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Marco conceptual y operativo de
la Red de Protección y Promoción
Social
2004
Piloto del programa Tekoporã:
3500 hogares
2005 19.000 hogares
beneficiarios de TMC
2008 94.000 hogares
beneficiarios de TMC
2011
2005/2008
2009/2010
Hogares
19.000
98.000
Cobertura actual Tekoporã
221
85
20
Proporción de Cobertura del Programa Tekoporä al total país
Distritos del país
Distritos con cobertura del Programa Distritos Censados a ser incorporados
14
3
Cobertura del Programa por Departamento
Departamentos con cobertura de Tekoporä
Departamentos sin cobertura
1. Índice de Priorización Geográfica (IPG)
Instrumento de Focalización Geográfica
2. Ficha Hogar de Selección de Beneficiario
Instrumento de recolección de
datos
3. Índice de Calidad de Vida (ICV)
Instrumento de medición de la CV
CUADRO FAMILIAR
Menores de 0 a 14 años
Menores de 15 a 18 años
cursando la EEB
Mujer Embarazada
Adulto mayor de 65 o mas
años
Persona con Discapacidad
Selección de áreas de intervención utilizando el IPG
Recolección de datos con Ficha de Selección de Beneficiarios
Aplicación del algoritmo del ICV
Filtro por criterios de elegibilidad
Validación de listados con las Mesas de Participación Ciudadana
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Ha empeorado Sigue igual Ha mejorado No responde
0,2%
18,7%
79,8%
1,3%
• Se promueve la participación activa de la mujer en las MPS. Actualmente se cuenta con 2426 mujeres líderes, relativo a 36.390 familias u hogares con apoyo de facilitadores/as comunitarios.
• Las Mesas de Participación Social (MPS) son las instancias de participación ciudadana. Actualmente están instaladas 54 MPS. Otras 26 se encuentran en proceso de conformación.
• Este mecanismo de inclusión de beneficiarios en las MPS está reglamentado por el Dec. Reg. de la Ley 4087/11
Las MPS están conformadas por: • 1 Rep. de la Intendencia Municipal • 1 Rep. de la Junta Municipal • 1 Rep. de Salud • 1 Rep. de Educación • 1 Rep. de las iglesias • 1 Rep. de los beneficiarios por cada 400 benef. • Hasta 3 Rep. De organizaciones de la sociedad civil.
Reclamos
Consultas por línea Telefónica
Jornadas periódicas en territorio para reclamos y actualización de datos
Denuncias
Facilitadores comunitarios
Mesas de participación social
Madres líderes
Autoridades Municipales
La Ley 4087/11 de regulación de las TMC garantiza la continuidad de los programas de transferencias independientemente de los ciclos políticos.
Sin embargo, el programa Tekoporã, así como todo el Sistema de Protección Social depende del Presupuesto General de Gastos y no viceversa, lo que impide cumplir con líneas estratégicas en materia de políticas públicas referentes a Protección Social.
Esta situación dificulta la ejecución del Programa Tekoporã, dado que sus ciclos operativos están en permanente riesgo, por ejemplo, por falta de una infraestructura adecuada para su funcionamiento.
19000
98000
200000
235000
2005/2008 2009/2011 Meta al 2012 Meta al 2013
Hogares con TMC
La Ley 4087/11 de regulación de las TMC expresa que la actualización del importe a ser transferido a las familias
beneficiarias se basará en el estudio de los indicadores de pobreza.
El monto mínimo por familia es
de $ 29 y el monto
máximo por familia es de $ 72, conforme a
la composición y el tamaño
familiar
$ 20
$ 8.75
$ 8.75
$ 8.75
Monto fijo por hogar que se conoce como el bono alimenticio
Por cada niño/a (adolecente) de 0 a 18 años (hasta 4 niños/as y adolescentes
por hogar)
Por un adulto/a mayor de 65 y mas años (hasta 1 por hogar)
Por un integrante de la familia discapacitado (hasta 1 por hogar)
El monitoreo se realiza a través de instancias externas a la unidad ejecutora
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
Salud Educación
84,2% 91,7%
Satisfacción con los servicios locales de
Niños y Niñas de 0 a 5 años
Si 93%
No 7%
¿Fue al servicio de salud?
Si 95%
No 5%
Tiene carnet de vacunación con las vacunas al día
Matriculación escolar año 2011
Si 94%
No 6%
Niños y niñas de 6 a 12 años
Si 85%
No 15%
Niños y niñas de 13 a 15 años
Las sanciones por incumplimiento de las
corresponsabilidades establecidas en la Ley 4087/11 no tiene en cuenta el contexto ni la cobertura de servicios a nivel local (es muy punitivo).