ДЕТАЛЬНИЙ ПІДХІД ДО

ПСММ- ІНТЕГРАЦІЯ,

УЧАСТЬ, КОМУНІКАЦІЯ

ОНДРАШ ЕКЕЙШ

MOBILISSIMUS LTD.

БУДАПЕШТ

ekes@mobilissimus.hu

+36 30 869 1674

Тренінг із ПСММ, м. Львів

17-18 ГРУДНЯ 2015

ПЕРШІ КРОКИ ДО ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОГО

ТА СТАЛОГО МІСЬКОГО СЕРЕДОВИЩА

- Що ми маємо? -> Аналіз

- Що нам потрібно? -> Передумови планування

- Як розпочати процес? -> Процес планування

Бачення

ЩО МИ МАЄМО? АНАЛІЗ

Розуміти місцеву ситуацію

Звички, тенденції, дані, показники мобільності

Економічна ситуація та політична ситуація

Врахування існуючи пріоритетів, стратегій та

планів міської території; бути прискіпливим на

початку процесу ПСММ

Оцінити впливи та уявити вигляд потенційних

заходів (чого ми хочемо досягти)

Знання й навички

Чи можуть державні органи визначити, чого вони

насправді бажають?

Вони ініціатори, перші послідовники або кінцеві споживачі?

Чи державні органи розуміють цей процес планування?

Якщо ні, то як навчитись практиці? Які ми інструменти маємо?

Чи є місцеві професійні навички з планування?

Чи спеціалісти з планування, розробники стратегій мають

комплексні навички? (професійні, управлінські, із залучення

різних сторін, і т.д.)

ЩО МИ МАЄМО? АНАЛІЗ

Розуміти місцеві умови – немає шаблонних рішень, немає міжнародних схем, слід враховувати політичні умови

Великі різниці, потрібні адекватні рішення

Юридичні передумови (чи є спільні рамки на місцевому, регіональному або національному рівні?)

Політичні передумови та зобов'язання (як переконувати?)

Переконуємо: економія коштів та/або отримання більше коштів ЄС?

Зобов'язання або свідомий процес мати ПСММ?

Встановлення довіри

Фінансові передумови (хто платить за план, роль місцевого та національного рівня

ЩО НАМ ПОТРІБНО? ПЕРЕДУМОВИ ПЛАНУВАННЯ?

Мати бачення щодо майбутнього міста та

його мобільності

Здатність перетворити бачення на цілі • Складання графіку, часовий тиск ->короткострокові потенційні переваги проти

довгострокових результатів

• Зрозуміти, що ПСММ - це корисний та інноваційний інструмент, але не є ціллю

ЯК РОЗПОЧАТИ ПРОЦЕС? ПРОЦЕС

ПЛАНУВАННЯ

Започаткувати співпрацю з партнерами, зацікавленими сторонами

Як визначити ці групи?

Як звернутись до них?

Як залучити їх від самого початку?

Реальні інвестиції проти низки скарг? Довгий шлях від підходу “звикли, щоб нам говорили” до підходу “бути залученим” Визначення персоналу з планування: внутрішні спеціалісти (муніціпалітет) та /

або приватні організації, ГО

ЯК РОЗПОЧАТИ ПРОЦЕС? ПРОЦЕС

ПЛАНУВАННЯ

ВІД ПОСТАНОВКИ ЦІЛІ ДО ЗАХОДІВ: ШВЕДСЬКИЙ СТІЛ АБО

ТРЬОХРАЗОВЕ ХАРЧУВАННЯ?

Орієнтуючись на бачення, слід сформувати ефективні заходи

Збір заходів, які слугують вже поставленим цілям

Інтеграція: послідовні та добре пов'язані дії замість окремих проектних паззлів

Акцент: скоріше на трьохразове харчування, аніж на мрію про складний шведський стіл без реальних пріоритетів

ПЕРЕДУМОВИ ДЛЯ РОЗРОБКИ ЗАХОДІВ –

ПОВАЖАТИ ОДИН ОДНОГО

Правильні умови для планування

Клієнт

Інноваційний та такий клієнт, що іде на співпрацю

Не повинен перебирати на себе планування або залишати

спеціаліста з планування працювати самотужки

Спеціаліст з планування

Гнучкий та інноваційний, з сучасним підходом

Повинен мати доступ до всіх професійних знань

Повинен мати приклади, що легко пристосовувати, хороші

рішення, які можуть допомогти місту вирішити проблеми

мобільності

Хороше знання передумов

Необхідність володіти знаннями про місцеві та

міжнародні політично-фінансові умови та їх інтеграцію

до планування

Розподіл відповідальності та структура прийняття

рішень повинна бути чіткою

ЦІЛІ НА ПРАКТИЦІ

Як цілі стають – справжніми –

заходами?

Справжня правомірність цілей

Правомірність – це більше, аніж

затвердження містом

Планування за участі багатьох

сторін – це більше, аніж форум

жителів

Заходи базуються на світогляді

ПСММ, але застосовуються у

місцевий умовах

РОЗРОБКА ПЛАНУ

Відображення бачення у формуванні цілей

Відображення формування цілей у заходах

Вирішення реальних проблем

Не безкінечно широка низка цілей (якщо це

нереалістична збірка мрій, нічого корисного

не вийде)

Адекватна оцінка принципів

Аналіз здійснимості заходів (вивчення

економічних, фінансових, екологічних

питань та зовнішніх факторів)

РОЗРОБКА ПЛАНУ

Міжсекторний підхід

Розглядати місто (місто-регіон) як одне ціле

План на основі мобільності, який стосується всіх сфер міського розвитку

Розвиток транспорту

Міське планування та розвиток, імідж та маркетинг міста

Економічний розвиток, праця та аспекти зайнятості

Соціальна допомога

Захист навколишнього середовища

Управління містом та його функціонування

РОЗРОБКА ПЛАНУ

Якщо цілі реалістичні, то й заходи

здійсненні

Графік виконання заходів слід

ретельно визначити

За заходами повинна стояти чітка

концепція фінансування (які форми

фінансування запропонує

спеціаліст з планування)

Тривалі та цінні заходи з

адекватним графіком

Рішення з негайним результатом

також можна використовувати

МОНІТОРИНГ ТА ПЕРЕГЛЯД

Схему моніторингу та

перегляду слід

продумати під час

процесу планування

Регулярне оновлення та

адаптація плану

відповідності із змінами

у внутрішньому та

зовнішньому середовищі

Необхідне зобов'язання

від органів влади

НАЙЧАСТІШІ ПОМИЛКИ Просто поставити галочку на

завданні

Приймати старі плани, ідеї без їх вивчення

Включати нові ідеї без їх вивчення

Занадто багато та занадто великі заходи

Формування збірку мрій, а не заходів

Задоволення всіх потреб

Жертвувати якістю на користь швидкості

Як висновок: відмова від професійної честі та точності

ПРІОРИТЕТИ ТА ЧІТКІ ЦІЛІ

Формувати конкретні цілі, які можуть

сприяти системі мобільності міста

удосконалюватись у правильному напрямку

Цілі концепції повинні підкорятись

баченню та базуватись на проблемах, що

були виявлені в ході аналізу

ВІД ПОСТАНОВКИ ЦІЛІ ДО РОЗРОБКИ ПЛАНУ

Інтегрований процес планування

Підхід матриці замість ієрархія планування

Планування за участю багатьох сторін – наскільки це

можливо за місцевих умов

Міжсекторний підхід

План на основі мобільності, який застосовується у

всіх сферах розвитку міста

Розвиток транспорту

Міське планування та розвиток, імідж та маркетинг

міста

Економічний розвиток, праця та аспекти зайнятості

Соціальна допомога

Захист навколишнього середовища

Управління містом та його функціонування

Координація проекту

Управління плануванням

Координація планування та участі

багатьох сторін

Управління публічним

обговоренням

Організація погодження,

затвердження

ВІД ПОСТАНОВКИ ЦІЛІ ДО РОЗРОБКИ ПЛАНУ

Давайте розпочнемо

процес ПСММ

Дякую за Вашу увагу!

Ондраш Екейш Експерт з мобільності

Тел: + 36 (30) 869 1674

e-mail: ekes@mobilissimus.hu