Finansminister Anders Borg; Ansvar för jobb och trygghet, 2013 års ekonomiska vårproposition 15 april

Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

Ansvar för jobb och trygghet 2013 års ekonomiska vårproposition

15 april

Finansminister Anders Borg


Det ekonomiska läget

• Dämpade utsikter för 2013 och 2014

– Euroområdet i recession, åtstramningar i USA

– Företagen avvaktar med investeringar

– Oroliga hushåll ger svag konsumtionstillväxt

• Hög arbetslöshet stiger under 2013 och 2014

• Fortsatt stor osäkerhet och nedåtriskerna

dominerar


Bred osäkerhet kring utvecklingen i

Europa

• Oro kring politisk utveckling i Italien

• Reformarbete pågår i Spanien

• Frågetecken kring Greklands fortsatta

implementering av programåtgärder

• Cypern femte eurolandet att ansöka om

bankstöd

• Strukturella problem och låg tillväxt i många

euroländer


BNP-tillväxt Medelvärde 2007–2012. Procent

Källa: Eurostat

Reallön Procentuell förändring 2006–2012.

Källa: EU-kommissionen. Anm.: Reallön avser real producentlön, dvs. lön plus sociala avgifter. 2012 är prognos enligt EU-kommissionens vinterprognos

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Sver

ige

Irla

nd

Fran

krik

e

Ned

erlä

nder

na

Span

ien

Finl

and

Bel

gien

Dan

mar

k

Tysk

land

Öst

erri

ke

Ital

ien

UK

Port

ugal

Gre

klan

d

Finansiellt sparande 2012 Procent av BNP. Preliminärt utfall

Offentlig bruttoskuld 2012 Procent av BNP. Preliminärt utfall

-12-10-8-6-4-202

Sver

ige

Tysk

land

Finl

and

Ital

ien

Öst

erri

ke

Bel

gien

EU15

Ned

erlä

nder

na

Dan

mar

k

Fran

krik

e

Port

ugal

Stor

bita

nnie

n

Gre

klan

d

Irla

nd

Span

ien

020406080

100120140160180

Sver

ige

Dan

mar

k

Finl

and

Ned

erlä

nder

na

Öst

erri

ke

Tysk

land

Span

ien

Stor

bita

nnie

n

EU15

Fran

krik

e

Bel

gien

Irla

nd

Port

ugal

Ital

ien

Gre

klan

d

Källa: EU-kommissionen Källa: EU-kommissionen

-3,5

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

Sver

ige

Tysk

land

Öst

erri

ke

Bel

gien

Ned

erlä

nder

na

Finl

and

Fran

krik

e

Stor

britan

nien

Span

ien

Irla

nd

Dan

mar

k

Port

ugal

Ital

ien

Gre

klan

d


Arbetslöshet Förändring i procentenheter Q3 2006–Q4 2012 (15–74 år).

Långtidsarbetslöshet 12 månader eller mer. Q4 2012 (15–74 år). Procent av arbetskraften.

Anm. Alla serier utom långtidsarbetslösheten är säsongjusterade. Källa: Eurostat

Arbetskraftsdeltagande I procent av befolkningen (15–74 år), Q4 2012.

Sysselsatta Procentuell förändring Q3 2006–Q4 2012 (15–64 år).

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Tysk

land

Öst

erri

ke

Bel

gien

Sve

rige

Fran

krik

e

UK

Ned

erlä

nder

na

Finl

and

Ital

ien

Dan

mar

k

Irla

nd

Por

tuga

l

Spa

nien

Gre

klan

d

-10

-5

0

5

10

15

20Ty

skla

nd

Öst

erri

ke

Bel

gien

Finl

and

Fran

krik

e

Sve

rige

Ned

erlä

nder

na UK

Dan

mar

k

Ital

ien

Por

tuga

l

Irla

nd

Spa

nien

Gre

klan

d

01020304050607080

Sve

rige

Ned

erlä

nder

na UK

Dan

mar

k

Öst

erri

ke

Tysk

land

Por

tuga

l

Finl

and

Spa

nien

Irla

nd

Fran

krik

e

Gre

klan

d

Bel

gien

Ital

ien

048

121620

Öst

erri

ke

Sve

rige

Finl

and

Ned

erlä

nder

na

Dan

mar

k

Tysk

land UK

Bel

gien

Fran

krik

e

Ital

ien

Irla

nd

Port

ugal

Span

ien

Gre

klan

d


Nyckeltal Procent. Finansdepartementets decemberprognos inom parentes

2012 2013 2014

BNP1 0,8 (0,9) 1,2 (1,1) 2,2 (3,0)

Produktivitet i näringslivet2 1,2 (1,2) 1,3 (1,8) 2,4 (3,0)

Arbetade timmar2 0,6 (0,5) 0,2 (-0,3) 0,3 (0,6)

Sysselsättning 0,7 (0,6) 0,2 (-0,1) -0,1 (0,2)

Arbetslöshet3 8,0 (7,7) 8,3 (8,2) 8,4 (8,3)

Löner4 2,9 (3,0) 2,8 (2,9) 2,9 (3,1)

KPI5 0,9 (0,9) 0,5 (0,6) 1,2 (1,3)

KPIF5 1,0 (1,0) 1,1 (1,0) 1,3 (1,3)

BNP-Gap6 -2,2 (-2,0) -3,5 (-3,2) -3,3 (-2,4)

Anmärkningar: 1 Faktisk, 2 Kalenderkorrigerad, 3 Procent av arbetskraften 15-74 år, 4 Enligt konjunkturlönestatistiken, 5 Årsgenomsnitt, 6 Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP.

Källor: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar.


Offentliga finanser Procent av BNP

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Finansiellt sparande 0,0 -0,7 -1,6 -1,0 0,0 1,1 2,0

Strukturellt sparande 0,7 0,3 0,4 0,9 1,3 1,7 2,3

Maastrichtskulden 38,4 38,2 42,0 41,8 39,5 36,2 32,3 Anm.: Den konsoliderade bruttoskulden ökar 2013 med 2,7 procent av BNP till följd av Riksbankens upplåning för att öka

valutareserven, därefter avtar denna effekt som andel av BNP med ca 0,1 procentenhet per år 2014–2016.


Miljarder kronor 2012 2013 2014 2015 2016 Skatt på arbete -4 -6 -20 -29 -23 Skatt på kapital -15 -12 -18 -21 -23 Skatt på konsumtion -7 -11 -16 -18 -17 Övrigt 1 2 2 2 2

Totala skatteintäkter -25 -27 -52 -66 -62

Skatteintäkter Jämfört med BP13


Miljarder kronor 2012 2013 2014 2015 2016 Skatt på arbete -2 4 1 -5 -3 Skatt på kapital 1 1 1 2 4 Skatt på konsumtion -3 -3 -4 -4 -4 Övrigt 3 3 3 3 3

Totala skatteintäkter -2 4 1 -4 -1

Skatteintäkter Jämfört med decemberprognosen 2012


Värna Sveriges starka position

• Fortsatt stor osäkerhet kring utvecklingen och

behov av goda säkerhetsmarginaler

• Lågt resursutnyttjande och högre arbetslöshet

till följd av krisen

• Finns skäl att använda en större del i närtid för

att dämpa utvecklingen på arbetsmarknaden

och stärka förutsättningarna för gradvis

återhämtning


Värna starka offentliga finanser och underlätta återhämtning Finansiellt sparande. Procent av BNP

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

Finansiellt sparande Strukturellt sparande


-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016

Nio år med lågt resursutnyttjande BNP-gap. Procent av potentiell BNP


Principer för hantering av

konjunkturcykler och överskottsmålet Skiss. Diagrammet avser inte en specifik period

-2%

-1%

0%

1%

2%

3% Finansiellt sparande

Resursutnyttjande (BNP-gap)

Högkonjunktur Lågkonjunktur


Politikens inriktning

• Ansvarsfull ekonomisk politik med starka

offentliga finanser

• Motverka att krisen biter sig fast

• Stärkt arbetslinje och fler i jobb

• Återupprätta kunskapslinjen

• Trygghet och sammanhållning


Offensiv budget för 2013 skjuter

in energi i ekonomin

• Infrastruktursatsningar

• Satsningar på forskning, utveckling och

innovation

• Fler vägar till jobb för unga

• Bättre villkor för företagande och

investeringar


VÅP13: Åtgärdspaket för att

dämpa krisens effekter

• 12 400 extra utbildnings- och praktikplatser

under 2013 och 2014

• Extra satsning på drift och underhåll av

järnväg 2013

• Förstärkta insatser för regional tillväxt

• Totalt 3,1 miljarder varav 1,9 miljarder kr

2013 och 1,2 miljarder kr 2014


Riktade tillfälliga åtgärder för att

möta ökad arbetslöshet Miljoner kronor och antal platser

2013 2014

Yrkesvux 7 000 7 000

Praktik 3 000 3 000

Utbildning inom arbetsmarknadspolitiken 1 000 1 000

Högskola (Ingenjörs- och sjuksköterskeutbildningar)

1 400 1 400

Totalt antal platser 12 400 12 400

2013 2014

Högskola inkl. studiemedel 170 170

Yrkesvux inkl. studiemedel 700 700

Praktik 1601 160

Utbildning inom arbetsmarknadspolitiken 1401 140

Regional tillväxt2 40 40

Infrastruktur1 700 0

Total satsning, miljoner kronor 1 910 1 210 1 Finansieras helt genom omfördelning av anslagna medel. 2 Finansieras delvis genom omfördelning av anslagna medel.


I fokus inför BP14

• Fler i arbete på en inkluderande arbetsmarknad

• Förbättrad välfärd

• Förstärkt konkurrenskraft

• Stabilt finansiellt system

• Bättre tillgång till bostäder

• Effektiv klimatpolitik

Investor Relations

Finansminister Anders Borg; Ansvar för jobb och trygghet, 2013 års ekonomiska vårproposition 15 april