Utjecaj ekološkog aktivizma na realizaciju projekta

ŽCGO Marišćina

Međunarodni znanstveno-stručni simpozij: Uloga komunikacije u gospodarenju otpadom Zadar 2015.

Zadar, 19. ožujka 2015.

Andreja PavlovićMateja Terek

Hauska&Partner

UvodUspostavljanje cjelovitog sustava gospodarenja otpadom u Hrvatskoj prati buđenje lokalnih ekoloških aktivističkih grupa – ekoloških aktivistaOne su svoj aktivistički angažman usmjerile na preispitivanje odluka o odabiru lokacija centara za gospodarenje otpadom i tehnologije koja će se u njima primjenjivati.

Udruga Krizni Eko Stožer Marišćina - kao osnovni cilj svoga djelovanja navodi “zaustavljanje postojećeg primitivnog modela manipuliranja smećem na području Općine Viškovo”Traži i “reviziju projekta formiranja Županijskog centra za gospodarenje otpadom poznatog pod nazivom ŽCGO Marišćina, kako zbog neadekvatnog odabira lokacije, tako i zbog izabranih skupih i zastarjelih tehnologija za obradu smeća”

Retorička analiza – komunikacija udruge Krizni Stožer Marišćina vezano uz protivljenje projektu i konceptu gospodarenja otpadom u javnom prostoruUsporedba sa stavovima pojedinih skupina javnosti o projektu izgradnje Županijskog centra za gospodarenje otpadom Biljane Donje (ŽCGO Biljane Donje) u Zadarskoj županiji

Oblikovanje agende protiv ŽCGO Marišćina

1999.

PGŽ 6.6. donosi odluku o izboru lokacije Marišćina temeljem stava Komisije RH

2001.

Završena SUO-predviđena izgradnja kompostane i sortirnice, a ne MBO postrojenja, slijedi potvrda lokacije u Prostornom planu i Planu gospodarenja otpadom PGŽ

Izigrana struka, politička odluka, Udruga Mažuran počinje raskrinkavati “ovaj zločin nad ljudima i prirodom” – aktivističke aktivnosti se odvijaju pod motom “neka deponij gre ća”

Od ne-u-mojem-dvorištu do ne-u-bilo čijem-dvorištu

Udruga Mažuran

“neka deponij (ŽCGO Marišćina) ide ća”

Nikad artikuliran stav o njegovom smještaju na nekoj drugoj lokaciji ili nekoj drugoj tehnologiji

Aktivnosti usmjerene na organizaciju referenduma

Udruga Smokvarijska lista

“neka deponij (u Viševcu) gre ća”

ŽCGO Marišćina omogućuje kvalitetno rješenje za problem gospodarenja otpadom

Nemoguće je zaustaviti i eliminirati ŽCGO Marišćina

Eko stožer Marišćina

Hitno treba zaustaviti nelegalni dovoz i baliranje smeća na lokaciji Viševac

Hitno treba zaustaviti formiranje nelegalnog odlagališta otpada na području Marišćine

Rješenje u “bezdeponijskom konceptu”

Ekološki moderni sustav zbrinjavanja otpada koji se bazira na tzv. zero waste konceptu

Analiza medijskog sadržaja

Parametar (tema) Broj članaka koji spominju

temuStrah za zdravlje 39

Nepovjerenje u institucije 36

Nepovjerenje u tehnologiju 60

Skriveni motivi političara 26

Nepovjerenje u stručnjake 28

Osporavanje legitimiteta autoriteta

26

Strah građana za zdravlje

Nepovjerenje u institucije

Nepovjerenje u tehnologiju

Skriveni motivi političara

Nepovjerenje u stručnjake

Osporavanje legitimiteta autoriteta

0

50

100

Retorička analiza I/II

Naglasak na lokalnom identitetu i potrebom za očuvanjem njegovih vrijednosti i prirodnih bogatstava

“Hrvatska će postati jeftina destinacija za zakopavanje opasnog otpada iz cijele EU” (Novi list, siječanj, 2013.)

Naglasak na negodovanju Udruge izravno upućenih gradonačelniku Rijeke i ministru Zmajloviću

„Projekt se uporno gura od svih nadležnih institucija, fabriciraju se studije i dozvole i pritom krše zakonski propisi, a struka se zaobilazi u širokom luku“ (Novi list, ožujak, 2013.)

“CZGO Marišćina vodi u ekološku katastrofu nesagledivih posljedica, jer prijeti zagađenjem vode, zraka, tla i ugrožavanjem zdravlja ljudi“ (Novi list, rujan, 2012.)

“tehnološki zastarjelo, skupo i nerentabilno rješenje“, „ekološki najneprihvatljivijom lokacija” (Novi list, prosinac, 2012.)

Žrtvovanje i umanjivanje važnosti

Nedostatak povjerenja u vlast

Nedostatak povjerenja u tehnologiju i stručnjake

Retorička analiza II/II

Snažno emocionalno obojen tip komunikacije

“ponovno ćemo pokrenuti bunt i zapriječiti ceste“ (Novi list, studeni, 2012.)

“Ne – deponiju uz izvor vode”; poziv građanima da daju podršku “u borbi” protiv izgradnje centra (Novi list, rujan, 2012.)

Naglasak na negativnim posljedicama za okoliš i građanstvo koje će time utjecajem biti ugroženo

“iritacija očiju, sluznice, grla te otežano disanje” (Novi list, kolovoz, 2012.)

Komunikacija obilježena osjećajem isključenosti iz procesa donošenja odluka

„građane se podcjenjuje, bahato nam se oduzima pravo da postavljamo pitanja“ (Novi list, rujan, 2012.)

„ako se i vi oglušite, problematiku Marišćine dignut ćemo na međunarodnu razinu“ (Novi list, kolovoz, 2012.).

Jezik konflikta, rata i obrane

Industrijalizacija okoliša

Jezik uvrijeđenosti i isključenosti

Usporedba: ŽCGO Marišćina i ŽCGO Biljani Donji

Strah građana za zdravlje

Nepovjerenje u institucije

Nepovjerenje u tehnologiju

Skriveni motivi političaraNepovjerenje u stručnjake

Negativan utjecaj na poljoprivredu

Osporavanje legitimiteta autoriteta

0

50

100

Linijski graf - Biljani Donji

Biljani Donji

Biljani Donji

Biljani DonjiBiljani Donji

Biljani Donji

Biljani Donji

Puni graf - Marišćina

Marišćina

Marišćina

MarišćinaMarišćina

Marišćina

Marišćina

Usporedna retorička analizaTip retorike ŽCGO Biljani Donji ŽCGO MarišćinaŽrtvovanje i umanjivanje

važnosti

Naglašene lokalne vrijednosti ŽCGO će biti centar za čitavu regiju ŽCGO se gradi kako se ne bi morale plaćati

kazne EU

Naglašene lokalne vrijednosti ŽCGO će spaljivati i smeće koje dolazi iz

EU

Nedostatak povjerenja u vlast

Politika služi da bi zavadila građane i dobila ono što njoj odgovara

Primjetno dugotrajno nepovjerenje prema vlasti

Vladajući ne sudjeluju u dijalogu, Udruga se žali na prazna obećanja i nedostatak konkretne akcije

Nedostatak povjerenja u tehnologiju i stručnjake

Tehnološka rješenja su zastarjela; čitav koncept projekta je pogrešan

Stručnjaci služe da bi zadovoljili proceduru, nemaju značajan utjecaj

Građani predlažu drugo rješenje

Tehnološka rješenja su zastarjela; čitav koncept projekta je pogrešan

Traži se primjena bezdeponijskog i zero waste koncepta

Jezik konflikta, rata i obrane Snažno nabijena emocionalna retorika, spominjanje Domovinskog rata u kontekstu protesta protiv izgradnje ŽCGO

Akcije protesta i građanskog neposluha; pozivanje ostalima da se pridruže

Industrijalizacija okoliša Naglašavanje negativnog utjecaja na okoliš Moguće je raseljavanje stanovništva i pad

nataliteta

Naglašavanje negativnog utjecaja na okoliš – utjecaj na podzemne vode

Isticanje zdravstvenih tegoba zbog onečišćenja okoliša

Jezik uvrijeđenosti i isključenosti

Građani su uvrijeđeni jer ih se smatra ruralnima i neobrazovanima

Članovi Udruge su uvrijeđeni jer ih se podcjenjuje i oduzima im se pravo da postavljaju pitanja

Zaključak i preporuke

Aktivistički angažman se u pravilu javlja kad postoji percepcija negativnih posljedica za više od jedne osobe – potiču ga aktivnosti nadležnih tijela, koje se ocjenjuju nepravednima i/ili rizičnima

Složene fenomene kao što su ne-u-mojem-dvorištu i ne-u-bilo-čijem dvorištu nemoguće je sagledati bez razmatranja uloge ekološkog aktivističkog angažmana

Eko Stožer Marišćina svoj je stav zauzela na temelju specifičnog vrijednosnog i etičkog sklopa – protiv koncepta gospodarenja otpadom određenog Strategijom i Planom gospodarenja otpadom RH i postizanje ishoda nulte sume

Usporedna retorička analiza za ŽCGO Marišćina i ŽCGO Biljane Donje pokazala je da sve skupine iskazuju duboko nepovjerenje u nadležna tijela vlasti (“politiku”), zabrinutost za zdravlje i odabrana tehnološka rješenja

Potrebno je preispitati i preoblikovati sadašnji pristup donošenju odluka i primjene Aarhuške konvencije

Hauska & Partner d.o.o.Ilica 246a/II,10000 Zagreb, CroatiaT + 385 1 4500 222F + 385 1 4557 218E zagreb@hauska.comWeb hauska.comBlog hauska.hr