Upload
platforma-obywatelska-rp
View
236
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
JAK PiS OSŁABIA POLSKIEROLNICTWO I INGERUJE
WE WŁASNOŚĆ ROLNIKÓW?– czyli ustawa z 31 marca 2016 r. o wstrzymaniu
sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
PiS, POD PRETEKSTEM OCHRONY POLSKIEJ ZIEMI PRZED SPEKULACJAMI
I WYKUPIENIEM PRZEZ ZAGRANICZNYCH INWESTORÓW, OGRANICZA OBRÓT
GRUNTAMI ROLNYMI I NARUSZA PRAWA WŁASNOŚCI.
Pierwotny projekt wkraczał nawet w dziedziczenie!
PiS, pod naporem opozycji i protestów rolników, wycofał się z wielu drastycznych zapisów.
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY W okresie 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy wstrzymuje się sprzedaż nieruchomości albo ich części wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Z zasobu WRSP mogą być sprzedane:• Grunty w planach miejscowych lub studiach uwarunkowań zagospodarowania
przestrzennego gminy przeznaczone na cele inne niż rolne;• Domy, mieszkania, budynki gospodarcze, ogródki;• Grunty do 2 ha.
CZĘŚĆ 1 (Zasób WRSP)
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY
GOSPODARSTWO ROLNENależy przez to rozumieć gospodarstwo rolne w znaczeniu Kodeksu cywilnego i o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha.
CZĘŚĆ 2 (Definicje)
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY
GOSPODARSTWO RODZINNEGospodarstwo rodzinne to gospodarstwo rolne:
• prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz• w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300
ha.300 ha to granica powiększania gospodarstwa rolnego w drodze nabywania
nieruchomości.
CZĘŚĆ 2 (Definicje)
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWYRolnik indywidualny to osoba fizyczna, która:• jest właścicielem, użytkownikiem wieczystym, dzierżawcą nieruchomości rolnych,
użytków rolnych o łącznej powierzchni do 300 ha;• ma kwalifikacje rolnicze;• co najmniej od 5 lat mieszka w gminie, na obszarze której leży jedna z jego
nieruchomości• i przez ten okres prowadzi osobiście gospodarstwo.
PiS, pod naciskiem, zrezygnował z wymogu podlegania pod ubezpieczenie społeczne rolników KRUS !
CZĘŚĆ 2 (Definicje)
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY
CZĘŚĆ 3 (Nabycie/zbycie)
Nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik indywidualny.Ustawa przewiduje od tej zasady wyjątki dla: • osób bliskich i dziedziczących• oraz osób, które pod rygorystycznymi wymogami zamierzają utworzyć
gospodarstwo rodzinne• kościołów i związków wyznaniowych !
Ziemi nie będzie mogła już kupić spółka osób fizycznych, ani osoby prawne, które zgodnie z unijną definicją też są rolnikami.
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY
CZĘŚĆ 3 (Nabycie/zbycie)
Rolnik może swobodnie sprzedaż ziemię wyłącznie osobie bliskiej lub przekazać na drodze dziedziczenia.
300 ha to granica powiększania gospodarstwa rolnego na drodze nabywania nieruchomości, w tym z ANR.
Konsekwencje: np. nie będzie możliwe zasiedzenie ziemi, jeżeli już się posiada 300 ha.
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY
CZĘŚĆ 3 (Nabycie/zbycie)
Prawo pierwokupu przysługuje:Dzierżawcy, który umownie dzierżawił min. 3 lata
Agencji Nieruchomości Rolnych, z wyłączeniem:• gminy• Skarbu Państwa• osoby bliskiej i osób, które mają zgodę na nabycie uzyskaną od Agencji• kościołów i związków wyznaniowych
NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY
CZĘŚĆ 3 (Nabycie/zbycie)
Nabycie nieruchomości rolnej przez inne podmioty niż:• rolnik indywidualny• osoba bliska zbywcy• gmina lub Skarb Państwa• kościoły lub związki wyznaniowe
od zbywającego i nabywcy wymaga zgody Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych (decyzja administracyjna).
WARUNKI ZBYCIA (1)WE WNIOSKU DO PREZESA AGENCJI TRZEBA WYKAZAĆ, ŻE:
• nie było możliwości nabycia nieruchomości rolnej przez: rolnika indywidualnego, osobę bliską zbywcy, gminę lub Skarb Państwa;
• nabywca daje rękojmię należytego prowadzenia działalności rolniczej;
• w wyniku nabycia nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów rolnych.
Agencja skontroluje czy tak rzeczywiście jest.
WARUNKI ZBYCIA (2)GDY AGENCJA NIE WYRAZI ZGODY
- sprzedaż może nastąpić wyłącznie na rzecz Agencji (na jej warunkach)
WARUNKI ZBYCIA (3)GDY AGENCJA NIE WYRAZI ZGODY
Agencja, na pisemne żądanie sprzedającego, jest obowiązana do złożenia oświadczenia o nabyciu nieruchomości rolnej za jej wartość rynkową.Wartość tą ustali Agencja.
WARUNKI NABYCIA (1)
• posiada kwalifikacje rolnicze;• daje rękojmię należytego prowadzenia działalności rolniczej;• zobowiąże się do zamieszkiwania przez 5 lat (od daty nabycia
nieruchomości) na terenie gminy, na której ma jedną z nieruchomości tworzonego gospodarstwa.
Nieruchomość rolną, za zgodą Prezesa Agencji, może nabyć wyłącznie osoba fizyczna zamierzająca utworzyć gospodarstwo rodzinne!
Osoba tawe wniosku do Prezesa Agencji ma wykazać, że:
WARUNKI NABYCIA (2)ZOBOWIĄZANIA NABYWCY
• Prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres co najmniej 10 lat od dnia nabycia.
• Nabyta nieruchomość przez 10 lat nie może być zbyta ani oddana w posiadanie innym podmiotom.
Wypełnianie warunków podlega kontroli Agencji „w zagrodzie rolnika”!
Od zachowania tych warunków może uwolnić jedynie Sąd, po wykazaniu konieczności wynikających z przyczyn losowych, niezależnych od nabywcy.
WNIOSKI (1)
USTAWA• nieproporcjonalnie wzmacnia państwo i własność państwową
w gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi.Państwo dąży do monopolu w zakresie własności nieruchomości
rolnych.
Uznaniowość ANR jest korupcjogenna i tworzy pole korupcji politycznej (minister rolnictwa będzie decydować komu ANR może sprzedać państwowe grunty
rolne w okresie 5 lat obowiązywania zakazu ich sprzedaży).
WNIOSKI (2)
USTAWA• Uniemożliwia swobodne dysponowanie własnością i usztywnia obrót ziemią;• Stanowi ograniczenie swobody działalności gospodarczej i zasad gospodarki
rynkowej;• Nowych rolników „przywiązuje” do ziemi;• Uniemożliwia rolnikom pozyskanie środków ze sprzedaży gruntów rolniczo
nieefektywnych; • Uniemożliwia nabycie gruntów rolnych przez większość Polaków;• Dotyka osób, które chcą ułożyć sobie życie poza aglomeracją miejską.
USTAWA NARUSZA podstawowe prawa obywateli określone w KONSTYTUCJI RP
Zablokowany przez PiS TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY nie może zbadać tej ustawy!
WNIOSKI (3)
SKUTKI GOSPODARCZE
Spodziewany spadek wartości ziemi- obniżenie wartości zabezpieczeń przyjętych przez banki na
poczet udzielonych kredytów- obniżenie zdolności kredytowej W tej kwestii PiS, forsując ustawę, nie zasięgnął żadnych opinii !
SKUTKI POLITYCZNE
Ustawa narusza Traktat akcesyjnyco naraża Polskę na kolejny konflikt z Komisją Europejską.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ