презентация управления легкой промышленности

Управление легкой промышленности

Комитета промышленности

Министерства индустрии и новых технологий

Республики Казахстан

Астана 2013

1

СТРУКТУРА

2

Реализация государственной политики в легкой промышленности;

Участвует в реализации и координирует исполнение государственных и отраслевых программ по легкой промышленности;

Осуществляет выполнение международных договоров в легкой промышленности;

Разрабатывает, согласовывает, в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере легкой промышленности;

Содействие обеспечению глубины переработки сырья, направленных на повышение конкурентных преимуществ производства, включая увеличение цепочки добавленных стоимостей в курируемых отраслях;;

Осуществляет выдачу заключений об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории, давальческого сырья;

Осуществляет выдачу заключений о подтверждении отнесения импортируемых товаров к товарам, предназначенным для промышленной переработки, в курируемых отраслях

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

• Государственная программа по форсированному индустриально –инновационному развитию на 2010-2014 годы утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958;

• Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года № 534-IV «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»;

• Программа развития легкой промышленности Республики Казахстан на 2010-2014 годы утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года №1003;

• Программы «Производительность 2020» утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254;

• Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301.

4

Наименование проекта Основание разработки

«Об утверждении перечня отечественных промышленных предприятий, которым земельные участки предоставляются в собственность на безвозмездной основе»

Земельный кодекс РК от 20.06.2003 г. и ППРК № 459 от 13.04.2012 г.

«О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1003 «Об утверждении Программы по развитию легкой промышленности в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы»

Пункт 2 Указа Президента Республики Казахстан от 1 августа 2013 года № 607 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан»

«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июля 2011 года № 782 «Об утверждении перечня импортируемых на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Таможенного союза товаров, предназначенных для промышленной переработки, и перечня готовой продукции, полученной при указанной промышленной переработке, а также перечня налогоплательщиков Республики Казахстан, импортирующих такие товары»

Статья 249 Налогового Кодекса Республики Казахстан В соответствии с пунктами 3 и 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года №1518.

РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РК

5

Легкая промышленность Республики Казахстан представлена 3-мя видами экономической деятельности

Текстильная промышленность –

17,85 млрд. тенге (102,3%)

Текстильная промышленность –

17,85 млрд. тенге (102,3%)

Швейная промышленность-

14,03 млрд. тенге (91,2%)

Швейная промышленность-

14,03 млрд. тенге (91,2%)

Производство кожи, изделий

из кожи и обуви – 2,30 млрд. тенге (110,5%)

Производство кожи, изделий

из кожи и обуви – 2,30 млрд. тенге (110,5%)

производство спецодежды, верхней одежды, нижнего белья, прочих видов одежды, меховых изделий, трикотажных изделий, чулочно-носочных изделий.

Кол-во крупных и средних предприятий - 29 (417 малые предприятия и индивидуальные предприниматели)Наиболее крупные предприятия: корпорация ТОО «Швейная фабрика «Сауле» (г.Шымкент); ТОО «Диана-Плюс», (г. Уральск), ТОО «Казахстан Тексти-лайн» (г. Алматы), ТОО «Каз-СПО-Н», ТОО «Ерке-нур» (г.Алматы) и другие

Экспорт продукции в: Россию, Украину, Беларусь, Литву, Узбекистан и дальнее зарубежье: Польшу, Португалию, Турцию, Германию, Бельгию, Италию.

прядильное, ткацкое, отделочное производство

Кол-во крупных и средних предприятий - 35 (из них только 6 производят ткани и пряжу)Наиболее крупные предприятия: корпорация «Textiles.kz» (АО «Ютекс»/АО «Меланж»), ТОО «South Textiline.kz» (ЮКО)

Экспорт продукции осуществляется в:Россию, Украину, Беларусь, Литву, Польшу, Португалию, Турцию, Германию, Бельгию, Италию.

производство кожевенного полуфабриката,, шубно-меховых изделий и обуви.

Кол-во крупных и средних предприятий - 7Наиболее крупные предприятия: ТОО «Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат» (ВКО), ТОО «Алматинский кожевенный завод» (Алматинская область), ТОО «Петропавловский кожевенный завод» (СКО), ТОО «ТаразКожОбувь» (Жамбылская область), ТОО «Семипалатинская обувная фабрика» (ВКО), АО «Жамал-ай» (Мангистауская область) и др.

Экспорт продукции в Россию, Китай, Италию.

6

Инвестиционные проекты в рамках карты индустриализацииИнвестиционные проекты в рамках карты индустриализации

ЗКО

Атырауская

Мангистауская

Актюбинская

Кызылординская

Карагандинская

Жамбылская

ЮКО

ВКО

СКО

Акмолинская

Костанайская

Алматинская

Павлодарская

Астана

Алматы

Виды производимой продукции - Х/Б - нетканые материалы - трикотажные изделия

- чулочно-носочные изделия - швейные изделия

- изделия из меха - изделия из кожи - обувь

7

ЦельОбеспечение диверсификации и повышение конкурентоспособности легкой промышленности в долгосрочном периоде с усилением ее социальной эффективности.

Основная задачаУдовлетворение потребности внутреннего рынка в продукции легкой промышленности за счет переработки сырья, производства продукции с высокой добавленной стоимостью и перспективой ее выхода на внешние рынки, а также снижение социальной напряженности путем обеспечения занятости трудоспособного населения.

Основные целевые индикаторы:

•увеличение ВДС отрасли на 50% по сравнению с 2008 годом;

• удовлетворение потребности внутреннего рынка в продукции легкой промышленности до уровня 30%;

•увеличение производительности труда в полтора раза до 4,9 млн. тенге/чел (33 тыс. USD).

8

ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММАПО РАЗВИТИЮ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РКНА 2010-2014 ГОДЫ

ИНДИКАТОРЫ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫИНДИКАТОРЫ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Валовая добавленная стоимость

Объем производства продукции, млн.тенге

67%

До конца года планируется запуск 3 проектов на общую сумму 576 млн. тенге, и создано 455 новых рабочих места

Производительность труда тыс. долл. США/чел.

9

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Показатели 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Увеличение валовой добавленной стоимости

отрасли к 2014 году на 50 % по сравнению с 2008 годом, млн.

тенге

план 24 091,00 24 584,00 25450 25970 26510 36360 36360

факт 24070,2 22175,8 27 109,10 28 025,20 32 323,20

7902,1

(январь-март)

Увеличение производительности труда в

полтора раза

план 5,6 9,3 5,9 6,3 6,8 7,4 8,4

факт 9,1 12,7 11,0 10,8 14,3

7,3

(январь-июнь

ИФО, %

план - - - 90,8 105,2 105,9 101,2

факт - - - 90,8 108,3

99,1

(январь-июль)

Объем производства, млрд. тенге

план 27,7 27,9 28,3 28,9 29,6 30,7 43,3

факт 27,7 27,9 34,2 34,4 44,9

34,2

(январь-июль)

10

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

ЗКО

Атырауская

Мангистауская

Актюбинская

Кызылординская

Карагандинская

Жамбылская

ЮКО

ВКО

СКО

Акмолинская

Костанайская

Алматинская

Павлодарская

Астана

Алматы

2211

55

11

• В 2010-2012 годы реализовано 10 инвестиционных проектов на общую сумму 15,2 млрд. тенге.

• В 2013-2014 годы планируется реализовать 9 инвестиционных проектов на общую сумму 21,1 млрд. тенге.

11

11

11

11

- Запущенные проекты Карты Индустриализации - 10

- Планируемые проекты Карты Индустриализации - 9

11

55

11

12

ПОСТАНОВОЧНЫЕ ВОПРОСЫ ПОСТАНОВОЧНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИУПРАВЛЕНИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Содержание проблемы Пути решения Ответственные исполнители

Зависимость работы текстильных и кожевенных предприятий от сельхозпроизводителей, которые являются основными поставщиками сырья

- Принятие сезонного запрета на экспорт шкур сельскохозяйственных животных;- Установление квоты на экспорт тонкой шерсти;- Создание стабилизационного фонда в целях резервирования необходимого объема волокна хлопкового для отечественных текстильных предприятий;- Создание сервисно-заготовительных центров.

МЭБП, МИНТ, МСХ

МЭБП, МСХ, МИНТ

МИНТ, МЭБП, акимат Южно-Казахстанской области, СПК «Шымкент»

Акиматы областей, СПК областей

Малые и средние субъекты легкой промышленности не имеют доступа к финансированию из-за отсутствия должного высоколиквидного залогового обеспечения и ненадежного финансового состояния.

В целях обеспечения доступности кредитных ресурсов для субъектов легкой промышленности и привлечения финансовых организаций в процесс активного финансирования необходимо внедрить систему страхования и гарантирования займов субъектов легкой промышленности перед финансовыми институтами.

МИНТ, МЭБП, МФ, институты развития

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ОТРАСЛЕЙПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ОТРАСЛЕЙ

13


Слабая маркетинговая деятельность предприятий, отсутствие рекламы производимых товаров.В настоящее время казахстанцы в большинстве просто не знают о продукции легкой промышленности производимой в Казахстане. В свою очередь предприятия не могут информировать потребителя о собственных товарах из-за высоких цен на рекламу

В целях продвижения отечественных товаров внутри страны предлагается из средств местных исполнительных органов субсидировать до 30% на рекламу отечественных производителей и их продукции «Произведено в Казахстане» на государственных теле и радио каналах, а также на билбордах, стоящих на улицах городов

МЭБП, акиматы областей и гг. Астана и Алматы

Обеспечение 100 % закупа товаров легкой промышленности АО «ФНБ «Самрук-Казына», крупными системообразующими предприятиями и недропльзователями у отечественных производителей

Создать единый реестр отечественных производителей и поставщиков товаров, по предоставлению предложений от Национальной Палаты «Союз Атамекен», отраслевых ассоциаций, союзов на основе проведенными ими обследований предприятий и производственных мощностей

МФ, АО «NADLoC», НЭП «Союз «Атамекен»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына», крупные недропользователи,


14


Развитие отраслей переработки сельхозсырья (переработка хлопка, шкур и шерсти сельскохозяйственных животных) и производством готовой продукции, повышения качества производимой продукции

Данная поддержка со стороны государства позволит поставить в равные условия отечественные перерабатывающие предприятия с предприятиями стран ТС. В результате ожидаются увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции, сокращение доли импорта во внутреннем потреблении и оказание положительного влияния на финансово-хозяйственную деятельность предприятий.

Государственная поддержка через субсидирование затрат, связанных с глубокой переработкой сельхозсырья и производством готовой продукции.Например: Субсидирование текстильных предприятия по приобретению хлопкового волокна с 15 % скидкой от мировой цены с отсрочкой платежа на 120 дней, и получения дополнительной скидки в размере 5 процентов при условии полной переработки предприятием переработчиком всего объема хлопкового волокна до готовых товаров (швейные, трикотажные, чулочно-носочные изделия).

МЭБП, МИНТ, МСХ


15


Согласно ст. 267 Налогового Кодекса РК льгота по НДС применяется к организациям осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, не менее 90 процентов совокупного годового доходы которых получены в результате переработки сельскохозяйственных продукции, за исключением деятельности в сфере общественного питания.Вместе с этим совершенно не принимается в расчет, что предложенным критериям соответствуют и предприятия легкой промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье.

Необходимо дополнить ст. 267 Налогового кодекса РК строкой «переработка хлопка, шкур и шерсти сельскохозяйственных животных»

МФ, МЭБП, МИНТ


16

Business

презентация управления легкой промышленности