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Presentación
BARÓMETRO 2013
Percepción del problema
1
77,5 89,8
26,0
21,9
20,4
13,0
10,3
8,0
7,2
0 50 100 150 200
El paro
Los problemas económicos
La clase política
La corrupción y el fraude
La vivienda
Las pensiones
La inseguridad
La inmigración
Primera mención Total menciones
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿Cuáles son a su juicio los 3 problemas principales que existen actualmente en Euskadi? (Máximo tres respuestas: respuesta espontánea)
3
• La inmigración no es considerada como uno de los principales problemas por la sociedad vasca: el 1,2% lo menciona espontáneamente como primer problema de Euskadi. En el total de las tres menciones lo considera el 7,2%.
• En comparación con 2012, la percepción de la inmigración como problema ha disminuido considerablemente, pasando del 11,6% al 7,2%. En la actual situación crisis, los ciudadanos consideran el paro, los problemas de índole económica, la clase política, la corrupción y el fraude los principales problemas que tiene actualmente Euskadi.
• En el conjunto de las tres respuestas espontáneas, la inmigración es citada como problema por el 7,2% de los vascos. Muy lejos del paro (89,8%), los problemas de índole económica (26 %) y la clase política (21,9%), la corrupción y el fraude (20,4%), y por debajo de la vivienda (13%), las pensiones (10,3%), la sanidad, el sistema sanitario (10,2%) y la inseguridad ciudadana (8%).
15,07,2
12,9 15,410,7 11,6
7,2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
49,1 78,4
40,6
27,3
24,2
18,0
17,4
12,5
11,7
0 20 40 60 80 100 120 140
El desempleo
El coste de la vida
Las pensiones
El sistema sanitario
Desigualdad ricos/pobres
El crecimiento económico
La delincuencia
La inmigración
Primera mención Total menciones
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
De los problemas que le presento en esta tarjeta, ¿cuáles diría usted que son los tres más importantes de Euskadi?*
4
• Cuando se sugiere el problema, y se aporta un listado de temas a elegir, la consideración de la inmigración como problema aumenta hasta el 11,7%.
• En primera mención es citado por un 3,3%. Triplica el porcentaje de la respuesta espontánea, pero sigue siendo una cifra muy irrelevante.
• Sin embargo, los problemas socioeconómicos vuelven a copar las principales preocupaciones de la sociedad con el paro y el coste de la vida a la cabeza, junto con otros como las pensiones, el sistema sanitario, las desigualdades entre ricos y pobres…
*El listado de temas proporcionado a partir del año 2010 es distinto al empleado en años anteriores para permitirnos hacer comparaciones con datos europeos (EUROSTAT)
12,0 10,3 13,520,2
14,9 17,511,7
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
0,8
1,2
3,3
5,3
7,2
11,7
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
Problema personal
Problema Euskadi espontáneo
Problema Euskadi sugerido
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Cambiando de tema, ¿cuáles son los tres problemas que a usted personalmente le afectan más? (Máximo tres respuestas: respuesta espontánea)
5
• La consideración espontánea de la inmigración como problema personal es del 0,8% en primera mención. En el total de las tres menciones supone un problema personal para el 5,3% de los vascos. Este porcentaje ha descendido con respecto a 2012: del 6,2 al 5,3%.
• Los problemas que a nivel personal más menciones reciben son el paro (52,8%) y las cuestiones de índole económica (27,2%).
4,2 4,9 6,48,2
5,6 6,2 5,3
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Primera mención
Total menciones
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Comparación con barómetros anteriores: ¿cuáles son los tres problemas más importantes de Euskadi? (Máximo tres respuestas: respuesta espontánea)
6
• Cuando comparamos con barómetros anteriores, aumenta el problema del paro, la clase política y las pensiones.
• La consideración como problema de la inmigración se sitúa en cifras relativamente similares a las de 2008.
89,8
26
2,3
21,9
10,3
7,2
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Paro
Problemas de índole económica
ETA
La clase política
Las pensiones
La inmigración
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Funcionalidad del empleo
2
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Necesitamos personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de nuestra economía:
8
• La visión funcional y utilitarista de la inmigración con respecto al mercado laboral se ha erosionado considerablemente con el impacto de la crisis.
• Mientras que en 2004 un 80% creía que necesitábamos población inmigrante para trabajar en algunos sectores laborales, en 2013 lo cree un 35,4%.
• De igual forma, en 2004 un 11% creía que no se necesitaba población inmigrante en algunos sectores económicos. En 2013 este porcentaje es del 43,9%.
80,0
72,0
64,9
55,9
44,9 43,236,6 35,4
11,0 12,018,1
27,632,7
38,9 41,2 43,9
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Acuerdo Desacuerdo
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
La inmigración permite que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere:
9
• Algo similar ha ocurrido con la afirmación de que la economía funciona mejor gracias a que la población inmigrante ocupa puestos que la autóctona no quiere. En 2004, un 63% estaba de acuerdo con esta afirmación. En 2013, el porcentaje es del 36,6%.
• El rechazo de esta idea ha pasado de un 17% a un 42,4%.
• Por primera vez desde 2004, en la sociedad vasca predomina la opinión de que la inmigración no permite que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere. Es decir, se retrae la visión de la funcionalidad económica de la inmigración.
63,057,0 55,7
48,1 47,1
39,8 40,636,6
17,0 18,0 19,1
28,1 28,1
36,0 36,942,4
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Acuerdo Desacuerdo
Convivencia
3
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿Diría Ud. que la relación entre la población vasca y la extranjera ha mejorado, empeorado o está igual que hace un año?
11
• En general, la población vasca es de la opinión de que su relación con la población extranjera no ha sufrido cambios en el último año (56%).
• En todo caso, son más los que creen que ha empeorado (27%) que los que dicen que ha mejorado (13%).
• La cifra de personas que creen que la relación sigue igual no ha variado: medio punto menos que en 2012.
• La opinión de lo que estiman que la relación ha empeorado ha descendido 4 puntos.
• En comparación con 2012, la cifra de aquellos que piensan que ha mejorado ha aumentado más de 4 puntos.
13,0
56,1
27,0
4,0
Ha mejorado
Se mantiene igual
Ha empeorado
Ns/nc
Tratamiento de la diversidad cultural
4
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿Dígame en qué medida usted está de acuerdo o no con el contenido de las siguientes afirmaciones relativas a la diversidad cultural...?
13
En principio, la población vasca muestra posiciones positivas ante la diversidad cultural:
• Se decanta sobre el enriquecimiento cultural que supone la presencia de otros grupos étnicos: el 53,1% muestra su acuerdo y el 22,2% su desacuerdo (en 2012 era un 48% de acuerdo frente a un 24,6 % desacuerdo).
• El 57% estima que las prácticas religiosas de los inmigrantes no ponen en peligro nuestro estilo de vida, frente a un 23,3% que sí lo cree. En 2012 el 51,3% se mostraba en desacuerdo, mientras que el 28,8% estaba de acuerdo.
• En comparación con 2012, las posiciones favorables ante la diversidad cultural han crecido, mientras que las negativas descienden.
23,3
53,1
57,0
22,2
0 20 40 60 80 100
Sus prácticas religiosas ponen en duda nuestro estilo
de vida
Los inmigrantes extranjeros de otros grupos étnicos
enriquecen la vida cultural de Euskadi
Acuerdo Desacuerdo
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Para lograr una mejor convivencia en Euskadi, dígame ¿en qué medida usted está de acuerdo o no con el contenido de las siguientes afirmaciones?
14
• El 59,9% piensa que las personas autóctonas no deben esforzarse por conocer y adaptarse a algunas costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes (en 2012 eran un 58,2%).
• El 67,5% declara que la plena aceptación de las personas inmigrantes exige su renuncia a aquellos aspectos de su religión o de la cultura que entren en conflicto con la legislación local, un porcentaje similar al de 2012 (69,4%).
• El 72,4% opina que es necesario un esfuerzo compartido entre las personas inmigrantes extranjeras y las personas autóctonas (frente al 66,2% de 2012).
• Un 83,3% piensa que las personas inmigrantes deben esforzarse en adoptar las costumbres y tradiciones de los autóctonos (frente al 72,4% de 2012): una perspectiva más asimilacionista.
83,3
72,4
67,5
25,5
4,0
10,3
17,1
59,9
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Para lograr una mejor convivencia en Euskadi las personas inmigrantes deberían esforzarse por adoptar nuestras
costumbres y tradiciones
Para lograr una mejor convivencia es necesario un esfuerzo compartido, tanto de las personas inmigrantes extranjeras
como de las autóctonas
Para ser aceptadas plenamente, las personas inmigrantes deberían abandonar las partes de su religión o cultura que
entren en conflicto con nuestra legislación
Las personas autóctonas deberían esforzarse por conocer y adaptarse a algunas de las costumbres y tradiciones de las
personas inmigrantes
Acuerdo Desacuerdo
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Para la sociedad vasca es mejor que todas las personas que la integramos compartamos las mismas costumbres y tradiciones:
15
• En los últimos dos años la visión asimilacionista ha ido tomando fuerza. De tal modo que en la actualidad un 52,9% de la población vasca cree que es mejor una sociedad en la que se compartan unas mismas costumbres y tradiciones.
• El 25,3% de la población no está de acuerdo con esta idea. En 2012 este porcentaje era del 22,4%.
43,8 47,039,3 40,4 39,2
44,7
54,6 52,9
42,534,0
39,431,8 31,6
39,4
22,4 25,3
0
20
40
60
80
100
2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Acuerdo Desacuerdo
Efectos sociales
5
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿En qué medida usted está de acuerdo o no con el contenido de las siguientes afirmaciones?
17
• El 64,9% opina que las personas inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de protección social.
• Asimismo, un 46,9% piensa que pagan menos impuestos de lo que luego reciben, frente al 16,1% que piensa lo contrario.
• El 49,1% de las sociedad vasca piensa que la presencia de personas extranjeras genera inseguridad y delincuencia. El 28,2%, en cambio, no comparte esta idea y el 20,6% no está ni de acuerdo ni en desacuerdo.
• El 50,2% piensa que la inmigración puede ser la solución al envejecimiento de la población.
64,9
50,2
49,1
46,9
16,0
20,0
20,6
19,8
14,6
21,3
28,2
16,1
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Los inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de protección social
La llegada de personas inmigrantes a Europa puede resolver efectivamente los problemas derivados del
envejecimiento
La llegada de personas inmigrantes genera inseguridad y delincuencia
Las personas inmigrantes pagan menos impuestos de lo que luego reciben
Acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Desacuerdo
Acceso a Servicios y Derechos
6
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿En su opinión, las personas inmigrantes que están en Euskadi deberían tener acceso en las mismas condiciones que las autóctonas a los siguientes derechos?
19
• La idea de que todas las personas extranjeras deberían tener acceso a estos derechos se mantiene o aumenta respecto al año anterior.
• La asistencia sanitaria se mantiene, mientras que la educación y la asistencia jurídica aumentan 5 puntos.
• Comparado con años anteriores, la sociedad vasca opina que el acceso a los derechos ha de estar vinculada a la regularidad, salvo en el caso de la asistencia sanitaria y la educación, que deberían tener un carácter más universal.
• En el caso de la vivienda, sigue aumentando la relación entre regularidad y derecho a una VPO (+3,2 puntos).
• En comparación con 2012, se produce un incremento del porcentaje de aquellas personas que creen que ninguna persona extranjera debería acceder al derecho del reagrupamiento familiar (+1,7), ni tener acceso a una VPO (+0,4).
13,5
17,4
17,7
19,3
31,6
58,8
58,9
66,6
60,0
61,4
67,5
57,0
38,1
38,5
15,8
19,1
19,2
11,3
8,3
4,1
3,5
1,7
2,0
3,1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Voto
Reagrupación
VPO
Ayudas sociales
Asistencia jurídica
Educación
Asistencia sanitaria
Todas Regularizadas Ninguna Ns/Nc
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Acceso a la población inmigrante a derechos y servicios… Sanidad
20
• Se mantiene la opinión mayoritaria de que la asistencia sanitaria debe estar garantizada para el conjunto de la población inmigrante.
• De igual forma, el porcentaje de aquellas personas que creen que la asistencia sanitaria solo debe ser ofrecida a la población inmigrante regularizada se mantiene con cifras muy similares a 2012.
• En resumen, se mantiene la misma pauta que en el barómetro 2012, aumentando ligeramente el porcentaje de personas que opinan que el derecho a la sanidad debe ser para todos (+1,4).
65,0 65,071,2
66,770,1 72,9
57,5 58,9
33,5 33,027,0
32,128,2
24,1
38,8 38,4
0
20
40
60
80
2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Todas Regularizadas
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Acceso a la población inmigrante a derechos y servicios… Educación
21
• Se mantiene la idea del año 2012 respecto al acceso de la población inmigrante a derechos como la educación, aunque con puntuaciones mejores.
• Aumenta el porcentaje de personas que creen que el acceso a la educación es para todos (+6) y disminuye la restricción de este derecho solo para los inmigrantes regularizados del 42% al 38,1%.
55,460,0
64,959,7
63,4
71,1
52,858,8
42,438,0
31,837,5
34,5
26,0
42,038,1
0
20
40
60
80
2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Todas Regularizadas
Política de inmigración
7
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿Qué política cree usted que sería la más adecuada con respecto a las personas inmigrantes?
23
• Un 8,2% de los vascos está a favor de no poner ningún obstáculo legal a la entrada de los inmigrantes, a la vez que un 6,4% es partidario de impedirla por todos los medios.
• El 67,1% es partidario de permitir la entrada a cambio de que posean un contrato de trabajo, mientras que el 13,9% está a favor de permitir la entrada si se cumplen otros requisitos legales.
• De todas formas, porcentaje arriba, porcentaje abajo, el contrato de trabajo, como se ha visto en otras muchas encuestas y estudios, sigue considerándose garantía suficiente para gran parte de la sociedad, porque genera certidumbre y elimina recelos.
9,4
7,9
10,4
8,6
11,1
8,7
8,2
82,6
81,0
83,2
82,6
76,4
61,2
67,1
16,7
13,9
3,7
3,1
3,9
6,2
6,4
8,7
6,4
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 Permitir entrada sin ningún obstáculo legal
Permitir la entrada sólo a los que tengan contrato laboral
Permitir la entrada a las personas que cumplan otros requisitos legales: reagrupamiento, estudiante, refugiada…
Prohibir por completo la entrada a las personas inmigrantes
NS/NC
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
Utilizando esta tarjeta, dígame en qué medida está Ud. de acuerdo o no con el contenido de las siguientes frases: …?
24
• Para la sociedad vasca quedarse en paro no es motivo para expulsar a las personas trabajadoras extranjeras, 52,4%.
• La población vasca se muestra más intransigente con el tema de los comportamientos delincuentes: el 64,6% de la sociedad vasca es partidaria de expulsar a las personas extranjeras que cometan cualquier delito. Esta postura aumenta ligeramente en comparación con 2012 (+1,3), como si en la comisión del delito se encontrase la justificación y legitimación de un comportamiento xenófobo.
21,2
64,6
23,6
17,3
52,4
17,1
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Si los extranjeros que vienen a trabajar se quedan en el paro durante un tiempo, deberían ser
expulsados
Si alguien que ha venido aquí, comete cualquier delito, debería ser expulsado del país
Acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Desacuerdo Ns/nc
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
¿Qué cree Ud. que debería hacer el Gobierno respecto a las personas inmigrantes “irregulares”?
25
• La sociedad vasca sigue vinculando trabajo y admisión de trabajadores extranjeros, de forma que es partidaria de regularizar (otorgar permisos de residencia) a los que tengan trabajo –51,67%–. Esta vinculación es mayor que en 2012, cuando era del 41,1%.
• El porcentaje de personas que opinan que se debería expulsar a todas las personas inmigrantes “irregulares” desciende hasta el 16,6% en 2013. En 2012, representaban un 21,3%.
16,6
16,4
14,0
16,5
17,2
14,7
45,8
55,8
61,0
58,6
41,1
51,7
9,7
9,1
11,0
9,3
11,2
9,7
10,4
9,7
7,0
8,8
21,3
16,6
17,5
8,9
7,0
6,8
9,2
7,3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Regularizarlas a todas, darles "papeles" Regularizar sólo a las que tengan trabajo
Darles medios para que vuelvan todas a su país Expulsar a todas
Ns/Nc
Índice de Tolerancia
8
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
27
Evolución del Índice de Tolerancia
Evolución del PIB en la CAPV
56,51
58,74
57,1856,65
57,15
53,62
55,35
52
54
56
58
60
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Índice de Tolerancia
-5-4-3-2-101234
TI 0
8
TII 0
8
TIII
08
TIV
08
TI 0
9
TII 0
9
TIII
09
TIV
09
TI 1
0
TII 1
0
TIII
10
TIV
10
TI 1
1
TII 1
1
TIII
11
TIV
11
TI 1
2
TII 1
2
TIII
12
TIV
12
TI 1
3
TII 1
3
CAE Estado
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
28
Evolución del Índice de Tolerancia por grandes grupos
• Con respecto a 2012, sube el índice de tolerancia de los tres grandes grupos que anualmente analizamos.
• Es destacable el aumento de casi ocho puntos que se opera en la media del grupo de los reacios.
71,4568,42 69,29
71,6768,81
70,85
55,97
49,4651,74
56,04
50,75
55,09
37,68
42,57
37,24 38,03
30,85
38,25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tolerantes
Ambivalentes
Reacios
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
29
Variables relacionadas con el Índice de Tolerancia ante la inmigración
Perfil de personas con umbral de Tolerancia más bajo
Variable Sig.Perfil de personas con umbral de
Tolerancia más alto45 y más años Edad 0,000 18 a 44 añosEstudios primarios Estudios 0,000 Universitarios superiores y medios Bizkaia Territorio 0,005 GipuzkoaCatólicas, practicantes o no Religión 0,000 Agnósticas, ateas o indiferentesErdaldunes Idioma 0,000 Euskaldunes
Sentimiento predominante español Sentimiento Identidad 0,000Sentimiento predominante vasco y
tan vascas como españolas Centro y derecha Ideología 0,000 Izquierda y centro izquierda
Nacionalistas españolas Nacionalismo 0,000Nacionalistas vascas intensas y
moderadasHasta 1.000 €/mes Ingresos 0,000 Más de 1.800 €/mesInsatisfechas con su situación económica actual
Situación Económica 0,000Satisfechas con su situación
económica actualParadas, jubiladas y personas al cuidado del hogar
Ocupación 0,000 Estudiantes
Estatus bajo y medio bajo Estatus 0,000 Estatus alto y medio-altoPesimistas Optimismo 0,000 OptimistasMalas expectativas Futuro 0,000 Buenas y normales expectativas Mezcla y presencia numerosa de inmigrantes
Barrio 0,000 Predominio de autóctonos
Ninguna relación Interacción privada 0,000 Intensa y alguna relaciónNinguna interacción Interacción pública 0,000 Intensa interacción
Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera
30
Conclusiones más relevantes:
1. Los datos presentados insisten en que la población vasca presenta una actitud ambivalente ante la inmigración extranjera: en ella conviven rasgos abiertos y tolerantes con otros que denotan posturas más reacias.
2. Los ítems que miden las cuestiones asociadas al mercado laboral y a la funcionalidad en éste del colectivo inmigrante siguen descendiendo.
3. La ambivalencia se muestra en aspectos como el modelo de integración. Frente a opiniones que subrayan la riqueza social de la diversidad cultural también aparecen posiciones asimilacionistas, que se han consolidado y aumentado en el último periodo.
4. Uno de los aspectos que genera mayor incertidumbre y mayores recelos ligado a la llegada de personas inmigrantes extranjeras es el mantenimiento del estado de bienestar de la sociedad vasca o el acceso a ciertos derechos y prestaciones sociales.
5. En términos comparativos y, como conclusión, los datos del Barómetro 2013 son mejores que los del año 2012 y se acercan a los datos de años anteriores.
6. En todo caso, indudablemente, sigue detectándose el impacto de la crisis en las actitudes hacia la inmigración.
