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Informe Informe Mundial Mundial
DiscapacidadDiscapacidad
José María Olayo diciembre 2012 olayo.blogspot.com
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Según el Informe Mundial sobre la Discapacidad de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Mundial (BM), alrededor de un 15% de la población mundial presenta algún tipo de discapacidad, es decir, unos mil millones de personas ...
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La Encuesta Mundial de Salud, señalaque cerca de 785 millones de personas (15,6%) de 15 años y más viven con una discapacidad, de los cuales, 110 millones (2,2%) tienen dificultades muy significativas de funcionamiento …
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… mientras que el proyecto sobre la Carga Mundial de Morbilidad estima una cifra próxima a los 975 millones (19,4%), de las cuales 190 millones (3,8%) las personas con una “discapacidad grave” (el equivalente a la discapacidad asociada a afecciones tales como la tetraplejía, depresión grave o ceguera) ...
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… y mide las discapacidades infantiles (0-14 años), con una estimación de 95 millones de niños (5,1%), 13 millones de los cuales (0,7%) tienen “discapacidad grave”.
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“El informe mundial muestra que la discapacidad no es una enfermedad, sino que es una problemática social que se comprende en la interacción
del individuo con los espacios de la comunidad y que afecta de
mayor manera a los sectores más vulnerables”.
Gabriel YedlinViceministro da Salud
Argentina
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INCREMENTO DE LA PREVALENCIA DE
LA DISCAPACIDAD
Envejecimiento de la población
Incremento global de los problemas crónicos
de salud asociados a discapacidad
Diabetes
Trastornos mentales
Enfermedades cardiovasculares DISCAPACIDAD
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… revela que en el mundo, las personas con discapacidad obtienen peores resultados en los ámbitos sanitario y académico, presentan una menor participación económica y las tasas de pobreza son más altas que las de las personas que no tienen discapacidad …
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MAYOR RIESGO DEDISCAPACIDAD
Personas con pocos ingresos
Personassin trabajo
Personas con poca formación
académica
Las personas con discapacidad conforman uno de los grupos más marginados
del mundo. OMS.
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… sobre todo por los obstáculos que encuentran para acceder a servicios que suelen considerarse accesibles, como la salud, educación, empleo, transporte o la información; barreras y dificultades que se multiplican y agrandan en las comunidades menos favorecidas.
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Obstáculos discapacitantes
DISCAPACIDAD
Mayor dependencia
Tasas más altas de pobreza
Peores resultados académicos
Participación limitada
Desventajas experimentadas
Peores resultados sanitarios
Menor participacióneconómica
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“Con el informe, cumplimos la iniciativa de poner a disposición la mejor
evidencia disponible sobre discapacidad para la
formulación de políticas y programas”.
Armando Vásquez Asesor regional de
Discapacidad y Rehabilitación OPS
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El informe se apoya en los datos obtenidos en una encuesta realizada en 70 países y arroja un dato esclarecedor: de los más de 1000 millones de personas en el mundo que viven con discapacidad, casi El 90% son personas mayores de 15 años de edad ...
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… el aumento de la diabetes, las enfermedades cardiovasculares (cardiopatías y accidentes cerebrovasculares), trastornos mentales, cáncer y enfermedades respiratorias, que se registran en todo el planeta, inciden de forma directa en la discapacidad, y representan el66,5% de todos los años de vida con discapacidad en los países de ingreso bajo y mediano.
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La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF), señalan la importancia del entorno como elemento fundamental que facilita o restringe la participación de las personas con discapacidad ...
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EXPERIENCIA DE LADISCAPACIDAD
Problemas de saludInteracción
Variables
Factores personales
Factores ambientales Interacción
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El entorno se convierte en piedra angular de los problemas y obstáculos que encuentran las personas con discapacidad en el mundo para acceder a los servicios y apoyos necesarios para poder disfrutar de una vida económica y social satisfactorias ...
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... obstáculos y barreras que deben enfrentar y que tienen más peso, en general, que las propias limitaciones que deben afrontar debido a sus características personales y problemas de salud.
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Obstáculos discapacitantes
DISCAPACIDAD
Falta de consultay participación
Financiación insuficiente
Políticas y normas
insuficientes
Falta de datos y pruebas
Escasa calidad de la accesibilidad e idoneidad de
los servicios
Actitudes negativas
Prestación insuficiente de servicios
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“El acceso de las personas con discapacidad a las mismas
condiciones de vida debe darse en un trabajo conjunto entre el Estado, la sociedad civil
y las empresas”.
Pedro Miuratian Interventor del Instituto Nacional
contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI)
Argentina
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Las estrategias e iniciativas que se deben abordar parecen estar claras, solo falta la voluntad política y a cooperación entre las partes implicadas para dar respuesta a todas la necesidades planteadas por las personas con discapacidad ...
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La OMS apunta que en los próximos años la discapacidad será un motivo de preocupación aún mayor, dado que su prevalencia va en aumento como consecuencia del envejecimiento de la población y del incremento en el mundo de enfermedades crónicas como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares, el cáncer y los trastornos de la salud mental ...
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“Debemos trabajar sobre políticas públicas que apuesten a la inclusión
plena y a la autonomía de las personas con discapacidad”.
Pedro Miuratian Interventor del Instituto Nacional
contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI)
Argentina
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El informe explicita las mejores pruebas científicas disponibles acerca de las estrategias con las que las personas con discapacidad pueden superar los obstáculos que encuentran en el acceso y disfrute de la salud, rehabilitación, apoyo y asistencia, entorno, educación y empleo ...
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Obstáculos físicos, de comunicación
e información
DISCAPACIDAD
Modificaciones estructurales en las instalaciones
Estrategias
Comunicar información con formatos apropiados
Utilizar equipos con características de diseño universal
Emplear modelos alternativos de
prestación de servicios
Realizar ajustes en los sistemas de contratación
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Obstáculos y desigualdades
DISCAPACIDAD
Abordar los obstáculos a la atención de la salud
Estrategias
Abordar los obstáculos a
la rehabilitación
Abordar los obstáculos a
los servicios de apoyo y asistencia
Abordar los obstáculos a la educación
Abordar los obstáculos al empleo
Crear entornos favorables
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Al abordar las dificultades y las formas de superarlas, el informe comienza con la salud, apuntando que para reducir las desigualdades y las necesidades no satisfechas en este importante ámbito, se tiene que lograr que todos los niveles de los sistemas de salud existentes sean más inclusivos y que los programas de salud pública sean accesibles para todas las personas con discapacidad ...
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DISCAPACIDAD
Modificaciones estructurales en las instalaciones
Estrategias
Comunicar información con formatos apropiados
Utilizar equipos con características de diseño universal
Emplear modelos alternativos de
prestación de servicios
Realizar ajustes en los sistemas de contratación
Programas de salud
más accesibles
Sistemas de salud más inclusivo
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Respecto a la rehabilitación, el informe apunta que es una buena inversión porque genera capacidad humana; por ello, debería incorporarse en la legislación general sobre salud, empleo, educación y servicios sociales, y también en leyes específicas para las personas con discapacidad ...
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… ofrecer respuestas en materia de políticas que hagan hincapié en las intervenciones tempranas, las ventajas de la rehabilitación para promover el funcionamiento de las personas con múltiples problemas de salud y la prestación de servicios lo más cerca posible del domicilio ...
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… acelerando el suministro de servicios a través de la rehabilitación basada en la comunidad, complementada con derivaciones a servicios secundarios, cuando se trate de contextos con menos recursos.
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DISCAPACIDAD
Estrategias
Obstáculos a la rehabilitación
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad
y asequibilidad
Mejorar la eficiencia y la eficacia
Intervenciones tempranas y prestación de servicios
cerca del domicilio
Incorporar la rehabilitación en la legislación
general sobre salud, empelo, educación y servicios sociales
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El informe apunta diversas estrategias para hacer frente a todas las barreras a través de un modelo basado en la comunidad, que requiere una financiación y recursos humanos suficientes para ser efectivo.
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ATENCIÓN A LADISCAPACIDAD
Estrategias
Modelo basado en la comunidad
Financiación suficiente
Ofrecer incentivos fiscales
Recursos humanos suficientes
Contratar externamente servicios con
proveedores privados
Delegar el control de los presupuestos a las
personas con discapacidady sus familias para la
compra directa de servicios
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DISCAPACIDAD
Promoción de la autonomía
personal
Facilitar la transición a la vida comunitaria
Participación en actividades económicas
y sociales
Proporcionar servicios de apoyo
y asistencia
Respaldar a los cuidadores
auxiliaresEstrategias
Objetivos
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Crear entornos favorables es otra de las dimensiones del informe, a partir de la eliminación de los obstáculos en los espacios públicos, transporte, información y comunicación, para hacer posible que las personas con discapacidad participen en la educación, empleo y vida social, reduciendo así su aislamiento y dependencia.
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DISCAPACIDAD
Eliminar obstáculos en ...
Espacios públicos
Entornos favorables
Información Transporte Comunicación
Participación
Educación Vida socialEmpleo
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- Planificadores - Arquitectos - Diseñadores
DISCAPACIDAD
Estrategias
Abordar la accesibilidad
Educación Pública
Cooperación entre los sectores
públicos y privados
Reducir las actitudes negativas
Formación en accesibilidad
Diseño universal
Organización de un líder responsable
de la ejecución
Participación de los usuarios
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Transmisión telefónica con dispositivos
especiales de telecomunicación
DISCAPACIDAD
Estrategias
Acceso a la Tecnología de la Información y Comunicación
Fomentar la sensibilización
Aprobar leyes y reglamentos
Proporcionar formación
Elaborar normas
Televisión con subtítulos
Interpretación enlengua de signos
Formatos accesibles para la información
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Abordar los obstáculos a la educaciónsupone plantear que la incorporación de los niños con discapacidad en las escuelas convencionales promueve su inclusión social, lo cual es rentable y contribuye a la eliminación de la discriminación ...
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… una incorporación en el sistema educativo que exige cambios en el propio sistema y en las escuelas, demanda un compromiso de cada país para adoptar una legislación apropiada que asegure su financiación a largo plazo.
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DISCAPACIDAD
Compromiso del país para adoptar una
legislación apropiada
Educación
Proporcionar una orientación normativa clara
Elaborar un plan de acción nacional
Establecer infraestructuras
Crear capacidad de ejecución
Asegurar financiación a largo plazo
Estrategias
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En el abordaje de los obstáculos al empleo, las leyes contra la discriminación ofrecen un punto de partida para promover la inclusión de las personas con discapacidad en el mundo laboral, que requiere adaptaciones razonables ...
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… para reducir la discriminación en el empleo, mejorar el acceso al lugar de trabajo y modificar las percepciones acerca de la aptitud de las personas con discapacidad para ser trabajadores productivos.
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Reducir la discriminación
en el empleo
DISCAPACIDAD
Estrategias
Integración laboral
Facilitar el acceso a los procedimientos de
selección y contratación
Proporcionar tecnologíasauxiliares
Modificar horarios laborales
Mejorar el acceso al puesto de trabajo
Mejorar las percepciones acerca de la aptitud
de las personas con discapacidad
Ajustes razonables
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Recomendaciones.
Recomendación 1: Posibilitar el acceso a todos los sistemas y servicios convencionales.
Recomendación 2: Invertir en programas y servicios específicos para las personas con discapacidad.
Recomendación 3: Adoptar una estrategia y un plan de acción nacionales sobre discapacidad.
Recomendación 4: Asegurar la participación de las personas con discapacidad
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Recomendación 5: Mejorar la capacidad de recursos humanos.
Recomendación 6: Proporcionar financiación suficiente y mejorar la asequibilidad.
Recomendación 7: Fomentar la sensibilización pública y la comprensión de la discapacidad.
Recomendación 8: Mejorar la recopilación de datos sobre discapacidad.
Recomendación 9: Reforzar y apoyar la investigación sobre discapacidad.
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Conclusión.
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) estableció un programa para el cambio.
El Informe mundial sobre la discapacidad analiza la situación actual de las personas con discapacidad. Pone de relieve las lagunas existentes en el conocimiento de este problema ...
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… y hace hincapié en la necesidad de llevar a cabo más investigaciones e impulsar la formulación de políticas.
Las recomendaciones aquí presentadas pueden contribuir a establecer una sociedad inclusiva y favorable para el progreso de las personas con discapacidad.
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“Esperamos que, con este informe, los gobiernos y la sociedad civil
incluyan a la discapacidad como un asunto necesario en el desarrollo.
Cualquier discriminación por causa de una discapacidad es inaceptable”.
Aleksandra Posarac División de Discapacidad y Desarrollo. Banco Mundial