www.ega.ee

Электронное управление – опыт Эстонии

Ханнес АстокДиректор отдела планирования и

развитияБывший член парламента Эстонии

www.ega.ee

Ханнес Асток

• 2011 - эксперт организации Академии электронного управления

• 2007-2011 – член парламента Эстонии

• 2005 - директор программы местного и регионального е-управления в организации e-Governance Academy

• 1998-2005 - заместитель мера, Городская администрация Тарта

www.ega.ee

Что такое организация E-Governance Academy?e-Governance Academy (eGA) - это неприбыльная организация,

целью которой является создание и распостранение знаний по электронному управлению. Деятельность:• Исследования & Анализ • Обучение • КонсультацииПрограмы:• Центральная правительственная программа• Программа по электронной демократии (eDemocracy) • Городская программа электронного управления

Узнать больше: www.ega.ee

www.ega.ee 28.07.15

Международное сотрудничество eGovernance Academy

www.ega.ee

Информационные вызовы общества

• Цифровая грамотность;• Прозрачность, демократичность, подотчетность;• Эфективность использования:

– в бизнесе;– в публичном секторе;– в частной жизни.

www.ega.ee

Изменения в управлении

www.ega.ee

Реформа правительственных регистраций + типичная бюрократия + Интернет

www.ega.ee

Реформа правительственных регистраций IIОбращение в одно окно обслуживания

www.ega.ee

Реформа правительственных регистраций IIIИнтегрированное электронное управление

Инт

ероп

ераб

ельн

ость

www.ega.ee

Основания для успеха: • Данные в цифровом формате;• Безопасность обмена данных благодаря среде X-

road;• Крепкая и согласованная правительством

инфраструктура идентификации (ID-карта с электронным чипом, MobileID);

• Обеспечение безопасности граждан и предпринимателей на портале

• Обеспечение безопасности обмена документами на портале

• Улучшенная политика защиты данных • Законодательная поддержка

www.ega.ee

Базы данных

• Все правительственные данные переведены в цифровой формат уже сегодня

• Все важные объекты имеют специальный идентификационный номер

• Високие требования к защите данных и их интеграции в систему, безопасность доступа, хранилище данных и качественная безопасность сохранения копий

• Правовая база та правовое значение данных • Единый доступ к данным

www.ega.ee

13 April 2010 www.ega.ee

550 org.

110 DB

~ 400 000

users

~ 45 000

users

200 DB

1,100,000

InteroperabilityCase: Estonia

OPEN FOR PRIVATE SECTOR

TO REUSE DATA

www.ega.ee

2002 - Государственная чиповая карта удостоверения личности e-ID

• Эстонская электронная карта удостоверения личности является первым обязательным государстенным документом

• Используется в целях визуального и электронного удостоверения личности.

• Цифровая идентификация и цифровая подпись для каждого

www.ega.ee

Государственная чиповая карта удостоверения личности: e-IDe-ID это также:• медицинская электронная карта• водительское удостоверение• билет на автобус• карта доступа к i-BankМожет использоваться как:• Офисная карта доступа• Абонентская карта в библиотекуОткрытая система для каждого

www.ega.ee

Мобильный ID

• Мобильный ID это традиционная ID-карта, в которой электронная идентификация и цифровая подпись интегрованы в мобильний телефон

• Решение проверено и поддержано правительством

• Система открыта для использования частными компаниями

• Больше 50 миллионов цифровых подписей каждый год

www.ega.ee

Правительственный портал www.eesti.ee• Правительственный портал это единая точка

доступа для частных лиц и бизнеса для использования правительстенными и местными онлайн услугами.

Портал предоставляет: • информацию • инструкции• апликационные формы для скачивания и печати • електронные апликационные формы в онлайн

доступе• открытый на всех уровнях управления

www.ega.ee 13 April 2010www.ega.ee

www.ega.ee 13 April 2010www.ega.ee

www.ega.ee

Другие компоненты:• Портал обмена документов, который позволяет

чиновникам обмениваться цифровыми документами

• Высокоскоростная система обмена данными, работа которой обеспечивается в основном частными компаниями

• Уникальные стандарты для архитектуры системы, которая позволяет базам данных обмениваться данными в универсальной цифровой форме

• Система безопасности и система входа рассчитана на обеспечение безопасности персональных данных

www.ega.ee

Основания для успеха

• Достижение взаимопонимания между основными силами эстонского общества

• Обязательства политических елит • Правовое сотрудничество частных и публичных

инициатив• Активная роль правительства• Развитие основанного проекта• Небольшое “бремя” предыдущих практик

www.ega.ee

Трансформация услуг

Перед тем, как сделать онлайн услуги, можем сделать их

реинженеринг!

В другом случае, мы перенесём существующую (некачественную) бюрократию в цифровой формат

www.ega.ee 04/15/2023

www.ega.ee

Индекс предоставления гражданами онлайн налоговых деклараций в Эстонии

www.ega.ee

Успех электронного налогообложения• Удобное использование• Цифризация данных уже подтверждённых

департаментом налогообложения Digital data already submitted by tax department (автоматический трансфер данных от компаний)

• Заполнение налоговой декларации: заполнение длится 3 минуты

• Правительство обещает: возвращение налога по переводу денег на протяжении 5 дней (в письменном виде процедура занимаєт 2 месяца)

• Читайте больше: http://www.politifact.com/truth-o-meter/statements/2015/jun/04/jeb-bush/jeb-bush-says-estonians-can-file-their-taxes-five-/

www.ega.ee

Регистрация бизнеса???

www.ega.ee

Регистрация бизнеса!!!

• Онлайн сервис 24 часа в сутки• 15 минут• Доступный гражданам других государств

Европейского Союза

28.07.15

www.ega.ee

регистр

www.ega.ee

Спасибо!

Ханнес Астокwww.ega.ee | hannes.astok@ega.ee| +372 50 91366

E-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10112 Tallinn, Estonia

28.07.15