Развитие радиоэлектронной промышленности России

Иван Покровский

генеральный директор «Центра современной электроники»

4 марта 2015 г.

Влияние кризиса• Сокращение расходов бюджета, сокращение инвестиционного спроса,

сокращение потребительского спроса

• Девальвация рубля

– российское производство получило ценовое преимущество

• преимущество работает на конкурентных открытых рынках

• быстрый эффект на рынках стандартной складской продукции

• отложенный эффект на рынках сложной проектной продукции

• не работает на нишевых и закрытых рынках, где преобладает российская продукция

– девальвация приводит к сокращению инвестиционных возможностей российских компаний-производителей

• Повышение кредитных ставок

– это ограничивает производство, когда требуется пополнение оборотных средств (на закупку подорожавших комплектующих)

– ограничивает инвестиции в проекты импортозамещающих разработок

– ограничивает инвестиции в завоевание новых рынков

Актуальные задачи

• Увеличение доли российской продукции на внутреннем рынке при сохранении объемов производства

• Расширение продаж российской продукции на зарубежных рынках

Срочные меры

• Быстрое восстановление денежных рублевых потоков в экономике РФ

– для импортозамещения стандартной продукции нужен стабильный рублевый спрос

– ВПК должен получить предоплату вместо того, чтобы терять на оплате дорогих кредитов

• Обеспечить доступ к кредитам со ставками ниже 10% в рублях

– финансирование импортозамещающих разработок и инвестиций в освоение новых рынков

Дистрибуция, системная интеграция, розничная торговля

Государственные расходы на оборону и безопасность

Инвестиционные расходы компаний и государства

Потребительский спрос Экспорт

Производство электронной аппаратуры в России

Зарубежные OEM-компании

Поставщики комплектующих и материалов

Контрактное производство в России

Контрактное производство за рубежом

250 100

50

25 000

25 000 20 000 4 000 15 000 5 000

1000

5 000

2 750

Важные меры в области ВПК• Переориентация российского ВПК на приоритетное

обеспечение экспортных поставок– увеличение валютной выручки при сокращении бюджетных расходов

– увеличение собственных инвестиционных ресурсов предприятий за счет более высокой прибыльности экспортных поставок – повышение эффективности инвестиций

• Стимулирование конкуренции между российскими предприятиями за выполнение ГОЗ– расформирование избыточных управленческих надстроек над

предприятиями реальной экономики

– сокращение межведомственных барьеров и допуск частных предприятий к кооперации с головными исполнителями

– изменение принципов ценообразования (уйти от привязки к расходам с низкими нормативами по заработной плате, повысить норму прибыли за работы, выполняемые подрядчиками)

Долгосрочное развитие отрасли• Цель - создание научно-технического задела, развитие

технологической базы и компонентной базы

• Цель - переход отрасли на принципиально другой, более высокий уровень развития: – 3-5% на мировом рынке электроники, вместо 0,4%

– технологическое лидерство на рынке доверенных систем связи и управления

– объем экспорта превышает продажи в России

– основные источники инвестиций не зависят от бюджета России

• Принципы– Конкуренция развивает!

– Регулирование деятельности субъектов экономики вместо финансирования объектов поддержки

– Дифференцированный подход к разным частям отрасли

Развитие конкуренции

• Присвоение статусов российской продукции

• Формирование опережающих технических требований к продукции (крупнейшие заказчики совместно с российскими разработчиками)

• Расширение государственных концернов и холдингов

• Стимулирование роста наиболее успешных и крупных предприятий в конкурентной среде

• Расширение доступа частных компаний отрасли к рынку госзаказа

• Обеспечение равного доступа для частных и государственных компаний к мерам государственной поддержки

Инструменты регулирования (1)

• Таможенное регулирование

– пошлины на комплектующие и материалы должны быть ниже пошлин на выпускаемую продукцию по всем переделам

• Налоговое стимулирование

– налоговые каникулы на период возврата крупных инвестиций

– снижение налогов на зарплату разработчиков, по аналогии с разработчиками ПО

• Финансовая поддержка проектов

– на прикладные НИОКР – субсидирование расходов по кредитам

– на закупку технологического оборудования – субсидирование расходов по кредитам

– на исследования в области новых материалов и технологий –государственное финансирование научных организаций и стимулирование коммерческих спин-офф с предоставлением им прав на разработки

Инструменты регулирования (2)

• Регулирование закупок в секторах экономики, контролируемых государством– переход на российские системные решения в инфраструктурных проектах

– приоритет продукции, изготовленной или собранной в России по сравнению с импортом (заявительный статус продукции)

• Защита инвестиций– противодействие «серым» поставкам, контрабанде

– противодействие поставкам контрафакта

– патентная защита

– защита от необоснованного вмешательства силовых государственных структур

• Стимулирование кооперации между предприятиями– за счет разумных подходов к ценообразованию в области госзаказа

Дифференцированный подход (1)

• Развитие существующего промышленного производства– таможенное и налоговое регулирование

– защита от «серого» импорта

– быстрый эффект в течение года – двух лет

• Развитие инновационного бизнеса– развитие конкуренции

– поддержка частных инвестиций

– эффект проявится в течение 3-5 лет

• Развитие базовых технологий– прогнозирование и планирование технологического развития отрасли

– финансирование образования и науки

– участие в международных программах исследований и стандартизации

Дифференцированный подход (2)

• Производство электронной аппаратуры и модулей– инвестиции в миллионы долларов

– таможенное и налоговое регулирование, поддержка частных инвестиций, быстрый эффект в течение года – двух лет

• Производство печатных плат– инвестиции в десятки миллионов долларов

– поддержка частных инвестиций, эффект в течение года – двух лет

• Производство электронных компонентов– инвестиции в сотни миллионов долларов

– таможенное и налоговое регулирование, поддержка частных инвестиций, эффект через 3-5 лет

• Производство технологического оборудования и материалов– инвестиции в миллиарды долларов

– государственное финансирование науки, эффект в течение 10-20 лет

Спасибо за внимание!Вопросы?

Иван Покровский

генеральный директор «Центра современной электроники»

pokrov@sovel.org