8
РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016 1 Реформа гражданского законодательства 2012 – 2016 гг. Корпоративные правоотношения www.lp.ru

civil legislation reform 2012-2016

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: civil legislation reform 2012-2016

РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016 1

Реформа гражданского законодательства 2012 – 2016 гг.

Корпоративные правоотношения

www.lp.ru

Page 2: civil legislation reform 2012-2016

Концепция развития гражданского законодательства

Цели внесения изменений в ГК РФ были заявлены в Указе Президента от 18.07.2008№ 1108. Концепция развития гражданского законодательства (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) уточнила цели следующими задачами:

1. Система гражданского законодательства должна быть стабильной, сокращать число дублирующих законов и «уровней» регулирования

2. Изменить баланс частного и публичного методов регулирования (оспоримость сделок вместо ничтожности, императивность в регулировании защиты вещных прав, ограничение ответственности учредителя только при существенном вкладе в УК (?) и пр.)

3. Развитие регулирования вещных прав: виды, система, содержание, регистрация имущественных прав, право на землю и другие природные ресурсы

4. Совершенствование регулирования финансовых сделок, оборота ценных бумаг, детализация норм общей части обязательственного права в соответствии с судебной практикой и правом ЕС

5. Развитие регулирования корпоративных отношений: внесение объектом в предмет регулирования гражданского законодательства, уточнение организационно-правовых форм, статуса юрлиц

6. Принцип добросовестности при осуществлении гражданских прав

7. Модернизация норм по интеллектуальным правам 8. Гармонизация коллизионных норм МЧП с правом ЕС

1/2

✓✓✓

1/2

РУСЛАН НАГАЙБЕКОВПАРТНЕР

«Мы обобщили все материалыпо реформе граж- данского законода- тельства и пред- ставляем вам ихв удобном формате. Предлагаем посмо- треть на произо- шедшие измененияв структурирован- ном виде под новым углом».

2РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016

Page 3: civil legislation reform 2012-2016

Хронология принятия законов Проект ФЗ № 47538-6

3РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016

№ проекта Содержание Статус

47538-6/1 Основные положения, в том числе злоупотребление правом, государственная регистрация прав, некоторые положения о физлицах, крестьянских хозяйствах. См. обзор Линии права

30.12.2012 № 302-ФЗ,в силе с 01.03.2013

47538-6/4 Сделки, решения собраний, представительство, сроки. См. обзор Линии права 07.05.2013 № 100-ФЗ,в силе с 01.09.2013

196666-6 Внесение сведений в ЕГРЮЛ, расторжение договора банковского счета 28.06.2013 № 134-ФЗ,в силе с 30.06.2013

47538-6/3 Объекты гражданских прав, и в первую очередь ценные бумаги. Нематериальные блага. См. обзор Линии права 02.07.2013 № 142-ФЗ,в силе с 01.10.2013

292521-6 Ответственность информационных посредников 02.07.2013 № 187-ФЗ,в силе с 01.08.2013

47538-6/6 МЧП. Коллизионные нормы 30.09.2013 № 260-ФЗ,в силе с 01.11.2013

47538-6/8 Залог. Более гибкое регулирование для коммерческого оборота. Перемена лиц в обязательстве. Расширилось регулирование, вариативность усилилась. См. обзор Линии права 1 часть, 2 часть

21.12.2013 № 367-ФЗ,в силе с 01.07.2014

249606-5 Номинальные счета и счета эскроу 21.12.2013 № 379-ФЗ,в силе с 01.07.2014

47538-6/7 Исключительные права 12.03.2014 № 35-ФЗ,в силе с 01.10.2014

47538-6/2 Юрлица. Общие положения, классификация, ПАО/АО. Новые правила реорганизации и ликвидации. Корпоративное управление. См. презентацию Линии права, статьи Линии права «О корпоративной вуали»,«О корпоративном договоре»

05.05.2014 № 99-ФЗ,в силе с 01.09.2014

47538-6/9 Общие положения об обязательствах, исполнение, обеспечение, ответственность, общие положения о договоре. См. вебинар Линии права

08.03.2015 № 42-ФЗ,в силе с 01.06.2015

47538-6/11 Госконтракт на НИОКР, результаты интеллектуальной деятельности при госконтракте на 2-м чтении в ГД

667404-6469229-5

Изменения в части регулирования обществ + много изменений в специальные законы об АО, ООО и законы, регулирующие рынок ценных бумаг

29.06.2015 № 209-ФЗ29.06.2015 № 210-ФЗ,в силе с 06.07.2015

Page 4: civil legislation reform 2012-2016

Юридические лица

Систематизированный и конечный список юридических лиц, но: п.7 ст.66 ГК РФ особое регулирование большого числа обществ, в том числе СОПФ, СФО. Своеобразность хоз.партнерства.

Госкорпорации / госкомпании / публично-правовые компании – осталась «особость».

Регулирование деятельности некоммерческих юрлиц требует доработки, в части нелогично.

ЕГРЮЛ и принцип публичной достоверности (но не законности) (статья 51 ГК РФ). Борьба с однодневками и явными умышленными нарушениями прав.Актуально также из-за новой гибкости АО.

Заявление сведений юрлицом – публикация ИФНС – возражения – проверки – внесение в ЕГРЮЛ – пользование.

Участникам/директорам и контрагентам необходимо мониторить публикации.Баланс при оспаривании сделок.

Юрлица смогут использовать Типовые формы уставов (ссылка на проекты).

4РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016

Некоммерческие

КоммерческиеКорпоративные

ПАО Полное товарищество

Производств. кооператив

АО КФХ

ТовариществоООО на вере Х

озяйственное (коммандит.)партнерство

Терр. обществ. самоуправл.

Общественные движения

Политические партии

Общественная самодеят-ть

Профсоюзы

Прочие

Адвокатские палаты

Адвокатские образования

Казачьи общества ОКМН ТСН (ТСЖ)

Унитарные

Учреждения Фонды Публично-правовые компании

Религиозные организации

Государственные корпорации

АНКО ГУП МУП

Потребительские кооперативы

ЖК/ЖСК Гаражные, садовые, дачные

Общества взаимного страхования

Кредитные кооперативы

Сельхоз. потребит.

Фонды проката

Ассоциации

Некоммерч. партнерства

Объединения профсоюзов,

кооп., ОО

Объединения работодателей

Нотариальные палаты

Торгово- промышл.

палаты

СРО

Общественные организации

Page 5: civil legislation reform 2012-2016

Реорганизация коммерческих корпоративных юрлиц

Практически отделена реорганизация коммерческих и некоммерческих юрлиц.

Особенности: АИФ, ОВС, НПФ.

Возможна одновременная реорганизация разных форм (смешанная) и с участием разных юридических лиц (совмещенная). Передаточный акт.

Пока детальное регулирование смешанной реорганизации есть только в ФЗ об АО, возможно использовать по аналогии.По совмещенной реорганизации есть вопросы реализации.

Взаимодействие с ИФНСпо месту нахождения первого направившего уведомление.

При 100% участии государства

РЕОРГАНИ- ЗАЦИЯ

5РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016

ТОВАРИЩЕСТВО НА ВЕРЕ

ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО

ПРОИЗВОД- СТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

ОБЩЕСТВОС ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕН- НОСТЬЮ

КФХ

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО

ПУБЛИЧНО- ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ

ФОНД

Есть некоторые разночтенияв ГК РФ и законах о юридических лицах

Page 6: civil legislation reform 2012-2016

Реорганизация коммерческих корпоративных юрлиц

Начало срокана оспаривание – дата в ЕГРЮЛo начале реорга- низации

2 м̴�ес.

3 мес. (6 мес.)

? 3/6 мес.; 6/24 мес.;36 мес.

Срокна предъявление требований кредиторами

Срок на искoнедействитель- ности решенияoреорганизации

Срок на иск о поворотереорганизации не определен

Соглашение с кредиторами облегчает процедуру существенно (статья 60). Обеспечение, судебный порядок не доработаны.

Недействительность решения (статья 60.1.) действует на будущее, совершенные сделки и действияне аннулирует автоматически.

Поворот реорганизации (статья 60.2.) аннулирует реорганизацию, сложныепоследствия по восстановлению прежнего положения.

Очень много вопросовв регулировании, в том числе механизмы, баланс интересов (пример), соотношение с другими институтами.

Вопрос о пределах совмещенной и смешанной реорганизаций.Вероятно, потребует изменений ФЗ, стандартов ЦБ, ФНС.

6РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016

Page 7: civil legislation reform 2012-2016

Корпоративные правоотношения в коммерческих юрлицах

Только в корпоративных юр. лицах.Два вида отношений: участие и управление, плюс «связанные отношения» (регистрация, учреждение).

Участник должен принимать решения, не причинять умышленный вред; имеет право на защиту участия.

Корпорация как субъект корпоративных правоотношений. Наличие своего интереса. Квазиказначейские акции.

Относительная гибкость правоотношений управления в непубличных обществах.

В группах лиц есть особенности квалификации корпоративных правоотношений. См. презентацию.

Особенности идентификации ПАО, регулирование перехода ПАО – АО, переходные нормы ГК.

Произв. кооператив, полное товарищество, коммандитное, КФХ – изменений почти нет. Субсидиарная ответственность участников, управление достаточно простое.

Корпоративный договор

7РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016

Договор осуществ- Пределы предмета Использование Обеспечение испол- Внесудебный поря- Внутренние Соглашенияления корпоратив- договора в АО новшеств в договор- нения в натуре. док разрешения документы в хозяйственномных прав: порядок и в ПАО ном регулировании Безотзывная дове- споров, в том числе общества партнерствеосуществления или в силу статьи 307.1 ренность, представ- по статье 53.1 ГК РФ. регулирующиеотказа от осущест- ГК РФ ляемая в органы Снятие ответствен- корпоративныевления. См. статью общества. Регистра- ности за неразум- отношенияЛинии права ция опционов ные действия

Page 8: civil legislation reform 2012-2016

РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2012 – 2016 8

Тел.: Факс:E-mail:

+ 7 (495) 937 8000+ 7 (495) 937 [email protected]

115114 Россия, Москва БЦ «Россо Рива» Шлюзовая наб., д. 4

www.lp.ru© 2016 «Линия права»