KOMPONEN UTAMA SISTEM KERAJAAN MALAYSIA:BADAN EKSEKUTIFDICIPTA OLEH: MUHAMMAD HAFIZIE

MUHAMMAD SYAFIQMUHAMMAD SAFWAN

KANDUNGAN

PENGENALAN

STRUKTUR BADAN EKSEKUTIF

DOKTRIN PENGASINGAN KUASA DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN

SISTEM KABINET

PERANAN DAN FUNGSI PERDANA MENTERI, KABINET DAN KEMENTERIAN

PRINSIP “TANGGUNGJAWA KOLEKTIF”

SURUHANJAYA DAN BADAN BERKANUN

KAJIAN KES

RUJUKAN

PENGENALAN

Eksekutif juga disebut Pemerintah atau Kerajaan di dalam sistem Parlimen dan juga disebut Pentadbiran di dalam sistem Kongres contohnya di Amerika Syarikat.

Badan ini bertanggungjawab melaksanakan undang-undang yang diluluskan oleh pihak legislatif. Ketua eksekutif di dalam sebuah negara Republik dipanggil Presiden, manakala negara lain dipanggil Perdana Menteri.

Badan ini merangkumi banyak sektor kerajaan seperti pelbagai kementerian, jabatan, kerajaan tempatan dan juga agensi kerajaan seperti organisasi polis, tentera dan kastam.

STRUKTUR BADAN EKSEKUTIF

BADAN EKSEKUTIF

Pembuat dasar kerajaan persekutuan

Diketuai oleh Perdana Menteri dan 28 orang menteri lain.

Jemaah menteri terdiri daripada mereka yang mewakili parti majoriti dalam parlimen.

TUGAS-TUGAS KABINET

Mentadbirkan Kerajaan Persekutuan mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam Senarai Persekutuan

Membuat dasar kerajaan

Memperinci dasar-dasar umum yang dijanjikan kepada rakyat

Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan membina sebuah kerajaan yang cekap dan efektif

Mengendalikan sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat

DOKTRIN PENGASINGAN KUASA DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN

DOKTRIN PENGASINGAN KUASA

Doktrin ini dikemukan oleh Montesquieu, seorang ahli falsafah Perancis.

Mengikut doktrin ini, kuasa pemerintahan sesebuah negara ahli falsafah kepada tiga buah badan yang bebas, iaitu: (a) Badan perundangan

(b) Badan eksekutif (c) Badan Kehakiman

TUJUAN DOKTRIN PENGASINGAN KUASA

Mengelakkan pertindahan bidang kuasa, iaitu pihak yang sama tidak terlibat dalam pengurusan lebih daripada satu kuasa.

Mengelakkan penyalahgunaan kuasa akibat pemusatan kuasa pada sesebuah badan tertentu

Membolehkan setiap badan bertindak tanpa diganggu atau dipengaruhi oleh badan yang lain

DOKTRIN PENGASINGAN KUASA DI MALAYSIA

Malaysia mengamalkan doktrin pengasingan kuasa yang menekankan kuasa relative antara badan perundangan, badan eksekutif, dan badan kehakiman.

Yang di-Pertuan Agong, sebagai Ketua Negara, mempunyai kuasa tertinggi dalam badan perundangan, badan eksekutif, dan badan kehakiman.

Di peringkat Persekutuan, Perdana Menteri dan anggota-anggotan kabinetnya melaksanakan fungsi eksekutif di samping menjadi ahli badan perundangan Parlimen) yang menggubal undang-undang.

RAJA BERPERLEMBAGAAN

MAKSUD

Maksud Raja Perlembagaan Kerajaan yang ditubuhkan di bawah system berperlembagaan yang mengiktiraf Raja sebagai ketua negara dan Perlembagaan sebagai undang-undang tertinggi negara.

Yang di-Pertuan Agong dan Majlis Raja-Raja merupakan institusi dalam sistem Raja Perlembagaan

Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara dipilih secara bergilir gilir daripada sembilan raja negeri-negeri yang ada

SISTEM KABINET

Badan Fungsi/Ciri

(a) Eksekutif(Seperti Kabinet dan Kementerian)

-Menguatkuasa undang-undang dibahagikan kepada : i . Kerajaan Persekutuan (Kabinet) ii. Kerajaan Negeri iii. Kerajaan Tempatan-Menguatkuasa undang-undang dibahagikan kepada : i . Kerajaan Persekutuan (Kabinet) ii. Kerajaan Negeri iii. Kerajaan Tempatan

(b) Kehakiman -Mentafsirkan dan menguatkuasakan undang-undang pentadbiran-Dibahagikan kepada mahkamah awam dan mahkamah khas

(c) Perundangan(Seperti Parlimen dan Dewan Undangan Negeri)

-Menggubal undang-undang-Merujuk kepada Parlimen di Malaysia

PERANAN DAN FUNGSI PERDANA MENTERI KABINET KEMENTERIAN

PERDANA MENTERI

PM mestilah seorang ahli Dewan Rakyat

PM mestilah mendapat kepercayaan daripada majoriti Dewan Rakyat

Mengubah sikap pegawai perkhidmatan awam.

Merapatkan hubungan sektor awam dan sektor swasta. Beliau ialah ketua eksekutif negara sementara kuasa eksekutif yang dipegang oleh Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara.

TUGAS-TUGAS PERDANA MENTERI

Menjadi penasihat kepada Yang di-Pertuan Agong

Menamakan senarai Kabinet untuk dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong

Menyelaraskan semua dasar negara

Menjadi jurucakap dalam hal-ehwal antarabangsa dan dalam negara

Bermohon kepada Yang di-Pertuan Agong untuk membubarkan Parlimen apabila sampai tempohnya

KABINET

Kabinet Malaysia atau Jemaah Menteri ialah sebuah badan eksekutif kerajaan Malaysia.

Kabinet diketuai oleh Perdana Menteri dan merupakan sebuah majlis menteri-menteri yang bertanggungjawab kepada Parlimen seperti yang diperuntukkan dalam Perkara 43 Perlembagaan Persekutuan Malaysia.

Anggota Kabinet sering dilantik daripada majlis terendah bagi Parliment, Dewan Rakyat Malaysia.

KEMENTERIAN

Sesebuah kementerian di dalam sesebuah kerajaan selalu nya di ketuai oleh seorang menteri yang di lantik oleh Presiden atau Perdana Menteri.

Menteri yang tidak memiliki sebarang kementerian untuk diketuai tetapi mereka melakukan tugas khas yang di arahkan oleh Presiden atau Perdana Menteri.

Kerajaan, sesebuah kemeterian di ketuai oleh seorang menteri yang dilantik dari seorang ahli politik dari parti yang memerintah.

PERANAN & TUGAS KEMENTERIAN

Untuk merangka, membina & melaksanakan sesuatu polisi pada kementerian

Berperanan untuk meng-aplikasikan segala polisi yang telah diluluskan untuk kementerian.

PRINSIP TANGGUNGJAWAB KOLEKTIF

KOLEKTIF

Tanggungjawab Kabinet atau Jemaah Menteri secara kolektif atau ‘bersesama’ terhadap Parlimen.

Kabinet juga bertanggungjawab dalam soal-jawab dalam Parlimen.

Mereka berhak menyoal menteri yang berkenaan tentang hal-ehwal dan perjalanan dan kementeriannya.

KABINET (JEMAAH MENTERI)

Kabinet atau Jemaah Menteri dianggotai oleh Perdana Menteri dan menteri-menteri lain.

Kabinet melaksanakan kuasa eksekutif KerajaanPersekutuan atas nama Yang di-Pertuan Agong

Kabinet bertanggungjawab secara kolektif kepada Parlimen, iaitu semua anggota kabinet sama-sama bertanggungjawab atas segala keputusan yang dibuat oleh Kabinet.

TUGAS-TUGAS KABINET

Mentadbir kerajaan Persekutuan mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam Senarai Persekutuan

Menggubal dasar kerajaan

Menangani sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat

Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan untuk membina kerajaan yang cekap dan efektif

SURUHANJAYA DAN BADAN BERKANUN

SURUHANJAYA

Suruhanjaya tetap terbahagi kepada dua iaitu Suruhanjaya Pilihanraya dan Suruhanjaya Perkhidmatan.

Suruhanjaya sementara pula, ia diwujudkan bagi mengkaji perkara-perkara dan membuat perakuan untuk penyelesaian sesuatu masalah atau perkara yang tertentu.

Suruhanjaya adalah satu badan khas yang ditubuhkan oleh pihak kerajaan dalam pemerintahan negara untuk memastikan pentadbiran dengan bijak, adil dan cekap, khususnya dalam membentuk negara yang aman dan harmoni.

BADAN BERKANUN

Mengikut Akta Badan-Badan Berkanun (Akaun dan Laporan Tahunan) 1980 [Akta 240], Badan Berkanun Persekutuan ialah mana-mana pertubuhan perbadanan tidak kira dengan nama apa ia dikenali yang diperbadankan menurut peruntukan Undang-Undang Persekutuan dan yang menjadi pihak berkuasa awam atau agensi Kerajaan Malaysia tetapi tidak termasuk pihak berkuasa tempatan dan pertubuhan perbadanan yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat 1965.

KAJIAN KES:ISU GOODS AND SERVICE TAX (GST)

PENGENALAN DAN LATARBELAKANG

Semasa pembentangan Belanjawan Kerajaan 2014 pada 25 Oktober 2013, Perdana Menteri Malaysia telah mengumumkan rancangan kerajaan untuk melaksanakan Goods and Services Tax (GST) dan penghapusan Sales and Services Tax (SST) yang akan berkuatkuasa pada 1 April 2015.

Kerajaan menyatakan bahawa langkah tersebut adalah perlu kerana keadaan kewangan kerajaan adalah tenat.

Susulan dari itu telah timbul perdebatan sama ada langkah itu adalah adil kepada rakyat atau tidak serta sama ada ianya akan membebankan rakyat di masa akan datang.

SST DAN GST (APAKAH PERBEZAAN KEDUA-DUA?)

-Sistem percukaian negara ini didapati rakyat Malaysia telah pun membayar cukai dalam bentuk SST yang menjadi sebahagian daripada kos barangan dan perkhidmatan semenjak tahun 1972 lagi.

-Beza antara GST dan SST ialah GST adalah cukai nilai tambahan atau ‘value added tax’ yang dikenakan bagi setiap urusniaga yang berlaku.

-Mengikut undang-undang, GST dikenakan ke atas setiap urusniaga kecuali urusniaga itu diberi pengecualian dari skop GST.

SST DAN GST (APAKAH PERBEZAAN KEDUA-DUA?)

CUKAI BARANGAN & PERKHIDMATAN(GST)

CUKAI JUALAN & CUKAI PERKHIDMATAN(SST)

PERINGKAT CUKAI Berperingkat.Pada setiap peringkat, GST dikenakan & peniaga boleh mendapat kredit GST

Satu peringkat.Cukai hanya dikenakan di peringkat kilang sekali sahaja

SKOP PELAKSANAAN Semua dikenakan GST kecuali yang termasuk dalam senarai pengecualian

Hanya barang dan perkhidmatan tertentu yang disenaraikan kerajaan

KADAR 6% bagi standard, 0% bagi senarai barangan cukai sifar

Berbeza-beza. 6% bagi cukai perkhidmatan,10% bagi cukai jualan

RUMUSAN

Pelaksanaan cukai SST atau GST sebenarnya tidak akan mampu menyelesaikan masalah kewangan kerajaan serta masalah kenaikan harga barangan. Ini kerana punca kepada masalah adalah kombinasi banyak faktor termasuk sistem Riba yang diamalkan di negara kita serta perbelanjaan kerajaan yang tidak terkawal akibat amalan pembaziran dalam perbelanjaan kerajaan dan amalan korupsi yang berleluasa.