Upload
elodieperrat
View
139
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Workshop on Alignment & implementation of National Action programmes with the UNCCD 10-year Strategy in the Arab Region, League of Arab States (18- 20 June 2014), Dubai - UAE Day 1 ACSAD presentation
Citation preview
المواءمة خطواتمع
التفاقية العشرية اإلستراتيجية الخطةلمكافحة المتحدة األمم
) UNCCD التصحر (
إعدادلولو الرحيم المهندسعبد
وثائق من العرضمجموعة هذا مرجعيةالتصحر لمكافحة المتحدة األمم اتفاقية
الوطنية الخطة دور
التصحر – لمكافحة المتحدة األمم اتفاقية نصتUNCCD -موادهـا أن : 11-10-9في على
إستراتيجية • في مركزية ضرورة الوطنية العمل خططآثار من والتخفيف األراضي وتدهور التصحر مكافحة
الجفاف. العمليات • خالل من الوطنية العمل خطط تحديث يجب
التشاركية. بما • الوطنية العمل خطط وتعدل تحدث أن يجب
. الواقع مع يتناسبنظامي . • بشكل الخطط مراجعة يجب
القرارات التاسع 2القرار األطراف سكرتارية : لمؤتمر من طلب
. الوطنية الخطط لمواءمة الفني الدعم توفير العالمية واآللية االتفاقية التاسع 13القرار األطراف اإلجراءات: لمؤتمر تحسين طلب
.) األداء ) مؤشرات األطراف مؤتمر إلى المعلومات إيصال في 3القرار: الثامن األطراف ضرورية لمؤتمر المواءمة اعتبر
لإلستراتيجية الخمسة التنفيذية األهداف مع لتتوافق الوطنية للخططالعشرية .
( رقم القرار التاسع( 17بموجب األطراف فإن لمؤتمرلتقييم إلزاميين مؤشرين عن باإلبالغ مطالبة المتأثرة األطراف الدول
للخطة والثالث والثاني األول اإلستراتيجية األهداف تنفيذ في األثرالمتأثرة األطراف الدول تقرر وقد لالتفاقية، العشرية اإلستراتيجية
تتناسب أن يجب التي األخرى األثر تقييم مؤشرات عن اإلبالغ كذلك،والتشغيلية . اإلستراتيجية األهداف تنفيذ في المحرز التقدم مدى مع
الوطنية الخطط مواءمة
الوطنية الهدف : الخطة وتحديث تعديلالخطة مع يتالءم بما التصحر لمكافحة
المتحدة األمم التفاقية العشرية اإلستراتيجيةالفعال التطبيق لتحسين التصحر لمكافحة
التنفيذ ألداء المناسب التقييم إلى والوصولالتطبيق .وأثر
الوطنية الخطط مواءمة
الخلفية : خطط( 9المادة )• إعداد أن على تنص االتفاقية من
الرئيسي العنصر تمثل وتنفيذهـا الوطنية العملالتصحر . لمكافحة
اإلستراتيجية • الخطة أقر الثامن األطراف مؤتمرلمواءمة( 2018-2008العشرية ) األعضاء الدول ودعا
. معها الوطنية العمل خططالخطط • تعديل وجوب أقر التاسع األطراف مؤتمر
بحلول 2014الوطنية
المواءمة : منهجية
ومرفقاتها. الحالية الوطنية العمل خطة مراجعة أوضع. بهدف المعنية الوطنية الجهات كافة مع التشاور ب
. المواءمة أسسالوطنية. ) المرجعية مع الوثيق بالتعاون العمل ( NFPج
. العلمية والمعاهدعملية. في العشرية اإلستراتيجية على الكامل االعتماد د
والمواءمة .التحديث
الخطط مواءمةالوطنية
الوطنية الخطط مواءمة
التالية : الشروط تحقيق يجباإلستراتيجية • أهداف مع المتوافقة الهامة األعمال كافة تعكس أن
العشرية . التنفيذ • تقييم على تساعد التي المؤشرات على تحتوي أن
مستقبال̀ • . للدولة التمويلية السياسات مع متناسبة تكون أنواالستخدام • الفهم سهلة تكون أنالوطنية • التنمية سياسات في الوطنية العمل خطة دمج تعكس أنريو • اتفاقيات مع التفاعل أوجه تحقق أنالمراجعة • حالة في بسهولة للتعديل قابلة تكون أن
الوطنية الخطط مواءمة
: اإلعداد شروطاالعتبار • بعين وتأخذ شاملة المحدثة الخطة تكون أن
. الوطنية واألولويات العشرية اإلستراتيجيةالمواضيع • تغطي الخطة محتويات أن من التأكد
والجفاف األراضي وتدهور التصحر حول األساسية . لألراضي المستدامة واإلدارة
المواءمة، • منهجية مع تتماشى الخطة أن من الـتأكدالزراعة ) سياسة الدولة في القطاعية السياسات ومعالفقر– – من الحد سياسة وتقسيمها األراضي سياسة .) – - المراعي– سياسة الغابات سياسة المياه سياسة
للمواءمة العشرة الخطوات
الوطنية الخطط مواءمة تتلخصخطواتالتفاقية العشرية الخطة مع التصحر لمكافحة
بعشرة التصحر لمكافحة المتحدة األممهي إلزامية غير :خطوات
: األولي : التنظيم األولى الخطوةالمواءمة الهدف :• لعملية األساسية القيادة تأمينالعملية • بقيادة المعنية الحكومية الجهة تعيينالمعنية • الجهات بقية مع للتواصل إستراتيجية وضعالمعنية • األساسية الجهات بقية مع التواصلالمعنية • للجهات الشامل التمثيل من التأكدالخطة • وإعداد العملية بقيادة أساسية وحدة إنشاء
أساسية: تأسيسوحدة إلى التوصل النتيجة للتنسيق
األولى الخطوة تطبيق
معنية • حكومية كجهة التصحر لمكافحة الوطنية اللجنة تسمية. المواءمة عملية بقيادة
المعنية • الوطنية الجهات مع للتواصل عمل خطة اللجنة توضعومواءمة تحديث وأهمية أبعاد وشرح واللقاءات المراسالت تتضمن
. التصحر لمكافحة الوطنية الخطةالزراعة ) – • وزارة البيئة وزارة المعنية الجهات اختيار يتم عليه بناء
هيئات– – – المائية الموارد وزارة والتخطيط االقتصاد وزارةغير – – المنظمات األكاديمية المؤسسات العلمية البحوث
الحكومية(.وحدة • تمثل أعاله المذكورة الجهات من مشتركة لجنة تشكيل
الوطني ) ( .NCBالتنسيق
للتنسيق: • أساسية تأسيسوحدة إلى التوصل النتيجة
: المواءمة : بعميلة البدء الثانية الخطوةزمني الهدف: جدول مع لألنشطة أساسية إستراتيجية خطة وضع
للـ • سريعة NAPمراجعةتنفيذه • وكيفية المطلوب هو ما تحديداإلعداد • وحدة أعضاء من كل ودور الدقيقة األهداف وضعطريق • خارطة ووضع مفتاحية أهداف مع عمل خطة وضع
إليها للوصولالخطة • لتنفيذ الالزمة األساسية الموارد وتحريك تحديداألوليين النتيجة:• الزمني والجدول الخطة تصميم
العمل إلنجاز
الثانية الخطوة تطبيق
•. التصحر لمكافحة القديمة الوطنية الخطة مراجعةالدراسات • تحديث حيث من والمواءمة التحديث احتياجات تحديد
األهداف مع يتناسب بما العمل ومشاريع وبرامج والمعلومات. لالتفاقية العشرية للخطة التشغيلية و االستراتيجية
العمل :• أهداف تحديد يتم عليه وبناء•.) – ( التبويب المحتويات الخطة مضمون تحديث•. الدولة في التصحر واقع تحديث•. القائمة العمل ومشاريع برامج تحديث•. جديدة ومشاريع برامج إضافة•. الوطنية التمويل مؤسسات مع والتنسيق االتصالإلنجاز النتيجة:• األوليين الزمني والجدول الخطة تصميم
العمل
وتأكيد : العامة إلى الوصول الثالثة الخطوةمشاركتها
عامة الهدف:• توعية خلقالعامة • التوعية رفع تمارين تنفيذاألساسيين • العالقة أصحاب إلى الوصولالعملية • لدعم الضرورية القدرات تحديدعريضة • قاعدة ذات دائمة وطنية تنسيق وحدة إنشاء
ناضجة: وطنية تنسيق تأسيسوحدة النتيجةالتمثيل وكاملة
الثالثة الخطوة تطبيق
بوسترات – – • وتوزيع طباعة توعية حمالت إرشادية أيام تنفيذوبروشورات.
الجهات • في المعنيين األشخاص مع والتنسيق االتصال تكثيف. األولى الخطوة في تحديدها تم التي الوطنية
اإلدارة • مجاالت في خاصة للمواءمة الالزمة القدرات تعريفوالتشريعي السياسي اإلطار وتطوير لألراضي المستدامة
. الموارد وتعبئة والتمويل والمؤسسي
وكاملة: • ناضجة وطنية تنسيق تأسيسوحدة النتيجةالتمثيل
: الحقيقية : الموائمة عملية إطالق الرابعة الخطوةالمواءمة الهدف :• لعملية األساسية األعمدة بناءالوطنية • الوحدة أعضاء على للوظائف الفعال التوزيع تأكيد
NCBلألراضي ) • المستدامة اإلدارة مشاريع كافة ( SLMمراجعة
للخطة مواءمتها مراعاة معمحددة • فنية نصائح طلبالمناسبة • البيانات واستكمال جمعالالزمة: • واآللية والبنية البيانات تحضير النتيجة
المواءمة لعملية
الرابعة الخطوة تطبيق
الخطة ) • مراجعة المشاركة الكوادر على العمل أدوار توزيع.) - والمتابعة – التنسيق أعمال المتوفرة المعلومات تقييم القديمة
األراضي • وتدهور بالتصحر العالقة ذات والمشاريع البرامج مراجعةللـ العشرية الخطة مع يتالءم بما تحديثها على .UNCCDوالعمل
الطبيعية • بالموارد الخاصة والمعلومات البيانات واستكمال تحديثذات والتشريعات والقوانين واالقتصادية االجتماعية والقضايا
العالقة .
لعملية: • الالزمة واآللية والبنية البيانات تحضير النتيجةالمواءمة
الوطنية : العمل خطة تحضير الخامسة الخطوةالمتوائمة:
المتوائمة الهدف :• الخطة مسودة كتابة• ) االختصاصات ) متعددة المسودة إعداد لجنة اختيارمن • التأكد عن مسؤول ليكون للجنة ` رئيسا األعضاء أحد تعيين
المسودة إعدادالمسودة • مواضيع من موضوع كل إعداد عن مسؤول تعيينالخطة • محاور وإعداد االستشارات إجراء• . لذلك الحاجة تدعو حيث وتنفيذهـا الفنية النصائح طلب من التأكدللخطة: • األولى المسودة إعداد النتيجة
•
الخامسة الخطوة تطبيق
مواد • على لإلشراف االختصاصات متعددة مشتركة لجنة تسميةالخطة.
• - االتصال ) نقطة التصحر مكافحة لجنة رئيس للجنة رئيس تسمية(.NFPالوطنية
أراضي ) • موارد الخطة فصول إلعداد الخبراء من مجموعة تسمية – – - اقتصادية– قضايا حيوانية ثروة نباتية موارد مياه موارد
). أراضي – وتدهور تصحر اجتماعيةمع • والتشاور بالتعاون الخبراء قبل من الخطة مواضيع كتابة
المعنية . المؤسسات لدى الوطنية الكوادروتبويبها • الخطة مواضيع بجميع اإلعداد على اإلشراف لجنة قيام
. األولى المسودة وإعدادللخطة: • األولى المسودة إعداد النتيجة
: الخطة : لمسودة الوطنية المراجعة السادسة الخطوةالمتوائمة الهدف :• الخطة مسودة تحسينلطلب • والدعوة الوطني المستوى على المسودة توزيع
. والمقترحات التعليقاتالمسودة • لعرض األساسيين العالقة ألصحاب اجتماع عقد
عليهم. من • موضوع كل لمناقشة تخصصية فرعية اجتماعات عقد
المسودة مواضيعوالمقترحات • التعليقات مع يتناسب بما المسودة تعديلللخطة النتيجة :• الثانية المسودة إعداد
السادسة الخطوة تطبيق
العالقة • ذات الوطنية المؤسسات على األولى المسودة توزعالبحث) – – – هيئات الري وزارة الزراعة وزارة البيئة وزارة
.) واالقتصاد – التخطيط هيئات العلميالوطنية • المؤسسات من كل عن مندوب بحضور اجتماع تنظيم
المؤسسات هذه مالحظات فيه وتناقش تعرض العالقة ذاتومقترحاتها.
المندوبين • نفس من متخصصة عمل فرق تشكل األمر لزم إذا. الخطة مكونات بعض صياغة إعادة أو دراسة في للتعمق
•. المجتمعون عليه يتفق بما للخطة األولى المسودة تعديل يجريللخطة النتيجة :• الثانية المسودة إعداد
الخبراء : قبل من الثانية المسودة مراجعة السابعة الخطوةوالفنيين:
المتطلبات الهدف :• كافة حققت المتوائمة الخطة أن من التأكد• : مايلي حققت الخطة أن من للتأكد فنيين خبراء مجموعة إنشاءالتآزر • من أساس على بنيتالمناسبة • التنموية القطاعية السياسات مع انسجامهامناسبة • ومؤشرات اجتماعي اقتصادي أساسي خط حققتوالتقييم • للمراقبة آلية حققتمناسب • وقانوني سياسي إطار حققتللدولة • الوطنية األولويات مع يتناسب بما المواءمة حققت• . ومتوائمة: مصححة وطنية عمل خطة النتيجة
السابعة الخطوة تطبيق
مع • الثانية المسودة لمراجعة موثوقة خبراء مجموعة تكلف - - الوطنية ) السياسات مع االنسجام التأثر مواضيع على التأكيد
- والتقييم المراقبة حيث من التكامل المناسبة المؤشرات اختيار.) المواءمة– متطلبات مع التوافق
• . ومتوائمة: مصححة وطنية عمل خطة النتيجة
والموافقة : النهائي اإلعداد الثامنة الخطوة : المتوائمة الخطة على الوطنية
الخطة الهدف:• على الجماهيرية الموافقة تحقيقالمتوائمة
الوطني • المستوى على الثانية المسودة توزيعللمسودة • األساسية العناصر تجاه التوعية رفعالخطة • على للموافقة وطني أو محلي تمرين تنفيذبواسطة: • متوائمة خطة على الموافقة النتيجة
شعبية مصادقة
الثامنة الخطوة تطبيق
•. المعنية الوطنية الجهات على للخطة الثانية المسودة توزيعشريحة • أوسع تحضرها الخطة لعرض موسعة عمل ورشة تنظيم
. والشعبية الرسمية الجهات من ممكنة
بواسطة: • متوائمة خطة على الموافقة النتيجةشعبية مصادقة
: المتوائمة : للخطة الرسمي التبني التاسعة الخطوةالرسمي الهدف:• الدعم على المتوائمة الخطة حصول
الكامل الحكومياإلدارية • العمليات كل اجتازت المتوائمة الخطة أن من التأكد
: مثل بالدولة الخاصة والتشريعيةالوطنية • المرجعية موافقةالوزراء • مجلس رئاسة موافقةالبرلمانية • الموافقةواعتمادها : • متوائمة وطنية عمل خطة النتيجة
رسمية كوثيقة
التاسعة الخطوة تطبيق
•. النهائي بشكلها الخطة وضعمجلس ) • رئاسة الخطة على الرسمية الموافقات على الحصول
.) الشعب- – مجلس النواب مجلس الوزراء
كوثيقة : • واعتمادها متوائمة وطنية عمل خطة النتيجةرسمية
: المتوائمة : الخطة توزيع العاشرة الخطوةالخطة الهدف :• لتنفيذ والدعم المعرفة زيادةعلى : • الخطة توزيعالحكومية • القطاعات كافةالمدني ) • المجتمع والثقافية( CSOsمنظمات العلمية والمعاهدالمعنيين • العالقة أصحابوالمتعاونين • اإلقليمين وتحت اإلقليمين الشركاءالتصحر ) • لمكافحة المتحدة األمم اتفاقية لدى( UNCCDسكرتارية
العالمية اآلليةالمتوائمة : • الخطة تنفيذ لدعم شبكة تكوين النتيجة
•
العاشرة الخطوة تطبيق
•. واألهلية الرسمية الوطنية الجهات على الخطة توزيع•. المعينة اإلقليمية المؤسسات إلى الخطة إرسالالـ • سكرتارية إلى الخطة .UNCCDإرسال
المتوائمة : • الخطة تنفيذ لدعم شبكة تكوين النتيجة
X X شكرا شكرا إلصغائكمإلصغائكم
X X شكرا شكرا إلصغائكمإلصغائكم