The Israel Broadcasting Authority (inרשות השידור )בפירוק( liquidation)

2015אוגוסט 28

י"ג אלול, תשע"ה

לכבודלכבודלכבודח"כ צחי הנגביח"כ אופיר אקוניסח"כ מר משה כחלון

יו"ר הועדה המיוחדתהשר האחראי עלשר האוצרלתיקון חוק השידור הציבורירשות השידור

נכבדיי,

)"החוק" ו- 2014 התיקון המוצע לחוק השידור הציבורי, התשע"ד-הנדון: "התיקון"(

בקשר עם העניין שבנדון, ולאור הנוסח האחרון התיקון שהועבר אלינו לקראת הדיוןבוועדת הכנסת ביום, אני פונה אליכם כדלקמן:

הנובע.1 הגרעון למימון תנאים שני כולל האחרון בנוסחו המוצע התיקון והם: פינוי מתחם שרונה1.10.15מפעילותה של רשות השידור החל מה-

מ' ₪ במשכורות חודש אוקטובר 10וקיצוץ של לעומת ספטמבר2015 2015.

בקשותינו.2 חרף אך בהם, לעמוד ניתן שלא בעייתיים בתנאים מדובר והצעותינו לבטלם או לתקנם, הדבר לא נעשה.

ומועדים.3 התחייבויות בחוק עליו להטיל שמבקשים המפרק בעיני תמוה לתאם מועדים מוסכמים עם המפרק. לא ניתןלקיומם, אך לא פועלים כדי

מטלות, ביצוע עליו להטיל זאת ועם המפרק בעמדת להתחשב שלא שמראש הוא מתריע שלא יהיה ניתן לבצען בלו״ז המוצע בתיקון לחוק. לא

______________________________________________________________ *94383 * מיקוד 216*ירושלים * "בית שערי העיר" * רח' יפו

*02-5311670 * פקס 02-5311600/601*טל *www.apac.justice.gov.il* כתובתנו באינטרנט:

The Israel Broadcasting Authority (inרשות השידור )בפירוק( liquidation)

ניתן לעקוף את המפרק בעניין הקשור למטלות שמוטלות עליו בלי להתחשב

בהשגותיו.

כי משמעות.4 ומתריע ולאור השלכות התיקון, אני שב בלית ברירה, . 2015 באוקטובר 1הפסקת השידור הציבורי ב- קבלת התיקון תהיה

האוצר.5 משרדי נציגי לכם, כידוע שרונה, מתחם פינוי של לתנאי באשר והתקשורת מלווים את המפרק וצוותו מתחילת הפירוק במאמציהם למצוא

אלטרנטיבה מתאימה למתחם שרונה.

המפרק משלים בימים אלו את המו"מ על הסכמי שכירות לשני מתחמים.6ממתחם והטלוויזיה הרדיו שידורי את להעביר יהיה ניתן אליהם שכירות והוא ממתין לאישור וייערכו בהם עבודות התאמה, שרונה, לאחר שיתפנו

נציגי האוצר כדי שניתן יהיה לחתום עליהם ולהתקדם עם ביצועם.

ויזנטל, העורך הראשי, מספר פעמים למר.7 בימים האחרונים פנה מר יונה עופר מרגלית מאגף התקציבים במשרד האוצר על מנת לקבל את אישורו להתקשרות בהסכמים ולעלויות ולמועד הפינוי הריאלי שנובע מהם, שהוא

, אך לא קיבל אישור או התייחסות אחרת כלשהי.1.4.2016לכל המוקדם בו הנקוב המועד התאמת נדרשת התנאי, את להשאיר שיוחלט ככל

הוא המועד הקרוב ביותר האפשרי בהנחה שנציגי1.4.2016למציאות, וה- משרד האוצר יאשרו את ההתקשרויות הנדרשות לשם לכך, דבר שלא נעשה

עד כה.

יהיה לעמוד בתנאי הנ"ל של.8 ניתן לא לכל, שבנוסח הנוכחי ברור אפוא התיקון המוצע.

______________________________________________________________ *94383 * מיקוד 216*ירושלים * "בית שערי העיר" * רח' יפו

*02-5311670 * פקס 02-5311600/601*טל *www.apac.justice.gov.il* כתובתנו באינטרנט:

The Israel Broadcasting Authority (inרשות השידור )בפירוק( liquidation)

כידוע, גם התנאי הנוסף שהמפרק נדרש לעמוד בו כדי לקבל מימון להמשך.9

השידור הציבורי אינו בר ביצוע. לא ניתן לבצע פיטורים של מאות עובדים )כ-עובדים ממצבת כח האדם של הרשות( בתחילת חודש ספטמבר כדי500

חול המועד )קרי: באמצע ייכנסו לתוקפם עד סוף ספטמבר שהפיטורים ארוכים, חודשים להימשך שעשוי וארוך הדרגתי בתהליך מדובר סוכות(. יוכל להתבצע בחודש ספטמבר שהינו חודש של חגים. ושבכל מקרה לא

חודשים לפחות, קרי:4להערכת המפרק יידרשו לו לשם השלמת התהליך .לכל המוקדם 2015עד סוף דצמבר

מכיוון שמדובר בתיקון שלא ניתן לעמוד בתנאיו, משמעותו היא אחת -.10עם חקיקתו. מיד הציבורי והפסקת השידור רשות השידור סגירת

הדברים נאמרו לנציגיהם פעם אחר פעם, ואולם שינוי אין.

כלומר, וכדי שהדברים יהיו ברורים, אם תיקון החקיקה במתכונתו הנוכחית.11יוכל להמשיך ולהפעיל את רשות השידור בלי יעבור בכנסת, המפרק לא

והוא ייאלץ בסוף ספטמבר להפסיק אתשיובטח מקור למימון הגירעון, והשידור הציבורי עלהפעלת רשות השידור זה התפקיד שהוטל לא .

המפרק בחוק, ולא זו היתה תכליתו.

ידי בית המשפט בעל תפקיד שיהא מקובל על.12 המפרק מוכן שימונה על משרד האוצר לביצוע מטלות אלה.

קיום השידור הציבורי הוא ערך עליון שאין להעמידו בספק בשום מצב ויש.13 ההתניה שמאפשרת הפסקת מימון היא קביעה לאלהגן עליו. מעבר לכך,

יכולה להביא להפסקת השידור הציבורי. לאראויה ולא הגיונית ותוצאתה יתכן שבשל שיבוש בפיטורים או בפינוי שרונה, מחמת טעמים ונסיבות שאינם

______________________________________________________________ *94383 * מיקוד 216*ירושלים * "בית שערי העיר" * רח' יפו

*02-5311670 * פקס 02-5311600/601*טל *www.apac.justice.gov.il* כתובתנו באינטרנט:

The Israel Broadcasting Authority (inרשות השידור )בפירוק( liquidation)

לא בחקיקה מדובר הציבורי. השידור יחדל המפרק, בשליטת בהכרח

מידתית, לא מאוזנת ובלתי ניתנת ליישום בפועל.

ולאור אופן השתלשלות הדברים, אני מעלה על הכתב את.14 בלית ברירה, השידור להפסקת שיביא תיקון ייחקק בטרם ברורים, שיהיו כדי הדברים

הציבורי.

ממשרד האוצר להעמיד אתברורה ומפורשתעוד יובהר, כי ללא התחייבות .15ה- לאחר השידורים המשך לצורך השידור לרשות שיידרש המימון

וכפי שקובע החוק, לאמראש , והעברת הכספים לידי המפרק 1.10.2015ניתן יהיה להמשיך את השידורים.

בכבוד רב,

ב

העתק:

מר שי באב"ד, מנכ"ל משרד האוצרמר שלמה פילבר, מנכ"ל משרד התקשורת

גב' מיכל עבאדי-בויאנג'ו, החשבת הכללית- משרד האוצרמר אמיר לוי, הממונה על התקציבים משרד האוצר

המשנה ליועמ"ש )כלכלי-פיסקאלי( , מר אבי ליכט, עו"דגב' שירה גרינברג, סגנית הממונה על התקציבים ואחראית תחום תקשורת

גב' דנה נויפלד, עו"ד, יועמ"ש משרד התקשורתמר יונה ויזנטל, העורך הראשי, רשות השידור

מר עופר מרגלית, רכז תקשורת ותיירות, משרד האוצר - אגף התקציבים

______________________________________________________________ *94383 * מיקוד 216*ירושלים * "בית שערי העיר" * רח' יפו

*02-5311670 * פקס 02-5311600/601*טל *www.apac.justice.gov.il* כתובתנו באינטרנט: