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Funciones de la salud publica
Mario Alejandro Umaña Serrato
Universidad de la salle
Funciones generales de la salud publica
Prevención de la enfermedad. Protección de la salud.
Promoción de la salud. Restauración de la salud.
Funciones esenciales de la salud publica
• Son condiciones de mejora del actuar de la salud publica.
• Para la formulación de modelos e indicadores.
Definición
Funciones esenciales de la salud publica
Monitoreo y análisis de la situación de salud de la población.
• Evaluación, Identificación, Manejo de las estadísticas vitales, Generación de información, Identificación de recursos y Desarrollo de tecnología.
Vigilancia de salud pública, investigación y control de riesgos y daños en salud pública.
• Infraestructura, Laboratorios, Comunicación, Diseño de programas de vigilancia y Preparación de autoridades.
Funciones esenciales de la salud publica
Promoción de la salud.
• Comunicación con la comunidad y Empoderamiento de los ciudadanos.
Participación social y empoderamiento de los ciudadanos en salud
• Participación, Alianzas , Apoyo en tecnología , Identificación de recursos, Información y defensa .
Funciones esenciales de la salud publica
• Planificación estratégica, Definición y perfeccionamiento, Desarrollo y Gestión.
Desarrollo de políticas, planes y
capacidad de gestión.
• Cumplimiento, Protección y ejecución.Regulación y
fiscalización en salud pública
Funciones esenciales de la salud publica
• Facilitación, y Eliminación de barreras.
Evaluación y promoción del
acceso equitativo a salud.
• Educación, Capacitación y Evaluar eficiencia.
Desarrollo de recursos humanos y
capacitación en salud pública.
Funciones esenciales de la salud publica
Garantía de calidad de los servicios de salud individual
y colectivos.
• Monitoreo permanente, Supervisión del cumplimiento, Sistema de evaluación tecnológico y de intervenciones
• de salud.
Investigación, desarrollo e implementación de
soluciones innovadoras.
• Innovación y alianzas con centros de investigación.
Funciones esenciales de la salud publica
Reducción del impacto de emergencias y desastres en salud
• Planificación y ejecución, Enfoque múltiple de los daños, Participación de todo el sistema de
• salud.
Ley 100 del 93
Constitución de 1886 hasta mediados de
1950 (“modelo higienista”).
1945, Caja Nacional de Previsión (salud,
empleados públicos).
1946, Instituto Colombiano de
Seguros Sociales (setor privado formal).
Primer periodo
Antecedentes
Ley 100 del 93
Desde 1970 hasta 1989.Creación del Sistema
Nacional de Salud.
Servicio de salud como parte integral de la
planeación socioeconómica del
país.
Segundo periodo
Antecedentes
Ley 100 del 93
Ley 10/90 en acuerdo con el
artículo 36 ( Servicio publico).
Constitución Política de 1991, Estado
Social de Derecho (derecho a la vida).
Estado de bienestar o benefactor a un
Estado social o post-benefactor.
Tercer periodo
Antecedentes
Ley 100 del 93
Principios
Eficiencia.
• Utilización social y económica de los recursos.
• para que los beneficios sean prestados en forma adecuada.
Universalidad.
• Garantía de la protección para todas las personas.
Solidaridad.
• Ayuda entre las personas.
• Estado debe garantizar la solidaridad en el sistema de seguridad social.
Ley 100 del 93
Principios
Participación.
• intervención de la comunidad.
Integralidad.
• Cobertura de todas los problemas que afectan la salud, la capacidad económica y en general las condiciones de vida de toda la población.
Unidad.
• Articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones.
Ley 100 del 93
Componentes
Sistema General de Pensiones.
• Ganancia laboral de un trabajador, después de haber terminado su ciclo como empleado.
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
• Regimen Contributivo: personas con capacidad de pago
• Regimen Subsiado: personas sin capacidad de pago.
Ley 100 del 93
Componentes
Sistema General de Riesgos Profesionales.
• Contemplan las enfermedades que puede acarrear un empleado, o un accidente de trabajo.
Servicios Sociales Complementarios.
• Auxilios a los Ancianos indigentes.
Ministerio de Salud y Protección Social
Preparar los proyectos de ley.
Dirigir y orientar el sistema de vigilancia.
Dirigir, organizar, coordinar y evaluar el
servicio social obligatorio de salud
laboral.
Administrar los fondos, cuentas y recursos.
Estudios técnicos e investigaciones.
Emergencia o desastres naturales.
Funciones
Ministerio de Salud y Protección Social
Dirección Jurídica.
Subdirección de Asuntos
Normativos.
Oficina Asesora de Planeación y
Estudios Sectoriales.
Oficina de Tecnología de la Información
y la Comunicación
(TIC).
Oficina de Calidad.
Oficina de Control Interno.
Oficina de Promoción
Social.
Oficina de Gestión
Territorial, Emergencias y Desastres.
Organización
Ministerio de Salud y Protección Social
Organización
Despacho del Viceministro de Salud Pública y Prestación de
Servicios.
Despacho del Viceministro de
Protección Social.
Secretaría General.Órganos de Asesoría
y Coordinación.
Situación actual de la salud en Colombia
http://www.who.int/countries/col/es/
Situación actual de la salud en Colombia
Número de instituciones prestadores de servicios de salud con atención ambulatoria.
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(Indicadores Básicos 2011)
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Determinantes y desigualdades en salud
En la última década, se alcanzó 100% de cobertura
para educación básica preescolar, primaria y
secundaria.
Las mujeres aumentaron el nivel de escolaridad y su participación en el mundo
laboral y político.
Entre 2005 y 2009, el porcentaje de población en
situación de pobreza disminuyo´ de 50,3% a 45,5%,
aunque la pobreza extrema subió de 15,7% a 16,4%
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Medio ambiente y seguridad humana
Al 2010 se habían reforestado 88% de las hectáreas propuestas a
reforestar para 2015, según la meta de los ODM.
La salud y sus tendencias
Aumento el uso de métodos de planificación familiar
modernos, y disminuyo´ la tasa de fecundidad en
mujeres adolescentes y la mortalidad infantil.
En 2010 ocurrió la epidemia más extendida de dengue de
la década (157.152 casos, con letalidad de 2,3%).
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Políticas y sistemas de protección social y de salud
El Sistema General de Seguridad Social en Salud
(SGSSS), con sus regímenes contributivo y
subsidiado, tiene cobertura de 91,1%.
Entre 2002 y 2010 se modernizaron 243 hospitales públicos y se perfecciono´ su
capacidad de gestión.
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Plan de Salud del Presidente Santos
Un fondo único pero la intermediación se mantiene.
• Creación del fondo único público.
Las EPS cambian de nombre pero se consolidan como negociantes de la salud.
• Intermediación por parte de empresas gestoras (GSS).
Los pilares de la reforma Santista de la salud.
(art. 27). Los GSS pueden intermediar la prestación de los servicios incluidos en el plan de beneficios(art.14); pueden prestar directamente esos servicios a través de sus propias clínicas y hospitales en la atención básica pues
se autoriza la integración vertical a ese nivel
Plan de Salud del Presidente Santos
POS unificado pero restringido que favorece el mercado de las aseguradoras privadas.
• Creación de Mi-Plan. En el caso de los GSS, estos deberán ofrecer un plan de beneficios diferente e independiente de Mi-Plan.
• El nuevo POS incluirá todo lo razonable. Existirá una lista negativa, esto es, una lista de exclusiones: lo estético, lo experimental, etc.
• Este mecanismo de privatización de la prestación de servicios de salud es una política
• internacional promovida por el Banco Mundial .
Los pilares de la reforma Santista de la salud.
Plan de Salud del Presidente SantosMetas:
Cobertura universal con aseguramiento.
Un POS único para los dos regímenes que sea
actualizado y sostenible.
La evaluación del sistema se medirá con indicadores técnicos internacionalmente
aceptados.
Aumentar a más del 95% la cobertura de
vacunación.
Plan de Salud del Presidente Santos
Desmonte del Ministerio de Protección
Social.
Crea el Ministerio de Salud y Vida
Sana.
“Política de prevención, promoción y
salud pública”.
Plan de Salud del Presidente Santos
Examen médico anual.
Prevención periódica de enfermedades.
Promoción de la salud.
EPS deberán preocuparse por
mantener sanos a sus afiliados.
No focalizar su gasto en el tratamiento.
Bibliografia
• http://www.minsalud.gov.co/salud/Paginas/An%C3%A1lisis-de-la-Situaci%C3%B3n-de-Salud-en-Colombia.aspx
• http://www.minsalud.gov.co/Paginas/CtroComunicaciones.aspx
• http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1998/ley_0489_1998_pr001.html
• https://sites.google.com/site/ley100inquietudesdc/2-5-disposiciones-finales
• http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5248
• http://www.consultorsalud.com/biblioteca/e-book/Caracterizacion%20del%20mercado%20del%20aseguramiento%20en%20salud%20para%20el%20RC%20en%20colombia%20-%20jmoa.pdf
• http://www.laseguridad.ws/consejo/consejo/html/biblioteca-legis/ley_100.pdf
• http://www.eumed.net/libros-gratis/2008b/386/#indice
• http://www.who.int/countries/col/es/
• http://apps.who.int/nutrition/landscape/report.aspx?iso=col
• http://www.paho.org/col/index.php?option=com_content&view=article&id=1882&Itemid=135
• http://www.paho.org/col/index.php?option=com_content&view=article&id=1882&Itemid=135
• http://www.cut.org.co/pdf/dpto_salud/reformasalud2013/reforma_juanmanuelsantos-bernardouseche.pdf
• http://protransparencia.org.co/web/index.php?option=com_content&view=article&id=172:el-programa-de-salud-del-presidente-santos&catid=44:columnas&Itemid=27