Система реестров и порталов

государственных и

муниципальных услуг

28 октября 2014 г.

Система реестров и порталов государственных и

муниципальных услуг

Федеральный уровень

Федеральный

реестрЕдиный портал

Региональный

реестр

Муниципальный

реестр

Муниципальный уровень

Региональный уровень

Внешние

системы

Муниципальный

реестр

Региональный

реестр

2/28

3

ОГВ / ОМСУ

ПГУ

МФЦ

Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)

3/28

4

Обеспечение качества сведений

в Федеральном реестре• В соответствии с постановлением Правительства № 861 органы

государственной власти несут ответственность за полноту и

достоверность сведений, размещаемых в Федеральном реестре

• Председатель Правительства Д.А. Медведев на заседании

Правительственной комиссии дал поручение актуализировать сведения

об услугах в Федеральном реестре

• В соответствии с решением подкомиссии по использованию

информационных технологий при предоставлении государственных и

муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию

информационных технологий для улучшения качества жизни и условий

ведения предпринимательской деятельности 15 августа 2014 г.

Федеральным органам исполнительной власти необходимо

актуализировать и подписать электронной подписью сведения о

предоставляемых услугах и исполняемых функциях, перенесенные в

обновленную версию Федерального реестра до 1 ноября 2014 г.

• Минэкономразвития России на регулярной основе проводит анализ

качества наполнения Федерального реестра.

4/28

Результаты мониторинга качества описания услуг

5/28

Показатель ФОИВ РОИВ и ОМСУ

Опубликовано услуг на Едином портале 638 132 316

Исследовано услуг 638 1 332

Соответствие требованиям полноты

информации об услуге52 % 67 %

Соответствие требованиям к электронным

формам документов, необходимых для

обращения за предоставлением услуги

28 % 39 %

Доступность телефонных номеров (доля

попыток, по которым получен ответ)53 % 55 %

Число опубликованных номеров Более 24 000 Более 120 000

Число исследованных номеров 12 435 65 131

6

Актуализация сведений в Федеральном реестре

В Федеральном реестре представлена информация о 62 ведомствах, предоставляющих государственные услуги

Активно работающие ведомства:1. Министерство внутренних дел Российской Федерации

2. Министерство образования и науки Российской Федерации

3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

4. Федеральное агентство воздушного транспорта

5. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

6. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

7. Федеральное агентство лесного хозяйства

8. Федеральное архивное агентство

9. Федеральная миграционная служба Российской Федерации

Ведомства не работавшие в реестре за прошедший месяц1. Федеральная таможенная служба

2. Министерство спорта Российской Федерации

3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

5. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

6. Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования

7. Министерство юстиции Российской Федерации

8. Федеральное Космическое агентство

9. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

10.Федеральное агентство железнодорожного транспорта

6/28

Разделение полномочий по ведению

Федерального реестра

7/28

Минкомсвязь России (обеспечение функционирования системы)

Техническая поддержка федерального раздела

Контакты:

• +7-499-550-53-61

• rgu@gosuslugi.ru

Минэкономразвития России (идеология, разработка новых версий)

Методическая поддержка, техническая поддержка

регионального раздела

Контакты:

• 8-800-200-6909

• helpdesk@pgu-support.ru

8

Система реестров и порталов государственных и

муниципальных услуг

Начало работы в реестре. Новшества реестра

9

Начало работы с Федеральным реестром

1. Запуск браузера

URL реестра2. Ввод адреса Федерального реестра

3. Вход в реестр (логин/пароль или

сертификат)

ФИО пользователя

4. Актуализация перенесенных данных

9/28

10

Ключевые моменты (новшества)

Федерального реестра

1. Интеграция с внешними системами – позволяет реестру выступать в роли единого источника

достоверной информации об услугах и функциях, а также получать из внешних информационным систем

сведения, необходимые для полного и качественного описания услуг и функций.

2. Обновленный интерфейс Федерального реестра – позволяет работать с реестром без установки

программного обеспечения на рабочие места пользователей, при этом скорость работы реестра

значительно возросла.

3. Максимальное использование справочников – облегчает ввод описания услуг и функций и других

объектов реестра.

4. Раздел «Мои задачи» – предназначен для отображения всех объектов реестра, с которыми пользователю

требуется провести работу в текущий момент времени – раздел позволяет просматривать перечень

ожидаемых от пользователя действий с объектами реестра и эффективно решать актуальные задачи,

стоящие перед ним, значительно сокращая временные трудозатраты на работу с реестром.

5. Расширенный поиск – позволяет осуществлять поиск объектов реестра не только по наименованию, но и

по другим параметрам объекта.

6. Уведомления – предназначены для информирования пользователей о том, что для них появилась новая

задача, а также о смене статусов объектов, с которыми пользователь работал ранее.

7. Комментарии к полям – позволяют редактору и публикатору вносить замечания к каждому полю с

некорректным значением, тем самым улучшая качество описания объектов реестра.

8. Сообщения от Единого портала – механизм обратной связи с пользователями (гражданами) и

техподдержкой Единого портала, позволяющий оперативно корректировать описания услуг и функций,

устраняя ошибки.

9. Предварительный просмотр – позволяет наглядно отображать описание услуги на Едином портале в

тестовом режиме до её публикации.

10/28

11

Интеграция реестра с внешними системами

ФРГУ

Интерфейс загрузки

орг. структуры

Интерфейс

инкрементального

обновления

Интерфейс справочной

информации

Выгрузка сведений

как открытые данные

11/28

12

Обновленный интерфейс Федерального реестра

1. Разделы реестра

2. Панель управления

3. ФИО пользователя

4. Панель

дополнительных

функций

5. Поиск по

наименованию и

расширенный поиск

1

2 3 4

6

7

6. Список объектов реестра в зависимости от выбранного раздела с

возможностью сортировки по столбцам

5

7. Количество записей в списке

12/28

13

НПА и рабочие документы

13/28

14

Раздел «Мои задачи»

Состав «Моих задач»:

• Услуги

• Функции

• Органы власти

• Шаблоны услуг и

функций

• Сообщения от

Единого портала

• Административные

регламенты

14/28

15

Расширенный поиск объектов реестра

Поиск услуг может быть

выполнено по

следующим полям:

• Идентификатор

• Оплата

• Ключевые слова

• Автор последнего

изменения

• Дата последнего

изменения

• Ответственный орган

власти

• Раздел каталога

услуг/функций (ЕПГУ)

• Жизненная ситуация

• Категория получателейРасширенный поиск также может быть выполнен для

следующих объектов реестра:• Функции

• Органы власти

• Административные регламенты

• НПА

• Рабочие документы

15/28

16

Механизм уведомлений

Способы уведомлений о поступивших задачах:

1. Количество поступивших задач

2. Список уведомлений

3. Уведомительные письма (настраивается для

каждого пользователя)

1

2

3

16/28

17

Механизм комментариев

Возможности:

• Ввод комментария к полям

описания услуги/функции

(для редакторов и

публикаторов)

• Изменение текста

комментария (для

редакторов и

публикаторов)

• Просмотр даты и времени

ввода комментария

• Отметка об исправлении

замечания (для

операторов)

• Удаление ошибочного

комментария (для

редакторов и

публикаторов)

17/28

18

Сообщения от Единого портала

Обработка сообщений может быть как с

исправлением ошибки, так и без исправления

ошибки

18/28

19

Предварительный просмотр на Едином портале

19/28

20

Организационная модель работы в реестре

В целях организационно-административного обеспечения формирования

информационного ресурса Федерального реестра в органах власти

рекомендуется организовать рабочую группу по формированию и

размещению сведений о государственных услугах (функциях)

Рекомендуемый состав рабочей группы:

Руководитель рабочей группы - является ответственным за организационно-

административное обеспечение формирования информационного ресурса

Федерального реестра, а также за полноту и достоверность сведений о государственных

услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органом власти.

Роль в Федеральном реестре: Редактор

Специалисты рабочей группы - вносят (актуализируют) сведения о

государственных услугах и функциях в Федеральный реестр. Проверяют корректность

отображения сведений для заявителей с использованием функции предварительного

просмотра сведений о государственной услуге (функции) на Едином портале

государственных и муниципальных услуг (функций).

Роль в Федеральном реестре: Оператор

Заместитель руководителя рабочей группы - осуществляет общее руководство

работами (в том числе планирование и контроль качества) по формированию

информационного ресурса Федерального реестра.

Роль в Федеральном реестре: Редактор

20/28

21

Система реестров и порталов государственных и

муниципальных услуг

Типовые ошибки в работе с реестром

22

Типовые ошибки в работе с реестром

Блокировка всплывающих окон

1

2

Почему при вводе логина и

пароля Система

возвращает меня в окно

авторизации?

Необходимо почистить

временные файлы и cookies в

используемом веб-браузере.

Для этого используйте

сочетание клавиш

ctrl+shift+del

При нажатии на

кнопку «Отчеты»

отчеты не

открываются

Необходимо в

настройках веб-

браузера разрешить

всплывающие окна

для данного сайта

22/28

23

Типовые ошибки в работе с реестром

3Не виден сертификат при

попытке войти в реестр или

подписать объект с помощью

ЭЦППри открытии Реестра должно

отобразиться предупреждение

Следует выбрать «Всегда

запускать на этом сайте», после

этого появится окно, в нем

следует согласиться, проставив

галочку в поле «I accept…» и

нажать кнопку «Run»

А если предупреждение не

отобразилось?Если предупреждение не

отобразилось,

необходимо переустановить

компоненты Java

23/28

24

Типовые ошибки в работе с реестром

4Почему я не могу начать

редактировать опубликованную

услугу?

Опубликованную услугу нельзя

редактировать, для этого ее нужно

сначала «вернуть на доработку».

Данное действие может совершить

только пользователь с правами

редактора.

Как опубликованную

услугу/функцию вернуть на

доработку?

Для этого надо войти в карточку

услуги/функции и на нижней панели

нажать кнопку «Вернуть на

доработку»

24/28

25

Типовые ошибки в работе с реестром

5

6Реестр является первичным звеном перевода

сведений об услугах/функциях в электронный вид

для использования в различных программах,

порталах, на информационных терминалах,

которые используют данные в соответствии с их

классификацией, типизацией, категоризацией.

Данные поля позволяют трансформировать

информацию в удобном для использования виде,

что повышает ее востребованность у общества

Зачем заполнять поля категорий,

классификаторов, типов в карточке

услуги, если они не указаны в

административном регламенте?

Я не могу зайти в Реестр по своему

логину и паролю (у меня нет логина и

пароля для работы в Реестре, но

обязанности по ведению электронных

услуг есть). Что мне делать?

Нужно обратиться в службу технической

поддержки по тел. 8 499 550 53 61 или

написать письмо на e-mail

rgu@gosuslugi.ru , указав свои ФИО,

ведомство и проблему

25/28

26

Типовые ошибки в работе с реестром

7Почему услуга никак не

уходит на

согласование/публикацию?

Для того, чтобы услугу отправить на согласование

или публикацию, должны быть заполнены все

обязательные поля. Информация о незаполненных

полях собирается во время сохранения услуги.

Форма с полученной информацией находится на

нижней панели Реестра и обозначена иконкой.

Пользователь имеет возможность ознакомиться с

данной информацией в любой момент, кликнув по

иконке. При каждом сохранении информация в

данной форме обновляется.

26/28

Документация, методические рекомендации

Руководство пользователя:

Методические (обучающие) материалы:

http://www.pgu-support.ru/documents/10136/130325/user_manual.doc

http://pgu-support.ru/documents/10136/141913/method.doc

27/28

Контакты технической и методической поддержки

Минкомсвязь России (обеспечение функционирования системы)

Техническая поддержка федерального раздела

Контакты:

• +7-499-550-53-61

• rgu@gosuslugi.ru

Минэкономразвития России (идеология, разработка новых версий)

Методическая поддержка, техническая поддержка

регионального раздела

Контакты:

• 8-800-200-6909

• helpdesk@pgu-support.ru

28/28