Eleiçoes municipais 2012 itararé (1)

ELEIÇÕES MUNICIPAIS 2012ELEIÇÕES MUNICIPAIS 2012

57ª ZONA ELEITORAL57ª ZONA ELEITORAL

ITARARÉ – BOM SUCESSO DE ITARARÉITARARÉ – BOM SUCESSO DE ITARARÉ

Calendário Eleitoral 2012Calendário Eleitoral 2012

Inelegibilidades (Inelegibilidades (““Lei da Ficha LimpaLei da Ficha Limpa””))

Condutas vedadas aos agentes públicosCondutas vedadas aos agentes públicos

Condutas vedadas aos candidatosCondutas vedadas aos candidatos

Propaganda Eleitoral e limitesPropaganda Eleitoral e limites

CALENDÁRIO 2012CALENDÁRIO 2012

Resolução TSE nº 23.341Resolução TSE nº 23.341

Eleição – dia 07 de outubro de 2012 (domingo)Eleição – dia 07 de outubro de 2012 (domingo)

1º de Janeiro de 2012

Proibida a distribuição GRATUITA de bens, valores ou benefícios pela Adm Pública (SALVO: casos de calamidade pública, estado de emergência ou programa social já autorizado em lei e em execução)

Proibidos programas sociais executados por entidade vinculada a candidato ou mantida por este.

26 de maio de 2012 (sábado)

Data em que se inicia a permissão para o postulante a candidatura (pré-candidato) realizar PROPAGANDA INTRAPARTIDÁRIA para que se nome seja indicado, sendo PROIBIDO uso de rádio, tv, outdoor

CUIDADO COM PUBLICIDADE EM JORNAIS, inclusive com os termos utilizados nos editais de convocação das convenções

10 de junho de 2012 (domingo)

Início das convenções partidárias sobre coligações, candidatos a prefeito, vice-prefeito e vereadores (data limite: 30 de junho de 2012)

Proibição de programa de rádio ou tv apresentado ou comentado por candidato já escolhido em convenção – a partir do resultado das convenções – art. 45, parágrafo 1º, Lei Eleiç.

30 de junho de 2012 (sábado)

Último dia (limite) para as convenções partidárias que irão escolher candidatos e coligações

1º de julho de 2012 (domingo)

Proibida propaganda partidária gratuita

Proibida propaganda politica paga em tv e rádio

Início das limitações aos meios de imprensa para divulgação de entrevista, imagens, consultas eleitorais (impedindo beneficio de candidato ou partido)

5 de julho de 2012 (quinta-feira)

Último dia de apresentação de registros dos candidatos

Início do chamado Plantão Eleitoral (cartórios e secretarias abertos sempre)

7 de julho de 2012 (sábado) – 3 meses antes

1. Vedações aos AGENTES PÚBLICOS:

Não podem nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exercício funcional e ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor público, na circunscrição do pleito, até a posse dos eleitos, sob pena de nulidade, salvo se a nomeação ou exoneração se de em cargos em comissão e designação ou dispensa de funções de confiança; no caso de nomeação de aprovados de concurso público homologado até o dia 7 de julho de 2012; nomeação em caso emergencial e autorizada pel chefe do executivo.

Não podem realizar transferência voluntária de recursos da União aos Estados e Municípios, e dos Estados aos Municípios, sob pena de nulidade de pleno direito, salvo se os recursos forem destinados a obras e serviços já em andamento e com cronograma previamente autorizado ou caso de emergência;

Não podem mais prefeitos ou vereadores fazer propaganda de atos, programas, obras, serviços, etc;

Não podem os vereadores e prefeitos fazer pronunciamentos em cadeia de rádio e de televisão fora do horário gratuito, salvo matéria relevante reconhecida pela Justiça Eleitoral;

7 de julho de 2012 (sábado) – 3 meses antes

2. Início da vedação que candidato a PREFEITO/VICE ou VEREADOR compareça a inaugurações de obras públicas (mudança da reforma eleitoral – art. 77 da LEleiç).

3. A violação do dever imposto no art. 37, paragrf. 1º, da CF (impessoalidade na publicidade: § 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos) é abuso de autoridade e fica o candidato sujeito a cassação do registro ou diploma (art 74 LEleiç).

PUNIÇÕES: suspensão da conduta, multa e o candidato beneficiado fica sujeito a cassação do registro ou do diploma. E AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

13 de julho de 2012 (sexta-feira)

Último dia de prazo para que qualquer candidato, partido, coligação ou MP Eleitoral apresentem impugnação a os pedidos de registros de candidatos – HAVERÁ CRUZAMENTO DE LISTAS DE INELEGIBILIDADE (TCE/JUSTIÇA MILITAR/CÂMARA MUNICIPAL), E CONFERÊNCIAS DAS CERTIDÕES DE DISTRIBUIÇÃO – CÍVEL E CRIMINAL

8 de agosto de 2012 (quarta-feira) – 60 dias antes

Ultimo dia para que sejam preenchidas as vagas remanescentes para atingir, nas candidaturas de vereadores, a cota mínima e máxima de cada sexo – CUIDADO COM A PROPORÇÃO (70% X 30%)

Último dia para substituições nas candidaturas de vereadores

21 de agosto de 2012 (terça-feira)

Início da propaganda eleitoral gratuita na tv e rádio

04 de outubro de 2012 (quinta-feira) – 3 dias antes

Ultimo dia da propaganda eleitoral gratuita no radio e na tv

Ultimo dia para reuniões públicas / comícios com aparelhagem de som fixa

Ultimo dia para debates

5 de outubro de 2012 (sexta-feira) – 2 dias antes

Ultimo dia para propaganda paga na imprensa escrita e reprodução na internet de jornal impresso com propaganda – ATENTAR PARA AS RESTRIÇÕES DE PROPAGANDA EM JORNAL (ATÉ 10 ANÚNCIOS POR JORNAL, EM DATAS DIVERSAS, PARA CADA CANDIDATO – ESPAÇO MÁXIMO DE 1/8 DA PÁGINA DE JORNAL E ¼ DE PÁGINA PARA REVISTA E TABLÓIDE – ART. 26 RES. 23.370)

ATENÇÃO – OBRIGATÓRIO INDICAR NO ANÚNCIO, DE FORMA VISÍVEL, O VALOR PAGO PELA INSERÇÃO.

6 de outubro de 2012 (sábado) – 1 dia antes

Ultimo dia de propaganda eleitoral com alto falantes ou amplificadores de som (das 8h as 22h)

Ultimo dia para distribuição de material gráfico (santinhos) – sempre com indicação do CNPJ de quem confeccionou e de quem contratou.

Ultimo dia para carreatas, caminhadas, passeatas ou carro de som divulgando jingles ou mensagens de candidatos (vedado comício ou reunião que se assemelhe)

7 de outubro de 2012 (domingo) – dia das eleições

Início- 8h / Término – 17h

PODE NO DIA DAS ELEIÇOES

Manifestação INDIVIDUAL e SILENCIOSA de preferencia pelo eleitor por partido, coligação ou candidato (ex: camiseta, etc).

Funcionamento de estabelecimentos comerciais (cuidando para que funcionários tenham tempo livre para votar)

7 de outubro de 2012 (domingo) – dia das eleições

NÃO PODE NO DIA DAS ELEIÇOES

Qualquer espécie de propaganda de partidos políticos ou de seus candidatos;

Boca de urna;

Distribuição de santinhos ou coisas do gênero

Aglomeração de pessoas com vestuário padronizado, broches, camisas, bandeiras, adesivos, caracterizando manifestação coletiva (com ou sem veículos)

Mesários, servidores da justiça eleitoral, escrutinador, fiscal partidário, uso de vestuário padronizado ou que contenha qualquer forma de propaganda de partido, coligação ou candidato (NOTA: os fiscais só terão um crachá com NOME e SIGLA do partido ou coligação. Nada de candidato, adesivo, propaganda).

Uso de celular ou dispositivo eletrônico (filmadora, maquina de foto, radio, etc) na cabina de votação;

Uso de carros de som, veículos ou amplificadores para divulgações de partidos, coligações e candidatos; Uso de “carros adesivados” circulando ou estacionados próximos a locais de votação (forma de propaganda)

LEI DA FICHA LIMPALEI DA FICHA LIMPA

ALTERAÇÕESALTERAÇÕES

- Lei de Inelegibilidades (LC nº 64/90).

Alterações trazidas pela LC 135/10:

A) Além de decisão definitiva (transito em julgado), também prevê inelegibilidade em caso de DECISÃO PROFERIDA POR ÓRGÃO JUDICIAL COLEGIADO (Tribunal).

B) Aumentou o prazo de inelegibilidade em todos os casos para 08 (OITO) ANOS

C) Incluiu outros crimes no rol daqueles que a condenação acarreta inelegibilidade e prevê como prazo da inelegibilidade desde a condenação até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena:

ALTERAÇÕESALTERAÇÕES CRIMES (sempre: DOLOSOS, NÃO JECRIM, AÇÃO PÚBLICA)

1. contra a economia popular, a fé pública, a administração pública e o patrimônio público;

2. contra o patrimônio privado, o sistema financeiro, o mercado de capitais e os previstos na lei que regula a falência;

3. contra o meio ambiente e a saúde pública;

4. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de liberdade;

5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver condenação à perda do cargo ou à inabilitação para o exercício de função pública;

6. de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores;

7. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e hediondos;

8. de redução à condição análoga à de escravo;

9. contra a vida e a dignidade sexual; e

10. praticados por organização criminosa, quadrilha ou bando;


D) incluiu como causa de inelegibilidade a condenação por decisão definitiva ou por órgão colegiado por ato doloso de improbidade administrativa com lesão ao erário ou enriquecimento ilícito (desde condenação até 08 anos após cumprimento da pena)

E) Acrescentou item no caso de rejeição de contas: E) Acrescentou item no caso de rejeição de contas: ““Os que tiverem Os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável rejeitadas por irregularidade insanável que configure ato doloso de que configure ato doloso de improbidade administratiimprobidade administrativa, e por decisão irrecorrível do órgão va, e por decisão irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 8 (oito) anos Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da decisão, aplicando-se o seguintes, contados a partir da data da decisão, aplicando-se o disposto no inciso II do art. 71 da Constituição Federal, a todos os disposto no inciso II do art. 71 da Constituição Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem exclusão de mandatários que houverem ordenadores de despesa, sem exclusão de mandatários que houverem agido nessa condiçãoagido nessa condição””;;


F) Ampliou os casos de condenação na Justiça Eleitoral: F) Ampliou os casos de condenação na Justiça Eleitoral: ““os que forem os que forem condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, por corrupção eleitoral, por captação ilícita colegiado da Justiça Eleitoral, por corrupção eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação, captação ou gastos ilícitos de recursos de de sufrágio, por doação, captação ou gastos ilícitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos agentes públicos em campanhas campanha ou por conduta vedada aos agentes públicos em campanhas eleitorais que impliquem cassação do registro ou do diploma, pelo prazo de eleitorais que impliquem cassação do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da eleição8 (oito) anos a contar da eleição””..


Art. 25. Constitui crime eleitoral a argüição de inelegibilidade, ou a impugnação de Art. 25. Constitui crime eleitoral a argüição de inelegibilidade, ou a impugnação de registro de candidato feito por interferência do poder econômico, desvio ou abuso do registro de candidato feito por interferência do poder econômico, desvio ou abuso do poder de autoridade, poder de autoridade, deduzida de forma temerária ou de manifesta má-fédeduzida de forma temerária ou de manifesta má-fé::

Pena: detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa de 20 (vinte) a 50 Pena: detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa de 20 (vinte) a 50 (cinqüenta) vezes o valor do Bônus do Tesouro Nacional (BTN) e, no caso de sua (cinqüenta) vezes o valor do Bônus do Tesouro Nacional (BTN) e, no caso de sua extinção, de título público que o substitua.extinção, de título público que o substitua.

CONDUTASCONDUTASOBSERVAÇÃO SOBRE PROPAGANDA E CONDUTAS

(em especial agentes públicos e candidatos)

Início de propaganda eleitoral: 06 de julho de 2012 (“após o dia 5 de julho do ano da eleição”: art. 36 da Lei nº 9.504/97 – LEI DAS ELEIÇÕES)

PERMISSÃO DE PROPAGANDA INTRAPARTIDÁRIA (para a escolha de seu nome pelo partido para o cargo eletivo: uma quinzena antes da escolha do partido)

Conceito: Diferentemente da propaganda eleitoral e partidária, essa espécie de propaganda política somente acontece nos anos de eleição, em datas próximas às convenções partidárias, com fins únicos e exclusivos de nomeação e divulgação de pré-candidaturas, não podendo chegar ao conhecimento do eleitor, uma vez que esta só tem o objetivo de dar conhecimento dos pré-candidatos que poderão vir a ser escolhidos em convenção.

NÃO PODE: uso de rádio, televisão e outdoor (art. 36, par. 1º, LEleiç).

NÃO PODE: qualquer propaganda política paga no rádio e na televisão no segundo semestre (art. 36, parag. 2º, LEleiç)

PROPAGANDAPROPAGANDA

PROPAGANDA ELEITORAL

LEMBRE-SE: A propaganda eleitoral será permitida somente a partir do dia 6 de julho e não poderá ser cerceada, desde que realizada em obediência à legislação aplicável.

CRIMES ELEITORAISCRIMES ELEITORAIS

Art. 323 CE: Divulgar, na propaganda, fatos que Art. 323 CE: Divulgar, na propaganda, fatos que sabe inverídicos, em relação a partidos ou sabe inverídicos, em relação a partidos ou candidatos e capazes de exercerem influência candidatos e capazes de exercerem influência perante o eleitorado.perante o eleitorado.

Parágrafo único. A pena é agravada se o crime é Parágrafo único. A pena é agravada se o crime é cometido pela IMPRENSA, RÁDIO OU cometido pela IMPRENSA, RÁDIO OU TELEVISÃO.TELEVISÃO.


ART. 324. Caluniar alguém, na propaganda ART. 324. Caluniar alguém, na propaganda eleitoral, ou visando fins de propaganda, eleitoral, ou visando fins de propaganda, imputando-lhe falsamente fato definido como imputando-lhe falsamente fato definido como crime.crime.

Parágrafo 1o. Nas mesmas penas incorre quem, Parágrafo 1o. Nas mesmas penas incorre quem, sabendo falsa a imputação, a propala ou divulga.sabendo falsa a imputação, a propala ou divulga.


Art. 325. Difamar alguém, na propaganda eleitoral, Art. 325. Difamar alguém, na propaganda eleitoral, ou visando a fins de propaganda, imputando-lhe ou visando a fins de propaganda, imputando-lhe fato ofensivo à sua reputação.fato ofensivo à sua reputação.

Art. 326. Injuriar alguém, na propaganda eleitoral, Art. 326. Injuriar alguém, na propaganda eleitoral, ou visando a fins de propaganda, ofendendo-lhe a ou visando a fins de propaganda, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro.dignidade ou o decoro.


Art. 334. Utilizar organização comercial de vendas, Art. 334. Utilizar organização comercial de vendas, distribuição de mercadorias, prêmios e sorteios para distribuição de mercadorias, prêmios e sorteios para propaganda ou aliciamento de eleitores.propaganda ou aliciamento de eleitores.

COMÍCIOCOMÍCIOPODE NÃO PODE

Entre os dias 6 de julho e 04 de outubro, das 8 horas às 24 horas. Também pode ser utilizada aparelhagem de sonorização fixa e trio elétrico, desde que este permaneça parado durante o evento, servindo como mero suporte para divulgação de jingles e mensagens do candidato.

Com a realização de show ou de evento assemelhado e apresentação, remunerada ou não, de artistas com a finalidade de animação.

Alto-falantes ou Alto-falantes ou amplificadores de somamplificadores de som

PODE NÃO PODE

A partir do dia 6 de julho até a véspera das eleições, entre 8 horas e 22 horas, desde que observadas as limitações descritas ao lado.

A menos de 200 metros das sedes dos poderes Executivo e Legislativo da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, das sedes dos órgãos judiciais, dos quartéis e de outros estabelecimentos militares, dos hospitais e casas de saúde, das escolas, bibliotecas públicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento.

Caminhada, carreata e Caminhada, carreata e passeatapasseata

PODE NÃO PODEA partir do dia 6 de julho até às 22 horas da véspera das eleições. Também é permitido distribuição de material gráfico e uso de carro de som que transite pela cidade divulgando jingles ou mensagens de candidatos.

No dia das eleições: é permitida apenas a manifestação individual e silenciosa da preferência do eleitor por determinado partido ou candidato, revelada pelo uso exclusivamente de bandeiras, broches, dísticos e adesivos.

A utilização dos microfones do evento para transformar o ato em comício. Além disso, as vedações sobre distância mínima de órgãos públicos são as mesmas para alto-falantes e amplificadores de som.

Cavaletes, bonecos, cartazes Cavaletes, bonecos, cartazes

e bandeiras móveise bandeiras móveisPODE NÃO PODEAo longo das vias públicas, desde que não dificultem o bom andamento do trânsito de pessoas e veículos. Mas devem ser colocados e retirados diariamente, entre 6 e 22 horas. Até o dia 6 de outubro de 2012.

Nos bens cujo uso dependa de cessão ou permissão do poder público, ou que a ele pertençam, e nos de uso comum, inclusive postes de iluminação pública e sinalização de tráfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de ônibus e outros equipamentos urbanos, nas árvores e nos jardins localizados em áreas públicas, bem como em muros, cercas e tapumes divisórios, mesmo que não lhes cause dano. Esta vedação também vale para qualquer outro tipo de propaganda. ATENÇÃO: Bens de uso comum, para fins eleitorais, são aqueles a que a população em geral tem acesso, tais como cinemas, clubes, lojas, centros comerciais, templos, ginásios, estádios, ainda que de propriedade privada.

Camisetas, chaveiros, bonés, canetas Camisetas, chaveiros, bonés, canetas e brindese brindes

PODE NÃO PODE

A confecção, utilização ou distribuição realizada por comitê de candidato ou com a sua autorização durante a campanha eleitoral.Esta vedação também vale para quaisquer outros bens ou materiais que possam proporcionar vantagem ao eleitor.

Faixas, placas, cartazes, pinturas Faixas, placas, cartazes, pinturas ou inscriçõesou inscrições

PODE NÃO PODE

Apenas em bens particulares, de forma gratuita,independentemente de autorização da Justiça Eleitoral, observado o limite máximo de 4 m² e desde que não contrariem outras disposições da legislação eleitoral.

Em troca de oferecimento pelo candidato ao eleitor de dinheiro ou qualquer tipo de pagamento pelo espaço utilizado.A propaganda deve ser feita espontânea e gratuitamente.

Distribuição de folhetos, volantes Distribuição de folhetos, volantes e outros impressos (santinhos)e outros impressos (santinhos)

PODE NÃO PODE

E não depende da obtenção de licença municipal e de autorização da Justiça Eleitoral.

No dia das eleições: é vedada a arregimentação de eleitor ou a propaganda de boca-de-urna (distribuição de santinhos) e a divulgação de qualquer espécie de propaganda de partidos políticos ou de seus candidatos.

Apenas com estampa da propaganda do candidato.

Todo material impresso de campanha deverá conter também o número de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) ou o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) do responsável pela confecção, bem como de quem a contratou, e a respectiva tiragem.

OutdoorOutdoor

PODE NÃO PODE

Independentemente do local, sujeitando-se a empresa responsável, os partidos, as coligações e os candidatos às penalidades cabíveis (retirada imediata e pagamento de multa).

Jornais e revistasJornais e revistas

PODE NÃO PODEAté a antevéspera das eleições, para divulgação paga de propaganda eleitoral na imprensa escrita.

ATENÇÃO: É permitida a divulgação de opinião favorável a candidato, a partido político ou a coligação pela imprensa escrita, desde que não seja matéria paga. Eventual abuso é passível de investigação judicial.

Para publicação de propaganda eleitoral que exceda a 10 anúncios, por veículo, em datas diversas, para cada candidato, num espaço máximo de 1/8 (um oitavo) de página de jornal padrão e 1/4 (um quarto) de página de revista ou tablóide.

Também não pode deixar de constar no anúncio, de forma visível, o valor pago pela inserção.

Rádio e TelevisãoRádio e Televisão

PODE NÃO PODE

Apenas para a propaganda eleitoral gratuita, até 04 de outubro de 2012.

A partir de 1º de julho. Desta data em diante, as emissoras não poderão, em sua programação normal e noticiário, transmitir, ainda que sob a forma de entrevista jornalística, imagens de realização de pesquisa ou qualquer outro tipo de consulta popular de natureza eleitoral em que seja possível identificar o entrevistado ou em que haja manipulação de dados, entre outras vedações.

InternetInternet

PODE NÃO PODEApós o dia 5 de julho, em sites de partidos e candidatos, desde que comunicados à Justiça Eleitoral e hospedados em provedores estabelecidos no Brasil. É permitida também a propaganda eleitoral por meio de blogs, sites de relacionamento (Orkut, Facebook, Twitter, etc) e sites de mensagens instantâneas. As propagandas eleitorais veiculadas por e-mail são permitidas, mas deverão conter mecanismo que possibilite ao destinatário solicitar seu descadastramento. É permitida ainda a reprodução do jornal impresso na internet, desde que seja feita no sítio do próprio jornal, respeitado integralmente o formato e o conteúdo da versão impressa.

Qualquer tipo de propaganda eleitoral paga. Nem propaganda em sites de pessoas jurídicas, em portais de notícias, com ou sem fins lucrativos, e em sites oficiais ou hospedados por órgãos ou entidades da administração pública. São vedadas ao provedor de conteúdo ou de serviços de multimídia, a utilização, doação ou cessão e a venda de cadastro eletrônico de seus clientes, em favor de candidatos, partidos ou coligações.

Legislação relacionada ao tema:Legislação relacionada ao tema:

Código Eleitoral (Lei nº 4.737/65) Lei dos Partidos Políticos (Lei nº 9.606/95) Lei das Eleições (Lei nº 9.504/97) Resolução TSE 23.341 (Calendário)Resolução TSE 23.363 (apuração de crimes eleitorais)Resolução TSE 23.364 (pesquisas eleitorais)Resolução TSE 23.367 (representações, reclamações e direito de resposta)Resolução TSE 23.370 (propaganda eleitoral e condutas ilícitas)Resolução TSE 23.373 (convençoes e registro de candidatos)

Material adaptado de compilação realizada pelo Dr. André Perche Lucke – Promotor Eleitoral Material adaptado de compilação realizada pelo Dr. André Perche Lucke – Promotor Eleitoral de Quatá/SP.de Quatá/SP.

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