Upload
suomen-riistakeskus
View
3.099
Download
5
Embed Size (px)
Citation preview
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN
KOULUTUS
01.05.23 © Suomen riistakeskus 1
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN
TOIMINNAN PERUSTEET • Laki riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta 1 § ja 2 §• Riistahallintolaki 2 §, 10 §,14 §,15 §, 20 §, 21 §, 22 §, 24 §, 25 §, 26 §, 30 §,31 § ja 33 § • Hallintolaki 6-10 §, 27 §, 28 §, 43-46 §, 49 a-g ja 65 §• Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 1 §, 11 §, 22 § ja 24 §• MMM:n asetus riistanhoitoyhdistyksen toimihenkilöiden koulutusvaatimuksista 2 §• MMM:n asetus Suomen riistakeskuksen ja riistanhoitoyhdistysten julkisten hallintotehtävien maksuista vuosina 2015-2016• Suomen riistakeskuksen ohje metsästäjätutkintojen järjestämisestä 12.1.2015• Riistanhoitoyhdistysten työjärjestys 10 §
01.05.23 © Suomen riistakeskus 2
LAKI RIISTANHOITOMAKSUSTA JA PYYNTILUPAMAKSUSTA (LRPM) 1 ja 2 §
01.05.23 © Suomen riistakeskus 3
• Jokaisen, joka harjoittaa metsästystä tai toimii metsästyslain (615/93) 28 §:ssä tarkoitettuna metsästyksen johtajana, on metsästysvuosittain suoritettava valtiolle riistanhoitomaksu
• osoitettava metsästyksen ja riistanhoidon, sekä metsästystä koskevien säännösten ja määräysten tuntemus suorittamalla metsästäjätutkinto
• metsästäjätutkinnon sisällöstä säädetään tarkemmin MMM:n asetuksella
METSÄSTÄJÄTUTKINTOA EI TARVITSE SUORITTAA (LRPM)
01.05.23 © Suomen riistakeskus 4
• henkilön, joka joltakin kuluvaa metsästysvuotta edeltäneeltä viideltä (5) metsästysvuodelta on maksanut riistanhoitomaksun (metsästäjärekisteri)
• Suomen kansalaisen, joka saa metsästää Ahvenanmaalla Ahvenanmaan maakuntaa koskevien säännösten mukaisesti (todistus)
• henkilön, joka pyydystää rauhoittamattomia lintuja tai eläimiä, ei tarvitse suorittaa metsästäjätutkintoa
METSÄSTÄJÄTUTKINTOA EI TARVITSE SUORITTAA (LRPM)
01.05.23 © Suomen riistakeskus 5
•sellaisen ulkomaalaisen, joka kotimaassaan on oikeutettu metsästämään (todistus)
•kaksoiskansalaisen, joka toisessa kotimaassaan on oikeutettu metsästämään (todistus)
• metsästyskortti ulkomaalaiselle ja kaksoiskansalaiselle tilataan riistanhoitoyhdistyksen kautta vuodeksi kerrallaanHUOM! ulkomailla asuvan Suomen kansalaisen tulee suorittaa suomalainen metsästäjätutkinto metsästyskortin saadakseen
RIISTAHALLINTOLAKI2 §
Suomen riistakeskuksen julkiset hallintotehtävät:…..4) riistanhoitoyhdistyksen metsästäjätutkinnon vastaanottajien sekä ampumakokeiden vastaanottajien nimittäminen, ohjaus ja valvonta;…..Suomen riistakeskuksen muut tehtävät:…..7) riistanhoitoyhdistysten toiminnan edistäminen ja riistanhoitoyhdistysten toimihenkilöiden kouluttaminen;…..
01.05.23 © Suomen riistakeskus 6
RIISTAHALLINTOLAKI
10 §Riistanhoitoyhdistykset
…Riistanhoitoyhdistys vastaa kestävän riistatalouden edistämisestä toiminta-alueellaan, huolehtii metsästäjien vapaaehtoistoiminnan edistämisestä ja organisoinnista sekä hoitaa sille säädetyt julkiset hallintotehtävät.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 7
RIISTAHALLINTOLAKI
14 §Riistanhoitoyhdistyksen tehtävät
Riistanhoitoyhdistyksen julkiset hallintotehtävät ovat:
1)metsästyslaissa tarkoitettujen ampumakokeiden sekä riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetussa laissa tarkoitettujen metsästäjätutkintojen järjestäminen
01.05.23 © Suomen riistakeskus 8
RIISTAHALLINTOLAKI
20 §Riistanhoitoyhdistyksen muut toimihenkilöt
Riistanhoitoyhdistyksellä voi olla metsästyksenvalvojia, metsästäjätutkintojen ja ampumakokeiden vastaanottajia sekä muita riistanhoitoyhdistyksen toiminnan kannalta tarpeellisia toimihenkilöitä.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 9
RIISTAHALLINTOLAKI20 §
Riistanhoitoyhdistyksen muut toimihenkilöt
Riistanhoitoyhdistyksen toimihenkilöksi voidaan nimittää se, joka:
1)on täyttänyt 18 vuotta;2)on täysivaltainen; ja3)tunnetaan rehelliseksi ja luotettavaksi ja on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan tehtävään sopiva.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 10
RIISTAHALLINTOLAKI21 §
Erityiset koulutusvaatimuksetMetsästyksenvalvojaksi sekä ampumakokeen ja metsästäjätutkinnon vastaanottajaksi voidaan nimittää henkilö, joka on:1)hyväksytysti suorittanut Suomen riistakeskuksen järjestämän kyseisen tehtävän vaatiman koulutuksen; tai2)hyväksytysti suorittanut aikaisintaan kuusi kuukautta ennen uuden nimityksen hakemista Suomen riistakeskuksen järjestämän kyseisen tehtävän vaatiman kertauskoulutuksen, jos nimittämistä hakeva on jo aikaisemmin nimitetty vastaavaan tehtävään 1 kohdan perusteella. Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella säädetään tarkemmin 1 momentissa mainituista koulutuksista.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 11
RIISTAHALLINTOLAKI22 §
Toimihenkilöitä koskevat rajoitukset
Riistanhoitoyhdistyksen metsästäjätutkinnon vastaanottajaksi voidaan nimittää enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.
•Suomen riistakeskus nimittää metsästäjätutkinnon vastaanottajat riistanhoitoyhdistyksen hallituksen esityksestä•Suomen riistakeskus voi peruuttaa nimityksen
01.05.23 © Suomen riistakeskus 12
RIISTAHALLINTOLAKI24 §
Rikosoikeudellinen virkavastuu riistanhoitoyhdistyksessä
Riistanhoitoyhdistyksen hallituksen jäseniin sekä sen toimihenkilöihin sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä silloin, kun nämä henkilöt hoitavat julkisia hallintotehtäviä tai päättävät riistanhoitoyhdistyksen varojen käytöstä.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 13
RIISTAHALLINTOLAKI 26 §
Hallintomenettely Suomen riistakeskuksessa ja riistanhoitoyhdistyksissä
•julkisten hallintotehtävien hoitamiseen sovelletaan, mitä hallintolaissa, viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa, saamen kielilaissa ja sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa säädetään.•Suomen riistakeskuksessa ja riistanhoitoyhdistyksissä käytettävästä kielestä on voimassa, mitä kielilain 25 §:ssä säädetään.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 14
RIISTAHALLINTOLAKI30 §
Oikaisuvaatimusmenettely
•… metsästäjätutkinnon hyväksymistä koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua Suomen riistakeskukselta siten kuin hallintolaissa säädetään.•TOISIN SANOEN: metsästäjätutkinnon vastaanottajan ratkaisuun tyytymätön voi 30 päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan hakea oikaisua kirjallisesti Suomen riistakeskukselta
− Päätöslomakkeessa liitteenä oikaisuvaatimusosoituskaavake− kerrottava asiakkaille, miten voi tehdä oikaisuvaatimuksen
01.05.23 © Suomen riistakeskus 15
Päätöslomake ja liite
01.05.23 Suomen riistakeskus 16
RIISTAHALLINTOLAKI
31 §Muutoksenhaku
•Suomen riistakeskuksen oikaisuvaatimuksen johdosta tehtyyn päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta
01.05.23 © Suomen riistakeskus 17
LAKI VIRANOMAISTEN TOIMINNAN JULKISUUDESTA
01.05.23 © Suomen riistakeskus 18
• julkisuusperiaate: viranomaisten asiakirjat ovat julkisia
• asianosaisella on oikeus sellaisen tiedon saantiin, joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn
Asiakirjan antamistavat:
• kysymyslomakkeet, tunnistuskuvat ja tarkastuskalvot ovat salassa pidettäviä
• tutkintokokelaalle tieto voidaan antaa suullisesti tai näyttämällä hänelle oma vastauslomake, ei anneta omaksi
• lomakkeita ei näytetä tai anneta sivullisille
RIISTANHOITOYHDISTYSTEN TYÖJÄRJESTYS
01.05.23 © Suomen riistakeskus 19
10 §
Suomen riistakeskuksen nimittämät metsästäjätutkintojen vastaanottajat vahvistavat tehtävissään asiakirjat omalla allekirjoituksellaan.
Vakuutusturva• Vakuutusturva metsästäjätutkintojen vastaanottajille tulee
erillisen vakuutussopimuksen kautta (RHL 2 §:n 1 momentin 2 kohta)
• Vakuutusturva hankittu Ifin kautta– Ollut voimassa 1.10.2012-– Toiminnan vastuuvakuutus– Hallinnon vastuuvakuutus– Yksityistapaturmavakuutus
• Metsästyskortti ei ole pakollinen, mutta erittäin suotava (mm. lainsäädännön seuraaminen Metsästäjä -lehden kautta, riistanhoitoyhdistysten kokousten ja koulutusten osallistumisoikeus, riistanhoitoyhdistys esittää nimitettäväksi toimihenkilönsä)
TOIMINNAN VASTUUVAKUUTUS
• Vakuutuksen tarkoitus– Toiminnan vastuuvakuutuksen tarkoituksena on
korvata vakuutuskirjassa mainitussa toiminnassa toiselle aiheutuneen henkilö- ja esinevahingon, jotka todetaan vakuutuskauden aikana ja josta vakuutuksenottaja on voimassa olevan oikeuden mukaan korvausvastuussa.
– Korvausvastuu syntyy pääsääntöisesti huolimattomalla toiminnalla taikka laiminlyönnillä aiheutetusta vahingosta.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 21
TOIMINNAN VASTUUVAKUUTUS• Vakuutuksen tarkoitus
– Oikeusturvavakuutuksen tarkoituksena on korvata vakuutetun välttämättömät ja kohtuulliset asianajo- ja oikeudenkäyntikulut, jotka ovat aiheutuneet lakimiesavun käyttämisestä riita-, rikos- ja hakemusasioissa.
– Oikeusturvavakuutus ei koske itse riidan taikka oikeudenkäynnin kohteena olevia velvoitteita taikka vaateita.
– Vakuutusta voidaan käyttää asioissa, jotka voidaan välittömästi saattaa käräjäoikeuden tutkittavaksi.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 22
Yksityistapaturmavakuutus• Vakuutettuna ovat metsästyksenvalvojat, ampumakokeiden
vastaanottajat, metsästäjätutkinnon vastaanottajat, riistavahinkotarkastajat ja ampuma-aselain 45 ja 53 a §:ssä tarkoitetut todistusten antajat
• Vakuutus on voimassa talkootyössä sekä muun palkattoman työn aikana ja siihen liittyvillä välittömillä matkoilla. Välittömillä matkoilla tarkoitetaan matkaa suorinta tietä talkoo- tai työpaikalle ja takaisin. HUOM! Vakuutuksesta ei korvata tapaturmavakuutuslain tarkoittamaa tapaturmaa.
• Vakuutus on toissijainen eli vakuutetun omat henkilökohtaiset tai muut henkilövakuutukset ovat ensisijaisia korvaustilanteessa
01.05.23 © Suomen riistakeskus 23
RIISTANHOITOYHDISTYKSEN TEHTÄVÄT
01.05.23 © Suomen riistakeskus 24
• Metsästäjätutkintoja järjestävät ainoastaan riistanhoitoyhdistykset
• Riistanhoitoyhdistykset huolehtivat siitä, että on käytettävissä tarpeellinen määrä Suomen riistakeskuksen järjestämän koulutuksen käyneitä metsästäjätutkinnon vastaanottajia (erityistilanteissa voidaan tarvita useita vastaanottajia)
• Riistanhoitoyhdistyksen tehtävänä on huolehtia siitä, että sen alueella järjestetään riittävästi metsästäjätutkintotilaisuuksia
01.05.23 © Suomen riistakeskus 25
HUOM! • Metsästäjätutkinnot ovat julkisia, ennakolta ilmoitettuja ja kaikille avoimia – ”suljettuja” tutkintotilaisuuksia esim. jollekin erityisryhmälle ei saa järjestää• Tutkintotilaisuuksista tulee tiedottaa julkisesti vähintään seitsemän vuorokautta ennen tilaisuutta
• kattavin ja välitön jakelu Oma riista -palvelun avulla• tarvittaessa myös muutoin rhy:n päättämällä tavalla
METSÄSTÄJÄTUTKINTOJEN JÄRJESTÄMINEN
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT
01.05.23 © Suomen riistakeskus 26
• tarkistaa, että kysymyssarjat ja tarkastuskalvot ovat ajan tasalla Metsästäjän oppaan viimeisimmän painoksen kanssa (toiminnanohjaaja) 1.1.2017 alkaen Metsästäjän käsikirja
• (etenkin kaksikielisillä paikkakunnilla) tarjolla sekä suomen- että ruotsinkielisiä kysymyssarjoja
• selvittää metsästäjätutkintoon osallistujille:• metsästäjätutkinnon suoritustavan ja -ajan (1,5 h)• kysymyksissä yksi oikea vastausvaihtoehto / kysymys• lomakkeiden palautuksen• tarvittaessa osallistujan henkilöllisyyden varmistaminen
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT
01.05.23 © Suomen riistakeskus 27
• kerää tutkintomaksut metsästäjätutkintoon osallistuneilta
• valvoo metsästäjätutkinnon suoritustilaisuutta• pyytää sulkemaan kännykät (ja kamerat tms.) ennen
tilaisuutta kuvaamisen estämiseksi, kokelaat sijoitetaan hajalleen
• tarkistaa vastauslomakkeet ja antaa palautteet tutkintokokelaille
• hyväksytyssä kokeessa vääriä vastauksia kahdeksan (8) tai vähemmän
• hyväksymiseen oikeuttava vähimmäispistemäärä 60 kysymystä käsittävässä metsästäjätutkinnossa on 52 pistettä
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT
01.05.23 © Suomen riistakeskus 28
• Tekee päätöksen sekä hyväksytystä että hylätystä metsästäjätutkinnosta
• antaa tarvittaessa todistuksen metsästäjätutkinnon suorittamisesta
• voi myös luovuttaa metsästäjätutkinnon hyväksytysti suorittaneille ja metsästäjätutkintoon valmentavan kurssin käyneille diplomin metsästäjätutkinnon suorittamisesta− diplomeja on saatavissa Suomen
riistakeskuksesta
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT
01.05.23 © Suomen riistakeskus 29
• selvittää riistanhoitoyhdistyksen jäsenyyden perusteet− Pääasiallisen metsästys- tai kotipaikan mukaan
• selvittää riistanhoitomaksun voimassaoloajan (suorituspäivästä meneillään olevan metsästysvuoden loppuun)
• ilmoittaa hylätyksi tulleille seuraavan metsästäjätutkintotilaisuuden ajankohdan ja paikan
• huolehtii tutkintotilan jäämisestä asialliseen kuntoon
• palauttaa metsästäjätutkintoaineiston ja tutkintoon osallistuneilta perityt tutkintomaksut riistanhoitoyhdistykseen
01.05.23 © Suomen riistakeskus 30
MMM:N ASETUS SUOMEN RIISTAKESKUKSEN JA
RIISTANHOITOYHDISTYSTEN JULKISTEN HALLINTOTEHTÄVIEN MAKSUISTA
3 §
• Metsästäjätutkinnon vastaanottamisesta perittävästä maksusta säädetään MMM:n asetuksella.•Tällä hetkellä maksu on 20 euroa/koekerta
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN SALASSA
PIDETTÄVÄT LOMAKKEET
01.05.23 © Suomen riistakeskus 31
− A-kysymyslomake
− B-kysymyslomake
− A-tunnistuskuva
− B-tunnistuskuva
− A-tarkastuskalvo
− B-tarkastuskalvo
METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN LOMAKKEET
01.05.23 © Suomen riistakeskus 32
• kysymyslomakkeet, lajitunnistuskuvat ja tarkastuskalvot
• tutkinnon todistus ja diplomi (saa Suomen riistakeskukselta)
• Metsästäjärekisterin ilmoitusvihko (rhy)
• sähköinen ilmoitus metsästäjärekisteriin (suositeltavin)
− tilityslomake palkkioille ja maksuille
MUUTA TARVITTAVAA
01.05.23 © Suomen riistakeskus 33
• Vaihtorahaa
• lyijykyniä ja pyyhekumeja
• tieto seuraavista metsästäjätutkinnoista (riista.fi)
• luettelo riistanhoitoyhdistyksistä (kannattaa hakea riista.fi, kokelas voi olla kaukaakin saapunut)
ERIKOISTAPAUKSET
01.05.23 © Suomen riistakeskus 34
• metsästäjätutkinnon vastaanottajan jääviys (HL 28 §)• virkamiehen puoliso, lapsi, lapsenlapsi, sisarus, vanhempi,
isovanhempi tai virkamiehelle muuten erityisen läheinen henkilö samoin kuin tällaisen henkilön puoliso (esimies tai alainen)
• lukihäiriöiset voivat suorittaa tutkinnon suullisesti• lukihäiriö todennettava ja ilmoitettava etukäteen, jotta paikalle
tiedetään kutsua ylimääräinen vastaanottaja
• ulkomaalaiset saavat käyttää tulkkia tutkinnon suorittamiseen
• kulut maksaa tulkin käyttäjä (varaa rhy)• tulkin mahdollinen jääviys on otettava huomioon (HL 65 §)
RIISTANHOITOYHDISTYKSEN TEHTÄVÄT
01.05.23 © Suomen riistakeskus 35
• toimittaa luettelon metsästäjätutkinnon hyväksytysti suorittaneista metsästäjärekisterin ylläpitäjälle
• taltioi käytetyt kysymyslomakkeet riistanhoitoyhdistyksen arkistoon kuudeksi metsästysvuodeksi, jonka jälkeen ne voidaan hävittää
• riistanhoitoyhdistyksen toiminnanohjaaja tilaa ulkomaalaisen metsästäjän metsästyskortin metsästäjärekisteristä
• säilyttää metsästäjärekisterin toimittamia maksuntarkkailulistoja (salassapidettävä)
Metsästäjätutkintoon valmentava koulutus
käsittää 12 oppituntia (45 min)- metsästäjätutkinto, metsästysoikeus ja metsästyslainsäädäntö (2 h)- riistahallinto ja metsästäjäjärjestöt (1 h)- lajituntemus, riistaekologia ja riistanhoito (3 h)- ampuma-aseet ja niiden käyttö metsästyksessä (3 h)- metsästysmuodot (1 h)- hyvät metsästystavat, haavoittuneen riistan haku ja saaliin käsittely (2 h)
- täydentää Metsästäjän oppaasta saatuja tietoja- kouluttajan tutustuttava etukäteen aineistoon (sujuvuus ja uskottavuus)- kouluttajalta ei vaadita metsästäjätutkinnon vastaanottajan valtuuksia- koulutustilaisuuksista tiedotetaan julkisesti vähintään seitsemän vuorokautta ennen tilaisuutta (esim. Oma riista)
01.05.23 © Suomen riistakeskus 36
Lisätietoja tarvittaessa riistanhoitoyhdistyksen toiminnanohjaajalta tai Suomen riistakeskuksen aluetoimistolta.
01.05.23 © Suomen riistakeskus 37
Kiitos osallistumisesta!
01.05.23 © Suomen riistakeskus 38