Delineando  una  ruta  crí/ca  para  el  desarrollo  de  las  

naciones  

Parlamento  La/noamericano  Comisión  de  Asuntos  Polí/cos,    Municipales  y  de  la  Integración  

Oranjestad,  Aruba,  22  y  23  de  sep/embre  de  2011.  

En   la   úl/ma   reunión   de   la   Comisión   de  Asuntos  Polí/cos,   Municipales   y   de   la   Integración   del  Parlamento  La/noamericano,  celebrada  en  Quito,  Ecuador,   los   días   1   a   3   de   junio   de   2011,   se  acordó   la   elaboración   de   un   estudio   comparado  de   los   regímenes   polí/co-­‐jurídicos   en   los   países  de   América   La/na,   para   la   generación   de  postulados  norma/vos  generales  que  promuevan  la  debida  Gobernanza  Local.  

•  La   existencia   de   necesidades   y   problemá/cas  comunes  en  los  países  de  América  La/na,  en  rubros  tan  diversos  que  van  desde  el  tema  de  la  educación,  la   salud,  el  empleo,   la  planeación,   la  promoción  de  la   economía,   el   desarrollo   sustentable   y   la  seguridad,   entre   otras,   como   cues/ones   que  merecen  un  enfoque  local  para  impactar,  finalmente  y   de   manera   efec/va   la   CALIDAD   DE   VIDA   de   los  gobernados.  

•  El  reconocimiento  de   las  comunidades   locales  y  sus  gobiernos  más  cercanos,  como  espacio   idóneo  para  la  atención  de  dichas  necesidades  del  núcleo  social  y  la  promoción  del  desarrollo.  

La  definición  de  un  marco  rector  de  aplicación  general,   que   imponga   bases   mínimas   de  gobernanza   en   los   gobiernos   locales,  suscep/ble   de   establecerse   y   aplicarse   en  La/noamérica,   independientemente   de   su  estructura  ins/tucional.  

En  lo  polí/co  

En  lo  administra/vo  

En  lo  fiscal  

Declaración  de  Cartagena  de  Indias  sobre  Autonomía,  Democracia  y   Par:cipación;   suscrita   por   la   Unión   Iberoamericana   de  Municipalistas  (UIM),  en  el  marco  del  II  Congreso  Iberoamericano  de  Municipalistas,  en  noviembre  de  1993.  

Carta   Iberoamericana   de   Autonomía   Municipal,   aprobada   en   el   III  Foro   Iberoamericano   de   Gobiernos   Locales   en   San   Salvador,   en  sep:embre  de  2008.  

Carta   Europea   de   Autonomía   Local;   adoptada   por   los   estados  miembros  del  Consejo  de  Europa  en  Estrasburgo  el  15  de  octubre  de  1985.  

Carta   de   la  Autonomía  Municipal   Iberoamericana,  Aprobada  por   la  Asamblea   General   de   la   Organización   Iberoamericana   de  Cooperación  Intermunicipal,  OICI  en  Caracas,  Venezuela  en  1990.  

Personalidad  jurídica  propia  

Autonomía  polí/ca  

Par/cipación  ciudadana  y  transparencia  municipal  

Autonomía  hacendaria  

Autonomía  administra/va  

Planeación  del  desarrollo  y  servicios  públicos  

Seguridad  Pública  

Asociacionismo  intermunicipal  

Cooperación  internacional  

Atribuciones  concurrentes,  descentralización  y  Relaciones  Intergubernamentales  

Supervisión  y  control  de  los  gobiernos  locales  

Seguridad  Jurídica  frente  a  otros  órdenes  de  gobierno.  

Argen:na  

Bolivia  

Brasil  

El  Salvador  

México  

Perú  

República  Dominicana  

Uruguay  

Chile  

Colombia  

Costa  Rica  

Ecuador  

Honduras  

Panamá  

Venezuela  

Cuba  

Guatemala  

Hai[  

Nicaragua  

Paraguay  

NOTA:  No  se  incluyeron:  Aruba  (por  ser  territorio  del  Reino  de  los  Países  Bajos  y  carecer   de   subdivisiones   polí/co-­‐administra/vas)   y   Surinam   (por   ser   una  muy  joven   nación   independiente   y   democrá/ca   (1987),   y   no   tener   disponible   la  legislación  local).  

•  Se  han  generado  bases  de  datos  que  incluyen  a   las  20  naciones,  y  que  se  refieren  a  cada  uno  de   los  12  temas  apuntados,   subdivididos   en   un   total  de  74  rubros  para  su  análisis.  

A   par/r   del   análisis,   las   observaciones   de  FLACMA  y  de   los   integrantes  de   la  Comisión  de   Asuntos   Polí/cos,   Municipales   y   de   la  Integración   del   Parla/no,   elaborar   un  documento  final:  

DECLARATORIA  LATINOAMERICANA  DE  BASES  MÍNIMAS  PARA  LA  

GOBERNANZA  LOCAL    

• LUGAR:  Ciudad  Juárez,  Chihuahua,  México.  • FECHA:  9  a  11  de  noviembre  de  2011.  

• EVENTO:  “GOBERNANZA,  LIBERTAD  Y                              DEMOCRACIA  LOCAL:  Ruta  crí/ca  

                                           para  el  desarrollo”.