22. La revisió dels actes en via administrativa. La revisió d’oici. Els recursos administratius: concepte i classes. Recurs ordinari i recurs de revisió. Les reclamacions prèvies a l’exercici de les accions civils i laborals.

5. L'Administració pública. El dret administratiu.

La revisió dels actes en via administrativa.

L’administració pública pot revisar les seves actuacions i decisions a instància de part interessada o d’ofici.

Es segueixen diferents procediment taxats i les conseqüències són diverses.

La revisió d’ofici.

Acció de retorn de la mateixa AP sobre els seus propis actes o disposicions:

1. Revisió dels actes nuls.

2. Declaració de lesivitat dels actes anul·lables.

3. Revocació dels actes.

4. Rectificació d’errors.

1. Revisió d’actes nuls.

Actuació encaminada a declarar la nul·litat dels actes enumerats a l’article 62 de la LRJAPPAC, que hagin posat fi a la via administrativa o contra els quals no s’hagi interposat un recurs administratiu.

D’ofici o a instància de part.

Amb informe favorable del Consell d’Estat o de la Comissió Jurídica Assessora.

Possibilitat d’indemnitzacions.

1. Revisió d’actes nuls.

Caducitat o desestimació per silenci, si no hi ha resolució expressa en 3 mesos.

Possibilitat de suspensió de l’acte de forma provisional.

Límits a la revisió.

2. Declaració de lesivitat dels actes anul·lables.

3. Revocació dels actes.

Motivació d’oportunitat.

Sobre actes de gravamen o desfavorables.

No pot constituir una dispensa exempció no permesa en les lleis.

4. Rectificació d’errors.

Les AP poden rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents als seus actes.

No constitueix en puresa un cas de revisió.

La declaració de dret no és objecte de nou examen, sinó que roman al marge, sent vàlida i eficaç, encara que la seva manifestació hagi estat equivocada, raó per la qual ha de rectificar.

Els recursos administratius: concepte i classes.

Garcís de Enterría: “Són els actes de l’administrat mitjançant els quals demana a l’AP la revocació o reforma d’una acte administratiu o d’una disposició de caràcter general de rang inferior a la llei en base a un títol jurídic específic”.

González Pérez: “Són actes d’impugnació d’un acte administratiu anterior davant d’un òrgan d’aquest caràcter, que dóna lloc a un procediment de revisió”.

Els recursos administratius: concepte i classes.

Recursos administratius = actes dels administrats mitjançant els quals aquest demana a la pròpia administració la revocació o reforma d’una acte d’aquesta en base a un títol jurídic específic.

Els recursos administratius: concepte i classes.

Són susceptibles de recurs administratiu els següents actes de les administracions públiques:

1. Resolucions.

2. Actes de tràmit que: a) decideixen directament o indirectament sobre el fons de l’assumpte, b) determinen la impossibilitat de continuar el procediment, c) produeixin indefensió, o d) produeixin un perjudici irreparable a drets i interessos legítims.

Els recursos administratius: concepte i classes.

Regles generals de tramitació dels recursos administratius:

Interposició (arts. 110 i 111 LRJAPPACC).

Audiència als interessats (art. 112).

Resolució (art. 113)

Els recursos administratius: concepte i classes.

Classes de recursos administratius:

1. Recurs d’alçada.

2. Recurs potestatiu de reposició.

3. Recurs extraordinari de revisió.

Els recursos administratius: concepte i classes.

Classes de recursos administratius ordinaris:

1. Recurs d’alçada.

2. Recurs potestatiu de reposició.

Recurs extraordinari de revisió.

Recurs d’alçada

Recurs potestatiu de reposició

Recurs extraordinari de revisió

Les reclamacions prèvies a l’exercici de les accions civils i laborals.Requisit previ a l'exercici d'accions fonamentades en dret privat o laboral contra qualsevol administració pública, llevat dels supòsits en què aquest requisit estigui exceptuat per una disposició amb rang de llei.

Plantejada la reclamació prèvia, s'interrompen els terminis per a l'exercici de les accions judicials, que tornaran a comptar a partir de la data en què s'hagi practicat la notificació expressa de la resolució o, si s'escau, des que s'entengui desestimada pel transcurs del termini.

Les reclamacions prèvies a l’exercici de les accions civils i laborals.

Reclamació prèvia a la via judicial civil:

Termini de resolució i notificació: 3 mesos.

Silenci desestimatori.

Les reclamacions prèvies a l’exercici de les accions civils i laborals.

Reclamació prèvia a la via judicial laboral:

Reclamació adreçada al cap administratiu o director de l'establiment o organisme en què el treballador presti serveis.

Termini de resolució i notificació: 1 mes.

Silenci desestimatori.