Embed Size (px)
Citation preview
www.jurimex.ua
СПРИЯННЯ ДОБУДОВІ НОВОГО КОРПУСУ НДСЛ «ОХМАТДИТ»
Юлія КовальЮрист ЮК Jurimex
www.jurimex.ua
Проблема, яка підлягає вирішенню ЮК JURIMEX в рамках pro bono
2
Початок будівництва
(серпень 2011)
Припинення фінансування (кінець 2013)
Передача будівництва до відання МОЗ
(літо 2015)
Спроба відновити
будівництво (листопад 2015)
Корупційний скандал
(грудень 2015)
Відновлення будівництва
(серпень 2016)
Завершення першої черги (квітень 2017)
Завершення другої черги (осінь 2018)
Хронологія реалізації проекту «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу НДСЛ «ОХМАТДИТ»
ФАКТИ ПРО НОВИЙ КОРПУС НДСЛ «ОХМАТДИТ»:• 67 тис. кв. м. – це найбільший медичний об’єкт, який будується за часів незалежності• Планується виконувати щороку понад 300 операцій з пересадки кісткового мозку, в тому числі
операції від нерідного донора (трансплантація кісткового мозку від неродинного донора в європейських клініках коштує від 200 до 550 тис. євро)
• Буде розміщено Центр дитячої онкогематології та ТКМ, відділення нейрохурургії, гнійної хірургії, дитячої офтальмології – загалом 23 відділення
• Запрацює перше в Україні відділення дитячої променевої терапії• Кількість пацієнтів, яку зможе приймати на лікування НДСЛ «ОХМАТДИТ», збільшиться на 7 тис.
осіб (з 18 тис. до 25 тис. пацієнтів)• Медична установа буде автоматизована із застосуванням сучасних ІТ-технологій
«Y-подібна» форма корпусу збігається з виглядом антитіла,
що є дуже символічно
МЕТА Завершення будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ», яке триває з 2011 року
www.jurimex.ua
Механізми вирішення проблемної ситуації
3
З метою реалізації проекту було залучено більше 20 юристів з різних
департаментів JURIMEX:
Практика медицини та фармацевтики (Марина Слободніченко, Юлія Івахненко,
Марія Поліщук)
Практика нерухомості та будівництва
(Любомир Питель, Віктор Комзюк)
Судовий департамент (Ніна Кучерук, Оксана Залевська)
Практика адміністративного права та ліцензування
(Юлія Коваль)
Юристи департаментів корпоративного права, податкового та фінансового
права, трудового права, відділ реєстрації
Робота усіх залучених юристів відбувається безпосередньо під координацією
партнера Юридичної компанії JURIMEX Марини Слободніченко:
«Наша участь у проекті не обмежується виключно юридичними консультаціями. Ми живемо цим проектом, ми
активно комунікуємо із владою, з громадянським суспільством, із засобами масової інформації, адже необхідно постійно
пояснювати, що відбувається насправді, хто заважає будівництву, а найголовніше – що конкретно треба зробити
задля того, аби будівництва зрушило з місця. Це проект, який дозволяє розвиватися не лише у юридичній площині, збагачуючи
свій досвід як юриста, але і проект, який дозволяє нам усім зростати як соціально активним членам громадянського
суспільства, і це набагато складніше і важливіше».
Марина Слободніченко
партнер ЮК JURIMEX
Завдання ЮК JURIMEX в рамках проекту pro bono:
• Юридична експертиза документації• Допомога під час прийняття стратегічних рішень• Супровід судових процесів• Супровід перевірок контролюючих органів• Отримання дозвільної документації• Підтримка переговорів з державними органами• Лобіювання інтересів будівництва• Співпраця з Опікунською Радою
www.jurimex.ua
Проблеми, які виникли під час реалізації проекту pro bono, та способи вирішення
4
«... Единственные, кто помогают – это юридическая фирма «Юримекс». К сожалению, мы из судов не вылезаем. Очень много претензионной работы…»
(https://daily.rbc.ua/rus/show/direktor-ukrmedproektbuda-dmitriy-shutovskiy-
1475875280.html)
Дмитро Шутовський (директор державного підприємства, що є
замовником будівництва нового корпусу НДСЛ «ОХМАТДИТ»)
•Проблема: добудова нового корпусу НДСЛ «ОХМАТДИТ» – це унікальний проект, де немає готових рішень і не може бути чітких вказівок, кожен крок піддається сумніву•Вирішення: кожне питання потребує усестороннього аналізу із залученням незалежних фахівців, а рішення має обґрунтовуватися не політичним впливом, а його наслідками для доведення будівництва до завершального етапу
Політичні впливи
•Проблема: опір з боку зацікавлених груп осіб, намагання відшукати у нашій діяльності комерційний інтерес, поширення дезінформації та чуток•Вирішення: не реагувати і не виправдовуватися, а продовжувати роботу і підтверджувати свою неупередженість власними діями та кінцевими результатами
Репутаційні ризики
•Проблема: проект pro bono вимагає значних часових витрат, що може зумовлювати відволікання юристів від інших проектів•Вирішення: чим більше юристів залучено до проекту, тим мобільніше можна розподіляти питання, що нівелює можливість заподіяння шкоди іншим напрямкам діяльності компанії
Часові та людські витрати
Саме так виглядатиме новий корпус НДСЛ «ОХМАТДИТ» вночі
www.jurimex.ua
Результати та досягнення в рамках проекту pro bono
5
Будівництво розблоковано та відновлено будівельні роботи• Змінено кошторисну вартість будівництва (зекономлено близько 700 млн. грн.)• За нашого сприяння проведено ряд тендерів на будівельні роботи, визначено генерального
підрядника, який виконуватиме основну частину робіт з метою введення в експлуатацію першої черги будівництва до 01.04.2017 року (діагностичний корпус та лабораторія)• Здійснено перегляд Медичного завдання на будівництво (актуалізовано ряд позицій)• Проведено реорганізацію підприємства, вирішено трудові питання
Триває розслідування зловживань попередніх підрядників• Ми виявили та обґрунтували факт нецільового використання бюджетних коштів у розмірі
78 млн. грн. (врятовано 62 млн., розслідування щодо 16 млн. грн. триває)• Виявлено завищення вартості будівельних робіт на 8 млн. грн. (підписано акти виконаних
робіт за відсутності фактичного виконання)• Виявлено факт завищення вартості медичного обладнання на 72 млн. грн. (було використано
схему постачання обладнання через посередників, які необґрунтовано завищували ціну)• Забезпечуємо супроводження перевірок контролюючих органів, участь у судових процесах
Проведено комплексний аудит медичного обладнання• За нашої участі перевірено стан зберігання обладнання (виявлено порушення умов та
відсутність деяких комплектуючих частин, здійснюються заходи щодо їх повернення)• Проведено юридичний аналіз стосовно можливості звернення до виробників протягом
гарантійних термінів (з урахуванням того, що обладнання зберігається з 2013 року)• За участі юристів JURIMEX отримано ліцензію на використання джерел іонізуючого
випромінювання та проведено реєстрацію ДІВ (у складі обладнання, придбаного 2013 року)
www.jurimex.ua
Вивчені уроки: що таке КСВ для JURIMEX?
6
Відповідальність та професійність
Ініціативність та комплексність
Об’єднання зусиль
Державні органи (КМУ, МОЗ, МЕРТ, Мінфін, Держаудит,
Держказначейство, Нацполіція та інші)
Замовник будівництва та генеральний
підрядник
Громадськість та засоби масової інформації
НДСЛ «ОХМАТДИТ», Опікунська Рада НДСЛ
«ОХМАТДИТ»
Виробники обладнання,
технічні консультанти та
інші
Юридична компанія JURIMEXм. Київ, 01004, вул. Велика Васильківська, 9/2, оф. 67
телефон/факс: +38 (044) 500-79-71, www.jurimex.ua, www.jurblog.com.ua
Якщо у Вас виникнуть питання у зв'язку з висвітленою інформацією чи виникне потреба в додатковій інформації, будь ласка, звертайтеся до спеціалістів нашої фірми, використовуючи наведені нижче контакти:
Юлія КовальЮрист ЮК JURIMEX
Данило ГетманцевПочесний президент ЮК JURIMEX
Дякуємо за увагу!
Новому корпусу НДСЛ «ОХМАТДИТ»
БУТИ!
