ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED)

Hazırlayan: measlan

Anadolu Caddesi No:40 AdaletmahKat:10 D.1001 Tepekule İş Merkezi

Bayraklı - İzmir

Tel &Fax : 0232 4641919 Web: www.izced.com.tre-mail: izced@izced.com

22.03.2015

25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ

Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED): Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ve

olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin,

seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin belirlenerek değerlendirilmesinde ve projelerin uygulanmasının izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek çalışmaları

ifade eder.

Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar: ÇevreselEtki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası, Çevresel EtkiDeğerlendirmesi Raporu, Proje Tanıtım Dosyasıhazırlamak ve sunmak, “ÇED Olumlu” kararı alanprojelerin inşaat dönemine ilişkin izleme ve kontrolçalışmalarına yardımcı olacak raporlamaları yapmak içingerekli şartları taşıyan kurum/kuruluşları ifade eder.

Çevrimiçi ÇED süreci yönetim sistemi: ÇED sürecindeki işve işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirileceğisistemini ifade eder.

Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi gerçekleştirmeyi

planlayan gerçek veya tüzel kişiler; Çevresel Etki

Değerlendirmesine tabi projeleri için; ÇED Başvuru Dosyasını,

ÇED Raporunu, Seçme Eleme Kriterleri uygulanacak projeler için

ise Proje Tanıtım Dosyasını, Bakanlıkça yeterlik verilmiş

kurum/kuruluşlara hazırlatmak, ilgili makama sunulmasını sağlamak

ve proje kapsamında verdikleri taahhütlere uymakla yükümlüdürler.

Bu Yönetmelik kapsamında yer almayan projeleri için ise

Müdürlüğümüzden ‘’ÇED Kapsam Dışı’’ görüşü almakla

yükümlüdürler.

Bu Yönetmeliğe tabi projeler için "Çevresel Etki

Değerlendirmesi Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi

Gerekli Değildir" kararı alınmadıkça bu projelerle ilgili teşvik, onay,

izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için yatırıma

başlanamaz ve ihale edilemez.

Bu Yönetmelik hükümlerine göre karar tesis edilmeden önce,

projenin gerçekleştirilmesinin mevzuat bakımından uygun

olmadığının tespiti halinde, aşamasına bakılmaksızın süreç

sonlandırılır.

Bu kapsamda Kurumunuzca gerçek veya tüzel kişiler

tarafından hazırlanan projelere izin/ruhsat verme aşamasında ÇED

Yönetmeliği uyarınca ÇED Olumlu, ÇED Gerekli Değildir veya

Yönetmelik Kapsam Dışı kararlarının istenmesi gerekmektedir.

ÇED MÜRACAATINDA NELERE DİKKAT

EDİLMELİ!

Gerçek veya tüzel kişiler, hazırladıkları projeler için daha planlama

aşamasında iken Müdürlüğümüzden ÇED Görüşü almak

zorundadırlar. Bunun için dilekçe ekinde;

• İL Müdürlüğümü web sayfasında

(http://www.csb.gov.tr/Uygulamalar-Çevre Linkleri) yer alan ÇED

Müracaat Formu’nun eksiksiz bir şekilde doldurulup imzalanması,

• Projeye ait iş akım şeması ve/veya proses özetinin sunulması

gerekmektedir.

ÇED MÜRACAATININ DEĞERLENDİRİLMESİ

Müdürlüğümüzce yapılan değerlendirme sonucu söz konusu proje;

- Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alıyorsa ÇED Başvuru dosyası

hazırlanması istenir,

- Yönetmeliğin Ek-2’inde yer alıyorsa Proje Tanıtım Dosyası

hazırlanması istenir,

- Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 Listelerinde yer almıyorsa ÇED

Kapsam Dışı olarak değerlendirilir.

ÇED Yönetmeliğine Tabi Projelerin ÇDP Hükümlerine

Göre Değerlendirilmesi

Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2’inde yer alan projeler için yer

seçiminin 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planı (ÇDP) (Mardin-

Batman-Siirt-Şırnak-Hakkari Bölgesine İlişkin) hükümlerine göre

uygun olup olmadığı konusunda Bakanlığımız ve/veya

Müdürlüğümüz görüşünün alınması gerekmektedir.

ÇDP Hükümlerine göre yer seçimi uygun bulunmayan

projeler, aşamasına bakılmaksızın süreci sonlandırılır.

ÇED Yönetmeliğine Tabi Projeler için Dosya

Hazırlanması

Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2’inde yer alan projeler için Proje

Tanıtım Dosyası ve/veya ÇED Başvuru Dosyası hazırlamaya yetkili

Bakanlığımızdan yeterlik almış firma listesine Bakanlığımız ÇED

Genel Müdürlüğü web sayfasından

(http://eced.csb.gov.tr/ced/jsp/global/firmalar.htm - ÇED Uygulamaları

- Yeterlik Belgesine Sahip Kurum/Kuruluşlar) ulaşılabilmektedir.

HALKIN KATILIMI

TOPLANTISI

İNCELEME

DEĞERLENDİRME

KOMİSYONU

ÇED OLUMLU

KARARI

İZLEME KONTROL

ÇED SÜRECİ

11

Seçme, eleme kriterlerine tabi projeler

Bu Yönetmeliğin;

a) Ek-2 listesinde yer alan projeler,

b) Kapsam dışı değerlendirilen projelere ilişkin kapasite artırımı

ve/veya genişletilmesinin planlanması halinde, mevcut proje

kapasitesi ve kapasite artışları toplamı ile birlikte projenin yeni

kapasitesi ek-2 listesinde belirtilen projeler,

seçme, eleme kriterlerine tabidir.

Seçme, Eleme Kriterlerine Tabi Projelerin

Değerlendirilmesi

Çevresel Etki Değerlendirmesinin gerekli olup olmadığının

araştırılması amacıyla Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar

tarafından; ek-4’e göre hazırlanan Proje Tanıtım Dosyası, proje

sahibince Proje Tanıtım Dosyasında ve eklerinde yer alan bilgi ve

belgelerin doğru olduğunu belirtir taahhüt yazısı ve imza sirküleri ile

Bakanlık tarafından belirlenen başvuru bedelinin ödendiğine dair

belge Bakanlığa sunulur.

Eksiklikleri altı (6) ay içerisinde tamamlanmayan Proje

Tanıtım Dosyasına ilişkin ÇED süreci sonlandırılır.

ÇED Gereklidir/Değildir Kararı

Müdürlük inceleme ve değerlendirmelerini tamamlar. Proje

hakkında "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli Değildir" kararını

beş (5) iş günü içinde verir, kararı Valiliğe, proje sahibine ve

Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlara bildirir. Valilik, bu

kararı askıda ilan ve internet aracılığıyla halka duyurur.

“ÇED Gerekli Değildir” kararı verilen proje için beş (5) yıl

içinde mücbir sebep bulunmaksızın yatırıma başlanmaması

durumunda “ÇED Gerekli Değildir” kararı geçersiz sayılır.

"ÇED Gereklidir" kararı verilen projeler için bir (1) yıl

içerisinde Bakanlığa başvuru yapılmaması durumunda karar

geçersiz sayılır.

Yatırımın izlenmesi ve kontrol edilmesi

Bakanlık, "ÇED Olumlu" kararı veya "ÇED Gerekli Değildir"

kararı verilen projelerle ilgili olarak, Nihai ÇED Raporu ve/veya “ÇED

Gerekli Değildir” kararına esas Proje Tanıtım Dosyasında taahhüt

edilen hususların yerine getirilip getirilmediğini izler ve kontrol eder.

Proje sahibi, "ÇED Olumlu" kararını aldıktan sonra yatırımın

başlangıç, inşaat dönemine ilişkin izleme raporlarını Bakanlıkça

yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlara yaptırmakla, Bakanlıkça yeterlik

verilmiş kurum/kuruluşlar da bu raporları Komisyonca belirlenen

periyotlarda, Bakanlığa sunmakla yükümlüdür.

Proje sahibi "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli Değildir"

kararını aldıktan sonra projede yapılacak bu Yönetmeliğe tabi

değişiklikleri Bakanlığa veya Valiliğe bildirmekle yükümlüdür.

İZLEME VE KONTROL ÇALIŞMALARI

ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü

İzleme-Kontrol

formlarıDenetim Ekibi

Görev OluruYerinde İnceleme

Denetim Tutanağıİdari Yaptırım

İzleme Kontrol Sırasında Tespit Edilen Uygunsuzluklardan Örnekler

ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü

Kırma eleme tesisi Hammadde alınmış ve terk edilmiş kum-çakıl ocağı

Atıkların düzensiz depolanması

İzleme Kontrol Sırasında Tespit Edilen Olumlu Örnekler

ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü

ÇED kapsamında tozumaya karşı

önlem alınmış kırma eleme tesisiÇED kapsamında faaliyet

bitiminde rekreasyon çalışması

yapılmış kum-çakıl ocağı

ÇED kapsamında taahhütlerine

uygun maden ocağı

FAALİYET DURDURMA

ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü

Proje Bedeli %2 si

ÇED Kararı Alınmadan Faaliyete Başlandığının Tespiti

Faaliyet Durdurulur(Ek-I Bakanlık, Ek-II Mülki Amir)

ÇED Sürecini BaşlatOlumlu Olumsuz

Faaliyetine İzin Faaliyet Alanı Eski Haline

Proje Sahibinin Değişmesi

Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi durumunda

yeni sahibi, önceki sahibinin taahhüt ve yükümlülüklerini başka bir

işleme gerek kalmaksızın yüklenmiş sayılır ve bunu bir yazı ile

bildirir.

Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi durumunda;

projenin yeni sahibi, devirle ilgili bilgi ve belgelerin tasdikli

suretini, taahhütnamesini ve imza sirkülerini Valiliğe sunmakla

yükümlü olup, projenin önceki sahibinin taahhüt ve

yükümlülüklerini, devir tarihinden itibaren, başka bir işleme gerek

kalmaksızın üstlenmiş sayılır.

KAPASİTE ARTIŞLARI

Kapasite Artış Proje Bedeli

/ İhlal

Kapasite Artışının Tespiti

Eşik Değer İncelemesi

ÇED Sürecini Başlat

Ek-I veya Ek-II Kapsam Dışı

İhlal

Artan Kapasiteyi Durdur

İDARİ YAPTIRIM KARARI

Her bir ihlal için 19.372,00 TL İdari Para Cezası

Karar Sonrası Taahhüt İhlalinin Tespiti

Süre Verilmesi

Süre sonunda ihlallerin devam etmesi Faaliyet Durdurulur

Faaliyet Durdurulur

Süre Verilmemesi

TEŞEKKÜR EDERİZ…

Bilgi güç demektir.

Bilgiyi paylaşmaksa daha fazla güç demektir.