BAB VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Tabel 6.1

Strategi, Arah dan Kebijakan Kota Palangka Raya

Misi Pertama

Visi: Teruskan dan Tingkatkan Kebersamaan untuk mewujudkan kota palangkaraya sebagai Kota Pendidikan Jasa dan WisataBerkualitas Tertata dan Berwawasan Lingkungan, Menuju Masyarakat Sejahtera sesuai Falsafah Budaya BetangMisi 1. Mewujudkan Kota Palangka Raya sebagai kota pendidikan dan sebagai pusat pengembangan sumber daya manusia yangberkualitas

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Mengendalikan lajupertumbuhan penduduk Terkendalinya lajupertumbuhan penduduk Revitalisasiprogram KB Mengendalikan pertumbuhan penduduk danmeningkatkan kesadaran keluarga berencana

Tabel 6.5

Strategi, Arah dan Kebijakan Kota Palangka Raya

Misi Kelima

Visi: Teruskan dan Tingkatkan Kebersamaan untuk mewujudkan kota palangkaraya sebagai Kota Pendidikan Jasa dan WisataBerkualitas Tertata dan Berwawasan Lingkungan, Menuju Masyarakat Sejahtera sesuai Falsafah Budaya BetangMisi 5. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang berbudaya, harmonis, dinamis, dan damai dengan menjunjung tinggi filosofi HumaBetang

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan pengarustamaangender dan perlindungan anak Pengarustamaan gender dalampembangunan Meningkatkan Indekskesetaraan gender Optimalnya Program KesetaraanGender dan PemberdayaanPerempuanTerwujudnya perlindungananak Meningkatkan partisipasimasyarakat dalam upayamembangun Kota Palangka Rayamenuju Kota Layak Anak (KLA)Optimalnya KeserasianKebijakan Dalam PeningkatanKualitas Kehidupan Anak

BAB VII

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Tabel 7.1 Sasaran dan Program Pembangunan Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana Kota Palangka Raya

No Sasaran Strategi Arah Kebijakan Indikator Kinerja(Outcome)

Capaian Kinerja ProgramPembangunan Daerah

BidangUrusan

SKPDPenanggungj

awabKondisiAwal

KondisiAkhir1 Pengarustamaan gender dalampembangunan Meningkatkanindeks kesetaraangender Optimalnyaprogramkesetaraangender danpemberdayaanperempuan

Rasio KDRT 4,5 3,4 - Program KeserasianKebijakan- Peningkatan KualitasAnak dan perempuanPemberdayaanperempuandanperlindungananak

BPP-KB- Persentasejumlah tenagakerja dibawahumur- Partisipasiangkatan kerjaperempuan

33,3748

28,068

Program penguatankelembagaan PUG dananak

Penyelesaianpengaduanperlindunganperempuan dananak dari tindakankekerasan85 100 Program peningkatankualitas hidup danperlindunganperempuan dan anak

BPP-KB

Terwujudnyaperlindungananak Meningkatkanpartisipasimasyarakat dalam Optimalnyakeserasiankebijakan Persentasepartisipasiperempuan di 62,45 62,54

upaya membangunkota palangka rayamenuju kota layakanak (KLA)dalampeningkatankualitaskehidupananak

lembagapemerintah Program peningkatanperan serta dankesetaraan genderdalam pembangunanPartisifasiperempuandilembaga swasta 238 258Terkendalinyalajupertumbuhanpenduduk

Revitalisasiprogram KB Mengendalikanpertumbuhanpenduduk danmeningkatkankesadarankeluargaberencana

KeluargaPrasejahtera danKeluargaSejahtera 111.236 10.986 - Program KeluargaBerencana- Program KesehatanReproduksi Remaja- Program PelayananKontrasepsi- Program PembinaanPeransertaMasyarakat dalampelayanan KB/KRyang mandiri- Program promosikesehatan ibu,bayidan anak melaluikelompok kegiatandimasyarakat- Programpengembangan pusatpelayanan informasidan konseling KRR- Program peningkatanpenanggulangannarkoba, PMStermasuk HIV/AIDS- Programpengembanganbahan informasitentang pengasuhandan pembinaan

tumbuh kembanganak- Program penyiapantenaga pendampingkelompok binakeluarga- Programpengembanganmodel operasionalBKB-Posyandu-PADU

BAB VIIIINDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI

KEBUTUHAN PENDANAAN

Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program prioritas yang disertaiKebutuhan Pendanaan Kota Palangkaraya

Kode Bidang UrusanPemerintahan danProgram PrioritasPembangunan

Indikator KinerjaProgram

(Outcome)

KondisiKinerjaAwal

RPJMD

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan SKPDPenanggungJawab

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerjapada akhir periode

RPJMDtarge

tRp. target Rp. targe

tRp. target Rp. target Rp. target Rp.

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)1 Urusan Wajib1 1

1PemberdayaanPerempuan danPerlindungan AnakProgram KeserasianKebijakanPeningkatan KualitasAnak dan Perempuan

Rasio KDRT 4,5 4,3 545.498.700 4,1 2.041.000.000 3,8 2.271.000.000 3,6 2.271.000.000 3,4 2.330.700.000 3,4 8.890.700.000 BPP-KB

Program penguatankelembagaan PUGdan anak

Persentasejumlah tenagakerja di bawahumur

33,37 33,35 33,2 33,0 33,0 28,0 28,0BPP-KB

Partisifasiangkatan kerjaperempuan

48 51 0 55 0 59 80.000.000 63 85.000.000 68 90.000.000 68 255.000.000BPP-KB

Program peningkatanKualitas hidup danPerlindunganperempuan dan anak

Penyelesaianpengaduanperempuan dananak dari tindakankekerasan (%)

85 100 221.322.100 100 254.000.000 100 292.100.000 100 335.000.000 100 335.600.000 100 1.438.022.100BPP-KB

Program peningkatanperan serta dankesetaraangenderdalam pembangunan

Persentasepartisifasiperempuandilembagapemerintah

62,45 62,47 308.600.000 62,49 354.890.000 62,50 408.123.000 62,52 469.342.000 62,54 539.743.300 62,54 2.080.698.300

Partisifasiperempuandilembaga swasta

238 241 244 248 252 256 256BPP-KB

1 12

Keluarga Berencanadan KeluargaSejahteraProgram KeluargaBerencana

Rata-rata jumlahanak per kelurga 2,6 2,5 201.740.000 2,4 247.750.000 2,3 292.000.000 2,2 337.500.000 2,1 382.500.000 2,1 BPP-KB

PersentaseAkseptor KB 76,8 79 80 83 86 88 88 BPP-KB

Cakupan pesertaKB aktif (%) 100 100 100 100 100 100 100 BPP-KB

Program KesehatanReproduksi Remaja 0 0 35.000.000 40.000.000 45.000.000 BPP-KB

Program PelayananKontrasepsi

0 0 25.000.000 30.000.000 35.00.0000

Program PembinaanPeransertaMasyarakat dalampelayanan KB/KRyang mandiri

KeluargaPrasejahtera dan

KeluargaSejahtera 1

11.236 11.186 254.674.400 11.136 331.107.000 11.086 337.300.000 11.036 421.650.000 10.986 557.000.000 10.986 BPP-KB

Program promosikesehatan ibu,bayidan anak melaluikelompok kegiatandimasyarakat

0 0 30.000.000 32.000.000 35.000.000 BPP-KB

Programpengembanganpusat pelayananinformasi dankonseling KRR

0 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 BPP-KB

Program peningkatanpenanggulangannarkoba, PMStermasuk HIV/AIDS

0 0 20.000.000 25.000.000 25.000.000 BPP-KB

Programpengembanganbahan informasitentang pengasuhandan pembinaantumbuh kembanganak

137.500.000 158.125.000 181.840.000 209.000.000 240.300.000 BPP-KB

Program penyiapantenaga pendampingkelompok binakeluarga

0 0 20.000.000 20.000.000 22.000.000 BPP-KB

Programpengembanganmodel operasionalBKB-Posyandu-PADU

0 0 45.000.000 50.000.000 53.000.000 BPP-KB

BAB IX

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA

Tabel 9.1

Tabel Penetapan Indikator Kinerja Daerah terhadap

Capian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

No Aspek/Fokus/ Bidang Urusan/Indikator Kinerja

Kondisi

kinerja

awal

RPJMD

Target Capian Setiap tahun Kondisi

kinerja

akhir

RPJMD2013 2014 2014 2015 2017 2018

ASPEK PELAYANAN UMUM

Fokus Layanan Urusan Wajib

11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Rasio KDRT 4,5 4,3 4,1 3,8 3,6 3,4 3,4

Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 33,37 33,35 33,2 33,0 33,0 33,0 33,0

Partisipatif angkatan kerja perempuan 48 51 55 59 63 68 68

Penyelesaian pengaduan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan 85 100 100 100 100 100 100

Persentase partisipatif perempuan dilembaga pemerintah 62,45 62,47 62,49 62,50 62,52 62,54 62,54

Partisipasif perempuan dilembaga swasta 238 244 248 252 256 256 256

12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Rata-rata jumlah anak per keluarga 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 2,1

Porsentase Akseptor KB 78,6 79 80 83 86 88 88

Cakupan peserta KB aktif (%) 100 100 100 100 100 100 100

Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera 1 11.236 11.186 11.136 11.086 11.036 10.986 10.986

BAB VISTRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Tabel 6.1Strategi, Arah dan Kebijakan Kota Palangkaraya

Visi:

Misi 1. Mewujudkan Kota Palangka Raya sebagai kota pendidikandan sebagai pusat pengembangan sumber daya manusia yangberkualitasTujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Menurunkan jumlahpenduduk miskin Menurunnya jumlahpenduduk miskin Optimalisasi penanggulangankemiskinan terpadu Peningkatan penanggulangan kemiskinansecara terpadu dan berkelanjutanVisi:

Misi 5. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang berbudaya, harmonis, dinamis, dan damai dengan menjunjung tinggi filosofi HumabetangTujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan partisipasimasyarakat dalampembangunan Meningkatnya keberdayaanmasyarakat desa/kelurahan Mengembangkan pembinaandan pemberdayaan masyarakatpedesaan/kelurahan Peningkatan Pemberdayaan danPartisipasi Masyarakat dalamPembangunan

BAB VIIKEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUAN DAERAH

Tabel 7.1 Sasaran dan Program Pembangunan Kota Palangka Raya

No Sasaran Strategi Arah Kebijakan Indikator Kinerja(Outcome)

Capaian Kinerja ProgramPembangunanDaerah

BidangUrusan

SKPDPenanggungjawabKondisi Awal Kondisi

Akhir13 MenurunnyajumlahpendudukmiskinOptimalisasipenanggulangankemiskinan terpadu Peningkatanpenanggulangankemiskinan secaraterpadu danberkelanjutan

Menurunnya JumlahPenduduk Miskin 5.583 KK 4.028 KK PenanggulanganKemiskinan danPemberdayaanMasyarakat MiskinOtonomiDaerah(Otda) BPMSosial

47 Meningkatnyapemberdayaanmasyarakat dandesaMengembangkan danMemberdayakanmasyarakatpedesaan/Kelurahan

PeningkatanPemberdayaan danPartisipasiMasyarakat dalamPembangunan1. Jumlah kelompok binaanlembaga pemberdayaanmasyarakat (LPM)2. Jumlah kelompok binaanPKK3. Jumlah LSM aktif4. Jumlah LPM berprestasi5. Jumlah PKK aktif6. Jumlah Posyandu aktif

129Kelompok42Kelompok92 LSM4 LPM36 TPKK128 Pos

229Kelompok167Kelompok217 LSM9 LPM36 TPKK128 Pos

1. Peningkatankeberdayaanmasyarakat2. Peningkatanpartisipasimasyarakat dalammembangundesa/kelurahan3. Peningkatanperan perempuandi pedesaan/kelurahan4. PeningkatanKapasitasaparaturpemerintahdesa/kelurahan

OtonomiDaerah(Otda) BPM

5. Pengembanganusaha ekonomimasyarakat6. Rehabilitasi dankonservasipemanfaatansumberdaya alam7. PeningkatanpendayagunaanTeknologi TepatGuna (TTG)

Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program prioritas yang disertaiKebutuhan Pendanaan Kota Palangkaraya

Kode Bidang UrusanPemerintahan danProgram PrioritasPembangunan

Indikator KinerjaProgram(Outcome)

KondisiKinerjaAwalRPJMD

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan BidangPenanggungJawab

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerjapada akhir periodeRPJMD

Target Rp. target Rp. Target Rp. target Rp. target Rp. target Rp.(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)

Program PeningkatanKeberdayaanMasyarakat Pedesaan

1. JumlahKelompok binaanLembagaPemberdayaanMasyarakat

129Kelompok

20Kelompok

652Juta

20Kelompok

752Juta

20Kelompok

852Juta

20Kelompok

952Juta

20Kelompok

1.052Milyar

229Kelompok

4,620M

BPM (BidangKSB danPelatihanMasyarakat)

2. Jumlah LSMAktif

92 LSM 25 LSM 275Juta

25 LSM 325Juta

25 LSM 375Juta

25 LSM 425Juta

25 LSM 475Juta

217 LSM 1,875Milyar

3. Jumlah LPMBerprestasi

4 LPM 1 LPM 100Jut

1 LPM 125Juta

1 LPM 150Juta

1 LPM 175Juta

1 LPM 200Juta

9 LPM 750Juta

Program PeningkatanPartisipasi Masyarakatdalam MembangunDesa/Kelurahan

PersentasePartisipasiMasyarakat DalamMembangunDesa/Kelurahan

5% 1,75%JumlahPendudukKelurahan

420Juta

1,75%JumlahPendudukKelurahan

570Juta

1,75%JumlahPendudukKelurahan

670Juta

1,75%JumlahPendudukKelurahan

770Juta

1,75% 870Juta

13,75%JumlahPendudukKelurahan

3,3M

BPM (BidangKSB danPelatihanMasyarakat danBidangPengembanganPemerintahanKelurahan

Program PeningkatanPeran Perempuan diPedesaan/Kelurahan

1. Jumlahkelompok BinaanPKK

2. Jumlah PKKAktif

3. JumlahPosyandu Aktif

42Kelompok

36 PKK

128 Pos

25Kelompok

36 PKK

128 Pos

630Juta

550Juta

250Juta

25Kelompok

36 PKK

128 Pos

800Juta

575Juta

300Juta

25Kelompok

36 PKK

128 Pos

980Juta

600Juta

350Juta

25Kelompok

36 PKK

128 Pos

1,16Milyar

625Juta

400Juta

25kelompok

36 PKK

128 Pos

1,34M

650Juta

450Juta

164Kelompok

36 PKK

128 Pos

4,9Milyar

3Milyar

1,75Milyar

BPM (BidangKSB danPelatihanMasyarakat)

Program PeningkatanKapasitas AparaturPemerintahDesa/Kelurahan

Jumlah AparaturPemerintahDesa/KelurahanTerlatih

60orang

60Orang

721Juta

70orang

871Juta

70orang

1,021Milyar

70orang

1,171Milyar

70orang

1,321Milyar

400orang

5,105Milyar

BPM (BidangPengembanganPemerintahanKelurahan)

ProgramPenanggulanganKemiskinan danPemberdayaanMasyarakat Miskin

MenurunnyaJumlah PendudukMiskin

5.583KK

225KK 420Juta

225KK 520Juta

225KK 620Juta

225KK 720Juta

225KK 820Juta

4.458KK 3,1M

BPM (BidangPengembanganUsaha EkonomiMasyarakat)

ProgramPengembanganLembaga Keuanganmikro dan UsahaEkonomi Masyarakat

1. Jumlah lembagakeuangan mikrokelurahan

2. Jumlahpengelolakeuangan Mikroterlatih

3. JumlahKelompok UsahaEkonomi produktif

0

0

55Kelompok

0

0

11Kelompok

0

0

532Juta

2LembagaMikro

6 orang

10Kelompok

250Juta

175Juta

580Juta

2Lembaga Mikro

6 orang

10Kelompok

300Juta

200Juta

620Juta

2Lembaga Mikro

6 orang

10Kelompok

350Juta

225Juta

680Juta

2Lembaga Mikro

6 orang

10Kelompok

400Juta

250Juta

720Juta

10LembagaMikro

24 orang

106Kelompok

1,3 M

850Juta

3,132Milyar

BPM (BidangPengembanganUsaha EkonomiMasyarakat)

Program Rehabilitasidan KonservasiPemanfaatanSumberdaya alam

1. JumlahKelompokpemanfaatansumberdaya alamdan lahan terlantar

2. Jumlahkelompokmasyarakatpengawassumberdaya alamperairan

5Kelompok

0

5Kelompok

0

175Juta

0

5Kelompok

5Kelompok

275juta

175Juta

5Kelompok

5Kelompok

375Juta

200Juta

5Kelompok

5Kelompok

475Juta

225Juta

5Kelompok

5Kelompok

575Juta

250Juta

30Kelompok

30Kelompok

1,875Milyar

850Juta

SDA dan TTG

Program PeningkatanPendayagunaanTeknologi Tepat Guna

Jumlah kelompokpencipta danpemanfaatTeknologi TepatGuna

3Kelompok

4Kelompok

750Juta

5Kelompok

800Juta

5Kelompok

850Juta

5Kelompok

900Juta

5Kelompok

950Juta

24Kelompok

4,250Milyar

SDA dan TTG

BAB IXPENETAPAN INDIKATOR KINERJA

Tabel 9.1Tabel Penetapan Indikator Kinerja Daerah terhadap

Capian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

No Aspek/Fokus/ Bidang Urusan/Indikator Kinerja Kondisi kinerjaawal RPJMD

Target Capian Setiap tahun Kondisi kinerjaakhir RPJMD

Th 0 Th 1 Th 2 Th 3 Th 4 Th 51 ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi1.4 Angka kemiskinan 5.583 KK 225 KK 225 KK 225 KK 225 KK 225 KK 4.458 KK

ASPEK PELAYANAN UMUMFokus Layanan Urusan Wajib

22. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa22.1. Jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan

masyarakat (LPM)129 Kelompok 20 20 20 20 20 229 Kelompok

22.2 Jumlah Kelompok Binaan PKK 42 Kelompok 25 25 25 25 25 164 Kelompok22.3 Jumlah LSM Aktif 92 LSM 25 25 25 25 25 217 LSM22.4 Jumlah LPM berprestasi 4 LPM 1 1 1 1 1 9 LPM22.5 Jumlah PKK aktif 36 PKK 36 36 36 36 36 36 PKK22.6 Jumlah Posyandu Aktif 128 Pos 128 128 128 128 128 128 Pos