我們的島

我們真的只有一個台灣！不管是美麗或醜陋的土地，都是我們生長的地方，不管是快樂或悲傷，我們每天都生活在一起，不管你喜不喜歡，台灣一切好與壞的現況，

都歸我們所有。

•環境 =守護、資訊紀錄、永續發展•政治 =觀察、監督批判、公民實踐•文化 =見證、多元觀點、自主意識

•世代 =傳承、尊重關懷、獨立思考

2011/09/28公民參與的年代

沒有旁觀者的時代

•生態學研究 -不要成為考古學•環境影像紀錄 -不要成為拍遺照•生態解說導覽 -不要成為講古說歷史•探索者 -不要驚訝與嘆息•新生代 -不要罵我們

挑戰衝撞˙不畏失敗˙開放溝通˙進步思考

我們的期待2010.09凡那比

18 歲 打工購買第一部照相機，風土人文、自然景觀24 歲 商業攝影、美學攝影 獨立報導攝影工作者 -自然生態、弱勢、藝文、體育28 歲 攝影編輯 \記者 -財訊雜誌、今週刊、典藏雜誌32歲 獨立媒體工作者 -環境田野調查紀錄 「台灣檔案」專欄 公視籌委會 -委製生態節目 地方有線電視新聞部、地方廣播電台 中視「大陸尋奇」、台視、人間衛視 37 歲— 16 年 公共電視新聞部 -我們的島 -企劃製作、編導 深度報導記者、社會組召集人、編採組長、採訪組副組長 新聞部製作人，紀錄觀點 -環境議題媒體工作 -政治、經濟、文化、體育、社會運動、弱勢族群、環境

1987 年澎湖吉貝

恆恆春春

鼻頭角鼻頭角

1987澎湖將軍嶼

航

金門活化石生物˙鱟金門活化石生物˙鱟

大肚溪口 -彈塗魚

潮間帶泥灘地生態潮間帶泥灘地生態

與地球最大魚類共遊

山

玉山主峰

登峰造極

彩

瀑

家

社會脈動社會脈動

主流媒體與社會底層的落差

認識自己的家鄉認識自己的家鄉 從個人生活經驗出發、了解周邊人文風貌 案例：以社會、政治、經濟脈動為例

來自土地的文化內涵

米勒名畫─拾穗

台灣拾穗─最質樸的感動

大海的恩賜

世界工廠世界工廠 -- 台灣台灣1980年代

產業逐漸轉型

1990 年代˙社會型態

黃任中、翁大銘沈慶京、雷伯龍

失業女工立法院前討公道

貧富差距逐漸擴大

辜濂松

勞工自救運動

1992

2014

無住屋者運動1989.08夜宿忠孝東路

反對核能發電運動反對核能發電運動

世代正義世代正義

1992.04.19-25

2014.04.27

台北火車站前忠孝西路的世代交替

19941994 年年

2000 年

反對興建美濃水庫運動反對興建美濃水庫運動與民搶水

反對興建瑪家水庫反對興建瑪家水庫

2010.032010.03 反水庫聯盟反水庫聯盟

高台、平溪

五二 O農民運動

1988 台灣政府決定擴大開放農產品進口的數量與種類，引起大多數農民的質疑和恐慌。 5 月 20 日，雲林農權會林國華、蕭裕珍等人率領南部農民北上台北請願，抗議農民權利受損，卻發生歷年來最嚴重的街頭衝突事件，警察與民眾將近二十小時的激戰、對立

社會運動之警民衝突

20102010 年年 66 月月 99 日 苗栗大埔日 苗栗大埔

搶土地

反對興建鹿港垃圾焚化爐反對興建鹿港垃圾焚化爐

經濟與環境的選擇經濟與環境的選擇

1987.11宜蘭人到台塑大樓前反對六輕

1991.07.15雲林萬人歡迎台塑

反對破壞海洋環境反對破壞海洋環境

1994 反七輕

2009.06 反八輕2011 年˙反六輕五期？

20052005 年年 66 月月 11日日 -- 我要活下我要活下去去

20092009 年年 1010 月月 -- 反對高科技廢水污染反對高科技廢水污染海洋海洋

年青世代，追討未來1990年代，當台塑六輕正在西海岸造陸時現在七八年級的年輕人，可能還是個嬰孩甚至還沒出生，大人幫他們決定了未來當他們來到這個世界，只能接受在台灣的濁水溪南岸，已經矗立起好多好多的煙囪，原本的自然海岸，他們沒有看過，看見的只是灰濛濛的石化王國，

2011 年 4月濁水溪的北岸很可能又多了一隻石化怪獸

不過這次七八年級的年輕人，他們沒有沉默，很多人站出來，想要追討曾經失去的過去，以及即將失去的未來。

現在他們長大了，上了高中大學他們還是沒有選擇的權力繼續接受，濁水溪南岸的石化怪獸，

掌握選擇權掌握選擇權

1989年 -森林保育運動

自然環境逐漸破敗˙環保運動逐漸崛起

1989 年 - 第一次森林保育運動 林務局改制

19941994 年年 -- 阿里山公路沿線開發問題阿里山公路沿線開發問題

19991999 年年 1212 月月 -- 搶救棲蘭檜搶救棲蘭檜木木

山林盜伐

2014 年

2002

1990年 3月 -學運解散國民大會、廢除臨時條款、召開國是會議、政經改革時間表

民主自由的呼聲逐漸增強

學運學生自主意識逐漸覺醒

1990.03

四大訴求「解散國民大會」「廢除臨時條款」「召開國是會議」「政經改革時間表」

文化 社運

山林 族群

國會改選˙總統民選國會改選˙總統民選

1991.12

價值觀之戰價值觀之戰

馬英九馬英九1990年國家統一委員會研究員1991年陸委會副主委兼發言人與國民黨不分區國民大會代表

政治族譜

2014.04

謝東閔 孫運璿 宋楚瑜 陳水扁李登輝

1979-2008.11

政治觀察

換位置換位置

19812011

三十年英文秘書到總統之路

引用網路照片

1950.07.132008.05.20

以生命爭取言論自由

1989年 4月 7日 - 自由時代週刊 -鄭南榕辦公室

2008.12-2008.12- 反對政治反對政治干預公共媒體干預公共媒體

公民之眼

以生命彰顯價值觀民主政治生命尊嚴

公平正義？公平正義？一生追求

當我們的家園，必須用沙包堆成高牆來保護的時候？

環境紀錄的理念與實踐

環境紀錄的理念與實踐

當山林土地，也必須借用塑膠布來療傷止痛的時候？

當海岸矗立著五百多公里的水泥長龍，讓我們和海洋逐漸疏離的時候？

環境紀錄的理念與實踐

當我們的身家安全是仰賴一道水泥高牆的時候？

環境紀錄的理念與實踐

旗 津 海 岸我們的家四面環海卻逐漸忘記海的味道的時候？

環境紀錄的理念與實踐

當我們的河流不再清澈必須自立救濟買水而水 又比汽油貴的時候？

當我們無法自由安全呼吸一口空氣的時候？

土地、空氣、水、陽光、山林、海洋 與人的關係又是甚麼呢

環境紀錄的

理念與實踐

？

天災與地變

台灣本命

我們的家園

z

20052005 年年 33月世界銀行月世界銀行 -- 災害風險評估報災害風險評估報告告 颱風、地震、水災、土石流、乾旱、火山 台灣 73.1％人口處於三種以上災害的威脅 水災‧ 1958-2000 年 183次˙年平均 4.25次消防署統計 .1958-2001 年間 ─較大規模天然災害 213次 .死亡 31,545人

台灣的土地脈動 - 地球上自然災害最多最重之處

世界排名第一

1999 年 7月─台南左鎮高壓電鐵塔倒塌

1991～ 2006年‧ 16年的觀測資料顯示，台灣地區平均每年約發生 18,500次地震，每天約 50.68次其中約有 1,000次為有感地震，每天約 2.73次

動感台灣

1999 年的地震發生 49,919次，有感 3,228次

2003.2003. 水源枯竭水源枯竭 --旱災旱災

2005.6.2005.6. 雲林口湖雲林口湖 -- 水災水災 19941994 年基隆市祈雨年基隆市祈雨

19951995 年賣水業年賣水業

氣候變遷之影響氣候變遷之影響

天災或人禍

從「森林的讚歌」到「天大地大」1959年 8月 07日 -艾倫颱風、台灣十三個縣市‧洪水危害 1990年 6月 22日 -歐菲莉風災、花蓮銅門村‧土石流1996 年 7月 29 日 -賀伯浩劫、 51 人死亡、 22 人失蹤‧山地開發1997 年 8月 18日 -溫妮颱風、林肯大郡‧順向坡地層滑動災變 1999年 9 月 21日 - 台灣中部、規模七點三級‧百年大地震2001 年 9 月 16日 -納莉風災、大台北區‧都會區水患2004 年 8月 25 日 -艾利颱風、新竹五峰桃山土場部落‧山崩災害 2005年 7月 17日 -海棠颱風、台灣交通大癱瘓˙2008 年 9 月 14日 -辛樂克颱風、橋斷路塌山崩土石流2009年 8月 08日 -莫拉克颱風、百年豪雨何謂「大自然的反撲」？

天大地大天大地大近代的天災與人禍大事記，探討人與大自然的相處可能性

台灣潛勢土石流分佈圖

四百六十、一千五百多條？

台灣是危險區域台灣是危險區域全球氣候暖化對環境造成劇烈影響， 中研院環境變遷研究中心主任劉紹臣指出， 侵台颱風降雨強度較 50年前約增 1倍，未來台灣非澇即旱！劉紹臣更指出，預估本世紀末侵台颱風降雨強度至少會再增加 2.8倍，台灣整個山區都不適合人居，全為土石流危險區！中研院地球科學研究所研究員汪中和也警告，本世紀末海平面將上升 1 公尺。一旦海平面上升 1 公尺，台灣將會有 1成的土地會被海水淹沒，台北盆地恐成內陸湖必須遷都，因為沿海海平面標高 5公尺以下的地區都不適合居住，其中又以西部沿海縣市首當其衝。台灣海平面上升速度比全球平均值還快，加上地層下陷等問題，政府及國人要有國土沈淪的心理準備。 根據聯合國政府間氣候變遷問題小組 (IPCC) 預測，本世紀結束，全球海平面將至少上升 1 公尺，台灣是受海平面上升衝擊最大的前 10名，屆時包括宜蘭沿海、台北盆地、桃竹沿海、彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、林邊、佳冬、台東等地區都可能沉入海。

如果海平面上升 50公分，海岸線將向後退數十至數百公尺 台灣將損失 105 平方公里的土地面積 如果海平面上升 1 公尺，海岸線將向後退數百公尺 台灣將損失 272平方公里的土地面積 主要淹沒區為台南縣市、嘉義及高雄等沿海鄉鎮 台南市安平區有 50%土地消失， 宜蘭五結鄉也有 27.2%的土地將淹沒在海平面之下 台灣將有五十萬人、 1,246平方公里位於高風險中 雲、嘉、南等西南沿海低漥地區將成為危險地帶

海平面上升之影響海平面上升之影響 近 100年全球的平均溫度上升了 0.6℃ 但在台灣，溫度卻上升了 0.98~1.43℃ 近近 100100年來海平面上升年來海平面上升 0.10.1至至 0.20.2 公尺（公尺（ 1717 公分）公分） 科學家估計，暖化效應會造成亞太地區的海平面 在 2030年上升 16 公分， 2070年將升高 50公分 到 21002100年海平面將上升年海平面將上升 0.880.88至至 2.02.0公尺，甚至達公尺，甚至達5M5M

海平面上升海平面上升

地基墊高擡升三米

地地層層下下陷陷圖圖

納莉颱風衛星雲圖

2001.09

氣象災害 -水災與地層下陷

屏東 -林邊台南 - 永康雲林 - 大埤屏東 -東港雲林 -褒忠高雄 -三民雲林 - 台西彰化 -大城雲林 -四湖雲林 -崙背

地層下陷地層下陷

失落的故鄉失落的故鄉

地層下陷地層下陷

19901990 年嘉義東石網寮村年嘉義東石網寮村

20052005 年嘉義東石網寮村年嘉義東石網寮村

19901990 年連續淹水年連續淹水 3939天天

1990與 2005年的對照

地層下陷

20052005年年 -6.12-6.12雲林湖口水雲林湖口水患患

屏東佳冬燄溫村

廬山塔羅灣溪的變遷廬山塔羅灣溪的變遷1994 年 08月道格颱風

2004 年 07月敏督莉 2008 年 09 月辛樂克

水不會忘記它走過的路

廬山吊橋下的廬山吊橋下的塔羅灣溪變遷塔羅灣溪變遷

1994 年 08月道格颱風 2008 年 09 月辛樂克颱風

2008 年 10 月薔蜜颱風

1994 年河道被砂石淤滿2008 年砂石已淹到屋頂下2008 年河邊度假湯屋消失

廬山吊橋下廬山吊橋下的塔羅灣溪的塔羅灣溪

2008

2009

1994

1994 年 8月道格颱風

2008 年 9 月辛樂克颱風

20092008

隆華國小 -山林生態環境崩毀1996.082012.01

1996賀伯颱風

2009莫拉克颱風

南投信義隆華國小南投信義隆華國小

2012.01

2012.07.27

地滑地滑 -- 深層崩壞˙下一個小林村深層崩壞˙下一個小林村 -- 影音資料建檔影音資料建檔南投廬山地滑面積： 34 公頃土方量： 2600萬立方公尺活動人口： 1000多人南投紅菜坪地滑面積： 100公頃土方量：一億立方公尺居民：約 200戶台北九份地滑面積： 15公頃每年滑動 2-3 公分居民： 2300人 遊客： 10000次 /天台中梨山地滑面積： 182 公頃居民： 2000人

清境農場

地滑地滑 -- 深層崩壞˙下一個小林村深層崩壞˙下一個小林村南投廬山地滑面積： 34 公頃土方量： 2600萬立方公尺活動人口： 1000多人南投紅菜坪地滑面積： 100公頃土方量：一億立方公尺居民：約 200戶台北九份地滑面積： 15公頃每年滑動 2-3 公分居民： 2300人 遊客： 10000次 /天台中梨山地滑面積： 182 公頃居民： 2000人

崩塌現場崩塌現場

那瑪夏鄉那瑪夏鄉

那碼夏鄉那碼夏鄉 -- 民族村民族村

甲仙鄉小林村甲仙鄉小林村

環境守護的狗仔與報馬仔

監控國土安全與民眾知的權利

公民責任的實踐

2006 年 2008 年

高速公路中沙大橋危機濁水溪砂石盜採現場目擊

1999年 3月彰化伸港海岸非法垃圾場

台灣鋼聯 有毒飛灰

有害廢棄物有害爐渣

有害事業廢棄物有害事業廢棄物

20112011 年現場目年現場目擊擊

大肚溪河口污染大肚溪河口污染引述 -黃煥彰 （中華醫事科技大學護理系副教授） 1998 年，大肚溪出海口由於生態豐富，農委會公告為「大肚溪口野生動物保護區」。但隨著公共工程台 61線公路的建設，該保護區遂成為電弧爐煉鋼業爐碴與集塵灰任意棄置的場所。台灣電弧爐煉鋼業大部分以廢鋼為原料，由於廢鋼來源複雜，同時常夾雜如烤漆、塑膠、橡膠等物質，故其產生的集塵灰易含有超量的戴奧辛與重金屬，所以電弧爐煉鋼集塵灰被環保署規範為有毒廢棄物。2011 年 2月環保團體檢舉台 61線 162K與台 17線間大肚溪河口沿岸彰化縣端之潮間帶，發現遭棄置營建廢棄物、集塵灰與爐渣等有害事業廢棄物。 4月 7日黃煥彰又於台北召開記者會，公佈集塵灰檢測數據，確認為有害事業廢棄物。然而大量含有超量戴奧辛與重金屬的集塵灰漲潮時被泡在水中，變成底泥的一部分，水漫流入後方魚塭，但退潮時；水又從後方的魚塭急流而下，像小瀑布沖刷著集塵灰，顯而易見的每天必有戴奧辛溶入大肚溪。戴奧辛與重金屬不但污染大肚溪；也污染了附近的花生田。

1998 年 11月空拍檢舉

觀音工業區污水處理廠繞流偷排廢水及污泥造成污染

工業廢水污染

水水

工業區污水處理效率及放流水標準在廠商要求下，逐年降低，對沿海已造成嚴重污染

全台 60個工業區39處設有污水處理廠7處為公辦民營有 34個未正常操作

1998 年 11月空拍檢舉2004 年 4月察知污水處理廠 處理容量及功能不足2009年 2月 5日環保署查處開罰經濟部工業局追繳 543萬元 (不當利得 )觀音工業區服務中心罰鍰 60萬元榮民工程公司追繳 1億 3,051萬元2011 年環保署敗訴

花蓮中華紙漿廠廢水

中華紙漿爭議

1968 年中華紙漿建廠1970年開始營運，花蓮溪出海口的生態，也開始改變。 1988 年，花蓮漁民曾經發動近千人的遊行，圍廠抗議中華紙漿污染海域。 四十年來，中華紙漿的污水加廢氣，對花蓮人而言，是無可奈何的一件事。2012 年，中華紙漿公司因被檢舉而受到稽查，遭花蓮縣環保局開罰五次， 其中兩次廢氣超標，三次廢水超標，污水部分共裁罰 35萬元。2013 年 11月 -林務局花蓮林區管理處委託環檢公司，在污水流經保安林的部分， 進行採樣檢測，結果 PH值高達 9.7 ，不符合標準，化學需氧量等數據， 也都跟華紙自行檢測的結果有很大差異。花蓮縣環保局卻反駁，工廠廢水排放口或花蓮溪，近幾次檢測結果都合乎標準。 林務局花蓮林管處指出，更嚴重的是，中華紙漿長期排放污水到國有保安林土地，導致附近林木不易生長，影響保安林及河川生態。 中華紙漿每天排放污水量達 52000噸左右，廠區內有 20口地下水井，供給紙漿生產與廢水處理。檢察官將進一步確認紙廠的抽水量和出水量是否符合。檢察官也發現，紙廠連接廠外的圍牆下方，有三條管路，華紙澄清這些管線有些已經廢棄或另有用途，並不是暗管。

我們的島資料

水牛家族的毒黑熱水泡沫澡

南部珊瑚礁海岸恆春半島─鵝鑾鼻燈塔

阿瑪斯2001年 1月

阿瑪斯殘骸觀察阿瑪斯殘骸觀察

2002.07

2004.04

2011.04

阿瑪斯貨輪

盜獵保育類野生動物盜獵保育類野生動物 科學期刊報導 - 海膽基因定序和人類關係達百分之七十其精密的天然免疫系統可協助專家研發新藥

椰子蟹 墾丁馬糞海膽慘遭盜採

稻米

農地污染

現場目擊 -水稻田灌溉水質

環境變遷的見證者

海岸危機

消失的地平線

長期田野調查紀錄，以時間軸比對變遷樣貌

藻礁生態

大潭電廠進出水口工程

台電冷卻水進出水口

桃園大潭藻礁海岸 1994 年

2004 年 2008 年

2001 年 5月 28日

國民黨黨營轉投資事業之一2005年 9月─東鼎弊案

觀塘工業區 -東帝士集團2001 年 5月 28日正式開工，計畫 6 年投資 1000億元，工業港域面積達 944 公頃。

第一期填海造陸開發 80 公頃的陸地，約 1000 多公頃的基地，需從海岸向外填海3000 公尺。

2004 年，開發單位已耗費55億元，但填海工程只進行了 100 公尺就停工。

東鼎弊案東鼎弊案檢調形容，東鼎弊案是一起典型掏空公共資產、圖利私人、貪瀆情事的重大弊端，其資金流向、案情複雜程度。東帝士集團總裁陳由豪，因涉案滯留國外未歸而遭通緝。陳由豪疑涉藉與劉泰英、前總統李登輝等人的特殊黨政關係，得知經濟部核定台電大潭電廠，與「擴大天然氣使用行動計畫」，爲了爭取高達四千億元商機的電廠天然氣標案，事先搶下觀塘工業區及北部液化天然氣接收站專用港口開發，並希望藉此取得天然氣發電廠的合作案。開發基地之海陸土地均屬國有地，依促進產業升級條例規定，應向國有財產局申請租用，且海岸線不得私有，但國有財產局竟規避規定，以「讓售」名義將桃園外海 230公頃海埔新生地售予東鼎。而事前各主管機關撤銷千餘公頃當地海域漁業權、辦理專案變更國有土地，配合度很高，過程可疑。﹙海岸線在一定限度內不得私有 - 地方政府劃定﹚檢調懷疑，東鼎於 1999、 2000年間向國有財產局申購桃園縣觀音鄉沿海地區 230公頃國有地。 2001 年 5 月，東鼎公司繳交約三億二千四百萬元先購得其中 73.7 公頃的土地價金，國有財產局出具土地使用同意書讓東鼎開工，第二批土地 156.3 公頃，金額六億多元，東鼎總計購地十億餘元。國有財產局並非以工業區開發後利益估算土地價格，而以工業區開發前地價，每平方米 2 、 3百元價格﹙每坪 1450﹚，低價讓售予東鼎，涉嫌圖利東鼎 12億 2800 多萬元。﹙陳由豪涉嫌挪用四億六千餘萬元，被檢方依背信、侵占等罪嫌起訴 ﹚東鼎興建觀塘工業區，號稱投資的五十億資金中，竟有不少款項挪作為政治獻金、交際費用，懷疑可能用來「打點」黨政高層之用，在興建觀塘工業區期間，曾致贈二、三億元政治獻金，分別給泛綠、泛藍及獨派等朝野政黨的政治性質基金會與重量級政治人物運用，另數千萬元並流入 2000年總統大選不同陣營的競選總部，其中 5500萬更以爲了順利推動桃園觀塘開發為由，捐贈各黨作為競選經費，案情相當敏感。東鼎公司在 1996 年創立後，因財務吃緊，董事長陳由豪轉售給劉泰英，結果劉泰英遭羈押，董事長再換人， 7年換了 4 個董事長。最後，天然氣競標失利敗給中油，資本耗盡。

中油公司天然氣管工程

選舉˙漁港選舉˙漁港

八里挖子尾船澳八里挖子尾船澳淡水河口南岸

早期海岸沙丘

1987 年

1994 年海砂盜採

河川整治

河砂開採

翡翠水庫˙攔河堰

1993年八里海岸嚴重侵蝕

碉 堡 侵 蝕 消 失

1994 年 2002 年

2004 年 2008 年

砂石運輸碼頭到砂石運輸碼頭到台北「傷」港的變遷台北「傷」港的變遷

1994 年空拍 2006 年

2009年

1998 年淡水河口南岸

2008 年淡水河口南岸

嘉嘉義義布布袋袋好好美美寮寮海海岸岸

1997.02 年

2002.03 年 2008.07 年

嘉義布袋好美寮沙洲

防風林內瞭望哨 2002.03

瞭望哨倒塌 2005.11

地基流失 2004.06 瞭望哨沉埋 2006.06

好美寮潟湖好美寮潟湖

台南七股台南七股

二仁溪出海口二仁溪出海口

台南二仁溪淘洗廢五金

台南台南 --黃金海黃金海岸岸

黃黃金金海海岸岸防防風風林林

黃金海岸黃金海岸

搶救國土搶救國土 2009 年 11 月 22 日，中央地質調查所公布衛星調查，台灣海岸線正在改變。四年來，受上游水庫、攔砂壩，河川盜採等因素影響，宜蘭蘭陽溪南岸、台北淡水河口至桃園觀音、新竹香山金城賞鳥區一帶、苗栗後龍溪口附近至大安溪口北側等四處，海岸線正在倒退中。

旗津旗津 1997-20121997-2012

旗津旗津

1997 2012

2011年

高雄旗津海岸公園 1997 年 09月

2003 年 06月1999 年 02月

旗津旗津

2003 2012

旗津旗津

1997 2012

2012年 5月

東北角 50 公里海岸 .有 20處漁港 . 平均 2.5 公里台北縣海岸 122 公里 .有 34處漁港 . 平均 3.5公里

1965年防波堤簡易船澳1990年 4640萬 .漁港完工

和美漁港變遷東北方的波浪因突堤產生西北繞射的效應

800萬元工程費28000噸金沙

1994年石頭灘1994年沙港

2004年回填沙灘2004年 04月抽砂後

2005年 07月海砂再度流失

2004年 7月沙灘回填後

2008 年 7月和美漁港 2005 年沙子回流港區

漁港與船澳興建進度 1945年 14處1972年 108處1978年 137處1987年 147處1996年 182處2003年 239處﹙漁業署 2006年 6月 -231處﹚﹙漁業署 2008年 6月 -225處﹚2009 年 11 月 18 日 -漁業署將啟動為期四年 -海岸新生計畫，耗資數十億，清除 84 處漁港淤沙， 53處漁港修繕工程，增建 4處遊艇港

台灣省漁業局─ 664.8億1979年之前 20億 3千萬元1980-1987年 86億 5千萬元1988-1996年 168億 8千萬元1997-2003年 174億 8千萬元農委會漁業署遠洋漁港 95億元2001-2004年 119億 4千萬元

漁港建設經費

每年持續追加？

黃金海岸的傳奇黃金海岸的傳奇

高雄蚵寮海岸蚵仔寮段自南堤至赤崁的北段一千五百公尺1956 年之後土地剝蝕約二百多公頃蚵仔寮海岸內侵達七百公尺3 公里的海岸線˙ 50年來、投下超過 7萬個消波塊花費超過 3億元、每公尺 10萬元以上高雄海岸線每年平均侵退 7.5公尺

高高雄雄彌彌陀陀海海岸岸

黃金海岸黃金海岸 花蓮海濱消波塊工程超過 8566.5公尺政府花費超過 23.6億元

太平島消波塊 東沙島消波塊

花蓮海洋公園台 11線公路拓寬

花蓮海洋公園花蓮海洋公園

挖山填海

活體展示與動物福利

杉原海岸

美麗灣 ?

美麗灣渡假村爭議2004 年 12月 14日臺東縣政府與美麗灣渡假村開發單位簽訂 BOT，設定地上權 50年， 「徵求民間參與杉原海水浴場經營案興建暨營運契約，合約面積 59.956平方公尺」 2005年 10 月 7日 -取得臺東縣政府核發之建照執照。因申請建築許可建築基地面積 為 9,997平方公尺，不足 1 公頃，縣府同意分割，得以不必實施環境影響評估。2006 年 -計畫擴大開發面積，增建別墅區為由，首度提出環境影響評估報告書 對全案開發基地範圍 5.99公頃卻以一般旅館辦理環境影響評估，並送臺東縣政府審查2007 年 3月 - 美麗灣完成主體結構，地面五層、地下三層， 9 月並通過消檢法2007 年 5 月台灣環境保護聯盟向環保署檢舉，本案有違反環評法之情事。2007 年 6月 27日環保署派員至現地查核，發現本案開發基地面積極接近應實施環境影響評估規定，且後續亦有擴大開發計畫，故認定有環境影響說明書尚未審查通過前已有偷跑施工情形，認定違反環評法第 7條規定。2007 年 7月 9日環保署函請臺東縣政府依同法第 22條處分，並命其停止實施開發行為。 臺東縣環境保護局亦已因美麗灣渡假村開發單位違反環評法第 7條第 1項規定， 並依同法第 22條規定，於 2007 年 4月 9日告發處分，並由臺東縣政府命其停工。2008 年 1月 23日 -行政法院判決美麗灣案未經環評程序，建照無效，台東縣府應令停工2008 年 6月 15 日台東縣環保局有條件通過環評審查2008 年 7月 22日公告審查結論。2009年 8月 -行政法院判決美麗灣案環評無效2010年 9 月 7日 -高等行政法院定讞美麗灣案建照無效，判令台東縣府應令停止開發行為2010年 8月 11日 - 台東縣府核發建照， 9 月 21日核發使用執照2012 年 1月 19 日 -高雄最高行政法院判決定讞環評無效2012 年 6月 2日星期六 - 美麗灣重提環評報告書，含旅館區與濱海別墅區，餐廳、商店、 三溫暖 SPA等觀光旅館業，開發面積擴增為 60.942平方公尺，台東縣環保局召開審查會

人工魚礁投放統計人工魚礁投放統計

1974 年起至 2007 年約投資二、三十億元

台灣各海域陸續設置 88處人工魚礁區三十幾年約投放二十萬座各式人工魚礁

昨日是魚政單位的政績今日成為環境的負擔

2006 年 07- 放流虱目魚苗 1100萬尾2007 年度各式魚苗放流 424萬尾 計畫再放流石斑等魚苗 1000萬尾

水泥人工魚礁 軍艦船礁

海洋漁業資源復育與危機

電線桿礁壓迫珊瑚目前已超過 3500座

施作中的鋼鐵人工礁

鋼鋼鐵鐵礁礁區區的的燕燕魚魚

鋼鐵礁燕魚被捕 -引用圖片

˙苗栗縣政府農業局長 -謝學森表示 2007 年 8月漁獲量僅達 2006 年度同期的 1/3

19801980年代 年代 3535 至至 3939萬公噸萬公噸19901990年代 約年代 約 3030萬公噸萬公噸20002000年代 約年代 約 1717萬公噸萬公噸 減幅為減幅為 19801980年代之年代之 54.29%54.29%19941994 年至年至 20032003 年年 -- 全球漁獲量降低全球漁獲量降低 1133 ％％20062006 年度 約年度 約 1919萬公噸萬公噸 .. 較較 1010 年前降低年前降低30-4030-40

台灣沿近海漁業年漁獲量台灣沿近海漁業年漁獲量

1990年 .漁業人均年所得 315,000元20002000年年 ..漁業人均年所得漁業人均年所得 211,000211,000元元

新竹香山海岸新竹香山海岸中研院生物多樣性研究中心銅金屬污染源可能來自新竹科學園區

美山

香山工業區

客雅溪客雅溪

香山工業區香山工業區

香山濕地的牡蠣養殖香山濕地的牡蠣養殖

中研院生物多樣性研究中心 2006.09.18

美山養殖區 -汙染的臨界值超過 4倍以上香山濕地牡蠣養殖面積約 47 公頃，年產量約三十六公噸，漁業署 2007 年 5 月 29 日，同意每公頃離養救濟金 60萬元，救濟金額為 2820萬元

大海的容忍度?

中港溪口

空氣汙染

與

健康風險

我們可以自由呼吸每一口乾淨的空氣嗎 ?

亞太垃圾環

流

沙塵暴路線

東南亞地區在春季 (3至 4月 )經常大量燃燒農作廢棄物或山林雜草、進行燒墾。加上工業污染的排放，在西南氣流引領下，這些空氣汙染物可能隨西風帶向北長程傳輸到台灣

西風帶

氣團

基隆路南向對照基隆路南向對照

東湖方向對照東湖方向對照

台中的天空台中的天空

台化公司彰化廠工業廢氣排放台化公司彰化廠工業廢氣排放

填海造陸˙我們還有自然海岸嗎？

雲林麥寮台塑六輕

空氣污染

「海風」 - 白天 - 陸地的溫度比海洋高，風從海上吹向陸地「陸風」 - 傍晚之後 - 情形正好相反，風自陸地吹向海洋

麥寮工業區麥寮工業區2005年經濟部工業局之六輕健康風險報告中，麥寮國小海豐分校是五大高風險學校之一，

因其距六輕僅 3 公里。

六輕工業區空污影響範圍 六輕工業區空污影響範圍 (2010)(2010)

211

1 4 7 10

中興大學 -莊秉潔教授研究資料

煙流模式與懸浮微粒 PM2.5模擬圖

牧草 (狼尾草 )檢測資料 (范， 2006)

項目(牧草中檢測值

)

牧草戴奧辛含量(pg/ 風乾物 g )(12%含水率 ) 超過標準

(WHO=0.75)檢測日期

常割草 不常割草

竹山鎮雲林國小

0.82 1.18 Y 2006.9.20~2006.9.23

1.57 2.48 Y 2006.11.14~2006.11.15

草屯鎮碧峰國小

0.31 0.6 2006.9.20~2006.9.23

0.24 0.42 2006.11.14~2006.11.15

惠蓀林場 0.17 0.25 2006.9.20~2006.9.232006.11.14~2006.11.15

空氣污染已使中部牧草之戴奧辛過高，牛改吃進口牧草，鴨由平飼改為籠飼。且也使得許多中部希望發展精緻 /有機農業之農民，很挫折，因土壤重金屬之檢測，常超過標準。 中興大學 -莊秉潔教授研究資料

環境問題探討環境問題探討

產業政策錯誤 -高耗能 .高污染

自然資源過度利用 - 永續概念薄弱國土規劃不當 - 環境與生物棲地破壞

公權力不彰 -執法不嚴與守法觀念不足

環境基礎研究不足 -保育政策失真保護區面積不足 -面積小 .零碎化 .虛設化

未來的挑戰未來的挑戰 --全球氣候變遷的加乘效全球氣候變遷的加乘效應應

看守我們的島看守我們的島

1. 建立新價值觀 - 教育推廣 .綠色價值2.參與公共政策 - 公民政策 . 環境永續3.實踐綠色生活 - 落實理念 .綠色消費4.支持社會運動 -強化影響 .協助監督5.加入義工行動 -積極參與 .實踐理想6.專業分進合擊 -專業分工 .點線成面7.擴大策略聯盟 -在地力量 .社區參與

公民的積極角色定位

紀錄片試映會 -5/4星期日下午 .誠品台北信義店 6樓