetu
17
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)?
• Uzavírat kolektivní
licenční smlouvy na
zpřístupnění digitálních
dokumentů
18
Jaké jsou možnosti řešení?
19
Limity novely AZ
• Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti
• Nelze získat nebo prosadit zákonnou licenci na
volné šíření elektronických dokumentů
– půjčování, dálkový přístup, volné zpřístupnění na
internetu 20
Doporučení EK o digitalizaci kulturního materiálu a jeho
dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních záznamů
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Díla nedostupná na trhu
Memorandum o porozumění o
klíčových zásadách digitalizace
a zpřístupnění děl, jež jsou
komerčně nedostupná - 2011
21
Směrnice EU 2001/29 o informační
společnosti
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
2011
Osiřelá díla v novele AZ
Implementace Směrnice EP 2012/28/EU
o užití osiřelých děl
22
Co je osiřelé dílo
• Osiřelé dílo je dílo, u kterého – není určen jeho autor
– i když je určen, není nalezen důsledného vyhledávání
• ČR – cca 80 000 autorů
• Osiřelost platí ve všech státech EU a EHS
• Vztahuje se na vydané knihy, časopisy, noviny nebo jiné písemnosti, na dílo kinematografické nebo audiovizuální, zvukový záznam – Licence se nevztahuje na výtvarná díla a fotografie
• Autor je oprávněn kdykoli ukončit status osiřelého díla
23
Důsledné vyhledávání
• Cíl: určit nebo nalézt autora v
rámci EU a EHS, případně i
jinde
– Vyhledávání se provádí ve
stanovených informačních
zdrojích
– Provádí se před užitím díla ve
státě, kde bylo dílo poprvé
vydáno nebo odvysíláno
– Výsledky důsledného
vyhledávání musí knihovna
uchovávat
VIAF
24
Licence pro užití osiřelých děl
• Knihovna, archiv,
muzeum…. může osiřelé
dílo: – Rozmnožovat
– Digitalizovat
– Indexovat
– Katalogizovat
– Uchovávat
– Zpřístupňovat na internetu
• Dílo musí být součástí sbírek
• Povinnost uvádět jméno
autora, pokud je určen
• Příjmy - pouze za účelem
pokrytí nákladů
• Autor, pokud se přihlásí má
nárok na odměnu – platí
knihovna
• Hlásit MK výsledky
vyhledávání a užití
25 Není využitelné pro zpřístupnění výsledků masové digitalizace
Doporučení EK o digitalizaci kulturního materiálu a jeho
dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních záznamů
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Díla nedostupná na trhu
Memorandum o porozumění o
klíčových zásadách digitalizace
a zpřístupnění děl, jež jsou
komerčně nedostupná
26
Směrnice EU 2001/29 o informační
společnosti
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Osiřelá díla
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2012/28/EU
o některých povolených
způsobech užití osiřelých děl
Jediná možná cesta
• Dohoda s držiteli práv – autor, nakladatel,
distributor, kolektivní správce
• Individuální smlouvy s držiteli práv – nákup licence
• Rozšířená kolektivní správa
– Uzavírání hromadných licenčních smluv: Dilia+NKČR
27
Co je rozšířená kolektivní správa?
• Možnost uzavírání hromadných licenčních smluv pro knihovny
– Půjčování zvukových dok., veřejné čtení, EDD
– Slovesná díla + ilustrace
• Hlavní partneři: Národní knihovna, Dilia, OOA-S
• Smlouvy budou platit pouze pro knihovny dle zákona 257/2001 Sb.
• Smlouvy se vztahují na všechny autory
– včetně těch, které DILIA nezastupuje
• Každý autor má právo od smlouvy odstoupit
• Úhrada za užití autorských děl
• Vznik registru děl nedostupných a trhu a jednotné digitální
knihovny
28
Východiska jednání
• Zpřístupnit lidem kulturní a vědecké dědictví
• Poskytnout uživatelům pohotové, kvalitní služby z
papírového a digitálního světa
• Efektivně využit prostředky vložené do digitalizace
• Nenarušovat práva autorů, nakladatelů, knihkupců
• Nepoškozovat ekonomické zájmy autorů, nakladatelů,
knihkupců
29
Hledání nové rovnováhy
Rozdělení vydavatelská produkce pro účely
AZ
Vydavatelská produkce: knihy, časopisy, noviny
30
Rozdělení vydavatelské produkce
Knihy na trhu
Knihy nedostupné
na trhu
31
Kolektivní licenční
smlouvy
E-knihy:
Individuální
smlouvy s autory,
vydavateli,
distributory
Osiřelá díla
Zákonná licence –
zpřístupnění na
internetu
Registr děl nedostupných na trhu
• Vede Národní knihovna, přístupný on-line
• Zahrnuje díla slovesná, včetně vložených výtvarných
děl, fotografií
• Návrh na zařazení do registru podává
– Nositel práv
– Knihovna
– Kolektivní správce
• Cíl: registrovat díla, na která je možno uzavřít
hromadné licenční smlouvy
32
Registr děl nedostupných na trhu
Knihy nedostupné na trhu
Periodika
vydaná před 10 a více lety
33
6 měsíců není na
trhu
Hromadná smlouva
Návrh:
• Knihovna
• Autor
• Kolektivní správce
Možnost vyloučení
Provozuje NK ČR
Knihy na trhu =
Databáze knihkupců a nakladatelů
Provoz registru
• NK ČR zařadí dílo do registru po prověření, že
– Dílo v druhově shodném nebo podobném vyjádření není
možné během 6 měsíců získat za úplatu
– Dílo není předmětem prodejních nebo licenčních podmínek
– Periodika vydaná na území ČR prokazatelně před 10 a více
lety, není-li jeho užití předmětem licenčních podmínek
• Nositel práv může kdykoliv NK písemně vyzvat k
vyřazení svého díla z registru
• Vyřazením z registru není dotčena platnost licence
poskytnuté před datem vyřazení
34
Knihy na trhu: pknihy a eknihy
Papírové knihy
Eknihy
35
Zákonná licence - stávající
rozsah služeb:
• Půjčování
• MVS, EDD
• Kopírování Služby – licence od autora
vydavatele nebo distributora:
• Na místě samém
• Půjčování
• Dálkový přístup
• Kopírování, EDD
ZDROJ:
• Povinný exemplář
ZPŘÍSTUPNĚNÍ:
• Držitelé PV
• Na místě samém
Hromadná smlouva:
• Zpřístupnění na místě samém
• Papírová kopie
Jednotná digitální knihovna (koncept)
Vydavatelé:
Povinný exemplář
Knihovny:
výsledky digitalizace
36
• Hromadné licence
• Sdílení mezi knihovnami
• Služby: na místě samém,
vzdálený přístup,
výpůjčka, tištěné kopie…
• Zabezpečení
Provozuje NK ČR Přístup všechny knihovny
Registr a Jednotná digitální knihovna
Vydavatelé:
Povinný exemplář
Knihovny:
výsledky digitalizace
37
Registr děl
nedostupných
na trhu
Bibliogr. databáze -
možnost uzavírat
kolektivní licence
Digitální dokumenty
JDK
EU registr
osiřelých
děl
Registr děl
nedostupných
na trhu
Bibliogr. databáze -
možnost uzavírat
kolektivní licence
Další možnosti
• Využití licencí Creative commons
• http://www.creativecommons.cz/
• Open Access – komunikace v oblasti vědy
– http://www.openaccess.cz/
• Úloha knihoven: koncentrace nabídky 38
Dva hlavní cíle služeb
1. Zpřístupnit ve všech knihovnách na místě
samém (prezenčně):
– Vše co bylo zdigitalizováno a není dostupné na trhu
– Novou produkci digitálních dokumentů – eKnihy… +
nabídka ke koupi
2. Diferencovaně poskytovat další služby v
digitálním prostředí
– Vzdálený přístup, eVýpůjčka, EDD…
Nabídka knihoven
Zdroje na fyzických nosičích Digitální zdroje
40
Druhy knihovních služeb v digitálním prostředí
41
Možnost koupit knihu
Jednotná digitální knihovna - sdílení
Kolik to bude stát, kdo to zaplatí?
• Bezplatné licence, nebo licence za symbolickou
cenu?
• Placené licence
• Kdo bude platit?
– Státní rozpočet
– Knihovna
– Uživatel
– Dotované ceny
• Jaké jsou politické priority?
42
Co je potřeba udělat?
• První krok: schválení novely AZ – ?????
• Příprava a uzavírání hromadných licenčních smluv
– Řešení finančních otázek
• Využití potenciálu pro zpřístupnění osiřelých děl
• Příprava technické infrastruktury NK ČR + ostatní
– Registr děl nedostupných na trhu
– Jednotná digitální knihovna – zabezpečení, funkce
– Knihovny:
– Zpřístupnění na místě samém
– Kontrola tisku z digitálních dokumentů
– Vzdělávání pracovníků
43
Co mohou knihovny nabídnout?
• Rovný přístup ke kulturnímu a vědeckému dědictví v
digitální podobě
– Nízkoprahový přístup – bezplatně nebo s dotací
– Komplexnost nabídky
• Kontrolované užití autorských děl v digitálním podobě
• Finanční vypořádání ve vztahu k držitelům práv
• Dlouhodobé uchování a zpřístupnění digitálních
dokumentů
44
Knihovny v papírovém a digitálním
světě
45
Papírový svět:
knihy,
časopisy,
noviny…
Masová digitalizace
Digital
born
Autorský zákon a knihovny -
možnosti pro budoucnost
Vít Richter
Praha, UISK, FFUK
25.11.2013
