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Curso: Gestión de Riesgo asociado al Recurso Hídrico
Por IHCIT – UNAH
III. Temática: Gestión Integrada del Recurso Hídrico
b. Amenazas, desde el punto de
vista de los recursos hídricos
Por IHCIT – UNAH
Tema: Contaminación del agua y la reducción de la disponibilidad, como consecuencia de
los fenómenos hidrometeorológicos: “Gestión de la calidad del agua”
Alex Padilla
Hotel Florencia – Tegucigalpa, MDC., Honduras 24 de febrero de 2015.
Por IHCIT – UNAH
Contenido I. Objetivo II. Definiciones importantes III. Introducción IV. Origen de la contaminación del agua V. Parámetros de calidad del agua VI. Impactos humanos en los sistemas acuáticos VII. Contaminantes químicos VIII. Contaminantes microbiológicos IX. Carga global de las ETA X. Agua potable segura XI. Marco de regulación XII. Caracterización del riesgo para los contaminantes del agua. XIII. Metodologías para abordar la contaminación del agua.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
I. Objetivo
• Brindar conceptos y conocimientos generales sobre contaminación del agua y la reducción de la disponibilidad como consecuencia de los fenómenos hidrometeorológicos “Gestión de la calidad del agua”, así como exponer algunas metodologías e instrumentos para su abordaje.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
II. Definiciones importantes
• Calidad del agua: conjunto de propiedades físicas, químicas y biológicas del agua.
• Contaminación del agua: alteración negativa en las características del agua.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
II. Definiciones importantes
• Gestión de la calidad del agua: esfuerzos para evaluar y controlar la contaminación.
• Parámetros de calidad del agua: dato o factor que se toma como necesario para analizar o valorar una situación.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Toda el agua en la tierra
III. Introducción
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Factores naturales
Acción humana
Calidad del
agua
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Calidad del
agua
Fenómenos hidrometeorológicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
IV. Origen de la contaminación del agua
Natural:
- Erosión del substrato mineral. - Procesos atmosféricos de evapotranspiración. - Sedimentación de lodos y sales. - Lixiviación natural de la materia orgánica y los
nutrientes del suelo por los factores hidrológicos. - Procesos biológicos en el medio acuático que pueden
alterar la composición física y química del agua.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
IV. Origen de la contaminación del agua
Acción humana:
- Crecimiento de la población.
- Expansión actividad industrial.
- Expansión actividad agrícola.
- Cambio climáticos.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
14/30
Desagües Efluentes de Efluentes de domésticos granjas industrias
AGUAS SUPERFICIALES
Defecación a campo abierto + escorrentías, letrinas sobre
acequias
Efluentes de minería
Animales silvestres que habitan en las
orillas
Productos agroquímicos
Contaminación en la fuente
Fuente: Ing. Ricardo Torres, Asesor en Calidad
de Agua, CEPIS/SDE/OPS/OMS, Lima-Peru (2009).
Contaminación en el sistema
Fuente: Ing. Ricardo Torres,
Asesor en Calidad
de Agua, CEPIS/SDE/OPS/OMS,
Lima-Peru (2009).
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Costa Norte, Honduras. 16 de octubre, 2014
Represa Los Laurales, Tegucigalpa,
Honduras, 2014
V. Parámetros de calidad del agua
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Físicos Químicos Biológicos Sólidos suspendidos Sólidos disueltos Coliformes totales
Color Alcalinidad Coliformes fecales
Olor Dureza
Sabor Metales
Temperatura Sustancias orgánicas
Turbiedad nutrientes
V. Parámetros de calidad del agua
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Bacteriológicos Organolépticos Fisicoquímicos Sustancias no deseadas
Sustancias inorgánicas
Coliformes totales Color verdadero Cloro residual Nitratos Arsénico
Coliformes fecales Turbiedad Cloruros Nitritos Cadmio
Olor Conductividad Amonio Cianuo
Sabor Dureza Hierro Cromo
Sulfatos Manganeso Mercurio
Aluminio Fluoruro Níquel
Calcio Sulfato de H. Plomo
Norma Técnica Nacional para la Calidad del Agua Potable. Acuerdo No.084 del 31 de julio de 1995. Vigente 4 de octubre de 1995.
VI. Impactos humanos en los sistemas acuáticos
• La cantidad y calidad del agua afectan la salud.
• Actividades humanas afectan ecosistemas acuáticos (OPS/OMS, 2010).
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
VII. Contaminantes químicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Amplia variedad de químicos pueden contaminar el agua (Naturales o antropogénicos).
Origen puntual Origen no puntual
VII. Contaminantes químicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Las principales fuentes de contaminación del agua son los asentamiento humanos y las actividades industriales y agrícolas.
80 % de las aguas residuales en los países en desarrollo se descargan directamente sin tratamiento en los cuerpos de agua .
La Industria vierte un estimado de
300 a 400 MT de residuos contaminados en las aguas cada
año.
El nitrato de la agricultura es el
contaminante químico más
común en los acuíferos del mundo.
UNWATER, 2013.
VII. Contaminantes químicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Origen puntual
Mercurio
Bifenilos policlaros
Petroquímicos
VII. Contaminantes químicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Origen no puntual
Residuos agrícolas
Residuos domésticos
Naturales: F, Se y As.
Residuos domésticos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Efectos en la salud
- Diversos efectos para la salud: defectos de nacimiento, cáncer, Etc.
- Vínculos entre las exposiciones químicas a través del agua y los efectos en salud han sido difíciles de probar de manera concluyente.
VII. Contaminantes químicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
VII. Contaminantes químicos
Agente Efecto
Arsénico Cáncer de piel, hiperqueratosis
Fluoruro Fluorosis dental y esquelética
Plomo Daño sistema nervioso central
Nitratos Metahemoglobinemia
Plaguicidas Distintos tipos de cáncer
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Efectos en la salud
- Desafíos de los estudios epidemiológicos: - Exposiciones relativamente bajas y difíciles de medir. - Exposiciones a químicos distintas a la ruta del agua. - Confusión debidos a las causas opuestas de las
enfermedades de interés.
VII. Contaminantes químicos
VIII. Contaminantes microbiológicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Origen puntual Origen no puntual
Desperdicios humanos y animales pueden contaminar el agua y poner en riesgo la salud. Se pueden encontrar muchos patógenos en el agua.
VIII. Contaminantes microbiológicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Agentes
Bacterias
• Aeromonas spp • Campylobacter jejuni • Escherichia Coli • Listeria Monocitogenes • Salmonella Typhi y Paratyphi • Vibrio Cholerae • Yersinia Enterocolitica
VIII. Contaminantes microbiológicos
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Agentes
Virus • Hepatitis A • Agente Norwalk • Rotavirus
Protozoos
• Criptosporidium parvum • Entamoeba histolytica • Giardia Lamblia
Helmintos • Ascaris lumbricoides
IX. Carga global de las ETA
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Una de cada nueve personas en todo el mundo no tiene acceso a fuentes mejoradas de agua
potable y una de cada tres carece de saneamiento mejorado (UNWATER, 2013).
• 3.5 millones de personas mueren cada año, debido al inadecuado suministro de agua, saneamiento e higiene (UNWATER, 2013).
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
IX. Carga global de las ETA
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
Garantizar la seguridad del agua potable segura es una labor que se extiende desde la fuente hasta la llave: - la protección de los recursos de agua de la
contaminación, - tratamiento de agua para eliminar contaminantes, y - protección del agua de la recontaminación durante la
distribución.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
X. Agua potable segura
• Código de Salud. • Ley y Reglamento del Marco del Sector Agua Potable y
Saneamiento. • Ley de Municipalidades. • Reglamento General de Salud Ambiental. • Norma Técnica Nacional para la Calidad del Agua Potable. • Normas Técnicas de las Descargas de Agua Residuales a
Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XI. Marco de regulación
Ley Forestal (COHDEFOR)
Ley General de Aguas
Ley Marco de Agua Potable y Saneamiento
Ley de Municipalidades
Normativa de Vertidos
(Normativa de Aguas Subterráneas)
Infiltración
Red Agua Potable
Leyes o Reglamentación energética, irrigación, minería, ganadería, suelo y vulnerabilidad
Operatividad y uso
Red Alcantarillado Sanitario
Mar
Cuerpo Receptor
Ciclo de Gobernabilidad del Agua Leyes y Normativa
Elementos de la Gobernabilidad •Participación Ciudadana •Participación Municipal • Participación Estatal
Normativa y Reglamentación •Concesiones •Cánones •Servicios Ambientales •Tarifas
Conceptualización Rodolfo Ochoa Álvarez DIAT/SANAA Mayo del 2005
Ciclo de Gobernabilidad del Agua
Conocimiento del Cambio Climático
Lluvia
Evaporación
Nubes
Ficha Técnica No.10
Producción
Asentamientos Humanos
Depuración
Leyes Relacionadas con el Agua •Ley General de Aguas •Ley de Ordenamiento Territorial •Ley Marco de APS •Ley Forestal •Ley del Ambiente •Ley de Municipalidades •Normativa de Calidad y Uso del Agua •Normativa de vertido de Aguas Residuales •Normativa de Aguas Subterráneas
Valoración del Agua * •Ambiental •Social •Económico Con peso o importancia compartida, en función del desarrollo sostenible y sustentable
El manejo integrado del agua potable y saneamiento lleva al manejo integrado de los recursos hídricos, este nos lleva al manejo integral de Recursos Naturales complementado con el manejo de cuencas hidrográficas para finalizar con el manejo integral del ambiente.
Ley y Normativa Meteorológica
Participación de Organismos de Cuenca Hidrográfica
SERNA (Secretaria) Gobernación Aeronáutica Civil SAG COHDEFOR SERNA (Autoridad del Agua) CONASA ERSAPS Municipalidades Consejo de Cuencas SAG OFIs/ONGs/OPDs
Atribuciones Institucionales
Regulación del Recurso Ordenamiento del Uso del Recurso Generación de Información Climática Desarrollo Alimentario y Protección RR.NN Manejo y Protección Forestal Asignación del Recurso Planificación de APS Regulación de Prestación del Servicio APS Manejo de APS Gestión del Recurso Apoyo
• La evaluación del riesgo es el proceso que se utiliza para priorizar las intervenciones y reducir la exposición humana a las fuentes ambientales de químicos y patógenos.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XII. Caracterización del riesgo de los contaminantes del agua
• Para identificar los peligros microbianos, comúnmente se toman muestras del agua terminada en la planta de tratamiento, y ocasionalmente en sitios de acceso en el sistema de distribución. Sin embargo, la distribución de patógenos es extremadamente heterogénea en el agua potable.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XII. Caracterización del riesgo de los contaminantes del agua
Para identificar los peligros microbianos, comúnmente se toman muestras del agua terminada en la planta de tratamiento, y ocasionalmente en sitios de acceso en el sistema de distribución. Sin embargo, la distribución de patógenos es extremadamente heterogénea en el agua potable.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XII. Caracterización del riesgo de los contaminantes del agua
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XIII. Metodologías para abordar la contaminación del agua
La gestión de la calidad del agua implica controlar la contaminación y aumentar la disponibilidad hídrica.
Implica inversiones y gestión integral.
4 Gestión Integral
de Cuencas
5
CICLO DE LA GESTION Y MANEJO INTEGRAL AGUA Y AMBIENTE
5
Gestión Integral
del Ambiente
1
Gestión Integral
de Agua Potable
Y Saneamiento
2
Gestión Integral
de Recursos
Hídricos,
GIRH
3
Gestión Integral
de Recursos
Naturales
CICLO DE LA
GESTION INTEGRAL
AGUA , CUENCA Y
AMBIENTE
1. Micro cuenca, fuente,
potabilización red,
alcantarillado, depuración, etc.
2. Cuencas,
Regulación ,control
de erosión y
contaminación,
usos, concesiones,
operación, clima,
etc.
3. Cuencas ,Flora , Fauna,
suelo, agua, turismo,
plantas medicinales,
recurso marino,
microbiología, etc.
4. Agua, agricultura,
industria, ganadería,
ordenamiento territorial,
nutrición, turismo, agro
ecología, foresteria,
desarrollo local, etc.
5. Sociedad, desarrollo
económico, protección
ambiental, Regiones,
Biotopos, ecología,
desastres,
contaminación del
suelo, agua
aire,,desechos sólidos,
líquidos y gaseosos,
ruido, paisaje,
infraestructura,
cuencas, ordenamiento
territorial, etc
Ficha Técnica No. 15
Rodolfo Ochoa Álvarez División de Investigación y Análisis Técnico, DIAT/ SANAA Noviembre de 2005
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XIII. Metodologías para abordar la contaminación del agua
Sistema de gestión de la calidad del agua:
• Sólido, organizado e integrado.
• Adoptar diferentes tipos de instrumentos combinando el tradicional comando-control con los modernos instrumentos de gestión integrada de recursos hídricos al nivel de la cuenca, creando así un conjunto operativo y eficaz.
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
XIII. Metodologías para abordar la contaminación del agua
El control de la contaminación requiere un abordaje sistémico e integrado, constituído por:
• Marco legal completo y moderno.
• Estructura institucional eficiente, integrada, participativa y descentralizada.
• Fuentes de financiación confiables y sustentables.
46/23
Objetivos basados
en la salud
(Capítulo 3)
Contexto de la salud
pública y resultados
de salud
Introducción
(Capítulo1) Marco para el agua de
bebida segura - (Capítulo 2)
INFORMACIÓN
DE SOPORTE
Aspectos Microbiológicos
(Capítulo 7 y 11)
Aspectos Químicos
(Capítulo 8 y 12)
Aspectos Radiológicos
(Capítulo 9)
Aspectos Aceptabilidad
(Capítulo 10)
APLICACIÓN DE LAS GUÍAS EN
CIRCUNSTANCIAS ESPECIFICAS
(Capítulo 6)
Grandes edificios
Emergencias y desastres
Agua segura para los viajeros
Sistemas de desalinización
Agua de bebida embotellada
Producción y procesamiento de Alimentos
Aviones y aeropuertos
(Capítulo 4)
(Capítulo 5)
3ra. Edición de la Guía
de la OMS. Articulación de
los Capítulos de Las Guías
47/30
Marco conceptual- Guía OMS
3ra. Edición
(Capítulo 3)
CONTEXTO DE LA SALUD
PÚBLICA Y RESULTADOS
DE SALUD
(Capítulo 4)
(Capítulo 5)
48/30
• Base para establecer el marco para la Seg. del agua de bebida.
• Son determinados por la autoridad sanitaria en consulta
con actores relevantes para el servicio de agua potable.
• Tienen en cuenta la situación de la salud pública asociada con riesgos microbianos y fisicoquímicos en las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua.
• Procuran garantizar el acceso al agua potable segura,
especialmente entre los que carecen de servicios.
Objetivos Basados en Salud
Gestión de riesgo asociado al recurso hídrico
50/30
• 2da. Edición de las Guías OMS (1997) - Volumen 3
orientado a pequeños sistemas de abastecimiento de agua
- enfoque elemental de HACCP.
• 3ra Edición de las Guías de la OMS (2004) - incorpora
enfoque de la gestión de riesgo y aplica:
• Análisis de peligros y puntos críticos de control (HACCP, Hazard Analysis and Critical Control Points)-
• Programas de apoyo-
Planes de Seguridad del Agua (PSA)
51/30
Los PSA son: - instrumentos de identificación y priorización de
peligros y riesgos en sistemas de abast. de agua. - Objetivo de establecer medidas de control para
reducirlos o eliminarlos.
- Alientan los procesos para la verificación de la eficacia y eficiencia de la gestión de los sistemas y el control de la calidad del agua (WHO, 2004).
52/30
Estrategia de barreras múltiples
• Manejo de los usos del suelo en la cuenca (protección de fuentes de agua).
• Selección de la mejor fuente posible (calidad, cantidad, continuidad).
• Manejo adecuado de excretas y aguas residuales.
• Tratamiento de agua.
• Sistemas de distribución bien diseñados, construidos, O&M
• Usuarios con buenas prácticas higiénicas y de uso de sistemas.
53/30
Objetivos Primarios de un PSA
1. Reducir de la contaminación de la fuente de abastecimiento.
2. Eliminación de la contaminación durante el proceso de tratamiento.
3. Prevención de la contaminación durante el almacenaje y la distribución del agua potable.
54/30
Gestión Integrada &
Sostenible del Agua
Político
Social
Legal
Organizacional
Regulatorio
Económico
Técnico
Ambiental
Articulación de la GIRH con los PSA
55
Preparación