Капитальный ремонт МКД

КАПРЕМОНТ - 2014

ШКОЛА АКТИВНОГО ГОРОЖАНИНА

Что такое капремонт?

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 28 апреля 1994 года N 18-14/63О правильном толковании терминов "новое строительство", "капитальный ремонт", "реконструкция", "расширение"ГЛАВСТРОЙАРХНАДЗОР При использовании данных терминов следует руководствоваться определениями, содержащимися в следующих документах: ВСН 55-87(р), ВСН 58-88(р), ВСН 42-85(р), ВСН 42-85(р), Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утверждено постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года N 279.

Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также поддержки эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт заключается в восстановлении или замене изношенных элементов (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания и его перепланировка.

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛОГО ЗДАНИЯ:

- КОМПЛЕКСНЫЙ или ВЫБОРОЧНЫЙПОДДЕРЖИВАЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (т.е. согласно ВСН 58- 88(р) оставляет без изменений имевшуюся до ремонта совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества. НЕ ВЫЗЫВАЕТ ИЗМЕНЕНИЙ ОСНОВНЫХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗДАНИЯ (т.е. остаются теми же, что и до ремонта строительный объем и общая площадь здания, количество и качество квартир, показатель расходов на эксплуатацию инженерных систем и оборудования, например, на отопление, на использование лифтов и др. Итоговый и самый важный показатель — это удельные капитальные вложения в ремонт - отношение стоимости капремонта к 1 м² жилой площади, удельного расхода тепла, воды и др. также, практически не меняется)

СВЯЗАНА С ИЗМЕНЕНИЕМ ОСНОВНЫХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗДАНИЯ (количества и качества квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.)

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЖИЛОГО ЗДАНИЯ

Модернизация здания - это приведение эксплуатационных показателей здания в соответствие с современными требованиями путём замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным и экономичным без изменения габаритов здания.

Реконструкция здания - изменение основных технико-экономических показателей (количества и качества квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

СВЯЗАНА С ПОВЫШЕНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КАЧЕСТВ ЗДАНИЯ, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных

Реконструкция здания

При реконструкции зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут

осуществляться:

ИЗМЕНЕНИЕ планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых оснований, их частичная разборка;

ПОВЫШЕНИЕ уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных путей (кроме магистральных);

УЛУЧШЕНИЕ архитектурной выразительности здания.

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт (КП)

КП с реконструкцией

КП с модернизацией

ЧАСТОТА ПРОВЕДЕНИЯ КАПРЕМОНТА

ЗАВИСИТ от:

срока службы элементов многоквартирного дома

степени их износа

количества таких изношенных элементов

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ КАПРЕМОНТЕ

согласно строительным нормативным актам

ВСН 56-83(р) ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

ВСН 57-88(р) Положение по техническому обследованию жилых зданий

ВСН 58-88 (р) ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЗДАНИЙ, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ.НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ - Приложение 2 и 3

Обследование

Проектирование

ВСН 41-85(р) Инструкция по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий

ВСН 55-87(р) Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий

ВСН 61-89(р) РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛЫХ ДОМОВ.

НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Учет

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"

Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ

ПРИЕМ

Инструкция по инструментальному контролю при приемке в эксплуатацию законченных строительством и капитально отремонтированных жилых зданий

ВСН 42-85(р) ПРАВИЛА ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

Капитальный ремонт многоквартирного дома

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 28 апреля 1994 года N 18-14/63О правильном толковании терминов "новое строительство", "капитальный ремонт", "реконструкция", "расширение"ГЛАВСТРОЙАРХНАДЗОР

При использовании данных терминов следует руководствоваться определениями, содержащимися в следующих документах: ВСН 55-87(р), ВСН 58-88(р), ВСН 42-85(р), ВСН 42-85(р), Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утверждено постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года N 279.


ПОДДЕРЖИВАЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (т.е. согласно ВСН 58- 88(р) оставляет без изменений имевшуюся до ремонта совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества.

НЕ ВЫЗЫВАЕТ ИЗМЕНЕНИЙ ОСНОВНЫХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗДАНИЯ (т.е. остаются теми же, что и до ремонта строительный объем и общая площадь здания, количество и качество квартир, показатель расходов на эксплуатацию инженерных систем и оборудования, например, на отопление, на использование лифтов и др. Итоговый и самый важный показатель — это удельные капитальные вложения в ремонт - отношение стоимости капремонта к 1 м² жилой площади, удельного расхода тепла, воды и др. также, практически не меняется)


КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛОГО ЗДАНИЯ БЫВАЕТ:

КОМПЛЕКСНЫЙ ВЫБОРОЧНЫЙ


РЕКОНСТРУКЦИЯ ЖИЛОГО ЗДАНИЯСВЯЗАНА С ИЗМЕНЕНИЕМ ОСНОВНЫХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗДАНИЯ (количества и качества квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.)

МОДЕРНИЗАЦИЯ –СВЯЗАНА С ПОВЫШЕНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КАЧЕСТВ ЗДАНИЯ, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

ВСН 56-83(р) Госгражданстрой

РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛЫХ ДОМОВ.НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

ВСН 61-89 (р) ГОСКОМАРХИТЕКТУРА

Ведомственные строительные нормы

ИНСТРУКЦИЯо составе, порядке разработки,

согласования и утверждения проектно-сметной документации

на капитальный ремонт жилых зданий

ВСН 55-87 (р)ГОСГРАЖДАНСТРОЙ


Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения

ВСН 58-88 (р)ГОСКОМАРХИТЕКТУРА


ПРАВИЛА ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

ВСН 42-85(р)ГОСГРАЖДАНСТРОЙ

Постановление Госстроя

Постановление Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г

ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛОГО ФОНДА


ЧАСТОТА ПРОВЕДЕНИЯ КАПРЕМОНТА ЗАВИСИТ от: срока службы элементов

многоквартирного дома степени их износа

количества таких изношенных элементов

Кто должен делать капремонт?

КТО ДОЛЖЕН ДЕЛАТЬ КАПРЕМОНТ?

Гражданский кодекс РФ

Статья 210 - Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 211 - Риск случайной гибели или повреждения имущества также лежит на собственнике этого имущества.

Статья 616, часть 1 - Арендодатель обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.


Жилищный кодекс РФ

Статья 39, часть 1 («Содержание общего имущества в многоквартирном доме») — собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме;

Статья 158, часть 1 и 3(«Расходы собственников помещений в многоквартирном доме»)— обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.


Закон РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 “0 приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”

Статья 16 За бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда


Жилищный кодекс РФ Статья 166, часть 1. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:


Жилищный кодекс РФ Статья 166, часть 1. 1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов… и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов…;

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.


ПРЕДМЕТ ПЛАТЕЖА КАПРЕМОНТ МКД

ВИД ПЛАТЕЖА ВЗНОС


КТО ОПРЕДЕЛЯЕТ РАЗМЕР ПЛАТЕЖА?

МИНИМАЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ РФ (область, край, республика)

УВЕЛИЧЕННЫЙ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ


КАК ЧАСТО ПЛАТЯТ? ЕЖЕМЕСЯЧНО

КАК ДОЛГО? ПОКА НЕ ДОСТИГНУТ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА

ФОНДА КАПРЕМОНТА СВОЕГО ДОМА


КУДА ПЛАТЯТ?

СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР В ТСЖ в ТОВАРИЩЕСТВО

СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР В ЖСК, ЖК в КООПЕРАТИВ


КУДА ПОСТУПАЮТ ДЕНЬГИ?

НА СПЕЦСЧЁТ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ТОВАРИЩЕСТВА, КООПЕРАТИВА

КТО ВЛАДЕЛЕЦ СПЕЦСЧЁТА?

ТСЖ, ЖСК, ЖК


КОМУ ИЗ ТСЖ НЕЛЬЗЯ ИМЕТЬ СОБСТВЕННЫЙ СПЕЦСЧЁТ?

ТОВАЩЕСТВАМ, В КОТОРЫХ НЕСКОЛЬКО ДОМОВ С ОБЩИМ КОЛИЧЕСТВОМ КВАРТИР – БОЛЬШЕ ТРИДЦАТИ

А ЖСК, ЖК? МОЛЧАНИЕ


КУДА ПЛАТЯТСОБСТВЕННИКИ КВАРТИР (КОМНАТ) В МКД, КОТОРЫМ УПРАВЛЯЕТ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ?

НА СЧЁТ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМАСОБСТВЕННИКИ КВАРТИР (КОМНАТ) В МКД, КОТОРЫМ

УПРАВЛЯЕТ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

КТО ВЛАДЕЛЕЦ СПЕЦСЧЁТА?

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР

КАК ВЕДЁТ УЧЁТ?

ОТДЕЛЬНО ПО КАЖДОМУ СОБСТВЕННИКУ ПОМЕЩЕНИЙ (начислено-уплачено, рассрочка, задолженность)

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМАСОБСТВЕННИКИ КВАРТИР (КОМНАТ) В МКД, КОТОРЫМ

УПРАВЛЯЕТ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

КТО НЕ ПЛАТИТ? СОБСТВЕННИКИ АВАРИЙНЫХ МКД, СОБСТВЕННИКИ ДОМОВ, У КОТОРЫХ ИЗЫМАЮТ ИХ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, СОБСТВЕННИКИ ИЗЫМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МКД, ЕСЛИ ИЗЫМАЕТСЯ КАЖДОЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

А ЕСЛИ УЖЕ ПЛАТИЛИ? СОБСТВЕННИКАМ ВЫПЛАЧИВАЮТ НАКОПЛЕННЫЕ РАНЕЕ СРЕДСТВА ПРОПОРЦИОНАЛЬНО РАНЕЕ УПЛАЧЕННЫМ


ГДЕ ДЕНЬГИ ЛЕЖАТ? В БАНКЕ С КАПИТАЛОМ НЕ МЕНЕЕ 20 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ

КТО ВЫБИРАЕТ БАНК? СОБСТВЕННИКИ ПОМЕЩЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР (ЕСЛИ НЕ ВЫБРАЛИ)

Примечание. ЕСЛИ ВЛАДЕЛЕЦ СПЕЦСЧЁТА - РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР, ТО БАНК ДОЛЖЕН ОТКРЫТЬ И ВЕСТИ СЧЕТА НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМАСРОКИ

ПРОГРАММА КАПРЕМОНТА - БЕССРОЧНАЯ

формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации

ПРОГРАММА КАПРЕМОНТА РЕАЛИЗУЕТСЯ ЧЕРЕЗ КРАТКОСРОЧНЫЙ (до 3-х лет) ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ


КОГДА КОНКРЕТНО БУДЕТ КАПРЕМОНТ?

ЭТО РЕШАЮТ СОБСТВЕННИКИ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Примечание. ЗА 6 МЕСЯЦЕВ ДО НАСТУПЛЕНИЯ ГОДА, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРОГО ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРОВЕДЁН КАПРЕМОНТ ВАШЕГО ДОМА УО ИЛИ РЕГОПЕРАТОР ПРЕДЛОЖАТ ВАМ ВЫБРАТЬ СРОК НАЧАЛА КАПРЕМОНТА

При этом: РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КАПРЕМОНТА СОБСТВЕННИКИ МОГУТ ПРИНЯТЬ В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ


КОГДА НАЧИНАТЬ ПЛАТИТЬ?

ЧЕРЕЗ 4 МЕСЯЦА ПОСЛЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, В КОТРУЮ ВКЛЮЧЁН ВАШ ДОМ – ст.169, ч.3


НО! ДО ЭТОГО СОБСТВЕННИКАМ НАДО УСПЕТЬ ЗА 2 МЕСЯЦА

ВЫБРАТЬ СПОСОБ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КАПРЕМОНТА ст.170, ч.5

УЖЕ ЧЕРЕЗ МЕСЯЦ ИЗ ОТВЕДЁННЫХ 2-Х ПРАВО ВЫБОРА У НИХ ОТНИМАЕТ ОРГАН МСУ ИРЕШАЕТ ЗА НИХ – ст. 170, ч.6


САМ СЕБЕ ГЕНЕРАЛ

МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ

Спасибо за внимание!

Government & Nonprofit

Капитальный ремонт МКД