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MUNICIPALIDAD DE PATZÚN
IX CONVOCATORIA DEL PREMIO
IBEROAMERICANO DE CIUDADES DIGITALES
Categoría de E‐Patrimonio www
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CUESTIONARIO
DATOS DE LA PERSONA DE CONTACTO Nombre: Jorge López‐Bachiller Fernández Cargo: Asesor y Gerente MuNet Dirección postal: 3ª calle 5‐40, zona 1 Municipio: Patzún Región: Chimaltenango Estado: País: Guatemala Teléfono fijo de contacto: (502) 78398685 Teléfono móvil: (502) 30173839 Correo electrónico: [email protected] Nombre de la máxima autoridad en su municipio:
Mardoqueo Cancax Sacach, Alcalde Municipal Página web de su ayuntamiento: www.patzun.gob.gt Página web del proyecto a concurso:
Página web www.patzun.gob.gt
YouTube http://www.youtube.com/user/MuniPatzun
Picasa https://picasaweb.google.com/100296746236183347495
Facebook https://www.facebook.com/municipalidadpatzun
Pinterest https://pinterest.com/munipatzun/
1. INFORMACIÓN SOBRE EL MUNICIPIO O CIUDAD Patzún es un municipio del interior de Guatemala representativo de la media nacional. Se creó en el siglo XII en territorio Kaqchikel perteneciente el reino de Iximché (palo de maíz) primera ciudad del país. Es un municipio donde predomina la población indígena maya Kaqchikel con su propia cultura y costumbres, como veremos a continuación. Aun siendo un municipio eminentemente agrícola, su población se destaca pues históricamente ha invertido en la educación por lo que hay muchas familias con hijos profesionales trabajando dentro y sobre todo fuera del municipio. Esto hace que las TIC estén cada vez más introducidas en quehacer diario, sobre todo entre la población joven y adulta profesional, quienes cada vez cuentan con mayor acceso a la tecnología. Algunos colegios y escuelas cuentan con laboratorios de computación y acceso a internet para el aprendizaje de sus alumnos. A además el casco urbano tiene 15 cafés internet con un promedio de 5 computadoras cada uno los cuales son gestionados por jóvenes del propio municipio. En este sentido, la Municipalidad ha hecho una apuesta fuerte por implementar un programa de reducción de la brecha digital para formar en el uso de las TIC a la población y también un programa de gobierno electrónico mediante el cual fomentar la transparencia y gestión municipal eficiente. Como parte de este último se han puesto en marcha varias redes sociales mediante las cuales fomentar y promover la cultura y costumbre locales, sobre todo las de la población indígena maya Kaqchikel.
2. DATOS GENERALES 2.1. Nombre del Municipio/ Región/ Estado/ País
Patzún, departamento de Chimaltenango, Guatemala, Centroamérica
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2.2. Población: 54,303 proyección año 2013 2.3. Superficie: 124 Km2 2.4. Densidad de población: 437.9 habitante por kilómetro cuadrado Patzún cuenta con una población de 54,303 habitantes lo que hace que esté en el promedio nacional de ciudades pequeñas. De estos, el 94% son indígenas de la etnia maya Kaqchikel, una de las 22 etnias del país (65% de los 14 millones de habitantes de Guatemala son indígenas) y la segunda en número de personas después de la etnia Quiché. El otro 6% restante es población ladina o mestiza, nombre que proviene de la época de la colonia. Aunque conviven las dos culturas, con frecuencia aparecen manifestaciones de racismo y discriminación por ambas partes lo que hace que aun habiendo convivencia pacífica, nunca haya una integración plena entre ambas. Esta población está dividida entre el área rural (27,000 hab.) conformada por 16 aldeas, 22 caseríos y 14 fincas, y el área urbana o casco urbano (27,000 hab.) conformado por 4 cantones y 5 colonias (fuente portal web). La principal actividad económica es la agricultura de nueva generación (brócoli, arveja, repollo) para la exportación principalmente a Centroamérica y Estados Unidos, aunque también hay pequeñas empresas, negocios de artesanías y negocios locales de venta de productos de primera necesidad. Esto está cambiando pues cada vez más los hijos ya no quieren trabajar en el campo y prefieren estudiar y trabajar en negocios o servicios fuera de Patzún, lo que posiblemente en 15‐20 años la agricultura dejará de ser de pequeños productores y pasará a manos de empresas que la explotarán de forma masiva.
3. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD QUE POSTULA AL PREMIO La entidad que se postula para el premio es la Municipalidad de Patzún, institución de gobierno local que brinda servicios para el desarrollo de su población. El gobierno actual está conformado por un Concejo Municipal de 8 miembros cuya administración va del año 2012 al 2016. Patzún es uno de los 16 municipios del Departamento de Chimaltenango que se ha destacado por la fuerte apuesta que ha hecho en el uso de la tecnología para fomentar el desarrollo local y la gestión eficiente. De esta manera, desde el año 2005 comenzó un programa de gobierno electrónico y reducción de la brecha digital con el apoyo del programa MuNet (Municipios Eficientes y Transparentes) de la OEA (Organización de los Estados Americanos) y actualmente el apoyo del programa Smart Governance del IRI (Instituto Republicano Internacional) que contempla varias acciones: Compromiso político de las autoridades municipales con la Comisión de TIC y Sociedad del Conocimiento en el Concejo Municipal; Desarrollo del portal web www.patzun.gob.gt diseñado en Joomla! 1.5 con más de 700 archivos en pdf con información general; Modernización de la Municipalidad, todas las oficinas tienen acceso a internet con 10 megabytes de ancho de banda; acceso a internet en la Recepción Municipal y en la Biblioteca con dos computadoras con acceso gratuito para los vecinos que vienen a hacer alguna gestión o estudio en la Municipalidad; Centro Comunitario Digital, un Telecentro con 35 computadoras que sirven para dar servicios gratuitos a toda la población (cursos, videoconferencias, capacitaciones, conferencias con migrantes); Internet wifi en el parque central para acceso gratuito a los vecinos; y programa de redes sociales con un canal de YouTube con temas variados, colección de álbumes de fotos en Picasa, página en Facebook con contenidos actuales de todo lo que acontece en el municipio, y cuenta en Pinterest con las imágenes más interesantes del municipio.
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4. DESCRIPCIÓN DE LA INICIATIVA DE E‐PATRIMONIO La Municipalidad de Patzún ha desarrollado una estrategia de uso de las redes sociales con la finalidad no solo de informar y tener respuesta de los usuarios de estas, sino de preservar y fomentar el patrimonio cultural de sus habitantes, principalmente de la población maya Kaqchikel pues se reconoce que tiene un valor intrínseco muy alto que se debe cuidar y no perder, dado que muchas de estas costumbres tienden a ir desapareciendo con los años y con la modernización. Para ello se ha creado un programa de redes sociales que contempla el portal web municipal, una página en Facebook, un canal de videos en YouTube, un álbum de fotografías en Picasa y una cuenta de imágenes en Pinterest, todas ellas herramientas de bajo costo las cuales no suponen un gasto adicional para la Municipalidad. Todas estas herramientas están sirviendo para promocionar unas con otras y así crear tráfico y generar más usuarios fieles a las mismas. Estas se han ido creando en los últimos 5 años y actualmente se cuenta con una fuente de documentos e imágenes en Internet de mucho valor tanto cultural como artístico para el uso de todo el mundo. Para todo esto se cuenta con el apoyo del recurso humano de la Municipalidad, la infraestructura del Centro Comunitario Digital y algunos equipos adicionales como cámaras de video, fotografías y equipos multimedia.
5. PLANIFICACIÓN 5.1. Objetivo general y específicos del proyecto Objetivo general: preservar y promover por todo el mundo el patrimonio cultural indígena del municipio de Patzún a través de las TIC con el uso de herramientas de bajo coste. Objetivos específicos:
Visibilizar la cultura indígena maya Kaqchikel dentro y fuera del municipio (idioma, costumbres, rituales)
Implementar herramientas tecnológicas de bajo coste como el portal web y las redes sociales
Mantener lazos de unión con personas de otros lugares y principalmente con la población de Patzún fuera del municipio o del país
Fomentar el turismo a través de estas herramientas o redes sociales
5.2. Necesidades y prioridades identificadas Las necesidades que se identificaron fueron las siguientes.
Introducir a la población de Patzún en el uso de las TIC para mejorar su desarrollo personal, profesional y de la comunidad.
Dar a conocer el idioma Kaqchikel pues aun siendo el idioma materno del 94% de la población, solamente el 1% de la población lo sabe leer y escribir.
Recoger en imágenes, videos y fotografías, algunos elementos de la cultura como la preparación de alimentos, bailes de la conquista, fiestas religiosas, celebraciones culturales, actividades escolares relacionadas con la cultura Kaqchikel, entre otras.
Dar a conocer al municipio de Patzún fuera del entorno de Guatemala y proyectarse de manera internacional.
Fomentar el turismo en el municipio para generar mayor desarrollo económico del mismo.
5.3. Entidades participantes y su rol de actuación Las entidades que participaron en los primeros pasos de la puesta en marcha de este proyecto fueron:
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Municipalidad de Patzún, quien diseñó el proyecto y le fue dando forma a medida que crecía el uso de las redes sociales y el uso de las TIC en el municipio de Patzún. Programa MuNet de la OEA, quien asesoró en la implementación de herramientas tecnológicas de bajo costo para el manejo de la información municipal en su programa de gobierno electrónico. Igualmente asesoró en la identificación de los principales valores culturales para mostrar desde estas herramientas tecnológicas. SENACYT, Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología de Guatemala, quien colaboró con el diseño del Centro Comunitario Digital de la Municipalidad desde donde se comenzó a crear este proyecto implementando las primeras herramientas tecnológicas y la generación de los primeros contenidos digitales sobre el patrimonio de Patzún.
5.4. Etapas del proyecto 1. Etapa inicial (2007 al 2009): comienza con la asesoría del programa MuNet, la creación del
programa de TIC y redes sociales (portal web, canal en YouTube y álbum en Picasa) y la creación y capacitación del equipo de trabajo. Se van generando los primeros contenidos digitales sobre el patrimonio del municipio.
2. Etapa intermedia (desde 2010 a 2012): la Municipalidad se moderniza mejorando su conectividad y renovando equipos de oficina; el equipo de trabajo se capacita en el uso de la tecnología; se implementan nuevas herramientas informáticas; y se generan contenidos sobre el patrimonio del municipio y estos se van ordenando por carpetas o álbumes para su mejor difusión.
3. Etapa de madurez (desde 2012 a la fecha): se logra la creación de la Comisión de TIC y Sociedad del Conocimiento dentro del Concejo Municipal; se elabora un documento que incluye la Comisión TIC, el uso de redes sociales, el uso de software libre, la estrategia de gobierno electrónico y reducción de la brecha digital, un manual de normas y uso de servicios electrónicos municipales, con el objetivo de institucionalizar dicho programa; se asignan funciones concretas dentro del equipo para coordinar el programa, siendo estas personas el propio Alcalde, el Concejal II, el asesor de la Municipalidad, el Comunicador Social y el Administrador web y del Centro Comunitario Digital; se compran nuevos equipos multimedia; y se genera gran cantidad de contenidos visuales sobre el patrimonio del municipio para dar a conocer a través de Internet ordenados en mayor número de carpetas y álbumes.
4. Siguientes pasos: establecer coordinaciones con personas, líderes, agrupaciones, organizaciones para la obtención de contenidos digitales para su difusión a través de las redes sociales; crear nuevos concursos de imagen para preservar y promover los valores culturales del patrimonio del municipio; ampliar la cobertura y número de seguidores de las redes sociales; y asignar un presupuesto anual para este programa desde el Concejo y la Tesorería Municipal.
5.5. Principales obstáculos en el desarrollo del proyecto El principal problema ha sido el cambio de gobierno que se produce cada 4 años. Aunque el proyecto está funcionando desde el año 2007, en enero 2012 hubo un cambio de gobierno municipal que comenzó dudando del resultado de este proyecto, pero pronto vieron las ventajas que tenía en cuanto a la imagen del municipio y la posible repercusión política que tendría para las autoridades municipales, por lo que decidieron darle seguimiento y fortalecerlo durante estos dos años y medio que aún queda de esta administración. Otro obstáculo relacionado con el personal que labora en la Municipalidad es que al ser un proyecto basado en el uso de la tecnología, aun hay personas que no lo comprenden del todo por lo que no colaboran con su ejecución.
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Un obstáculo externo muy frecuente en estas comunidades es el miedo o vergüenza que sienten muchas personas indígenas para dejarse fotografiar o tomar imágenes, pero debido a la modernización como el uso de teléfonos celulares, cámaras digitales, esto se va superando.
6. IMPLEMENTACIÓN 6.1. Gestión de la iniciativa Este proyecto surgió como consecuencia del crecimiento de las redes sociales y el potencial que estas tenían para difundir información variada sobre nuestro municipio. Unido a esto se vio la oportunidad de recoger de manera digital el patrimonio de la cultura patzunera mostrado a través de la vida, las costumbres, la cultura, los ritos, el idioma, principalmente de la cultura indígena maya Kaqchikel. Todo esto se vio fortalecido con la modernización de la Municipalidad y el apoyo político de las autoridades municipales quienes han entendido el potencial de este proyecto para el desarrollo del propio municipio.
o Duración del Proyecto El proyecto comenzó en el año 2007 y ha ido tomando forma en estos seis años, no contando con una fecha de finalización, sino que se va ampliando y mejorando con el trascurso de los años.
o Productos y Resultados del Proyecto Estos son los resultados obtenidos:
Portal web www.patzun.gob.gt : Este portal fue creado en el año 2008. Primero fue una página plana que diseñaba Inforpressca (ONG que apoyó a 180 municipalidades con páginas de información en Internet). La Municipalidad le daba los contenidos aunque estos solo se podían modificar dos veces al año. Posteriormente con el apoyo del programa MuNet se diseñó un portal web en DotNetNuke y luego en Joomla! 1.5. Primero estuvo alojada en el servidor de la OEA y luego se contrató un servidor de pago externo. El portal se caracteriza por ser del municipio y no de la Municipalidad pues muestra contenidos sobre noticias, demografía, historia, información municipal sobre servicios, datos financieros, autoridades municipales, legislación, transparencia, Concejo Municipal, actas de sesiones del Concejo Municipal e información y desarrollo. Igualmente se muestran contenidos sobre trámites municipales y organización comunitaria. En el portal destacan tres apartados, uno referente a la cultura donde se dan explicaciones sobre el idioma Kaqchikel, la religión, vestimenta, comidas y bebidas, creencias, ceremonias, reglas y normas de convivencia, entre otros. Otro que contiene los links a todos los textos que están escritos en Kaqchikel, el idioma local, para que la gente pueda leerlos en este idioma maya. Y un tercero que narra todo lo relacionado a turismo y fiestas locales, donde destacan Corpus Christi, la Feria patronal de San Bernardino de Siena o la noche de farolitos. Igualmente hay un acceso al canal de videos en YouTube y de fotografías en Picasa. El portal ha dejado de ser un portal informativo pues esto lo cubre la página en Facebook, y ha pasado a ser un repositorio de información municipal con más de 750 documentos en pdf. Dicho portal está bajo licencia Creative Commons.
Canal de videos en YouTube:
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Este canal fue creado en el año 2008, iniciando con muy pocos álbumes. Desde entonces hasta la fecha tiene un total de 970 videos organizados en 22 álbumes, 167,477 reproducciones con 72 suscriptores, destacando los siguientes álbumes:
Nº de videos
Álbumes Febrero 2013
Mayo 2013
Junio 2013
1 Cultura y costumbres 97 114 117
2 Feria San Bernardino 20 85 85
3 Kaqchikel 16 45 45
4 Semana Santa 14 36 36
5 Corpus Cristi 23 23 31
6 Religiosidad 10 16 23
7 Oxlajuj B'aqtum 11 11 11
8 Noche de farolitos 6 6 6
9 1º de noviembre 3 3 3
200 339 357
(Fuente, canal videos YouTube)
Este canal ha servido para dar a conocer el patrimonio cultural de Patzún por todo el mundo pues en estos 357 videos se recogen imágenes sobre la fiesta patronal, el arte de hacer fajas, la preparación de “tayuyos” en piedra de moler, las procesiones de Semana Santa, la elaboración de alfombras para Corpus Christi, o las ceremonias mayas por la celebración del Oxlajuj B’aqtum. Respecto a las vistas, el video más visto es “El Mercado de Patzún un domingo” con 10,968 vistas; “Feria de Patzún 2011” con 3,396 vistas; “Patzún: 31 de diciembre de 2010” con 3,263 vistas; “Patzún se prepara para la Feria Patronal” con 3,187 vistas; “Candidatas a Reinas 2012” con 3,043 y 3,025 vistas respectivamente; “Baile de moros, escena 4” con 2,336 vistas; y “Paseo por la Feria de Patzún” con 1,857 vistas. Más del 60% de las vistas de estos videos se hacen desde Estados Unidos por los migrantes patzuneros que se encuentran trabajando en aquel país lo que fortalece los lazos de unión entre ellos y su municipio a través de estas manifestaciones culturales.
Canal de fotografías en Picasa: Este álbum fue creado en abril del 2011 como repositorio de las imágenes de nuestro municipio en su conjunto. Actualmente tiene 4,832 fotografías ordenadas en 51 álbumes temáticos de los cuales 21 están dedicados a temas del patrimonio cultural del municipio (Feria patronal, Corpus Christi, costumbres, mujer patzunera, nuestros cementerios, fotografías antiguas, su gente, entre otros. Durante este tiempo 6,051 personas han visitado el canal viendo un total de 377,837 fotografías. El promedio de tiempo que emplea cada visitante viendo fotografías es de 8.4 minutos. Todas las fotografías están bajo licencia de Creative Commons lo que hace que estas sean de uso público. A continuación se puede ver una gráfica con los álbumes más destacados según el número de fotografías que contienen:
N° Fotos
Álbum Febrero 2013
Mayo 2013
Junio 2013
1 Fiesta San Bernardino 2013 323 323
2 Corpus Christi 2013 181
3 Cultura y costumbres 147 165 178
4 Nuestros cementerios 170 170 170
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5 Fotos Ann Mullen y Arnold Baker 146 146 146
6 Corpus Christi 2011 107 107 107
7 Semana Santa 37 101 101
8 Rumial Ajabal Sum 2012 91 91 91
9 Fiesta San Bernardino 2012 87 87 87
10 1º noviembre 83 83 83
11 Fiesta San Bernardino 2011 72 72 72
12 Fiestas Independencia 68 68 68
13 Corpus Christi 2012 67 67 67
14 Mujer Patzunera 41 67 67
15 Noche de farolitos 66 66 66
16 Patzún en blanco y negro 47 47 47
17 Corpus Christi 2010 33 33 33
18 Tapisca en diciembre 23 23 23
19 Su gente 20 20 20
20 Fotógrafo Diego Lezama 11 12 12
21 Turismo 9 9 9
Total 1,305 1,757 1,951
(Fuente, canal fotografías en Picasa)
Página en Facebook: Esta página fue creada en junio 2012 con el objetivo de brindar a la población información más inmediata sobre las actividades que se llevan a cabo en el municipio. Actualmente tiene 921 seguidores, habiendo aumentado en los dos últimos meses debido a la información que se dio sobre las actividades culturales de la Feria Patronal (mayo) y la celebración de Corpus Christi (junio), dos actividades muy relevantes en el municipio. Desde el inicio de la página hasta la fecha se han subido 399 destacando los siguientes: noticias en general 71 post, 17.8%; patrimonio, feria, actividades culturales 64 post, 16.0%; proyectos, infraestructura, inauguraciones 41 post, 10.3%; promoción o información sobre nuestras redes sociales 31 post, 7.8%; entre otros. Como se puede apreciar, después de las noticias el tema cultural es el más posteado. Si se analiza el alcance de algunos post, la elección de la Reina Indígena para la feria de este año tuvo un alcance de 3,508 personas (375 orgánico y 3,286 viral); las alfombras para la procesión de Corpus Christi un alcance de 1,792 personas (435 orgánico y 1,385 viral); la entrevista a una candidata a Reina Indígena 1,034 personas (843 orgánico y 224 viral). Esto es importante teniendo en cuenta que el promedio de alcance de todos los post es de 350‐400 personas. Con esto se comprueba que Facebook tiene un gran potencial para dar a conocer nuestro patrimonio pues el efecto viral permite llegar a muchas personas de manera inmediata.
Álbum de fotos en Pinterest: La incorporación a esta red social para compartir imágenes fue creada en abril 2013 y aunque aún no ha tenido muchos seguidores (9 hasta la fecha) es una herramienta muy poderosa para dar a conocer nuestro patrimonio, sobre todo a través de las imágenes más sugerentes. Actualmente se tienen 508 imágenes o pines en 10 tableros con estos temas: Alfombras de Corpus Christi 129; cementerios de Patzún 71; fotografías en color de Ann Frish 62; escenas de Patzún 55; cultura y costumbres 46; barriletes para los difuntos 36; fotografías en blanco y negro 31; personas de Patzún 29; fotos de Astrid Ríos sobre Patzún 25; y fotos de Diego Lezama 24.
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Aunque pareciera que el contenido en Pinterest es similar al de Picasa, la diferencia es que las fotos elegidas para Pinterest tienen un estilo más artístico por lo que ayudan a difundir de manera más atractiva nuestro patrimonio cultural.
o Recursos utilizados para implementar el Proyecto Los recursos utilizados han sido los siguientes: Recurso humano: Estas son las personas y el tiempo dedicado a este programa: Alcalde Municipal quien aprueba el programa y lo promueve en Guatemala y en el exterior; Concejal II quien se ocupa de obtener el apoyo político del Concejo Municipal para que el programa siga adelante y se le asignen nuevos recursos (5% de su tiempo); Asesor y Gerente MuNet quien se ocupa de fijar la estrategia a seguir y hacer las coordinaciones interinstitucionales necesarias (60% de su tiempo); encargado de Comunicación Social, localiza las actividades culturales y toma imágenes y texto para su edición (40% de su tiempo); y el administrador del Centro Comunitario Digital quien edita, sube los contenidos a las herramientas y les da seguimiento (50% de su tiempo). Los tres últimos reciben un salario de la Municipalidad por su trabajo. Infraestructura: todo este trabajo se lleva a cabo desde el Centro Comunitario Digital en la Municipalidad o desde cualquier oficina u domicilio, pues la parte de edición y generación de contenidos se coordina de manera virtual. Equipamiento: este lo conforman algunas computadoras laptop, desktop, router, cámaras de fotografía y video, cámara de video, escáner, entre otros. Herramientas informáticas: las principales herramientas son el portal web, canal de videos en YouTube, álbum de fotografías en Picasa, página en Facebook y álbum de imágenes en Pinterest. Igualmente se usan programas de comunicación interna como Skype, correo electrónico y carpetas en Dropbox.
o Presupuesto Planificado El proyecto ha ido tomando forma a lo largo de los años y no cuenta con un presupuesto concreto. Los costes que ha incurrido han sido para la compra de algunos equipos los cuales se detallan en el siguiente apartado. Respecto a esto, se ha hablado con el tesorero municipal y el Concejo Municipal para que en la elaboración del presupuesto del año 2014 que se prepara en octubre de este año se asigne una partida presupuestaria para este proyecto y el resto del programa de Gobierno Electrónico y uso de las TIC.
o Presupuesto Ejecutado Este es el presupuesto de un año para la ejecución de este proyecto:
Honorarios equipo Quetzales US Dólares % Concejal Q 3,600 $ 461.54 7.1% Asesor Q 20,000 $ 2,564.10 39.7% Comunicador Social Q 9,600 $ 1,230.77 19.0% Administrador CCD Q 13,000 $ 1,666.67 25.8%
Ancho de banda Q 200 $ 25.64 0.4% Equipamiento (computadoras, scanner) Q 1,000 $ 128.21 2.0% Cámaras digitales, video y accesorios Q 1,000 $ 128.21 2.0% Banners y otra publicidad Q 2,000 $ 256.41 4.0%
Total Q 50,400 $ 6,461.54 100.0%
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o Organismos y Actores que intervinieron en la gestión del Proyecto con sus respectivas responsabilidades
El principal ejecutor de este proyecto es la Municipalidad de Patzún. Este programa está dentro de las actividades que ejecutan las comisiones de trabajo del Concejo Municipal (Comisión de Cultura, Comisión TIC) y que se lleva a cabo desde el Centro Comunitario Digital en su plan de uso de las TIC y fomento de la cultura indígena. Otras entidades participantes son:
Programa MuNet de la OEA, ha asesorado en la creación del portal web y canal de videos y fotografías, así como en la identificación de los principales valores culturales para mostrar desde estas herramientas tecnológicas, como son el idioma Kaqchikel, las costumbres de la cultura maya, las celebraciones religiosas y manifestaciones culturales en general.
SENACYT, ha dado asesoría sobre la labor del Telecentro (Centro Comunitario Digital) y los servicios que debe ofrecer a la población, igualmente sobre el uso de las redes sociales y el fomento del patrimonio cultural de Patzún a través de estas.
Programa Smart Governance de IRI, ha asesorado en la creación de otras redes sociales como Facebook, Pinterest, ha capacitado en el trabajo de Community Manager y gestión de contenidos, así como la generación de contenidos culturales para las mismas.
Supervisión Educativa de Patzún, entidad responsable de la educación del municipio, ellos han apoyado en la generación de contenidos y la difusión de eventos educativos donde se muestra la cultura y costumbres del pueblo indígena de Patzún.
Agrupaciones de Patzún como el Consejo Pro Oxlajuj B'aqtum, CEMAYA (Centro para la Cultura Maya), CECOPA (Centro Comunal Patzunero), han apoyado con la información sobre eventos culturales en el municipio de los cuales obtener imágenes para el programa actual de la Municipalidad.
o Estrategias para vencer los obstáculos o problemas que surgieron durante la implementación Cambio de gobierno. Este obstáculo se ha ido venciendo a medida que el Concejo Municipal ha visto el resultado positivo que tiene este proyecto y el programa de gobierno electrónico y la ventaja política que esto les puede dar en su administración. Otra estrategia ha sido aprovechar el uso de la tecnología y concretamente de las redes sociales por parte de algunos miembros del Concejo lo que colabora a que sigan apoyando y fortaleciendo el proyecto. Personal municipal. A través de haber ganado el premio otorgado por IRI sobre el uso de redes sociales, la visita a la Municipalidad de algunas autoridades relacionadas con este tema como el Embajador de España, de Noruega y otras instituciones pública, y el uso frecuente de las redes sociales por el personal, esto ha ayudado a que entiendan mejor el proyecto y lo apoyen. Miedo y vergüenza de la población. Aunque esto aún persiste, el uso frecuente de teléfonos inteligentes, cámaras digitales y la apropiación de las TIC por parte de la población, todo esto aunado está sirviendo para paliar ese miedo y vergüenza que se sentía ante una cámara y que no permitía que se tomaran imágenes de personas, sobre todo primeros planos.
6.2. Conectividad, Sistemas de Información y Acceso o Recursos empleados en hardware y software Para este trabajo de generación y edición de contenidos digitales se han utilizado computadoras portátiles con 4 y 6 GB de RAM, 500 GB de disco duro y pantallas de 14 pulgadas; computadoras de escritorio con 1 y 2 GB de RAM, 160 GB de disco duro, con pantallas de 17 pulgadas LCD; cámaras digitales de 14 y 16 Mpx CANON, Nikon CoolPix L4 y
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Cannon PowerShot A2400 IS; cámara Flip Video Camcorder F260W; cámara de video Handycam Sony DCR‐SX44; teléfonos celulares y escáner. Para subir las fotos desde cualquier lugar de la Municipalidad se ha usado un ancho de banda de 10 megabytes a través de router y así expandir la señal por todas las oficinas. Respecto al software los programas que se han utilizado para la edición de imágenes han sido Adobe Photoshop, Paintbrush y Bilsoft Video S. El sistema operativo ha sido Windows 7 y 8 y Ubuntu. Igualmente se ha usado Skype y correo electrónico para el trabajo en línea entre todo el equipo municipal.
o Requerimientos de formación La ejecución de este proyecto se llevado a cabo por las personas indicadas anteriormente con la siguiente formación: Concejal II, licenciado en profesorado en Lengua y Literatura; Asesor, licenciado en Sociología con maestría en Administración de Empresas; Comunicador Social, enseñanza media en Pedagogía; y Administrador del CCD, perito en Informática y 4 años de estudio en Licenciatura en Informática y Administración de las Telecomunicaciones. La formación que han recibido durante estos años ha sido mediante asesorías y consultorías virtuales por parte de la OEA en su programa MuNet; participación en talleres presenciales en Guatemala, El Salvador, Ecuador, Chile sobre gobierno electrónico y redes sociales; y capacitación por parte del IRI en su programa Smart Governance sobre redes sociales, Community Manager, bases de datos, entre otros.
o Cualquier otro equipo para el desarrollo de la actividad No ha sido necesario otro tipo de equipo.
6.3. Difusión de la iniciativa o Mecanismos que hayan facilitado la conexión de la población a Internet como Puntos de Acceso Público (valorando su gestión, sostenibilidad, etc) La difusión de este proyecto se ha hecho utilizando varias vías. Redes sociales: la forma masiva de difusión ha sido mediante las redes sociales. Primero se comenzó subiendo noticias al portal web y añadiendo una pestaña con acceso a las imágenes y videos de nuestros canales. Una vez se creó la cuenta en Facebook se usó esta para la difusión principal del programa. Todas las redes sociales informan sobre cada una de ellas de manera que puedes encontrar acceso al portal desde YouTube, Facebook, Picasa o Pinterest y viceversa. Con las redes sociales se está llegando manera directa a 2,500 personas de Patzún, Guatemala y otros países. Mantas o banners: estos se diseñan y se colocan en las calles y edificio municipal de manera que sirve para que la población conozca el proyecto y lo pueda seguir. En estas mantas se informa que también se puede acceder a través de las redes sociales. Con esto se está llegando a 5,000 personas de casco urbano y aldeas de Patzún. Igualmente hay algunos banners en las oficinas municipales donde se informa del acceso a las redes sociales de la Municipalidad. Panel informativo: para aquellas personas que no tienen acceso a la tecnología se colocan fotos en un panel informativo en el corredor de la Municipalidad de forma que los días de mercado (martes, viernes y domingo) las personas que pasan por el centro del municipio pueden ver la información allí posteada. Mediante este panel se está llegando a 5,000 personas. Accesibilidad: la Municipalidad ha instalado internet wifi en el parque municipal de forma que desde allí las personas pueden entrar en las redes sociales e informarse de este proyecto. Igualmente la Municipalidad ha habilitado una computadora en la recepción municipal y otra
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en la biblioteca con acceso gratuito a internet desde donde se informan de este proyecto. Con estos equipos se está llegando a 700 personas. Centro Comunitario Digital: este centro dispone de 35 computadoras donde se dan cursos gratuitos a la población y desde el que se accede a Internet para poder informarse de este proyecto. Desde aquí se está llegando a 2,000 personas. Correo electrónico: este se usa para difundir el proyecto entre las instituciones colaboradoras mencionadas anteriormente, organismos nacionales e internacionales tanto públicos como privados y así hacerlos partícipes del proyecto para su difusión fuera del propio municipio. Con el correo se está llegando a 100 instituciones nacionales e internacionales. Algunas de estas como la OEA, IRI, SENACYT a su vez lo difunden en sus páginas web o redes de municipalidades principalmente en Latinoamérica. Alcance de 1,000 personas.
o Campañas de marketing para promover el uso de los servicios implantados No se hacen campañas de marketing como tal para dar a conocer el programa.
7. RESULTADOS Los logros que se han obtenido con este proyecto son varios. Por un lado se ha conseguido promover el patrimonio cultural del municipio a través de las redes sociales teniendo alcance local, nacional y mundial pues personas de distintos países siguen las actividades culturales del municipio a través de las redes sociales. En segundo lugar se ha visibilizado a la cultura indígena y lo que representa esta fuera del entorno del municipio, pues en Guatemala esta cultura está estigmatizada por los prejuicios que existen por parte de la etnia mestiza o ladina. De esta forma se le está dando un espacio dentro del resto de las culturas minoritarias en el mundo. Otro logro ha sido implementar herramientas de bajo costo y de muy alto impacto como son las redes sociales y como con poca inversión se puede llegar a un grupo poblacional muy amplio, diferente y esparcido por todo el mundo. Y por último un resultado de todo esto ha sido acercar a los amigos, vecinos, familiares de patzuneros que están fuera del municipio y que esto les permite seguir en contacto con su municipio de manera directa e inmediata. Con este proyecto se está llegando a 11,200 personas de distintos lugares. Actualmente se podría decir que se está en la fase de madurez del proyecto quedando pendiente fortalecer el proyecto y ampliarlo con más imágenes y mejor coordinación con otras instituciones que puedan fortalecerlo. Algunos ejemplos concretos de resultados son los expuestos en las redes sociales como los 357 videos sobre patrimonio subidos en 9 álbumes en YouTube; las 167,477 vistas de todos los videos durante estos 5 años; las 1,951 fotografías sobre patrimonio alojadas en 21 álbumes en Picasa; los 64 post sobre actividades culturales subidos a Facebook con alcances, algunos de ellos, entre 1,034 y 3,508 personas; y por último las imágenes auténticas y originales sobre la cultura, costumbres, gente, eventos del propio municipio subidas a Internet y disponibles para todo el mundo, que se pueden ver tanto en Facebook, YouTube, Picasa y Pinterest. Otro resultado es la mayor concientización de las personas indígenas sobre el valor de su cultura y como las redes sociales sirven para su promoción. Un ejemplo son las 31,075 vistas de 7 videos sobre el patrimonio del municipio en el canal de YouTube. Un resultado muy positivo y de gran impacto ha sido la obtención del primer premio en el “Concurso de Redes Sociales” organizado por IRI entre los municipios socios del programa Smart Governence de Guatemala, Honduras y El Salvador (ver noticia en prensa local). Igualmente la reciente visita del Embajador de España en Guatemala, Sr. Manuel Lejarreta Lobo, el cual escribió en su blog un artículo felicitando a Patzún por el esfuerzo en el uso de las TIC.
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Por último un resultado también muy importante es haber logrado que organismos internacionales como la OEA, IRI, el IIST (International Institute for Software Technologies) de la Universidad de Naciones Unidas, y nacionales como la ANAM (Asociación Nacional de Municipalidades), SENACYT, SCEP (Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia) reconozcan el trabajo que hace la Municipalidad de Patzún por la conservación y promoción de su patrimonio a través de las TIC y hablen de este en sus encuentros con otras organizaciones. Esto tiene un gran valor para la promoción del propio municipio.
8. SOSTENIBILIDAD La Municipalidad está convencida del potencial de este proyecto por lo que no solo le va a dar continuidad sino que lo va a fortalecer. La primera acción sobre la sostenibilidad política del proyecto que se ha puesto en marcha es la aprobación y registro en un punto de acta del Concejo Municipal con la aprobación del programa de tecnologías de información y comunicación donde se incluye en proyecto de preservación y difusión del patrimonio del municipio a través de las redes sociales, este documento ya está listo y pendiente de revisión por la Secretaria Municipal y posterior aprobación por el Concejo Municipal. La siguiente acción es la incorporación del proyecto en el presupuesto 2014 la cual se va a llevar a cabo en octubre de 2013. Otra acción inmediata va a ser la puesta en marcha de un concurso anual sobre la promoción del patrimonio del municipio mediante fotografías y videos como el que está en marcha actualmente. Por último se quiere pedir a apoyo a instituciones como SENACYT, IRI, MALOKA (Colombia), para fortalecer el programa con nuevas ideas para implementar y recursos para acceder a más imágenes del patrimonio del municipio de manera que podamos ampliar el banco de imágenes que ya se tiene. Las acciones más inmediatas son: Corto plazo: concurso de imágenes con el tema “Patrimonio cultural, promoción turística o personajes de Patzún” cuyo resultado se tendrá el día 15 de julio de este año y cuyas imágenes se compartirán en Facebook. Otra acción es la promoción de los resultados del concurso a través de todos los organismos nacionales e internacionales con quienes colaboramos. Medio plazo: crear un plan en el que plasmar los lugares, personas, instituciones donde se puedan tomar imágenes y videos del patrimonio de Patzún (bordado de güipiles, tejido de lienzos para güipiles, hechura de fajas, preparación de La Pluma del Patrón San Bernardino, procesiones, preparación de alimentos) las cuales luego difundir a través de nuestras redes sociales. Largo plazo: establecer contacto con instituciones nacionales e internacionales a quienes presentar un proyecto para fortalecer el que se está ejecutando actualmente.
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9. IMPLICANCIA Y RELEVANCIA SOCIAL Este proyecto es de especial importancia para la Municipalidad de Patzún por varias razones. Por un lado permite dar una imagen de la cultura indígena más abierta, cercana y accesible, principalmente de la Kaqchikel, a través de herramientas de bajo costo con las que muestra imágenes, videos y noticias sobre la misma y de una manera inmediata. De esta forma se logra sacar de su anonimato o de la oscuridad muchas escenas, como por ejemplo las ceremonias mayas del Oxlajuj B’aqtum las cuales hasta hace poco estaban prohibidas o se hacían a escondidas pues estaban mal vistas tanto por la iglesia católica como por la evangélica. Por otro lado con este proyecto las TIC toman especial relevancia en cuanto que sirven no solo para comunicarse e intercambiar conversaciones entre amigos o colegas, sino que también sirven para rescatar los valores del patrimonio del municipio y mostrarlo a todo el mundo, logrando así que el uso de las TIC sea cada día y para más gente algo usual y accesible. Y por último con esto la Municipalidad lidera un proyecto de apropiación cultural que está sirviendo de ejemplo para muchos otros municipios.
